201*年綜治中心幫扶梨坪村工作計劃
201*年纏溪鎮(zhèn)綜合治理辦公室?guī)头隼嫫捍?/p>
工作計劃
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成梨坪村各項工作任務,大力轉(zhuǎn)變干部作風,切實加強基層組織建設和新農(nóng)村建設,推進幫扶工作取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨十八大的勝利召開,特制定本計劃:
一、加大幫
扶力度,著力完成重點工作任務
(一)、協(xié)助抓好縣、鎮(zhèn)對村規(guī)劃的纏茶公路沿線茶園建設。根據(jù)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,我單位全體干部協(xié)助抓好纏茶公路沿線茶園建設,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作,確保今年春植任務的圓滿完成,力爭將梨坪村打造成我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。
(二)、協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎實施建設。堅持科學規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發(fā)展條件。
(三)、協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)鞏固梨坪村后山、關堰二組經(jīng)果林專業(yè)合作社,幫助協(xié)調(diào)解決核桃、柑橘、柚子等發(fā)展技術,使其健康有序發(fā)展早日投產(chǎn)見效益,促進群眾增收。
(四)、協(xié)助抓好“兩委”班子建設。協(xié)助幫扶的梨坪村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從
中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)、協(xié)助完成梨坪村增收致富計劃。引導村致富能手引進先進農(nóng)業(yè)技術,結(jié)合增收致富項目扶持,帶動群眾結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出農(nóng)民增收核心目標,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新跨越。
(六)、幫助化解各類矛盾糾紛。我們將重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設過程中引發(fā)的各類矛盾糾紛,加強排查化解力度,切實解決發(fā)展的阻力,為打造梨坪產(chǎn)業(yè)大村做好良好鋪墊。
二、大力改進工作作風
(一)、堅持單位領導帶頭到基層。認真貫徹落實鎮(zhèn)的各類會議精神,努力完成分配到梨坪村的各項,深入聯(lián)系點開展工作,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設成示范點。
(二)、切實轉(zhuǎn)變作風。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導機關干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關作風轉(zhuǎn)變。
三、切實加強領導和指導
(一)、認真落實幫扶責任。單位負責人要組織單位干部切實履行好幫扶單位的責任,堅持不懈地抓好本部門工作的同時注重幫扶工作不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)、幫助村解決實際困難。主動幫助解決村在工作和生活中的困難,使他們安心、順心地開展工作;確保全年各項工作任務目標的圓滿完成。
三、工作要求
(一)、提高認識,加強領導。單位負責人掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)、強化責任,增進感情。認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)對幫扶工作精神,立足中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)、明確任務,狠抓落實。積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法,深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
纏溪鎮(zhèn)綜合治理辦公室二一二年二月二十九日
擴展閱讀:XX村201*低收入幫扶計劃
XXX村201*201*包扶低收入村建設規(guī)劃
為徹底改善XX村群眾生產(chǎn)生活條件,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的新農(nóng)村建設目標,根據(jù)縣委、縣政府總體部署,依據(jù)“科學規(guī)劃,分類指導,有計劃,分步驟實施”的建設要求,結(jié)合千名領導干部包扶低收入村工作需要,特制定茹坪村包扶低收入村建設規(guī)劃:
一、基本情況
