基層建設年活動匯報材料

XX縣開展加強基層建設年活動匯報材料

中共XX縣委書記XXX（201*年6月13日）

基層建設年活動開展以來，XX縣堅持把活動開展作為政治要求來對待、作為中心工作來推動、作為惠民工程來落實，立足于全局統(tǒng)籌、整體提升，傾力基層基礎、傾心服務群眾，確保了基層建設年活動穩(wěn)步推進，扎實有效，更加有力地保障了科學發(fā)展，密切了黨群干群關系。

一、認真貫徹省市委要求，結合XX實際抓落實�？h委深刻認識到此次活動與以往在活動背景、角度和要求上的不同，結合工作實際拓展延伸，著力抓好“三個統(tǒng)一”：一是抓局部幫扶與整體提升的統(tǒng)一，針對縣小、村少的實際，把活動目標定位在整體提升上，推行“重點包村、整體聯(lián)村、定期入村”機制，在省市包村的基礎上，選派300余名干部下基層，村村派駐工作組，實現(xiàn)105個村幫扶全覆蓋。二是抓服務群眾與武裝干部的統(tǒng)一，針對XX過來形成的良好群眾工作基礎，同步開展“群眾觀點教育年”活動，編寫《群眾觀點教育讀本》，建立群眾訴求臺帳，縣處級干部帶頭聯(lián)村住村，督辦代辦解決問題580余件，讓下基層干部不僅身入更要心入，切實維護基層和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了全國“兩會”期間未發(fā)生一起進京訪、越級訪、集體訪事件，受到市委表彰。三是抓全局統(tǒng)籌與部門聯(lián)動的統(tǒng)一。針對XX持續(xù)的民生改善，對基層建設年的項目幫扶工作提出“辦事只能實不能虛，標準只能高不能低，進展只能快不能慢”的要求，實行縣委政府、

包村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任捆綁，每周黨政班子會專題調(diào)度、每半月進行一次專項督導、每月開展一次群眾評議�？h委、政府統(tǒng)籌全局，把惠民實事工程和資金向基層傾斜，建立項目資金審批“綠色通道”；職能部門積極與上級對接，把服務項目向基層聚集；包村單位不等不靠，主動作為，保證了全縣項目幫扶進展順利、落地開花。

二、聚焦民意需求，圍繞“十項重點任務”抓落實�？h委注重把基層急需、群眾關注的問題作為項目幫扶的重點，圍繞“十項重點任務”和群眾需求精心確定幫扶項目，逐村建立臺賬，明確時間節(jié)點，既抓“規(guī)定動作”落實，又抓“自選項目”實施，確保把項目幫扶辦成民心工程。如，省民宗廳駐我縣XX村工作組針對該村回族群眾反映清真寺“大凈、小凈”不便問題，投入資金7萬余元，對村內(nèi)清真寺進行全面整修；縣人社局、農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)民實用技術培訓5000余人次；縣文廣新局開展“文化惠民”巡演等，受到基層群眾歡迎。XX縣列入省、市重點幫扶村街11個，其中省、市幫扶各2個，縣級幫扶7個。圍繞“十項重點任務”實施幫扶項目71項，扶持金額達1062.1萬元，飲水安全、通訊通郵、安全用電、垃圾處理、文化信息資源共享及農(nóng)家書屋建設、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃等工作已基本完成；道路硬化7個村已完成建設任務，累計硬化道路3.41萬平方米，1個村完成路基建設，另外3個村已完成前期準備，6月底前進場施工；10個村級衛(wèi)生室標準化建設已完成項目選址、預算評審和招標工作，6月底前開工建設；2戶危房改造已開工建設。其余94個村確定幫扶項目128項，累計投資3775.5萬元，

全縣飲水安全、安全用電、通訊通郵、環(huán)境治理、文化信息工程共享及農(nóng)家書屋建設、村莊建設規(guī)劃等工作基本實現(xiàn)全縣域覆蓋，38個村完成道路硬化47.3公里。

