西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為提高防御氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、以及州縣關(guān)于防范氣象災(zāi)害應(yīng)急條例等規(guī)定，制定本預(yù)案。一適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。二工作原則

以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強與縣氣象局、防總的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系及職責(zé)（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

設(shè)立西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

總指揮：張玉霞（鄉(xiāng)長）

副指揮：扎西草（副鄉(xiāng)長）、卓瑪嘉（司法所所長）、吳小毅（人武部部長）。

成員：李得江、黎世澤、馬紹偉、才讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉（新寺村委會主任）、才讓道吉（唐龍多村委會主任）、斗格才讓（貢去乎村委會主任）（2）指揮部主要職責(zé)

鄉(xiāng)指揮部主要職責(zé)是：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項；配合縣有關(guān)部門做好善后和災(zāi)后重建工作。在氣象災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段，重點做好居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等工作；氣象災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段，重點做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。

（3）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

鄉(xiāng)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)督查、落實縣應(yīng)急指揮部的重大決定；組織編制、修訂和實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時將接受到的預(yù)警信息通知各農(nóng)牧村并上報各有關(guān)單位及縣氣象局；做好區(qū)域自動氣象站和電子顯示屏日常維護(hù)，確保正常工作；配合完成區(qū)域自動氣象站建設(shè)任務(wù)；完成鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御認(rèn)證工作，提高編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃有關(guān)資料。三、監(jiān)測預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)報

鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責(zé)分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)警中心、區(qū)域自動氣象站建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測和判斷能力。（2）信息共享

及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與縣氣象部門、防總建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享，充分發(fā)揮氣象信息在應(yīng)急處置工作中的重要作用。（3）災(zāi)害普查

建立以各村委會為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估工作。（4）預(yù)警準(zhǔn)備

各村委會要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)增強敏銳性，深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)部署好應(yīng)急搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。（5）現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各村委會參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，組織公共設(shè)施的搶修和救助物資的接收與分配。（6）總結(jié)通報

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報縣政府及其相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，通報各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理

對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的村委會和個人，給予表彰和獎勵；因玩忽職守，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干涉氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，致使人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，由本級政府責(zé)令其改正，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)責(zé)任。

西倉鄉(xiāng)人民政府

二0一一年六月十五日

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吳府辦201*5號

關(guān)于印發(fā)《吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市府直屬有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年二月十二日

吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

按照建設(shè)和諧吳川效益吳川，建立統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處能力，最大程度地避免或減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對社會經(jīng)濟(jì)運行和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的不利影響。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中國氣象局處重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《湛江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件和湛江市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

1.3.1本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、干旱、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的災(zāi)害。

1.3.2本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域和我市所轄海域開展監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、警報等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

1.3遵循原則1.3.1以人為本

堅持以人為本，體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則，最大限度地減少氣象災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。

1.3.2以防為主

堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中發(fā)生頻率最高、影響最普遍的災(zāi)害種類，通過準(zhǔn)確的監(jiān)測預(yù)警和有效的防范措施，將氣象災(zāi)害造成的損失降至最低，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

1.3.3部門聯(lián)動

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主，各有關(guān)單位按照職責(zé)，互相配合的原則。防御氣象災(zāi)害涉及社會各方面，需要各部門和單位共同努力。建立高效的部門聯(lián)動機制，形成整體合力，提高對氣象災(zāi)害的緊急處能力。

1.3.4行政首長負(fù)責(zé)

防御氣象災(zāi)害及搶險救災(zāi)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。各級人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)建立健全防御氣象災(zāi)害預(yù)警機制，規(guī)范防災(zāi)和搶險救災(zāi)的社會聯(lián)動機制。

2預(yù)警級別

2.1Ⅳ級（一般氣象災(zāi)害事件）

48小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)到6級以上，或陣風(fēng)達(dá)到8級以上；

6小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到6級以上，或陣風(fēng)達(dá)到7級以上并伴有強雷電。

2.2Ⅲ級（較大氣象災(zāi)害事件）

24小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級以上，或陣風(fēng)達(dá)到10級以上；

暴雨過程的單站日降雨量≥100毫米；暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥150毫米；

24小時內(nèi)氣溫急劇下降10℃以上，并日平均氣溫在12℃以下；最高氣溫35℃以上；

大霧導(dǎo)致能見度降到500米以下；

6小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級以上，或陣風(fēng)達(dá)到10級以上并伴有強雷電。

2.3Ⅱ級（重大氣象災(zāi)害事件）

12小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級以上，或陣風(fēng)達(dá)到11級以上；

暴雨過程的單站日降雨量≥200毫米；暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥300毫米；最低氣溫5℃以下；最高氣溫37℃以上；

