反洗錢宣傳材料
反洗錢宣傳資料
反洗錢知識一點通
第一部分認(rèn)清黑白
1、什么是洗錢?
根據(jù)我國《刑法》的有關(guān)規(guī)定,洗錢是指明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,通過各種方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)的犯罪行為。
2、洗錢活動有哪些途徑或方式?常見的洗錢途徑或方式有:
●通過境內(nèi)外銀行賬戶過渡,使非法資金進入金融體系;●通過地下錢莊,實現(xiàn)犯罪所得的跨境轉(zhuǎn)移;●利用現(xiàn)金交易和發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境,掩蓋洗錢行為;●利用別人的賬戶提現(xiàn),切斷洗錢線索;
●利用網(wǎng)上銀行等各種金融服務(wù),避免引起銀行關(guān)注;●設(shè)立空殼公司,作為非法資金的“中轉(zhuǎn)站”;
●通過買賣股票、基金保險或設(shè)立企業(yè)等各種投資活動,將非法資金合法化;
●通過珠寶古董交易和虛假拍賣進行洗錢等。3、誰是洗錢活動的受害者
洗錢為犯罪活動轉(zhuǎn)移和掩飾非法資金,使不法分子達到占有非法資金的目的,從而幫助、刺激更嚴(yán)重和更大規(guī)模的犯罪活動。洗錢活動嚴(yán)重危害經(jīng)濟的健康發(fā)展,助長和滋生腐敗,敗壞社會風(fēng)氣,腐蝕國家肌體,導(dǎo)致社會不公平。洗錢活動造成資金流動的無規(guī)律性,影響金融市場的穩(wěn)定。洗錢活動損害合法經(jīng)濟體的正當(dāng)權(quán)益,破壞市場微觀竟?fàn)幁h(huán)境,損害市場機制的有效動作和公平竟?fàn)帯O村X活動破壞金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ),加大了金融機構(gòu)的法律和運營風(fēng)險。洗錢活動與恐怖活動相結(jié)合,還會危害社會穩(wěn)定、國家安全并對人民的生命和財產(chǎn)形成巨大威脅。
第二部分正本清源-反洗錢工作旗幟鮮明
1、為什么金融機構(gòu)是反洗錢的第一道防線?
洗錢行為一般分為三個階段:一是放置,即把非法資金投入經(jīng)濟體系,這主要在金融機構(gòu)完成;二是離析階段,即通過復(fù)雜的交易,使資金的來源和性質(zhì)變得模糊,非法資金的性質(zhì)得以掩飾,而金融機構(gòu)正是提供各種交易服務(wù)的機構(gòu);三是歸并階段,即被清洗的資金以所謂合法的形式被使用。
洗錢行為的三階段特點表明,金融機構(gòu)作為資金融通、轉(zhuǎn)移、運用的中轉(zhuǎn)站和集散地,客觀上容易成為洗錢活動的渠道。然而,隨著金融服務(wù)智能化的發(fā)展,任何通過金融機構(gòu)進行洗錢的活動都會留下蛛絲馬跡。因此,金融機構(gòu)是監(jiān)測和打擊洗錢活動的第一道防線。
2、金融機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)是否會侵犯個人隱私和商業(yè)秘密?
金融機構(gòu)開展反洗錢工作不會侵犯客戶的個人隱私和商業(yè)秘密。為了在反洗錢工作中合理、有效地保護金融機構(gòu)客戶信息,我國《反洗錢法》作出了明確規(guī)定:一是要求對依法履行反洗錢職責(zé)或者義務(wù)獲得的客戶身份資料和交易信息,應(yīng)當(dāng)予以保密;非依法律規(guī)定,不得向任何組織和個人提供。二是對反洗錢信息的用途作出了嚴(yán)格限制,規(guī)定反洗錢行政主管和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)部門、機構(gòu)履行反洗錢職責(zé)獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢行政調(diào)查,同時規(guī)定司法機關(guān)依照《反洗錢法》獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢刑事訴訟。三是規(guī)定中國人民銀行設(shè)立中國反洗錢監(jiān)測中心,作為我國統(tǒng)一的大額可疑交易報告的接收、分析、保存機構(gòu),避免因反洗錢信息分散而侵犯金融機構(gòu)客戶的隱私和商業(yè)秘密。
3、不通過金融機構(gòu)的洗錢能否受到反洗錢監(jiān)測?