三、立足基層建設全局，突出整體提升抓落實。縣委堅持既解決基層“一時一事”的基礎設施問題，更注重解決個別到一般、治標與治本的問題，堅持以基層建設的加強保障全局，以“十項重點任務”落實帶動全縣。圍繞“十項重點任務”，積極爭取成為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣，在全縣范圍內(nèi)開展了以“清潔城鄉(xiāng)、綠美家園”為主題的環(huán)境專項整治活動，對城鄉(xiāng)環(huán)境進行綜合治理和重點部位美化、亮化，清理街道25.9萬米，清理垃圾池615個，粉刷墻體4.84萬平方米。積極推進農(nóng)村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃處理，投資近1000萬元購置1100個標準化垃圾箱和15部專用車，配發(fā)全縣鄉(xiāng)村，形成“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理模式，將在全省率先實現(xiàn)縣域農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、清運、處理，全面營造干凈整潔、規(guī)范有序、優(yōu)雅清新的城鄉(xiāng)環(huán)境。圍繞加強基層組織建設，利用1個月時間，集中開展以“黨建專項述職全覆蓋、黨員談心談話全覆蓋、民主評議黨組織和黨員全覆蓋”為主要內(nèi)容的“三個全覆蓋”活動，不斷強化黨員黨性意識和基層組織主體意識，調(diào)動和激發(fā)全縣各基層黨組織和廣大黨員在基層建設年活動中服務發(fā)展、服務群眾的主動性、積極性。圍繞推進縣域整體發(fā)展，在發(fā)展相對緩慢的XX鄉(xiāng)，規(guī)劃啟動了全長17.5公里的旅游環(huán)線道路，并在環(huán)線兩側謀劃建設森林公園、生態(tài)農(nóng)場等11個自然景觀工程，促進XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，帶動園區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，鼓勵群眾建設農(nóng)家院旅游、果蔬采摘、

休閑垂釣等，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源轉變?yōu)閮?yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)從整體上促進群眾增收。目前，一期工程已進場施工。圍繞推動新農(nóng)村建設，啟動了“XX新民居”和XX鎮(zhèn)“XX佳苑”兩個新民居工程建設，城鄉(xiāng)一體化建設取得了突破性進展。在加強基層建設年活動的統(tǒng)攬帶動下，推動了XX縣新一輪的開發(fā)開放，開創(chuàng)了“一切從XX實際出發(fā)、一切為各族群眾著想、一切向轉型創(chuàng)新聚焦”的工作新局面。

下一步，我們將嚴格按照省市委部署，集中精力和資金，加快“十項重點任務”工作進度，推進群眾致富增收，維護基層和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。

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****鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動匯報材料

尊敬的***、各位領導：

大家好！

首先，我代表****鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)2.5萬人民群眾，對您們的蒞臨、督導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

自“基層組織建設年”活動開展以來，我鎮(zhèn)積極貫徹中央、省、市、縣基層組織建設工作文件、會議精神，以基層組織建設活動為總抓手，以鎮(zhèn)村兩級班子建設為重點，以制度規(guī)范化建設為保障，強化措施，探索創(chuàng)新，狠抓各項工作落實，有力地促進了“基層組織建設年”活動的持續(xù)、深入開展，并取得了一定成績�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動開展情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、基本情況

****鎮(zhèn)地處****縣東北部，距縣城37公里，與****接壤，幅員面積45.3平方公里，轄18個行政村，1個社區(qū)居委會，148個村民小組，2個居民小組，7786戶，25790人。有黨支部24個（其中村支部18個、機關支部1個、退休支部1個、社區(qū)支部1個、學校支部3個），黨員總人數(shù)691人，在家黨員523人，30歲以下青年黨員61人，各黨支部均配備1名支部書記。鎮(zhèn)黨委班子成員8人，缺編2人；鎮(zhèn)