大霧導(dǎo)致能見度降到200米以下；

2小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級以上，或陣風(fēng)達(dá)到11級以上并伴有強雷電。

2.4Ⅰ級（特別重大氣象災(zāi)害事件）

12小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級以上；

暴雨過程的單站日降雨量≥300毫米；暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥500毫米；最低氣溫0℃以下或最高氣溫39℃以上；大霧導(dǎo)致能見度降到50米以下；

2小時內(nèi)，本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級以上并伴有強雷電。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1氣象災(zāi)害監(jiān)測

市氣象部門按照世界氣象組織（WMO）、中國氣象局、廣東省、湛江市氣象局統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依托全球、國家、省、市氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立吳川市氣象災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動站網(wǎng)等現(xiàn)代探測技術(shù)，確保對可能影響吳川的各類氣象災(zāi)害實施有效的監(jiān)測。

3.1.1常規(guī)監(jiān)測階段

預(yù)計48小時內(nèi)可能有災(zāi)害性天氣影響我市或?qū)⒊霈F(xiàn)災(zāi)害性天氣形勢時，實施常規(guī)監(jiān)測。

每6小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料；每3小時收集一次雷達(dá)觀測資料；每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖。

檢查吳川范圍內(nèi)的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括地面自動氣象站網(wǎng)、氣象雷達(dá)、氣象衛(wèi)星地面站、雷電定位系統(tǒng)等，確保相關(guān)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

3.1.2加密監(jiān)測階段

預(yù)計24小時內(nèi)可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時，進(jìn)入加密監(jiān)測階段。每3小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料；每1小時收集一次雷達(dá)觀測資料；每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖。

3.1.3預(yù)警監(jiān)測階段

預(yù)計12小時內(nèi)災(zāi)害性天氣將要影響我市或已經(jīng)開始影響我市時，進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測階段。

每3小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料；每15分鐘收集一次雷達(dá)觀測資料和雷電定位資料；每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖；本市地面自動氣象站網(wǎng)實時監(jiān)測資料；并盡可能采用多種途徑收集更多的氣象衛(wèi)星資料或產(chǎn)品。

3.2預(yù)報預(yù)警3.2.1氣象信息快報

預(yù)計在48小時內(nèi)災(zāi)害性天氣可能影響吳川時，市氣象局將在正式發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號前624小時，發(fā)布《氣象信息快報》，提示市各相關(guān)部門各鎮(zhèn)（街道），做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)計災(zāi)害性天氣將嚴(yán)重影響時，發(fā)布《重大氣象信息快報》，提示各級指揮機構(gòu)召開防災(zāi)、減災(zāi)工作會議，部署防御工作。

在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號期間，市氣象局根據(jù)影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度，每6小時（或3小時）發(fā)布一次氣象信息快報并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度等分別使用“消息”、“警報”、“緊急警報”等標(biāo)題，主要內(nèi)容包括：

基本信息：發(fā)布單位、發(fā)布日期、時間、警報名稱；害性天氣實況：災(zāi)害性天氣的強度、影響范圍、移動路徑等。預(yù)測信息：強度、移向、移速的變化，影響本市各地的時間、可能影響程度、災(zāi)害影響預(yù)評估等。

3.2.2預(yù)警信號發(fā)布

市氣象臺根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、影響程度、影響時間適時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號；并根據(jù)預(yù)測、實況監(jiān)測和影響程度的區(qū)域差異，分區(qū)域發(fā)布預(yù)警信號。

各類預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)：

臺風(fēng)預(yù)警信號：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號；24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力6級以上或陣風(fēng)7級以上，發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號；24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力8級以上或陣風(fēng)9級以上，發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號；12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)11級以上，發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號；12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級以上，發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。

暴雨預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號；過去3小時內(nèi)當(dāng)?shù)亟涤炅?0毫米以上，且雨勢可能持續(xù)，發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號；過去3小時內(nèi)當(dāng)?shù)亟涤炅?00毫米以上，且雨勢可能持續(xù)，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號；

寒冷預(yù)警信號：當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響，氣溫急劇下降10℃以上或日平均氣溫維持在12℃以下，發(fā)布寒冷黃色預(yù)警信號；當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響，

最低氣溫降至5℃以下，發(fā)布寒冷橙色預(yù)警信號；當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響，最低氣溫降至0℃以下，發(fā)布寒冷紅色預(yù)警信號。

高溫預(yù)警信號：當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫接近或達(dá)到35℃或以上，發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號；當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫升至37℃以上，發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號；當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫升至39℃以上，發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號。