XX村地處XX鄉(xiāng)東部川道,西川河北側(cè),距XX縣城15公里。東與XX接壤,西與XX相連,XX國道穿村而過。全村轄四個自然村,226戶963人,在校學生165人,勞動力576人,土地面積2180畝,五保戶6戶,享受低保人口103人,貧困戶49戶,148人。全村高中以上學歷106人,黨員30名。全村有村級衛(wèi)生室一所,有醫(yī)生一名。XX村村容村貌相對比較落后,村民住房主要以磚混平板房、石窯和土窯洞為主。其中:磚混平板房83戶,382間,石窯80戶,360孔,土窯洞63戶,126孔。危窯戶30戶。主導產(chǎn)業(yè)以大棚、蘋果、養(yǎng)殖、烤煙為主。全村現(xiàn)有大棚124座蘋果540畝,掛果面積40畝,所剩500畝為幼園。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有一定基礎,全村生豬存欄900頭,養(yǎng)殖大戶4戶,全村適齡兒童入學率100%。新合療參保率93%,農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。閉路電視,通信網(wǎng)絡覆蓋全村。
二、XX低收入村建設中存在的困難和問題
1、全村基礎設施條件較差。群眾的居住條件、生活環(huán)境以及人畜飲水等基礎設施較差。群眾住在土窯洞的戶數(shù)占全村總戶數(shù)的24%且大部為舊危房。張灣、茹坪、高窯三個自然村人畜飲水設施嚴重老化,村中12條主要巷道均為土路,下雨天泥濘不堪嚴重影響群眾生產(chǎn)生活切沒有排水排污設施。
2、農(nóng)業(yè)基礎條件差,農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱。全村1517畝耕地全部為旱耕地,沒有澆灌條件,沒有擺脫靠天吃飯的被動局面。全村主導產(chǎn)業(yè)大棚、養(yǎng)殖、蘋果、烤煙等沒有形成規(guī)模,群眾的務做技術也很缺乏,資金投入困難。產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主,群眾缺少對各類農(nóng)產(chǎn)品市場信息的了解。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低下。
3、農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)比重依然較大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,所占比例偏低。全村第一產(chǎn)業(yè)所占比例高達96%,幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,從事飲食等各類服務業(yè)在全村經(jīng)濟收入中所占比例也相當小,為1.2%左右。
4、農(nóng)業(yè)科技含量低。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),新知識、新技術的接受能力和示范帶動作用不強,科技知識、科技信息獲取的渠道有限。
5、村集體和群眾文化基礎薄弱。村內(nèi)沒有文化娛樂設施,沒有公共休閑場所。村容村貌不整潔,農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差。沒有固定的垃圾傾倒點和處理設施。
三、XX村201*-201*年建設規(guī)劃方案(一)、規(guī)劃布局
XX村土地利用劃分5個區(qū):五個生產(chǎn)區(qū)和一個居住生活及綜合服務區(qū)。
1、生產(chǎn)區(qū)布局。分為養(yǎng)殖區(qū)、大棚區(qū)、蘋果區(qū)、烤煙區(qū)、糧食種植區(qū)。村西北塬區(qū)為蘋果種植區(qū),面積540畝;309國道沿線為大棚種植區(qū),面積123畝;西川河南為玉米種植區(qū),面積1047畝,溝壑地為烤煙種植區(qū),470畝,各家戶院落或生產(chǎn)空閑地為養(yǎng)殖區(qū)。
2、生活區(qū)及綜合服務區(qū)布局;颈A粢研纬傻木幼^(qū),根據(jù)茹坪村的地理特點,主要是維修改造現(xiàn)有住房,鼓勵有條件的農(nóng)戶逐步搬遷進入縣城。建設村級活動室,在活動室內(nèi)設置衛(wèi)生室、村民文化體育活動中心等公共服務設施。建設以主干道為骨架,干道及居住區(qū)道路配套的道路網(wǎng)絡,對現(xiàn)有主干道兩旁進行綠化。
(二)、建設重點
1、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
一是以大棚建設為主,調(diào)整結(jié)構(gòu)。做精做細棚栽業(yè),通過增加科技投入、新優(yōu)品種推廣、技術培訓等措施提高棚栽效益,擴大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;以養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為補主,大力發(fā)展肉豬
養(yǎng)殖,以養(yǎng)殖100-200頭的大戶帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到201*年爭取全村60%的戶都發(fā)展有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);以蘋果產(chǎn)業(yè)為后續(xù)新增蘋果面積250畝,穩(wěn)定烤煙種植面積,向科技要效益,力爭畝均烤煙效益突破3000元。以良優(yōu)品種栽植為主,加強技術培訓,增加農(nóng)民收入。