當(dāng)然會。從趨勢看,洗錢活動正逐步向非金融機構(gòu)滲透。根據(jù)我國《反洗錢法》第三十五條的規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的特定非金融機構(gòu)的范圍、其履行反洗錢義務(wù)和對其監(jiān)督管理的具體辦法,由國務(wù)院反洗錢行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定”。反洗錢監(jiān)測范圍將不斷拓展,除了銀行、證券、保險等金融機構(gòu)外,還將逐步覆蓋其他易被洗錢分子利用的非金融機構(gòu)。
這些非金融機構(gòu)包括:●房地產(chǎn)銷售機構(gòu);●貴金屬和珠寶交易商;●拍賣行;●典當(dāng)行;●律師事務(wù)所;●會計師事務(wù)所等。第三部分保護自己-請您遠(yuǎn)離洗錢活動
1、主動配合金融機構(gòu)進行客戶身份識別
為了防止他人盜用您的名義從事非法活動,為了防止不法分子渾水摸魚擾亂正常金融秩序,您到金融機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)時需要配合完成以下工作:出示您的身份證件;如實填寫您的身份信息,如您的姓名、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等;配合金融機構(gòu)以電話、信函、電子郵件等方式向您確認(rèn)身份信息;回答金融機構(gòu)工作人員合理的提問。
2、不要出借自己的身份證件
出借自己的身份證件,可能產(chǎn)生以下后果:●他人借用您的名義從事非法活動;●可能協(xié)助他人完成洗錢和恐怖活動;●可能成為他人金融詐騙活動的替罪羊●您的誠信狀況受到合理懷疑;
●因他人的一正當(dāng)行為而致使自己聲譽受損3、不要用自己的賬戶替他人提現(xiàn)
通過各種方式提現(xiàn)是犯罪分子最常采用的犯罪手法之一。有人受朋友之托或受利益誘惑,使用自己的個人賬戶(包括銀行卡賬戶)或公司的賬戶為他人提取現(xiàn)金,逃避監(jiān)管部門的監(jiān)測,為他人洗錢提供便利。也有人通過自己的賬戶為他人提現(xiàn)進行詐騙或攜款潛逃。然而,法網(wǎng)恢恢,蔬而不漏。請您切記,賬戶將忠實記錄每個人的金融交易活動,請不要用自己的賬戶替他人提現(xiàn)。
4、為規(guī)避監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)拆分交易而弄巧成拙
即使金融機構(gòu)將您的交易作為大額交易報告給有關(guān)部門,法律也確定了嚴(yán)格的保密制度,確保您的財富信息不會為第三方所知悉,同時被報告大額交易并不代表有關(guān)部門懷疑您資金的合法性或交易的正當(dāng)性,有關(guān)部門不會僅憑交易金額就斷定洗錢活動的存在。如果您為避免大額交易報告而刻意拆分交易,既可能引起反洗錢資金監(jiān)測人員的合理懷疑,又可能增加您的交易費用,降低您金融交易的效率。
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反洗錢知識問與答
1、什么是洗錢?
答:洗錢就是通過隱瞞、掩飾非法資金的來源和性質(zhì),通過某種手法把它變成看似合法資金的行為和過程。主要包括提供資金賬戶、協(xié)助轉(zhuǎn)換財產(chǎn)形式、協(xié)助轉(zhuǎn)移資金或匯往境外等。2、清洗什么錢將構(gòu)成洗錢罪?
答:這主要是指清洗毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂罪、破壞金融管理秩序罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益、將構(gòu)成洗錢罪。3、為什么要反洗錢?
答:洗錢助長走私、毒品、黑社會、貪污賄賂、金融詐騙等嚴(yán)重犯罪,擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序,破壞社會公平競爭,甚至影響國家聲譽。因此,我們依法采取大額和可疑資金監(jiān)測、反洗錢監(jiān)督檢查、反洗錢調(diào)查等各項反洗錢措施,預(yù)防和打擊洗錢犯罪,起到遏制其上游犯罪的目的。
4、國家反洗錢行政主管部門是指哪個部門?其主要職責(zé)是什么?還有其他部門參與反洗錢管理工作?