政府班子成員4人；鎮(zhèn)紀委班子成員2人，缺編1人。鎮(zhèn)政府有公務員18人，缺編5人；事業(yè)干部11人，缺編3人；村實職干部59人；大學生村官10人。

二、主要做法

（一）明確主題，理清工作思路

為了更好地開展“基層組織建設年”活動，我鎮(zhèn)明確了開展“基層組織建設年”活動的總體思路。確定了一個主題，即:強化基層組織建設，共建和諧****。建設兩支隊伍，即：建強黨政班子隊伍，帶好村級干部隊伍。增強三方力量，即：增強基層黨組織戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍活力，增強基層黨建生命力。深化四大活動，即：深化大整改活動、大提升活動、大攻堅活動、大推進活動。實現(xiàn)五大目標，即：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提高，黨員隊伍活力進一步提升，基層組織保障水平進一步加強，基層黨建制度進一步完善。

（二）高度重視，抓好安排部署

全縣“基層組織建設年”活動動員大會召開后，我鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速采取行動，認真貫徹落實�？h委2月24日上午召開動員會，我鎮(zhèn)當天下午立即召開了黨委擴大會，傳達了縣委“基層組織建設年”活動動員大會精神，研究了貫徹意見。2月26日，鎮(zhèn)黨委匯編了《****鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動暨深化作風建設學習讀本》，將《中共****縣

委關于圍繞“人人創(chuàng)先爭優(yōu)、共建和諧帥鄉(xiāng)”主題深入開展“基層組織建設年”活動的實施意見》、《****縣加強和改進干部作風進一步嚴肅相關紀律的若干規(guī)定》和《****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效作風考核獎懲暫行辦法》，印發(fā)到每一位行政、事業(yè)干部及大學生村干部手中，并于3月2日由黨委書記組織全體行政事業(yè)干部、大學生村官進行了集中學習。3月7日，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《****鎮(zhèn)開展“基層組織建設年”活動的實施方案》，進一步細化了活動開展的工作任務、工作措施、階段任務、督查考評等內(nèi)容，并成立了以黨委書記為組長、人大副主席和分管黨務副書記為副組長、黨政班子成員和各支部書記為成員的“基層組織建設年”活動領導小組，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，各黨支部共同參與的齊抓共管機制。3月10日，鎮(zhèn)黨委召開了我鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動動員大會，全體行政事業(yè)干部、大學生村官、各黨支部書記參加會議，對我鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動作了全面安排部署，各黨支部也相繼組織村社干部、全體黨員召開動員大會，及時把活動的總體要求、目標任務、方法步驟層層傳達到最基層，傳達到黨員群眾，切實將全鎮(zhèn)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的安排部署上來。

（三）強化宣傳，營造濃厚氛圍

鎮(zhèn)黨委積極創(chuàng)新宣傳方式和手段，通過標語、專欄、簡報、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳平臺，營造濃厚的輿論氛圍，

有效統(tǒng)一了全體黨員干部的思想，迅速在全鎮(zhèn)各黨支部中掀起活動熱潮。一是制發(fā)了《****鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動宣傳報道方案》，成立了宣傳報道工作領導小組，全面、及時、準確地報道我鎮(zhèn)深入開展“基層組織建設年”活動的工作舉措、工作成效、工作典型。二是在機關辦公區(qū)開辟了“基層組織建設年”活動宣傳專欄，對我鎮(zhèn)深入開展“基層組織建設年”活動的目的、意義、重要會議、主要內(nèi)容開展情況、經(jīng)驗成效等進行集中宣傳；同時將我鎮(zhèn)“基層組織建設年”活動實施方案及干部管理相關制度印制在永久性宣傳欄上，在鎮(zhèn)政府機關院內(nèi)進行張貼公開。三是利用網(wǎng)絡宣傳，在****鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開辟“層組織建設年”活動專欄，將我鎮(zhèn)在活動開展過程中的文件、簡報上傳到網(wǎng)站上進行宣傳，讓全社會都了解我鎮(zhèn)活動開展情況。四是多層次開展宣傳。鎮(zhèn)政府利用辦公區(qū)的LED滾動播出以“基層組織建設年”活動為內(nèi)容的標語；鎮(zhèn)直各部門、村支兩委也在辦公區(qū)或公路沿線懸掛永久性標語，截止目前已懸掛標語21幅；各村還利用廣播會、村社干部會對“基層組織建設年”活動進行廣泛宣傳。