二是建立合作經(jīng)濟組織,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。組建茹坪村農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳。提升合作經(jīng)濟組織帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
三是加強農(nóng)田基礎設施建設,提高綜合生產(chǎn)能力。加強口糧田建設,平整溝壑1220畝土地,其中高基本農(nóng)田500畝,茹萍350畝,張灣170畝,北底200畝,增加人均土地面積,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
2、加強技術推廣,走科技興村之路
一是引進推廣優(yōu)良品種。以經(jīng)濟效益和市場需求為原則,加快引進蔬菜新優(yōu)品種,每年引進更新蔬菜品種2-3個,進行示范推廣。
二是實施科技入戶工程。采取科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等方式,對農(nóng)民開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術要領培訓和經(jīng)營管理知識培訓,力爭做到全村有一批技術示范戶。
三是培訓農(nóng)民。通過申請扶貧項目資金,采取走出去和引進來的方式,派遣3-5名有一定基礎的農(nóng)民外出學習新技
術,聘請農(nóng)業(yè)專家到村為群眾輔導培訓先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
3、完善基礎設施建設。
一是加大人畜飲水建設和改造力度,力爭全村人畜飲水自來水化率達到100%。二是硬化12條村中巷道,綠化村莊,美化庭院,創(chuàng)建舒適的生活環(huán)境。三是加大舊危房改造力度,積極引導村民向縣城搬遷。四是拓寬改造兩條生產(chǎn)路6公里,建設生產(chǎn)橋一座,改善群眾生產(chǎn)條件。五是建設完善的公眾服務設施。建設村級活動室、衛(wèi)生室、閱覽室、休閑娛樂廣場等,繁榮群眾精神文化生活。
4、完善村民自治的各項規(guī)章制度。一是完善村民自治機制。健全村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議、財務公開和民主理財?shù)然鶎用裰鞴芾碇贫,完善“一事一議”等民主議事制度,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。二是加強村兩委會建設。落實黨員干部責任,提高黨員干部隊伍素質(zhì),引領廣大人民群眾走強村快富之路。
三、加強基層組織及黨員隊伍建設,努力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一是加強黨員隊伍建設。重視和加強對黨員的學習教育和農(nóng)村實用技能培訓,努力提高農(nóng)村黨員的綜合修養(yǎng)。要建立農(nóng)村后備干部和入黨積極分子臺帳。堅持每周一次的黨員服務日制度,每周一次的支部會議制度,每月一次的黨員例會制度和集體學習制度,發(fā)放各種學習宣傳資料,重視和加
強對入黨積極分子的教育培養(yǎng),年均培養(yǎng)入黨積極分子2-3人,努力改善和優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。
二是切實加強農(nóng)村基層組織建設。以農(nóng)村基層組織升級晉檔、科學發(fā)展,創(chuàng)建一類支部和示范支部為目標,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定和完善各種規(guī)章制度,推進“四議兩公開”工作法,落實三項制度措施,購置和維護使用好黨員活動室各種設施,充分發(fā)揮好陣地作用。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“服務發(fā)展創(chuàng)先進,富民強村當先鋒”的為活動主題,制定結(jié)合實際的活動載體。通過活動的深入開展,極大地調(diào)動廣大黨員的工作積極性,推動全村各項工作快速健康發(fā)展。
四是以開展“當五員,訪四戶”活動為主要內(nèi)容,扎實推進“三問三解”活動。當五員即黨的政策宣講員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術員、濟貧幫困的服務員、矛盾糾紛的調(diào)解員、履職盡責的監(jiān)督員,并就當五員設置了15個崗位,分別從政策宣傳、實用技術服務、困難群眾的幫扶等方面入手制定了詳細的崗位職責。黨員干部根據(jù)自己的實際情況和能力,認領崗位,服務群眾。同時深入基層,深入農(nóng)戶搞調(diào)研,摸清村情、民情,開展訪四戶活動。訪老黨員、老基層干部問干部作風情況。訪困難戶、貧困戶,問貧困原因。訪科技示范戶問發(fā)展計策,發(fā)展經(jīng)驗。訪上訪戶問群眾需求。問政于民、問計于民、問需于民,解民困、解民怨、解民憂。
四、建設進度安排
按照“一年有起色、二年見成效、五年上臺階”的總體思路,統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,分年實施。梯次推進。
(一)201*年建設內(nèi)容1、解決XX人畜飲水工程。2、解決XX23戶危房危窯宅基地。
3、維修完善加固原有大棚124座。新建大棚或拱棚50座(張灣10座)
4、完成720畝的土地平整工程(XX新增農(nóng)田350畝;XX新增農(nóng)田170畝;XX新增農(nóng)田200畝)。
