氣象災害應急預案
1總則
五圖街道氣象災害應急預案
1.1編制目的
為做好氣象災害防御與處置,保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,特制訂本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《山東省氣象災害防御條例》、《山東省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《昌樂縣氣象災害應急預案》等有關法律法規(guī)。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。
1.3.2本街道范圍內氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規(guī)定。1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,防災與抗災并舉,以預防為主的原則。
1.4.2堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理,部門分工負責、協調聯動的原則。1.4.3堅持快速響應、協同應對,實行資源整合、信息共享,形成應急合力。1.4.4堅持依靠科技進步,提高氣象災害應急的現代化水平。2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
成立五圖街道氣象災害應急指揮部,由分管副鎮(zhèn)長擔任總指揮,街道農業(yè)綜合服務中心主任任應急辦公室主任、街道農業(yè)綜合服務中心成員為成員。
街道氣象災害應急指揮部辦公室設在街道氣象辦公室。各村成立相應的應急指揮機構。2.2應急指揮機構職責2.2.1街道氣象災害應急指揮部職責
指揮協調全街道氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時,負責指揮、協調、督促相關職能部門做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案,以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。
2.3應急指揮場所
在街道氣象辦公室設立指揮中心,設置氣象災害應急指揮車,在災害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現場氣象災害監(jiān)測、預警和救災等工作的指揮。3預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
街道氣象站獲取的氣象災害監(jiān)測、預警最新信息及時向縣氣象災害應急指揮部辦公室報告。
突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應包括:氣象災害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產損失情況,已經采取的措施等。3.2預警預防行動
街道氣象站按照氣象災害預警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。對沒有制定預警信號的氣象災害,街道氣象站應根據災害可能影響的程度和范圍采取相應防御措施。3.3預警支持系統(tǒng)
(1)街道氣象站要加大對氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的投入,建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大氣象災害預警能力。要在原有國家氣象監(jiān)測網的基礎上,根據需求建設氣象災害加密監(jiān)測站和應急移動氣象災害監(jiān)測系統(tǒng),主要用于開展高速公路氣象災害監(jiān)測、鐵路交通氣象災害監(jiān)測、輸電線路氣象災害監(jiān)測、森林氣象災害監(jiān)測、氣象衍生地質災害監(jiān)測等;要建設氣象災害應急移動監(jiān)測系統(tǒng),以便為現場救災救援開展氣象保障服務。
(2)建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為各級人民政府決策提供科學依據。3.4預警級別
按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般、較大、重大和特別重大四級。
3.4.1在行政區(qū)域內,氣象部門預報預測出現暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等災害性天氣氣候過程。即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害,并將造成一定危害和社會影響,街道氣象站氣象災害應急指揮部啟動預警。4應急響應
4.1基本應急響應
4.1.1各級氣象部門應根據啟動的氣象災害預警級別立即啟動應急響應,嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位,并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求及做好應急響應工作。
4.1.2各公共媒體及圖書館、影劇院、體育場館、廣場、車站、機關、企事業(yè)單位等公共場所的宣傳顯示設施管理單位應在接到預警信息后15分鐘內通過所擁有的設施向公眾發(fā)布。
4.1.3氣象災情信息實行直報制度。災情的報送和處理,應當快速、準確、翔實。重大氣象災害事件應在事件發(fā)生2小時內初報災情,6小時內上報詳細災情,24小時內上報災情的調查評估結果。因客觀原因難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,隨后補報詳情。
4.1.4氣象災害應急預案啟動后,災害發(fā)生地應急指揮部應當及時向上一級氣象災害應急指揮部及氣象主管機構報告。4.2指揮與協調
預案啟動后,由相應級別的氣象災害應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現場的應急處置工作。
災害現場的指揮與協調以災害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。4.3應急處置
氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地政府、有關部門和單位應進行應急處置,并根據需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害損失。
