“十五”期間路政管理工作總結1
“十五”期間路政管理工作總結
“十五”期間,我隊在上級領導及段領導的領導下,依靠地方各級政府和有關部門的密切配合,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞交通部提出的“六大”工程為目標,以服務人民、奉獻社會為宗旨,走“依法治路、秉公執(zhí)法”的道路,使的路政管理各項工作多取的優(yōu)異成績,而且在精神文明和物質文明上也取得雙豐收。據統計,“十五”期間,辦理行政許可90余份,制止違章建筑215處、計面積17200m2,拆除臨時性建筑786處、計面積10218m2,拆除非公路標牌1270塊,清除公路兩側堆放物23760m2,查處損壞公路設施案1300余次,收取索賠款2226725.00元,收取超限運輸車輛罰款2100000.00萬元,人均上路率29天。具體做了以下幾方面工作:
1、加強隊伍建設,提高為民服務意識
為加強隊伍建設,大隊規(guī)定每星期半天時間學習政治和業(yè)務知識,一年二次集中軍訓,每季度實行業(yè)務考試,真正使每位隊員都能做到在業(yè)務上有駕輕就熟的能力。同時,大隊還制定了一系列規(guī)章制度,如:路政人員職責、路政人員廉政建設等,來規(guī)范隊員的行為。為使執(zhí)法規(guī)范化,我隊制定了公路路政辦案程序、規(guī)范行為等,要求執(zhí)法人員嚴格貫徹落實交通部“五不準”、“六條禁令”和遵守麗水市人民政府制定的機關效能建設中有關規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法標準、載量適度、公正執(zhí)法。同時,我隊還根據有關規(guī)定,制定了“三制”路政執(zhí)法崗位責任制、錯案追究制和末位淘汰制;二監(jiān)督群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,有效地防止公路“三亂”現象的發(fā)生。
為提高為民服務意識,真正把“管理寓于服務”之中,我隊正確使用法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權力,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,把路政執(zhí)法項目、標準、依據、辦理程序等進行了公開、公示,在辦公地點設立執(zhí)法監(jiān)督箱、投訴電話等,接受群眾監(jiān)督。設立路政項目審批辦事大廳,實行一條龍服務,盡量減少辦事環(huán)節(jié),節(jié)約群眾辦事時間,同時深入到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和老百姓家中辦理各類行政許可事項。由于各項為民服務措施到位,群眾的滿意度不斷上升。
二、鞏固和提高文明樣板路建設成果
隨著城市化不斷建設和擴大,大量的廢土和建筑垃圾需外運,再加上一些駕駛員為圖方便,一出城就在公路兩側隨意傾倒垃圾,嚴重地影響了樣板路路容路貌和公路安全暢通,使之形成了“臟、亂、差、堵”現象,直接地破壞文明樣板路的形象。為徹底改變這種局面,還文明樣板路本來面貌,我隊除了利用各種宣傳手段,加大巡查力度外,還請市政府牽頭,召開由公安、工商、沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等部門參加的協調會,通過多方努力,終于使330線麗水境內的公路形成了“暢、潔、綠、美”的公路,受到當地政府的表揚。
三、借創(chuàng)衛(wèi)東風,整治城鄉(xiāng)結合部路容路貌
“十五”期間,麗水市人民政府不斷申報省級文明城市、衛(wèi)生城市,而城郊結合部“臟、亂、差”現象卻是創(chuàng)建省級文明城市的難點,如果不能完成整治任務,就會拖創(chuàng)建文明城市的后腿,我隊就借創(chuàng)衛(wèi)東風,在城建、工商、土地、公安等部門的配合下,集中力量整治各條城鄉(xiāng)結合部公路,通過多方配合和努力,終于使這些路段的違章建筑,非公路標牌,堆放物得到有效清除,還公路整潔的路容路貌。由于成績顯著,受到市政府領導的表揚,并使創(chuàng)建文明城市得以順利通過驗收。
