鄰里守望實施方案

201*年鄰里守望工程實施方案

靖宇縣地方稅務局現(xiàn)有干部職工123名，內設15個科室、下轄4個征收管理分局，擔負著省、縣兩級財政收入11個稅種的征收管理任務，負責全縣201*余戶個體工商戶及200多戶企業(yè)的稅款征收。全局辦公場所面積1000平方米。地稅家屬樓2棟。

為進一步加強社會治安綜合治理及平安建設工作的有效開展，促進和諧社會不斷進步，創(chuàng)新群防群治工作方法，全面提升平安建設工作水平，靖宇地稅局在全局范圍內開展“社會治安小氣候區(qū)”建設活動，實施平安和諧的“鄰里守望”工程，具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市、縣關于加強社會綜合治理和構建和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的工作方針，規(guī)范和落實社會治安綜合治理及平安建設各項工作措施，以維護社會穩(wěn)定為落腳點，全面啟動“鄰里守望”工程建設，為全局各項事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展營造安定、和諧、有序的社會環(huán)境，強化居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的意識，營造平安、文明、和諧的社會氛圍，從而

有效促進社會治安綜合治理治安“小氣候區(qū)”建設工作的順利進行。

二、工作步驟及措施

(一)全面啟動“鄰里守望”工程

“鄰里守望”工程是建設“社會治安小氣候區(qū)”的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧社會的一種必要手段，是全社會擁護的一項工程。其開展步驟如下：

第一步調整組織機構

靖宇地稅局成立社會治安綜合治理鄰里守望工程領導小組，組長由靖宇地稅局黨委書記擔任，副組長由主管綜治工作副鎮(zhèn)長擔任，各社區(qū)要成立相應的組織機構，組長由各各科室、分局長擔任，副組長由主管科室中選任，每棟住宅樓要選出一個樓長，將其一并納入社區(qū)組織機構中。

第二步完善規(guī)章制度1、入戶登記歸檔立卷

各社區(qū)進行入戶登記，各居民委、居民小區(qū)將管轄范圍內每戶戶主姓名、電話一一記錄、匯總，歸檔立卷。

2、設計并發(fā)放鄰里守望互助卡

根據(jù)住戶和社區(qū)的基本情況，制作“鄰里守望”互助卡，做到一戶一卡，卡上印有“鄰里互助、共創(chuàng)平安、文明和諧家園”的字樣，通俗易懂的闡明了“鄰里守望”工程的意義。同時卡上還印有社區(qū)民警、社區(qū)書記、主任以及供水、供電

等急常用電話和同樓住戶的姓名、聯(lián)系電話。一旦遇到突發(fā)事件，居民可以立即與相關人員取得聯(lián)系，以便民警在第一時間處理案件，并融洽鄰里關系，居民之間真正實現(xiàn)了信息暢通、互幫互助，有利地促進群防群治的效果。

3、印制《鄰里守望互助公約》

為了讓大家重新審視自己與鄰居的關系，在社區(qū)每一個樓院，都張貼《鄰里守望互助公約》，這樣可以讓每一個進出家門的居民都能看到，從而強化了居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的意識，營造了平安、文明和諧的氛圍。

4、每個社區(qū)要制作一個鄰里守望聯(lián)系網絡示意圖（二）防控體系建設

在社會治安小氣候區(qū)建設中，我們要把防控體系建設作為各項工作的重中之重，繼續(xù)加大防控體系建設的投入，真正形成治安防范統(tǒng)一體。

1、人防建設

在人防上，重點加強專職治安員、組織動員老退伍軍人、老黨員、老干部組成的“三老”紅色防線，負責其所在樓院的治安巡邏；組織動員干部樓內住戶藍色防線，負責所在單元鄰里之間的巡邏。通過調動各方面的力量，形成嚴密的人防體系。