街道應當拓寬社會力量參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。
氣象災害調查結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構、民政部門。各級應急指揮部建立新聞發(fā)言人制度。氣象災害應急預案啟動后,氣象災害應急指揮部按照有關規(guī)定和要求,及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
氣象災害應急處置工作完成后,由相應級別的氣象災害應急指揮部發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告,并報上級氣象災害應急指揮部備案。5后期處置
5.1氣象災害的評估
災害發(fā)生地氣象災害應急指揮部應當會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和危害程度,評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況,報同級政府、上級應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.2善后處置
氣象災害事件結束后,災害發(fā)生地政府及氣象災害應急指揮部應當按有關法律法規(guī)的要求,依法做好災害救助和災民安置、災害現場清理等工作,保障災民的基本生活。
5.3氣象災害應急總結與提高
氣象災害應急工作結束后,啟動應急工作的氣象災害應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結,分析整個應急過程的經驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領導管理部門,在上級管理部門的組織協調下進行整改,逐步提高應急工作的水平。6保障措施
6.1通信與信息保障6.1.1通信保障
以氣象部門業(yè)務服務信息網絡系統(tǒng)和國家公共通信網絡為基礎,建立可以接收綜合氣象信息、數值預報產品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現場應與省應急指揮部之間保持通信暢通;災害發(fā)生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。
建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯絡渠道,確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關單位和人民群眾。6.1.2信息保障
省氣象局應在現有的業(yè)務平臺基礎上,建立和完善省級氣象災害應急管理系統(tǒng),并與省政府應急辦公室及其他相關部門實現互聯互通。
街道氣象站負責本轄區(qū)氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關規(guī)定定期或不定期報送同級政府應急辦公室和應急指揮部辦公室;重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
各成員單位和相關應急責任單位應當及時將與氣象災害有關的信息向氣象災害應急指揮部辦公室報告。6.2應急支援與裝備保障
街道應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
氣象災害應急工作各責任單位和部門應當按照職責做好相關裝備的儲備、建設和維護保障,確保應急工作所需。
各成員單位和部門按照各級應急指揮部的指令,組織應急救援隊伍,開展氣象災害現場應急救援工作。
災害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應當積極發(fā)動群眾,開展治安聯防,協助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。街道應當建立應對突發(fā)公共事件的社會動員機制。7監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓
街道應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。同時,應對本單位應急工作人員進行應急技術、服務、管理等方面的培訓,每年定期、不定期組織開展不少于兩次的氣象災害預警、救援應急演習。7.2獎勵與責任追究
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
各有關部門工作人員由于玩忽職守,導致氣象災害應急工作遭受重大損失的,依據有關規(guī)定追究相應的責任。發(fā)生重大氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,街道有關部門責令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
擴展閱讀:《重大氣象災害應急預案》
**縣重大氣象災害應急預案
1總則1.1目的
有效提供準確及時的氣象預報警報,保證我縣氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務院組織法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《山西省人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》等有關法律法規(guī)要求,結合本縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內重大氣象災害或其衍生災害的應急處理工作。
重大氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大
-1-財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
1.4工作原則
堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,體現公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。
堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主的原則,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,共同做好氣象災害應急工作。
堅持防災與抗災并舉、以防為主、常備不懈的原則。實行資源整合、信息共享,形成應急處置合力。做到分工合理,執(zhí)行順暢,運轉高效。2組織指揮體系及職責2.1指揮機構
**縣人民政府成立重大氣象災害應急領導組。組長:縣政府分管氣象工作副縣長副組長:縣政府分管應急工作的副主任縣政府協調氣象工作的副主任縣氣象局局長成員縣水利局局長縣農業(yè)局局長縣國土資源局局長縣交通局局長縣公安局局長
-2-縣環(huán)保局局長縣衛(wèi)生局局長縣財政局局長縣發(fā)展和改革局局長縣民政局局長縣商務局局長縣廣電中心主任
大槐樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)長廣勝寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長明姜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曲亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長淹底鄉(xiāng)鄉(xiāng)長趙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長堤村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蘇堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長興唐寺鄉(xiāng)長辛村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長萬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長龍馬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉家垣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長左木鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
-3-山頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
**縣供電支公司經理網通**分公司經理移動**分公司經理
領導組辦公室設在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局局長兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦以及水利、農業(yè)、廣播電視、電信、電力、交通、國土資源、財政、經濟綜合(發(fā)展和改革、商務)、民政、公安等部門應當按照縣人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好重大氣象災害應急工作。
2.2職責
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負責制定本轄區(qū)重大氣象災害預案及實施細則;組織和實施本轄區(qū)重大氣象災害的預防、救援、信息溝通和相關知識宣傳等工作;協調和配合其他部門做好有關應急工作。
2.2.1氣象主管機構職責
負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測、預測預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣政府組織防御氣象災害提供決策依據和建議;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、消霧、防雹、防霜等人工影響天氣作業(yè);具體協調處理在實施重大氣象災害應急預案中的有關問題;承擔其他應急預案中規(guī)定的相應
-4-職責;完成縣政府交辦的其他工作。
2.2.2相關部門職責
水利、農業(yè)、國土資源、環(huán)保部門:負責及時提供、交換水文、農業(yè)、地質災害、環(huán)境監(jiān)測等信息。
廣播電視部門:按照有關發(fā)布規(guī)定及時播發(fā)災害性天氣氣候的監(jiān)測、預測預報、警報等信息,做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道,其他媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
電信部門:負責組織協調盡快恢復被破壞的通信設施,保證各種氣象信息傳遞和報送的通信線路暢通。
交通部門:負責保證各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸的交通道路暢通。
電力部門:負責協調電力企業(yè)應急工作,保證重大氣象災害信息傳遞、報送和重大氣象災害發(fā)生現場氣象服務工作的電力供應保障。
綜合經濟部門(發(fā)展和改革、商務部門):負責調配預案實施后的相關物資、醫(yī)藥用品,保證重大氣象災害發(fā)生地氣象服務人員的正常工作。
財政部門:根據重大氣象災害應急工作實際需要和我縣財力情況,將氣象災害應急經費列入財政預算;負責及時向國家和省、**市申報重大氣象災害應急資金經費;負責我縣重大氣象災害以及應急經費的審撥和監(jiān)督管理工作。
-5-3預防和預警機制
3.1信息監(jiān)測、預測與報告3.1.1氣象災害信息來源和內容(1)來源
縣氣象局應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測預報、警報,及時提供警報預警,實況和氣象災害信息。
其他有關部門、組織和個人提供的氣象災害情況。(2)內容
災害性天氣預報和災害性天氣可能造成的影響。災害性天氣實況,包括災害性天氣預報服務情況、災害性天氣過程實況,以及災害性天氣可能造成的影響。
氣象災害災情,包括因氣象服務減少的損失情況等。凡符合《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處理辦法》規(guī)定報送標準的,應當按其規(guī)定報送上述內容。具體上報內容和格式、標準和程序,按照中國氣象局和省氣象局制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.1.2氣象災害信息審核和報送