（四）督查考核，確�；顒勇涞綄嵦�

一是建立監(jiān)督機構。鎮(zhèn)黨委成立了“基層組織建設年”活動督查組，由分管領導任組長，紀檢、組織、綜治等工作負責人為成員，專門負責督查各黨支部“基層組織建設年”

活動相關工作的落實情況，黨委會議、書記辦公會議議決事項的落實情況，主要領導批示和交辦事項的落實情況，重點項目、重點工作的推進完成情況�；顒娱_展以來，鎮(zhèn)督查組采取明察與暗訪、聽取匯報與實地檢查、走訪群眾與開展座談等形式已對各支部的情況進行督查18次，并形成文字記錄。對思想不重視、制度不完善、措施不具體、工作不落實的，當場進行批評，在鎮(zhèn)村干部會上給予通報，并要求限期整改。二是健全考核機制。鎮(zhèn)黨委研究出臺了《行政事業(yè)干部、大學生村官積分管理辦法》，對全體行政事業(yè)干部、大學生村官進行積分管理，分別從工作紀律、工作績效兩大方面進行加分、扣分，規(guī)定了加分、扣分的具體標準。

（五）突出重點，增添活動實效

我鎮(zhèn)嚴格按照“基層組織建設年”活動要求，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，結合我鎮(zhèn)基層黨組織目前存在的薄弱環(huán)節(jié)，有重點、有針對性地開展工作，全力提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

1、建強班子，帶好隊伍

一是加強培訓鍛煉，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委加強對鎮(zhèn)干部的學習培訓，堅持每月2次為鎮(zhèn)干部及大學生村官集中學習時間，由班子成員輪流領學，重點學習國家大政方針、法律法規(guī)、農(nóng)村工作政策及外地先進經(jīng)驗、警示案例，通過學習培訓，鎮(zhèn)干部素質(zhì)得到有效提升。我們還注重有針

對性地搞好村干部培訓，采取以會代訓、專題培訓、現(xiàn)場交流觀摩等方式，開展黨建、計生、民政、農(nóng)業(yè)等方面的政策和業(yè)務培訓，鎮(zhèn)村干部的政策、業(yè)務水平明顯提高。同時，鎮(zhèn)黨委將干部下派任職和上掛鍛煉作為提升干部素質(zhì)的有效途徑，選派了1名公務員、2名事業(yè)干部到村任黨支部書記，今年又選派了1名大學生村官到村任黨支部書記；選用了1名村干部到鎮(zhèn)會計代理中心、1名村干部到鎮(zhèn)殘聯(lián)兼職鍛煉。通過下派、上掛，既增強了鎮(zhèn)村干部隊伍力量，又鍛煉了干部。

二是注重調(diào)查摸底，準確掌握基層組織現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)認真組織開展基層組織現(xiàn)狀大摸底、大調(diào)查，并同步開展群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大“排查”。全鎮(zhèn)共召開座談會24次，參加黨員384人，群眾150人，入戶走訪80人次，發(fā)放調(diào)查問卷201*余份。通過召開座談會、入戶調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，對黨支部組織建立、隊伍建設、活動開展、制度執(zhí)行、保障落實、工作業(yè)績、群眾反映等進行調(diào)查摸底，針對存在的問題、意見和建議，經(jīng)梳理后建立了臺帳，制定了整改措施，確定了整改期限。在黨支部中認真開展“三分類三升級”工作，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的目標，由4位鎮(zhèn)黨委班子成員組成4個小組，深入全鎮(zhèn)各個黨支部，組織廣大村社干部、黨員及群眾代表1200多人召開座談會，通過群眾初評、黨員評議、黨