答:國家反洗錢主管行政部門是指中國人民銀行,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢資金監(jiān)測,制定金融機構(gòu)反洗錢規(guī)章,監(jiān)督檢查金融機構(gòu)及特定非金融機構(gòu)的反洗錢工作,調(diào)查可疑交易,開展反洗錢國際合作等。在國家層面上,還有公安部、外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、銀監(jiān)會、證券會、保監(jiān)會等23個部門參與的反洗錢工作部際聯(lián)席會議。5、反洗錢工作會不會侵犯個人隱私和商業(yè)秘密?
答:不會的。《中華人民共和國反洗錢法》重視保護個人隱私和企業(yè)的商業(yè)秘密,并專門規(guī)定對依法履行反洗錢職責(zé)而獲得的客戶身份資料和交易信息要予以保密,非依法律規(guī)定,不得向任何組織和個人提供。
《中華人民共和國反洗錢法》還規(guī)定,反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)履行反洗錢職責(zé)獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢行政調(diào)查;司法機關(guān)依法獲得的的客戶身份資料和交易信息只能用于反洗錢刑事訴訟。
6、客戶到銀行辦理哪些業(yè)務(wù)需出示客戶身份證件?
答:與客戶建立新業(yè)務(wù)關(guān)系時,或金融業(yè)務(wù)達到規(guī)定數(shù)額時,金融機構(gòu)要對客戶身份證件進行識別,保證客戶身份的真實性和合法性,并根據(jù)規(guī)定留存客戶身份信息。因此,個人辦理金融業(yè)務(wù)時,應(yīng)出示真實有效的身份證件功其他身份證明文件,并填寫基本身份信息。
如到未開戶銀行辦理現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付業(yè)務(wù)且單筆金額超過1萬元人民幣或外幣等值1000美元,應(yīng)配合出示并復(fù)印有效身份證件或其他身份證明文件。個人辦理5萬元人民幣或外幣等值1萬美元的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),應(yīng)出示有效身份證件或其他身份證明文件。
7、代理他人辦理金融業(yè)務(wù)的客戶,應(yīng)如何配合金融機構(gòu)履行客戶身份識別義務(wù)?
答:客房代理他人辦理金融業(yè)務(wù),應(yīng)出示被代理人及本人有效身份證件或其他身份證明文件,填寫姓名、聯(lián)系方式、身份證件或其他身份證明文件的種類和號碼等信息。
8、在與客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,金融機構(gòu)還會持續(xù)履行客戶身份識別義務(wù)?
答:是的,金融機構(gòu)還要持續(xù)地關(guān)注客戶及其日常經(jīng)營活動以及金融交易情況,并及時提示客戶更新資料信息。
9、當(dāng)客戶要求變更姓名或名稱等身份信息時,金融機構(gòu)是否還需要重新識別客戶?
答:是的,當(dāng)客戶要求變更姓名或名稱、身份證件或身份證明文件種類、身份證件號碼、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人或負(fù)責(zé)人等信息時,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新識別客戶,客戶應(yīng)向金融機構(gòu)出示相關(guān)信息。
10、金融機構(gòu)除核對身份證件外,還可采取哪些措施識別客戶身份?答:金融機構(gòu)還可以采取要求客戶補充其他身份資料或身份證明文件,回訪客戶,實地查訪或者向公安、工商行政管理部門核實等措施。如金融機構(gòu)目前能聯(lián)網(wǎng)核查居民身份證信息。
11、客戶在金融業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,如果先前提交的身份證件或其他身份證明文件已過期了,該怎么辦?
答:應(yīng)及時更新身份信息,若未在合理期限內(nèi)更新且無合理理由的,金融機構(gòu)應(yīng)中止為客戶辦理業(yè)務(wù)。
12、如果客戶所辦理的業(yè)務(wù)部份符合洗錢特征,銀行會拒絕交易的嗎?答:交易符合可疑交易標(biāo)準(zhǔn),并不意味著客戶就是洗錢分子,因此金融機構(gòu)要針對不同情形,采取不同措施。比如你去銀行開戶時說沒有身份證或使用假名開戶,銀行肯定會拒絕。不涉及到這一類特征的業(yè)務(wù),比如你的賬戶資金進出很頻繁,與你的身份或經(jīng)營狀況不符,銀行不會拒絕辦理業(yè)務(wù),但會作為可疑交易上報。
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