(1)縣氣象局收到氣象災害信息后,經審核符合重大災害性天氣和重大氣象災害標準的,由縣氣象局主要負責人或其授權的負責人簽發(fā)后,在2小時內上報縣政府和上級氣象部門。
(2)縣氣象局收到氣象災害信息后,經審核符合省氣
-6-象局規(guī)定的上報標準的,要逐級上報并報縣人民政府,出現人員死亡或10人以上受傷的氣象災害時,同時要直接上報中國氣象局值班室和決策服務中心。
(3)氣象災害信息的報送采用業(yè)務網絡、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞,并通過電話確認。
省、縣氣象災害信息接受處理單位應當24小時值班,收到信息后及時審核、處理。
3.2預警預防行動
縣氣象局根據氣象災害監(jiān)測、預測預報、預警信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,并上報縣政府及上級氣象主管機構。相關部門按照各自職責分別做好啟動重大氣象災害應急預案的配合準備,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1縣氣象局應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證重大氣象災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害預警系統(tǒng),提高重大氣象災害預警能力。
(2)建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為縣政府決策提供科學依據。
-7-(3)建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現重大氣象災害信息資源共享。
3.3.2相關部門按照職責分工,按照縣政府的統(tǒng)一部署建立和完善本部門互聯共享重大氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。
3.4預警級別的確定
氣象災害預警級別按其強度及可能或已經造成的危害程度分為四個等級,特別重大氣象災害預警(Ⅰ級),重大氣象災害預警(Ⅱ級),較大氣象災害預警(Ⅲ級),一般氣象災害預警(Ⅳ級)。
3.4.1Ⅰ級預警(紅色)。在**縣行政區(qū)域內縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現暴雨(雪)、沙塵暴、氣象干旱、寒潮(含低溫冷害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到中國氣象局規(guī)定的特別重大災害性天氣氣候標準的;蛘叩刭|災害氣象等級達5級、森林火險氣象等級達5級。
3.4.2Ⅱ級預警(黃色)。在**縣行政區(qū)域內縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現暴雨(雪)、沙塵暴、氣象干旱、寒潮(含低溫冷害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到中國氣象局規(guī)定的重大災害性天氣氣候標準的;蛘叩刭|災害氣象等級達4級、森林火險氣象等級達4級。
-8-3.4.3Ⅲ級預警(橙色)。在**縣行政區(qū)域內縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現暴雨(雪)、沙塵暴、氣象干旱、寒潮(含低溫冷害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到中國氣象局規(guī)定的較大災害性天氣氣候標準的。或者地質災害氣象等級達3級、森林火險氣象等級達3級。
3.4.4Ⅳ級預警(藍色)。在**縣行政區(qū)域內縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現暴雨(雪)、沙塵暴、氣象干旱、寒潮(含低溫冷害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到中國氣象局規(guī)定的一般災害性天氣氣候標準的。
4應急預案啟動和響應4.1應急預案啟動4.1.1四級啟動
在我縣范圍內,根據發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級以上氣象災害預警,應當啟動一般氣象災害應急預案。**縣重大氣象災害應急領導組發(fā)布啟動內部應急程序的命令,并報縣人民政府和**市氣象局。領導組立即組織開展本縣范圍的重大氣象災害應急行動。
4.1.2三級啟動
在我縣范圍內,根據發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級以上氣象災害預警,應當啟動較大氣象災害應急預案。縣重大氣象災害應
-9-急領導組發(fā)布啟動內部應急程序的命令,并報縣政府和**市氣象局、山西省氣象局。領導組立即組織開展責任區(qū)范圍的重大氣象災害應急行動。
4.1.3二級啟動
在我縣范圍內,根據發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級以上氣象災害預警,應當啟動重大氣象災害應急預案。縣重大氣象災害應急領導組發(fā)布啟動內部應急程序的命令,并報縣人民政府和**市氣象局、山西省氣象局及中國氣象局。領導組立即組織開展責任區(qū)范圍的重大氣象災害應急行動。
4.1.4一級啟動
在我縣范圍內,根據發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級氣象災害預警,應當啟動重大氣象災害應急預案。由中國氣象局應急領導組向省氣象局和國家級氣象業(yè)務單位發(fā)布啟動內部應急程序的命令,并報國務院。省、市、縣應急領導組立即組織開展責任區(qū)范圍的重大氣象災害應急行動。
4.2應急響應
4.2.1各級重大氣象災害應急預案啟動后,縣氣象局應當采取以下應急措施做好應急響應:
業(yè)務各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應當主動加強與上級氣象臺的天氣會商,并根據縣氣象臺發(fā)布的指導產品,做好重大氣象災害的跟蹤
-10-服務工作;
根據應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
縣氣象局應當根據預警級別及時向上級氣象部門和縣政府報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