雷雨大風(fēng)預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力6級以上，或陣風(fēng)7級以上并伴有強雷電，發(fā)布雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號；6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電，發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號；2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力10級以上，或陣風(fēng)11級以上并伴有強雷電，發(fā)布雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號；2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力12級以上并伴有強雷電，發(fā)布雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號；

大霧預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響，能見度降至500米以內(nèi)，發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號；6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響，能見度降至200米以內(nèi)，發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號；2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響，能見度降至50米以內(nèi)，發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號。

預(yù)警信號可根據(jù)預(yù)測、實況監(jiān)測結(jié)果及災(zāi)害影響程度分區(qū)域發(fā)布，對重點影響區(qū)域發(fā)布比全市更高級別的預(yù)警信號。

4信息發(fā)布

4.1決策服務(wù)信息報送

市氣象臺通過氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng)和政府公文交換系統(tǒng)，將氣象信息快報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號信息發(fā)送至市委、市政府和市三防、市應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局。

市氣象臺通過手機短信平臺將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急責(zé)任人。

4.2公眾服務(wù)信息傳播

市氣象臺將災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息通過傳真分發(fā)系統(tǒng)和政府公文交換系統(tǒng)，及短信平臺發(fā)送到各相關(guān)媒體。并通過12121氣象信息咨詢電話向全體市民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息查詢服務(wù)。

吳川電視臺、廣播電臺在收到市氣象臺直接發(fā)送的預(yù)警信號后，15分鐘內(nèi)向公眾傳播預(yù)警信號。

移動通訊運營商、吳川政府網(wǎng)站和主要門戶網(wǎng)站、戶外廣告屏運營單位，均需與氣象部門簽定信息發(fā)布協(xié)議，適時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。自我評價

4.3重點場所信息傳播

市規(guī)劃建設(shè)、海事、教育、勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、民政、國土資源、交通、旅游等重點部門，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)與氣象部門共同建設(shè)有效的信息傳播體系，確保預(yù)警信息發(fā)布后能及時傳播到社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、旅游景點、車站、港口等重點場所。

各傳播媒體應(yīng)確保信息傳播的及時性、準(zhǔn)確性，并盡可能采取各種傳播手段將預(yù)警信息傳播到重點防御區(qū)域。

5應(yīng)急啟動與響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動

5.1.1Ⅳ級（一般氣象災(zāi)害事件）

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號或雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，各鎮(zhèn)（街道）直接啟動一般氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

5.1.2Ⅲ級（較大氣象災(zāi)害事件）

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號、暴雨黃色預(yù)警信號、寒冷黃色預(yù)警信號、高溫黃色預(yù)警信號、大霧黃色預(yù)警信號、雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號后，市各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）直接啟動較大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

5.1.3Ⅱ級（重大氣象災(zāi)害事件）

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號、暴雨橙色預(yù)警信號、高溫橙色預(yù)警信號、寒冷橙色預(yù)警信號、大霧橙色預(yù)警信號，雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號后，市政府、市應(yīng)急辦、各相關(guān)部門啟動重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

5.1.4Ⅰ級（特別重大氣象災(zāi)害事件）

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號、暴雨紅色預(yù)警信號、高溫紅色預(yù)警信號、寒冷紅色預(yù)警信號、大霧紅色預(yù)警信號，雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號后，市政府、市應(yīng)急辦、各相關(guān)部門啟動特別重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

5.2部門聯(lián)動與社會響應(yīng)

市氣象臺發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號后，市各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類、預(yù)警等級，自動啟動相應(yīng)預(yù)案，采取聯(lián)動措施。學(xué)校、社區(qū)、旅游景點、港口、車站碼頭等重點場所采取響應(yīng)措施，有效避免和減緩災(zāi)害的影響。

5.3重點區(qū)域重點防御

對于發(fā)布高一級預(yù)警信號的重點防御區(qū)域，應(yīng)按照該區(qū)域的預(yù)警等級，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施防御措施。市有關(guān)部門應(yīng)加強對重點地區(qū)的重點防御。

5.4調(diào)查與評估

氣象災(zāi)害調(diào)查、評估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象部門負(fù)責(zé)。一般等級氣象災(zāi)害由縣級氣象主管部門直接負(fù)責(zé)；較大等級氣象災(zāi)害由地級以上市氣象主管部門牽頭負(fù)責(zé)；重大等級氣象災(zāi)害由省

氣象部門牽頭負(fù)責(zé)；特別重大等級氣象災(zāi)害由省氣象部門開展調(diào)查工作，必要時報請國家氣象部門予以支持。

氣象災(zāi)害跨行政區(qū)域發(fā)生時，其調(diào)查、評估工作由其共同上級主管部門負(fù)責(zé)，或指定一牽頭單位負(fù)責(zé)，本行政區(qū)域氣象主管部門同時做好本行政區(qū)域氣象災(zāi)害調(diào)查、評估工作。

氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。5.5災(zāi)情報告

市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）等應(yīng)對相關(guān)災(zāi)害情況作出相應(yīng)評估報告報市應(yīng)急指揮中心，同時抄報市氣象局。

災(zāi)情報告內(nèi)容包括受災(zāi)人數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施損失情況以及農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)損失情況等。

災(zāi)情報告方式

市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）等可通過電話傳真、電子郵箱等形式將災(zāi)害信息發(fā)送到市應(yīng)急指揮中心及市氣象局。

社會公眾可以通過撥打市氣象局應(yīng)急管理辦公室電話（0759-5561236）將災(zāi)害信息發(fā)送到市氣象局。

市氣象局將收集到的災(zāi)情信息匯總，并進(jìn)行篩選和必要的現(xiàn)場核實后，以氣象災(zāi)害災(zāi)情信息快報的形式上報市應(yīng)急指揮中心、湛江市氣象局、廣東省氣象局和中國氣象局，同時收集到氣象災(zāi)害信息庫。

7.2總結(jié)7.2.1災(zāi)后總結(jié)

應(yīng)急任務(wù)解除后，氣象部門從工作和技術(shù)方面進(jìn)行總結(jié)，以提高應(yīng)急能力。

7.2.2資料歸檔

氣象部門對監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作和技術(shù)總結(jié)、主要服務(wù)材料進(jìn)行整理歸檔。

8保障體系8.1應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)

市氣象局建立包括決策支持系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)的城市氣象災(zāi)害事件數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、重大災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫、氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害產(chǎn)品庫在內(nèi)綜合應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)。為應(yīng)急指揮提供決策咨詢和技術(shù)保障。

8.2信息共享

市氣象部門應(yīng)通過優(yōu)化資源配，構(gòu)建氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害綜合信息共享平臺，市水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、國土資源、民政、規(guī)劃建設(shè)及海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市氣象部門提供災(zāi)害防御過程中所需的有關(guān)信息，做到災(zāi)害信息的共享。

8.3現(xiàn)場保障

市氣象部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮中心的指示，提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。市政府給予氣象部門配備移動式氣象監(jiān)測車和現(xiàn)場氣象保障系統(tǒng)，通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)（話音）通信、移動數(shù)據(jù)（話音）通信、無線擴(kuò)頻數(shù)據(jù)通信等組成的通信系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確�，F(xiàn)場工作人員能夠制作出符合現(xiàn)場需要的氣象信息和氣象預(yù)報、警報產(chǎn)品，根據(jù)現(xiàn)場氣象服務(wù)的要求，提供定點、定時、定量、連續(xù)、滾動、無縫隙的氣象預(yù)報服務(wù)。

8.4區(qū)域聯(lián)防

重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時，市氣象部門應(yīng)根據(jù)預(yù)報、預(yù)警工作的實際需要，與周邊地區(qū)氣象部門保持密切聯(lián)系，及時交換氣象探測資料和信息；同時要與上級氣象業(yè)務(wù)單位，以及周邊氣象部門實時開展災(zāi)害性天氣會商。并應(yīng)保持與周邊氣象部門的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)災(zāi)情信息。

8.5應(yīng)急備份

氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時，市氣象部門應(yīng)啟動異地容災(zāi)應(yīng)急備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)主系統(tǒng)出現(xiàn)異常時，能夠迅速切換業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生期間的預(yù)報預(yù)警服務(wù)。

8.6應(yīng)急專家?guī)?/p>

氣象部門建立由氣象部門專家、相關(guān)部門專家和上級氣象部門專家組成的應(yīng)急專家組，保障氣象災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急處工作的有效進(jìn)行。

9宣傳與培訓(xùn)

9.1宣傳

市人民政府、市氣象局應(yīng)有組織、有計劃地向公眾廣泛開展氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育活動。通過公布報警電話，向公眾提供技能培訓(xùn)和知識講座，在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急宣傳公益欄目，在大、中、小學(xué)普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識講座等方式，讓公眾掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

各媒體應(yīng)配合政府部門，開展對氣象災(zāi)害預(yù)警信號和相應(yīng)防御措施、防災(zāi)應(yīng)急常識的宣傳。

9.2培訓(xùn)

市氣象局要定期或者不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；人民政府應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展應(yīng)急常識培訓(xùn)。

10附則

本規(guī)定自二○一一年一月一日起施行。

主題詞：氣象預(yù)案通知

抄送：市委有關(guān)部委辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，

市紀(jì)委，市法院，市檢察院，駐吳各單位。

吳川市人民政府辦公室201*年2月12日印發(fā)

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