組織自評、群眾審議、鎮(zhèn)黨委評定等程序，將全鎮(zhèn)黨支部分成三類，其中先進類7個，中間類14個、后進類2個。

三是培養(yǎng)后備人才，推動村級班子可持續(xù)發(fā)展。大力實施“三向培養(yǎng)”計劃。每個村黨支部在致富能人中培養(yǎng)3-5名黨員，在黨員中培養(yǎng)2-3名致富能人，在黨員致富能人中培養(yǎng)2-3名村社后備干部。重視年輕黨員的發(fā)展，解決農(nóng)村黨員隊伍老齡化的問題，對連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的黨支部和黨員平均年齡在55周以上的黨支部實行臺賬重點管理。加強村干部后備人才庫建設，通過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔1-2名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部20余人。并通過集中培訓、結對培養(yǎng)、實踐鍛煉等方式，不斷提高后備干部的素養(yǎng)。通過培養(yǎng)，今年已有1名后備人才走上了村黨支部書記崗位，2名后備人才走上了村文書崗位。

四是選樹典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。我們大力倡導黨員身份亮出來、創(chuàng)業(yè)激情迸出來、工作業(yè)績干出來，加大典型培樹力度。繼續(xù)創(chuàng)建黨建典型亮點，深化典型示范工程。對鎮(zhèn)里的老典型***村、***村繼續(xù)加大扶持力度，對涌現(xiàn)出的黃龍灣村等新典型加大培樹力度，同時在**村、**村等后進組織之間開展“手拉手、一幫一、雙提高”活動，推動后進黨組織不斷向先進黨組織靠攏。建立了考評制度，實施考核獎懲，有力促進了全鎮(zhèn)黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、改

善民生、促進和諧中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、當先鋒。

2、發(fā)展經(jīng)濟，增強活力

鎮(zhèn)黨委以開展“基層組織建設年”活動為契機，緊緊圍繞“黨建工作深度介入經(jīng)濟加快發(fā)展”要求，強力推進經(jīng)濟大發(fā)展。一是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。重點發(fā)展小米辣、西蘭花、水果玉米、菜用大莢豌、無筋四季豆等特色蔬菜，建成芹菜、大莢豌、蘿卜、四季豆等蔬菜繁種基地800余畝，引導群眾種植蔬菜7000余畝，年創(chuàng)產(chǎn)值900余萬元。二是加強基礎設施建設。積極推進**街建設，寬20米、長2500米的水泥街面已基本形成。投入資金20余萬元，硬化場鎮(zhèn)街道300米。投入５萬余元，新建垃圾填埋場一個。投入資金30余萬元，農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，投入資金30余萬元，新建跨境橋一座，投入資金150余萬元，新建通村水泥路2.2公里、泥結碎石路8.2公里。三是重視畜牧業(yè)發(fā)展。加強專業(yè)合作社建設，在80個兔業(yè)家園、87戶羊業(yè)家園和64戶豬業(yè)家園的基礎上，今年將投入30余萬元，新建兔業(yè)家園1000平方米，羊業(yè)家園500平方米，豬業(yè)家園500平方米。四是壯大工業(yè)規(guī)模。引導**機磚廠投入資金200余萬元、**礦泉水廠投入資金50萬元進行技改擴能。五是推動服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以打造****為重點，推動旅游業(yè)做大做強；以****為幅射點，推動餐飲服務業(yè)提檔升級。