5、加強村級組織建設,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1-3人,培養(yǎng)村級后備干部1-2人,包扶困難群眾劉建祥發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決其生活生產(chǎn)困難。同時對全村黨員群眾進行理論和務農(nóng)及時培訓。
(二)201*年建設內(nèi)容
1、移民搬遷。對XX村23戶107口人實施移民搬遷工程。
2全面改善全行政村的基礎設施,四個自然村12條主要巷道的硬化;村容村貌的整治,達到干凈、美觀、整潔。
3、完成6公里的河道加框工程。4、完成XX基本農(nóng)田平整500畝。
5、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在四戶大戶帶動下,全村達到生豬存欄201*頭。
6、維修改造北底村生產(chǎn)生活橋一座。
7、加強村級組織建設,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1-3人,
培養(yǎng)村級后備干部1-2人,包扶困難群眾XX發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決其生活生產(chǎn)困難。同時對全村黨員群眾進行理論和務農(nóng)及時培訓。
(三)201*年建設內(nèi)容
1、全行政村12條主要巷道安裝太陽能路燈工程。2、派遣1-2民農(nóng)民外出學習,聘請專家到處技術培訓1-2次。引進新品種、新技術各2個以上。
3、建成1個擁有8組書架、3000冊圖書、40平方米的農(nóng)民書屋,充實農(nóng)村文化生活。配備1副標準籃球架和2張室外兵兵球臺。
4、通過政策和資金、技術扶持,養(yǎng)殖大戶由現(xiàn)在的900頭發(fā)展到201*頭。
5、維修村委會辦公樓8間。
6、加強村級組織建設,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1-3人,培養(yǎng)村級后備干部1-2人,包扶困難群眾劉建祥發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決其生活生產(chǎn)困難。同時對全村黨員群眾進行理論和務農(nóng)及時培訓。
(四)201*年建設內(nèi)容
1、派遣1-2民農(nóng)民外出學習,聘請專家到處技術培訓1-2次。引進新品種、新技術各2個以上。
2、全村民主化建設效果明顯,村基層組織能充分發(fā)揮作用,村民生活滿意率達到90%。完善《村民公約》和“一事一議章程”,村支部晉升為一類支部。
3、全村初步建成實施明顯改善,修建完善的排水排污
設施。修建公測一個。
4、全村初步建成大棚、養(yǎng)殖、蘋果等三大支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入的90%來自于主導產(chǎn)業(yè),達到10000元以上,全村形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列配套服務體系。
5、加強村級組織建設,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1-3人,培養(yǎng)村級后備干部1-2人,包扶困難群眾劉建祥發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決其生活生產(chǎn)困難。同時對全村黨員群眾進行理論和務農(nóng)及時培訓。
(五)201*年建設內(nèi)容
1、派遣1-2民農(nóng)民外出學習,聘請專家到處技術培訓1-2次。引進新品種、新技術各2個以上。
2、建成村級文化休閑娛樂廣場,配備各種設施。3、建立健全各項管理制度,完善村民議事規(guī)程,在全村培養(yǎng)5-10戶科技示范戶,全村90%的戶評選為星級文明戶。
4、全村電視電話普及率達到95%以上,閉路電視入戶率達到100%,兒童入學率達到100%。
5、加強村級組織建設,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1-3人,培養(yǎng)村級后備干部1-2人,包扶困難群眾劉建祥發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決其生活生產(chǎn)困難。同時對全村黨員群眾進行理論和務農(nóng)及時培訓。
五、規(guī)劃實施保障措施
(一)建立健全機構(gòu),強化組織領導
成立茹坪村包扶低收入村建設工作領導小組,由村黨支部書記為組長,由村民代表大會推選6人為成員。組織實施
包扶低收入村建設工作
(二)廣泛發(fā)動群眾,營造良好氛圍
采取有力措施、通過深入細致的思想工作,積極引導最大限度地調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性和主動性,引導廣大干部群眾自覺投身低收入村建設工作中去。
(三)多方籌措資金,形成建設合力
積極爭取國家、省、市、縣各級政府和部門的支持,建立政府引導、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機制。廣泛吸收社會資金投入建設。凡是能夠市場化運作的,都要積極引進市場機制。用民主協(xié)商的辦法,鼓勵和引導農(nóng)民投工、投勞,投入到全村建設中來。
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