四、下大力氣治理公路超限運輸
201*年,隨著交通部2號令的發(fā)布實施,我隊和兄弟單位一樣,迅速開展超限運輸治理工作,自超限運輸整治工作開始,我隊主要分成三個階段進行治超,一是宣傳、發(fā)動和初步治理階段;二是聯合公安交警、運管稽征部門在固定檢查站聯合治超;三是根據本地實際流動治超。通過幾年來的治超,在5個方面取得了顯著效果。一是雙超車輛由最初的80%下降到15%以下;二是市場運價水平明顯回升;三是運力結構得到進一步優(yōu)化;四是交通事故率明顯下降;五是公路上交通設施得到有效保護?偨Y“十五”期間的工作,我們認為還存在許多問題,如隊員的整體素質還有待于進一步提高,縣鄉(xiāng)公路的路政管理力量薄弱等一系列問題有待于我們在今后工作中解決和完善。我們將認真學習貫徹黨的“十六”屆五中全會精神,進一步更新觀念,轉變職能,為實施交通“六大”工程做出我們應有的貢獻。
二○○五年十月二十日
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阿盟路政支隊
201*年路政管理工作總結
201*年,路政支隊在上級部門的正確領導和大力支持下,堅持以人為本、執(zhí)法為民理念,以提高隊伍整體素質為根本,以保障公路安全暢通為目標,以文明執(zhí)法優(yōu)質服務為保障,以規(guī)范管理迎檢受閱為中心,經過全體干部職工的不懈努力,各項工作始終運行在健康向上的良性軌道上。現將一年來的路政管理工作情況總結如下:
一、基本情況
路政支隊現有職工165名,其中男職工104名,女職工61名。下設7個直屬路政大隊和1個機動隊(含1個稽查大隊和5個超限運輸檢測站)。配備路政執(zhí)法、后勤保障車23臺(輛),辦案取證、軸限檢測設備28臺(套),車輛GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統16套,遠程視頻網絡監(jiān)控系統4套。支隊機關設3部(黨群部、業(yè)務部、財務部)2室(辦公室、治超辦)。
二、指標完成情況
截止11月31日,本年度共查處路政案件64起,“七率”(查處率、破案率、結案率、索賠率、七項制度落實率、法律文書規(guī)范率、油路劃痕查處率)指標均達到100%,挽回路產損失64.8萬余元。累計檢測貨運車輛52.6萬輛,查處違章超限車輛6961輛,超限率控制在3%以內。
三、完成目標采取的主要措施
(一)完善內部管理制度,提升隊伍綜合素質
在堅持“以人為本,執(zhí)政為民,密切聯系群眾”的前提下,
支隊始終把加強隊伍建設作為首要任務。以科學管理為先導,以制度建設為基礎,不斷加強執(zhí)法培訓和執(zhí)法監(jiān)督,完善管理制度和管理手段,用制度管人管事。
強化培訓,提高素質。支隊在以往隊伍建設年活動的基礎上,年內組織開展了“嚴肅執(zhí)法紀律、強化文明服務、促進廉政建設”隊伍整頓專項活動,堅持不懈地抓管理、抓紀律、抓學習、抓培訓。在堅持定期舉辦路政人員培訓的同時,認真抓好月度學習計劃的安排落實和考核檢查。按照重點崗位重點培訓,一般崗位全面培訓的原則,年內,分期分批對全員進行了業(yè)務知識培訓暨軍警化集訓,培訓內容涵蓋新頒布的《公路安全保護條例》、《公路超限檢測站管理辦法》、相關法律法規(guī)、治超政策及管理局、支隊新出臺的各項規(guī)章制度。同時采取邀請檢察官進行警示教育講座、參觀警示教育基地、聘請部隊教官進行軍警化集訓等形式,有的放矢地進行培訓。通過軍警化集訓、路政業(yè)務培訓、職業(yè)道德、文明禮儀強化、員工文化手冊專題學習等措施加強了路政人員的自我管理、自我約束能力,路政隊伍的整體素質得到明顯提升,隊伍建設有了長足進步。