3、服務群眾，密切關系

一是扎實開展便民服務活動。在全鎮(zhèn)18個村設立了便民服務站、黨員服務中心，為黨員群眾提供了便捷高效的服務。二是建立民情懇談制度。為使黨支部深入了解民情、民意，真正為群眾解決實際問題，做實事、辦好事，鎮(zhèn)黨委組織各黨支部每半年召開一次民情懇談會，聽取村支兩委述職述廉，收集村民代表、老干部、老黨員的意見和建議。4月份，鎮(zhèn)黨委集中利用一周時間，由黨委班子成員帶隊，分別到各村召開了一次民情懇談會，收集到意見、建議90余條，真正做到了問政于民、問需于民、問計于民。三是深入開展“掛、包、幫”活動。結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，縣聯(lián)系部門****及我鎮(zhèn)政府全體行政事業(yè)干部共105人分別聯(lián)系1名貧困戶，實行一對一幫扶，建立了幫扶臺帳，所有幫扶干部全年堅持為貧困戶辦實事解難事，為結對幫扶戶辦1-2件實事，解決2個以上具體困難，不斷增進同人民群眾的思想感情和血肉聯(lián)系。同時，完善了老黨員、困難黨員信息庫，全鎮(zhèn)共有60歲以上老黨員374名，困難黨員82名，為進一步做好幫扶工作提供了依據(jù)。四是開展黨員志愿服務活動。全鎮(zhèn)共組建了19支黨員志愿服務隊，充分利用“學習雷鋒”日、“五一”、“七一”等節(jié)日，深入敬老院、老黨員、貧困戶、殘疾人家中，開展幫扶活動，有效推進了志愿服務常態(tài)化。五是開展科技下鄉(xiāng)活動。鎮(zhèn)黨委按照缺什么補什么，弱什么抓什么，少什么添什么的原則，

整合鎮(zhèn)村科技人才、致富能人，組建助耕幫扶隊伍，不定期以院壩會等形式進村入戶面對面講政策、手把手教技能、心連心傳經(jīng)驗，有效加快了農(nóng)戶科技致富步伐。

3、改進作風，保持純潔

一是加強教育引導，筑牢廉政思想防線。認真開展“反腐倡廉教育年”活動。將反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，按照機關抓形象、家庭抓助廉、學校抓育人、農(nóng)村抓鄉(xiāng)風、企業(yè)抓誠信、醫(yī)院抓行風的思路，深化廉政文化“六進”活動，構筑全社會反腐倡廉思想防線。強化宣傳學習。鎮(zhèn)黨委中心組組織學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和市縣紀委全委會會議精神，組織領導班子成員、基層站所負責人、村兩委成員和村黨風廉政監(jiān)督員學習了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，同時，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部簽訂了《****鎮(zhèn)黨風廉政建設目標責任書》。

二是抓好述職述廉，開展批評與自我批評。建立了村干部述職述廉制度，每年召開三次村干部述職述廉會議，今年2月，已召開一次述職述廉會，6名村黨支部書記在會上進行了述職述廉。定期召開村兩委班子民主生活會，今年4月，鎮(zhèn)黨委利用1個月時間，在全鎮(zhèn)18個村陸續(xù)召開民主生活會，村黨支部成員、村委委員參加會議，全體社長、在家黨員、部分村民代表列席會議，鎮(zhèn)黨委派1名班子成員出席會

議。村兩委班子、村實職干部分別在民主生活會進行剖析發(fā)言，其他參會者、列席者分別提出批評意見。各參會人員還對村兩委班子、村實職干部進行測評打分。民主生活會的召開，密切了干群關系，改善了干部形象，提高了班子戰(zhàn)斗力，也為鎮(zhèn)黨委更清楚地掌握各村班子及村實職干部情況提供了依據(jù)。