縣氣象局應當根據災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
縣氣象局應當及時將本地重大氣象災害信息向上下游縣級氣象局通報。
4.2.2**縣氣象局應當按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發(fā)布重大災害性天氣氣候預報預測、警報信息。
4.2.3其他各部門應當按照縣政府統(tǒng)一部署,立即做好相應的應急啟動工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1氣象災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由省、縣、縣氣象局歸口處理,實現共享。
4.3.2氣象災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
-11-4.4應急通信方式
縣氣象局應當保證24小時通信暢通,并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構及縣人民政府報告。
參與重大氣象災害應急的各有關單位應當保證通信暢通,并將值守電話和輔助通信方式向縣氣象主管機構及縣人民政府通報。
4.5氣象災害評估
4.5.1重大氣象災害由縣氣象局及上級氣象主管機構負責組織氣象災害評估。
4.5.2跨行政區(qū)域的重大氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責。
4.5.3重大氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和**縣人民政府。
4.5.4重大氣象災害評估結果可作為重大氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發(fā)布
重大氣象災害應急預案啟動后,縣氣象局應當按照有關新聞發(fā)布規(guī)定及時向社會公布重大氣象災害監(jiān)測、預報預警信息等。
4.7應急結束
重大氣象災害應急預案的終止,由授權啟動該級應急預案的氣象主管機構根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災
-12-情發(fā)展情況,決定是否終止重大氣象災害應急預案。
應急預案決定終止,應當及時向上級氣象主管機構和縣人民政府報告,并向各相關部門通報。
5后期處置
5.1氣象災害成因分析
縣氣象局應當組織專家對重大氣象災害成因進行分析,并報縣人民政府。
縣氣象局應當及時進行災害性天氣預報、預測技術總結和服務情況、效果分析,并報送上級氣象主管機構及縣人民政府。
5.2災害保險證明
**縣氣象局應當主動為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
6應急保障6.1通信與裝備保障
6.1.1以現有的氣象通信網為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
6.1.2建立反應快速、靈活機動的重大氣象災害應急通信系統(tǒng),確保應急期間通信暢通。
6.1.3縣氣象局應當根據需要,在搶險救災現場建立移動式氣象監(jiān)測站或現場氣象服務保障系統(tǒng),為防災減災工
-13-作提供氣象保障。
6.1.4有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護,配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。
6.2技術儲備與保障
6.2.1縣氣象局應當建立重大氣象災害應急專家咨詢機制,在上級氣象主管機構重大氣象災害應急專家委員會的指導下,為重大氣象災害應急工作提供技術支持。
6.2.2專家委員會主要職責是:
(1)對重大氣象災害成因及其趨勢進行分析、預測和評估。重大氣象災害應急預案啟動后,專家委員會由應急領導組統(tǒng)一調度,指導重大氣象災害應急處置技術工作;
(2)參與對重大氣象災害專家委員會應急處置專業(yè)技術人員和管理人員的培訓;
(3)指導對社會公眾開展重大氣象災害應急知識的教育和應急技能的培訓。
6.2.3依托相應的氣象業(yè)務機構,建立相關的重大氣象災害預警應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展重大氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好重大氣象災害應急技術儲備。
6.3宣傳、培訓和演習
6.3.1縣氣象局應當充分利用廣播、電視、互聯網、
-14-報紙等各種媒體,加大對防御重大氣象災害的宣傳,各宣傳媒體應給予充分配合。
6.3.2縣氣象局應當對應急工作人員進行應急管理等方面的培訓,組織本部門以及相關部門人員開展重大氣象災害應急預演。
7附則
7.1獎勵與責任追究7.1.1獎勵
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。
對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.1.2責任追究
(1)**縣氣象局及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
(2)發(fā)生重大氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和
-15-人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由縣人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.2預案管理和更新
**縣氣象局應當結合我縣經濟社會發(fā)展狀況及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,對本預案進行適時評審和修訂,并報縣政府備案后發(fā)布。
7.3發(fā)布實施日期本預案自發(fā)布之日起施行。7.4解釋
災害性天氣氣候標準分為較大、重大、特大、極大四級,具體標準根據中國氣象局制定執(zhí)行。
-16-
友情提示:本文中關于《氣象災害應急預案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,氣象災害應急預案:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。