完善機制,強化管理。支隊認真貫徹落實公路管理局十二屆二次職代會精神,進一步完善內部管理機制。通過工作實踐改進內部機制,完善監(jiān)督機制,靈活用人機制,加大交流力度,使每個執(zhí)法人員都能夠在合適的崗位上發(fā)揮積極作用。財務管理、案件審理、規(guī)費收繳等要害工作由班子成員分工負責,形成了職責清晰、分工明確、相互制約、協調配合的工作機制。為規(guī)范管理,對直屬各路政大隊名稱進行了變更。支隊
機關在原有三部一室(黨群部、財務部、業(yè)務部、辦公室)的基礎上,新增設了治超辦,進一步明確了職責。在全支隊推廣使用指紋影像考勤機,加強人員自律意識。同時,不斷健全完善各項規(guī)章制度,通過職工大會修訂出臺了《執(zhí)法人員違反紀律處分管理辦法》、《考勤管理制度》、《治超站環(huán)節(jié)崗位管理辦法》、《安全生產操作規(guī)程》、《財務內部控制制度》等規(guī)章制度,并編印成冊,初步構建起了以路政人員執(zhí)法工作規(guī)范為重點,各崗位人員工作考核評定標準為支撐,內容涵蓋路政管理和治超工作全過程的較為系統、完善的制度體系。并通過集中培訓、月度考核、問卷測試、撰寫心得、民意測評等形式,加強對制度貫徹落實的監(jiān)督檢查力度。
筑牢防線,強素樹形。為了培育和建設一支“領導放心,群眾滿意,社會認可”的路政執(zhí)法隊伍,支隊著力健全與完善預防和治理“三亂”防線,充分發(fā)揮內部監(jiān)督職能,通過推行支隊領導帶班稽查制度,采取集中檢查、平時抽查、隨機暗訪、視頻監(jiān)控等多種形式,全過程、全方位監(jiān)督路政執(zhí)法和超限治理工作。同時,突出教育重點,分類要求,分層施教,對干部進行慎權教育,對黨員進行勤廉教育,對職工進行敬業(yè)教育,對關鍵崗位進行警示教育,與全員簽訂“廉潔執(zhí)法責任書”,查找廉政風險防范點,制定廉政風險防范措施,將廉政工作進行分解,逐項落實到基層站點和具體崗位,全面加強路政隊伍廉政建設監(jiān)督管理防范體系。通過嚴格的管理,路政執(zhí)法隊伍始終保持健康穩(wěn)定,廉政建設、綜合治理工作平穩(wěn)運行。
全力以赴,迎檢受閱。今年,支隊以迎接國檢為工作重點,不斷調整工作思路,采取多項措施,著力推進路政執(zhí)法
綜合管理水平、內業(yè)資料整理、站點配套設施建設等工作。嚴格對照國檢標準認真開展了內業(yè)資料的自查自檢工作,對201*年以來的內業(yè)資料進行了全面系統的整理,內業(yè)基礎臺帳進一步完善與強化。支隊抽調專人,出動執(zhí)法車輛,圓滿完成了銀巴高速竣工剪彩道路安全保暢工作、國檢受檢路段路面翻修工程交通管制工作及國檢道路安全保障工作。
防微杜漸,確保安全。支隊堅持將確保安全作為搞好各項工作的前提與保障,根據管理局“安全生產零事故”的目標,狠抓安全生產工作,制訂出臺了《安全生產操作規(guī)程》,建立了支隊、大隊、治超班組三級安全生產防控體系,明確了黨政領導親自抓、分管領導具體抓、機關部室、基層站點專人抓的責任網絡,支隊機關、一線站點、治超班組設置了安全員,層層抓安全,層層抓落實,層層追責任,使安全防范意識貫穿和體現在路政管理和超限治理全過程。同時,支隊采取設置防護措施,明確安全站(停放)位點,嚴禁追緝闖卡車輛,嚴禁行車道攔查車輛,嚴禁巡查車超速行駛等措施,增強路政人員安全防范能力,保持和鞏固了安全生產平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。
規(guī)范票款監(jiān)管,嚴格財務管理。支隊始終加強財務管理,嚴格執(zhí)行財經紀律,嚴格履行財務程序,嚴格執(zhí)行收支兩條線,強化計劃管理和內部審核制度,全面提高財務核算水平,充分發(fā)揮服務、保障和監(jiān)督作用,努力提高管理水平。加強各類款項的管理工作,對物品采購、設施更新、站點維修、車輛修理等事先做好計劃,保證資金的合理安排和使用,發(fā)揮了事前測算、事中控制、事后監(jiān)督的積極作用。始終堅持“公開透明”原則,收入表的認簽、公開及解疑釋惑工作都做的很到位,
工資收入的兌現、賠補償費的定期收取和票據的審核都十分嚴格、準確、及時。加強資產管理,合理配置,嚴格管理。支隊內部財務管理工作得到了加強。