三是改進干部作風，增強群眾觀念。推行干部“入村社、接地氣”活動，干部沉得下，駐得住，真心幫困為民，每名鎮(zhèn)干部每周至少深入村社2天，每月至少解決一件群眾期盼之事；每名村干部每周至少深入各社3天，每月至少解決兩件群眾期盼之事。加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查，給每一名干部，特別是村社干部都建立“避親檔案”，有效防止了干部在項目資金等方面優(yōu)親厚友。加大效能監(jiān)察力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境。全面推進農(nóng)村基層、學校、醫(yī)院黨風廉政建設，穩(wěn)步推行黨務、政務、村務和辦事流程、辦事結果公開，切實保障群眾知情權和參與權。加強干部紀律作風督查，通過在各辦公室門口懸掛干部去向牌，及時公布干部工作動態(tài)，方便群眾辦事，公開接受群眾和鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查。堅持用制度管人，年初即公布《****鎮(zhèn)積分管理辦法》，并印發(fā)到每個同志手中，對每個同志的加分、扣分都嚴格按照《積分管理辦法》執(zhí)行，實行“一月一統(tǒng)計、一月一公開”，避免了“長

官說了算”、“獎親罰疏”等漏洞。

4、創(chuàng)新管理，促進和諧

一是調(diào)整內(nèi)設機構，整合工作職能。結合“文建明工作法”及本鎮(zhèn)實際，對中層股室進行了重新調(diào)整，設了“三辦、兩中心、一站”（三辦即：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、民政與社會事務辦；兩中心即：社會事業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心；一站即：人口與計劃生育服務站），將綜治辦歸口到黨政辦，財政所歸口到經(jīng)發(fā)辦，計生辦歸口到民政與社會事務辦，撤銷惠民幫扶中心、安辦、勞動保障所，對中層股室的工作職能進行了重新整合。通過競職演講、全面考察，選拔了一批德才兼?zhèn)�、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才到中層崗位，對全體行政事業(yè)干部定崗、定責、定酬，扭轉了“人人都是中層干部、人人平均領報酬”的局面，極大地調(diào)動了干部職工的工作積極性。

二是實行村財鎮(zhèn)管，規(guī)范財務管理。建立了“三資”（資產(chǎn)、資本、資源）領導小組，制定了《****鎮(zhèn)村組財務管理制度》，成立了“村組財務會計代理中心”，抽調(diào)專業(yè)知識強的2名鎮(zhèn)村干部對全鎮(zhèn)18個行政村、148個村民小組的帳務進行統(tǒng)一管理，村社出納每月一報帳，鎮(zhèn)“村組財務會計代理中心”每季度一做帳，從根本上杜絕了各村社“收支混亂、帳目混亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時進一步完善村務公開制度，堅持每季度一公開，鎮(zhèn)“村組財務會計代理中心”定期在鎮(zhèn)政

府辦公區(qū)對各村財務進行公開，各村定期在村務公開欄中對村社財務進行公開，切實保障群眾的知情權、監(jiān)督權。

三是暢通訴求渠道，維護群眾權益。堅持共性講政策、個性講感情，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步加強群工、信訪、大調(diào)解中心、調(diào)解室、說事室等平臺建設，進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，依法及時妥善處理群眾的合理訴求。深入開展“大接訪、大下訪、大回訪”活動，及時化解信訪積案、難案，著力解決土地承包、衛(wèi)生體制改革和庫區(qū)淹沒賠付等群眾反映強烈的問題，切實維護群眾合法權益。截至目前，我鎮(zhèn)今年共約訪群眾12人次，先后成功調(diào)處化解3起歷年積案、難案。不斷完善社會矛盾調(diào)處體系，進一步完善大調(diào)解工作機制和組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解化解社會矛盾的主體作用，成功化解較大民事糾紛6起。認真執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風險評估，出臺了《****鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》，對****等重大項目在實施前均進行了“民意調(diào)查、風險評估、公開聽證”三道關，從源頭上防范和減少了不穩(wěn)定因素發(fā)生。

四是發(fā)揮遠程教育作用，助推農(nóng)民增收。加大了對全鎮(zhèn)19個遠程教育站點的檢查考核力度，每月不定期對各村的遠教工作進行檢查，并把檢查考核結果與管理員補貼掛鉤。在保證每個遠程教學站點集中學習的基礎上，積極創(chuàng)新學習形式，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”、“婦女之家”、“留守兒童之家”

的引導作用，擴大覆蓋面，增強針對性，有力地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)家和諧。

三、下步工作打算

在開展“基層組織建設年”活動中，我們做了一些工作，也取得了一定實效，但離上級的要求還有一定差距，離群眾的期盼還有一定差距。在今后的工作中，我們將認真按照上級的部署和要求，以這次督促指導為契機，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀經(jīng)驗、做法，以更扎實的作風、更有效的措施，持之以恒地把基層組織建設工作深入開展下去，并著重抓好以下幾方面工作：

1、抓結合。圍繞“強化基層組織建設，共建和諧****”主題，堅持把基層組織建設與中心工作相結合，營造“以學促進”的工作氛圍；堅持把基層組織建設與作風建設相結合，增強“服務為本”的責任意識；堅持把基層組織建設與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，樹立“永葆先進”的爭創(chuàng)理念；堅持把基層組織建設與富民利民相結合，譜寫“富民強鎮(zhèn)”的新篇章，積極組織黨員干部暢談發(fā)展思路、勇提工作建議，擴大“基層組織建設年”活動的影響力，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。

2、抓發(fā)展。結合“基層組織建設年”活動，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是繼續(xù)加大公路建設力度。在現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設基礎上，重點建設好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的斷頭路、連接橋，

以及社級水泥路。二是繼續(xù)加大水利設施建設的投入。采取“一事一議”的辦法，推進囤水田、山平塘等一線水利建設；爭取上級支持，加強水庫配套渠系整治，建成比較完善的水利灌溉設施。三是加大特色產(chǎn)業(yè)培育力度。強力推進產(chǎn)業(yè)培育支撐行動，加快特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)建設步伐，推進特色水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推廣種植食用大莢豌、彩色糯玉米、小米辣、榨菜、秋四季豆等特色農(nóng)產(chǎn)品；加強豬、羊、兔等專業(yè)農(nóng)民合作社管理，幫助合作社加強資本運作和養(yǎng)殖技術培訓。

3、抓勤廉。建立健全各項規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的教育學習活動，全體干部堅持“五守”，即守法、守紀、守時、守信、守德，做一個品德高尚的人，做一個德才兼?zhèn)涞母刹俊�嚴格要求干部在工作中嚴于律己，廉潔勤政，清清白白為官，堂堂正正做人，實實在在干事，真心實意待人，時刻保持清醒的頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，不管在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，堅持做廉政勤政的表率，做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

4、抓幫扶。組織機關干部搞好結對聯(lián)戶幫扶，為聯(lián)系戶提供政策、信息、資金、技術、法律等方面的援助，為聯(lián)系戶辦好1-2件實事、解決具體困難，通過活動增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進黨內(nèi)和諧，進一步密切了

黨群關系。

5、抓培訓。6月底前，抓好黨務村務公開、農(nóng)村黨員干部遠程教育、農(nóng)村政策培訓。下半年，舉辦基層黨組織書記學習貫徹省第十次黨代會和黨的十八大精神專題培訓班，確保鎮(zhèn)村干部培訓全覆蓋。推進黨建聯(lián)絡員、三向培養(yǎng)工程，抓好村級后備干部培育工作。

6、抓和諧。在已完成的群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查、建立臺賬的基礎上，進一步暢通聯(lián)系服務群眾渠道，及時解決群眾訴求問題，探索建立群眾訴求辦理監(jiān)督考核機制，使快速辦理群眾反映問題制度化、常態(tài)化，

7、抓督查。進一步完善督查考核制度，健全督查考核體系，對各黨支部“基層組織建設年”活動的開展情況、各項重點工作的落實情況和干部作風進行督查、逗硬考核。

尊敬的***，各位領導，開展“基層組織建設年”活動改善了干部作風、密切了干群關系。我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步堅定信心、振奮精神、狠抓落實，不斷增添“基層組織建設年”活動實效，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

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