(二)開展路域綜合治理,創(chuàng)造良好道路環(huán)境
今年,支隊緊緊抓住“依法保護路產路權”這個中心不放松,大力實施“陽光執(zhí)法”、“和諧執(zhí)法”、“科學執(zhí)法”,強化公路日常管理,加強超限超載治理,保障了全盟公路的安全、完好和暢通,道路運輸安全環(huán)境有了良好的改善。
治超工作穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行上級治超政策,加大治超力度,擴大治超成果,堅持二十四小時檢測,始終保持超限治理的高壓態(tài)勢。嚴格治超標準,嚴禁以罰代管,嚴禁以罰代卸,重點治理55噸以上超限車輛。采取多種措施加強流動治超工作,嚴厲打擊駁載繞卡行為,注重防范闖卡堵卡事件,超限治理工作穩(wěn)步推進。
路產路權有效維護。加大公路巡查力度和案件查處力度,及時偵破路政案件,大力挽回路產損失,確保完成“四率”指標。嚴密監(jiān)控公路控制區(qū)違章建筑、新增道口和非公路標志等路政案件的發(fā)生,嚴格履行審批許可程序,依法辦理審批許可項目。對管轄路段內所有橋梁、涵洞安全隱患進行了專項排查。成立執(zhí)法案卷評查小組,對路政賠(補)償案卷、行政許可案卷進行了自查自評。針對內業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié),編印了《內業(yè)資料規(guī)范匯編》。順利移交了烏巴高等級公路的路政管理工作,提前介入了銀巴高速的管理,開展了“迎盛會整治公路環(huán)境”專項治理活動。加強對三旗路政大隊的業(yè)務指導,同沿線養(yǎng)護站建立協管制度,建立案件舉報、公路巡查聯防機制,切
實落實舉報有獎制度,有效調動人民群眾保護路產的積極性,營造了良好的公路運輸環(huán)境。
站點建設日新月異。在不斷優(yōu)化對外服務的同時,積極落實管理局“一線問題突出辦”的利民措施,積極爭取上級支持,先后投資對烏力吉治超站進行了改(擴)建,新建了宿舍、會議室、活動室、發(fā)電機房,新增了執(zhí)法巡查車、水車、裝載機,補充完善了一線站點工作生活設施,站(點)工作生活環(huán)境改善明顯。本著“執(zhí)法為民、服務為先”的理念,按照實現執(zhí)法形象建設“四個統一”(即統一執(zhí)法標志、統一執(zhí)法證件、統一執(zhí)法服飾、統一執(zhí)法場所外觀)的要求,對查漢灘、烏力吉、右旗、額旗四個超限運輸檢測站執(zhí)法場所標識標牌(包括執(zhí)法場所門楣、匾額、豎式燈箱、玻璃防撞條和立面色帶)進行了統一規(guī)范,塑造了服務型行業(yè)新形象。
(三)提高主動服務能力,強化管理服務理念
針對路政管理工作的難點和熱點問題,找準工作的切入點和突破口,找準執(zhí)法與服務的結合點,堅持“以人為本”、“以車為本”,不斷強化人性化執(zhí)法。正確處理路政執(zhí)法與服務大局、服務群眾的關系,妥善化解各類矛盾糾紛,積極協調各方關系,最大限度地增加和諧因素,積極創(chuàng)造法治和諧的良好執(zhí)法環(huán)境,努力創(chuàng)建服務型機關和窗口示范站點。通過開展“陽光執(zhí)法”、“人性執(zhí)法”等主題實踐活動,把機械的執(zhí)法方式轉變?yōu)槿诵曰姆⻊铡Mㄟ^采取群眾喜聞樂見的形式,加深人民群眾對公路法律、法規(guī)的理解和維護公路路產路權重要性的認識。通過大力推行審批事項“上門告知制”和案件處理“講解勸導制”,將路政執(zhí)法服務窗口前移,改變以往“坐堂”辦事
的習慣做法,用真情服務在人民群眾中架起了理解的橋梁。通過開展救援排障、扶危濟困、“四個一”等便民服務活動和嚴謹的隊容隊紀,樹立了路政執(zhí)法隊伍的良好形象,路政管理工作得到了人民群眾的理解和支持,實現了由被動式的服從管理向主動式的護路行為的轉變。
(四)始終堅持文化鼓動,行業(yè)文明顯著增強
事業(yè)是樹,文化是根。支隊始終堅持用文化武裝人、引導人、鼓舞人、塑造人。始終把班子建設擺在重要位置,加強班子建設,努力把班子建設成為講政治、顧大局,有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導核心。始終加強政風行風建設,通過定期召開行風座談會,座客“行風熱線”,發(fā)放民意測評表,誠心誠意接受社會監(jiān)督,行風政風建設工作效果明顯,社會滿意度逐年上升,社會效益和經濟效益成效顯著。始終堅持宣傳工作不放松,不斷擴大宣傳廣度和深度,在充分利用廣播、電視、報刊、網絡、內部刊物等各種媒介全方位、多視角宣傳治超取得的綜合效益和治超政策的同時,繼續(xù)“送法規(guī)出門”,用公眾喜聞樂見的形式,把執(zhí)法依據、執(zhí)法方式、執(zhí)法標準講清楚、說明白,營造了良好的輿論環(huán)境。年內,組織集中宣傳活動4次,散發(fā)宣傳材料10000余份,懸掛宣傳標語20條。始終倡導“愉快工作、愉快生活”的理念,成功舉辦了201*年春節(jié)聯歡晚會;積極參加管理局建黨90周年各項活動和第四屆公路職工文化節(jié)系列活動;各大隊以唱紅歌、慰問孤寡老人、重溫入黨誓詞等形式喜迎建黨90周年;加強站點文化建設,充實站點“流動圖書箱”,豐富職工精神生活;加強計劃生育工作,維護女職工合法權益,組織全員體檢,認真落實勞動保護政策;經常性地
組織機關管理人員到一線蹲點調研,經常性地進行意見征詢、談心活動,及時掌握一線職工工作和生活中存在的問題和困難,為職工排憂解難;開展軍警民共建,加強部門協作,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。始終堅持文明創(chuàng)建不放松,將文明創(chuàng)建納入目標管理責任考核中,與業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎懲。201*年,路政支隊榮獲“全區(qū)交通運輸行業(yè)十佳文明服務執(zhí)法窗口單位”稱號,支隊黨支部被盟交通局黨委命名為“全盟交通系統慶祝建黨90周年先進基層黨組織”,2個超限檢測站被命名為“文明治超站”,支隊所屬各路政大隊(治超站)全部創(chuàng)建為“旗級文明單位”。行業(yè)文明建設卓有成效。
一年的工作就要結束了,回顧二0一一年,支隊全體干部職工衷心地感謝公路管理局各級領導對我們工作的全力支持和親切關懷!在近一年的工作中,路政支隊全體干部職工為全盟路政管理工作和超限超載治理工作付出了艱辛的努力,始終戰(zhàn)斗在治超第一線,確保了全盟道路交通的安全和暢通,確保了公路路產的維護和完好,確保了執(zhí)法隊伍的健康和穩(wěn)定,但與上級領導和社會各界的期望與要求仍然存在很大差距。我們將在今后的工作中吸取經驗教訓,扎實努力工作,為全盟社會經濟發(fā)展和交通建設做出新的貢獻。四、存在的問題
(一)路政隊伍的整體素質還需進一步提高。管理型人才匱乏,特別是一些重要環(huán)節(jié)的管理人員能力素質欠缺,需要在用人體制和機制上進行改革,擇優(yōu)選用主要管理人員,靈活用人機制。
(二)目前,盟內各治超站惡意超載繞卡躲避檢測的現象
越來越嚴重,社會舉報造成很大負面影響,流動治超難度加大,急需法律依據和政策支持。
五、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴明執(zhí)法紀律,不斷提高執(zhí)法水平,努力建設一支素質優(yōu)良、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)抓好路政管理基礎工作,鞏固超限超載治理成果,確保管轄公路安全、完好、暢通,維護道路交通正常運輸秩序。
(三)繼續(xù)開展公路治超安全生產專項行動,充分認識做好安全生產工作的重要性和公路治超安全生產工作面臨的形勢,增強責任意識、大局意識和憂患意識。
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