2、物防建設

在物防上，使物業(yè)管理與社會治安小氣候區(qū)建設相結合，重點搞好局內門衛(wèi)室和小區(qū)門衛(wèi)室建設，每個小區(qū)都設立一個社會治安小氣候區(qū)創(chuàng)建活動提示板，介紹小區(qū)創(chuàng)建活動的組織機構、片區(qū)民警和三條防線負責人。在治安敏感期，安排治安巡邏人員值班，加強巡邏，鞏固“兩門兩燈”和外凸式防護欄改造成果，通過多種形式和渠道加強物防建設。

3、技防建設

技防上，在城區(qū)安裝“三臺合一”監(jiān)控設施，在家屬樓區(qū)安裝監(jiān)控設施。

4、心防建設

主要是加強對小區(qū)居民的法制宣傳教育。重點實施了“三個一”模式。即：一個板、一個宣傳周和一個法制員。板報定期向地稅小區(qū)居民宣傳法律常識；宣傳周集中對居民進行法制教育；法制員隨時解答居民提出的相關疑難問題。

5、動員各方面力量，通力協(xié)作，全面打造平安和諧、文明治安小區(qū)。

在廣泛動員各方面力量參與的同時，推行“四五二”工作模式。一是四進小區(qū)，即：法制宣傳教育進小區(qū)，使居民懂法、守法、用法；醫(yī)療求助進小區(qū)，提高居民健康水平；文體活動進小區(qū)，提高居民的生活質量；安全演練進小區(qū)，提高居民的自防、自救能力，此外，為每個小區(qū)安排一名地稅干部擔任綜治辦主任，專抓綜治工作。二是“四個結合”，

即建設“社會治安小氣候區(qū)”與實現(xiàn)未成年人零犯罪相結合；與加強物業(yè)管理相結合；與綠色家園創(chuàng)建相結合；與開展“無邪教社區(qū)”活動相結合。三是“兩個到位”：即資金和人力投入到位。

（三）不斷完善地稅住宅小區(qū)治安防控體系建設按照平安創(chuàng)建活動的總體要求，重點加強五方面的工作。

1、在“十戶聯(lián)防”的基礎上，全面實施鄰里望工程。2、充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作中心及矛盾糾紛排查調處工作中心的作用，及時有效地化解治安、民間糾紛、以維護全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

3、搞好各項制度建設。一是制定《十戶聯(lián)防和守望學習制度》、《聯(lián)防和守望公約》；二是搞好綜合治理考核制度建設、按年初簽訂的責任狀，對地稅住宅小區(qū)進行半年和全年檢查與考評、兌現(xiàn)獎懲。

附：靖宇地稅局社會治安小氣候區(qū)領導小組及下設辦公室名單

靖宇地稅局社會治安綜合治理

鄰里守望領導小組

組長：高善偉

副組長：丁立珠宋宇李萬波成員：梁平周冰隋廣華展繼冰

下設辦公室成員如下：

主任：丁立珠（兼）

副主任：周冰成員：毛成敏徐莉隋廣華展繼冰

6

徐莉

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倉門小學“鄰里守望”活動方案

為傳承中華傳統(tǒng)美德，大力弘揚志愿服務精神，積極培育志愿服務文化，根據(jù)中央文明辦、中國志愿服務聯(lián)合會和市文明委關于開展“鄰里守望”志愿服務活動的工作要求，結合我校實際，決定在春節(jié)期間開展“鄰里守望共創(chuàng)文明”志愿服務活動，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持把志愿服務與“做一個有道德的人”系列主題教育活動結合起來，要以空巢老人、留守兒童、殘疾人等困難群體為服務重點，重點在春節(jié)期間，大力開展獻親情、美環(huán)境、送文體、保平安等活動，努力搭建志愿服務活動平臺，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，著力推進志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，努力營造“我為人人、人人為我”的良好社會風尚。二、活動主題鄰里守望共創(chuàng)文明三、活動目標

通過開展“鄰里守望共創(chuàng)文明”和諧鄰里活動，進一步提高社區(qū)居民的文明素質，促進家庭關系和睦、鄰里關系和諧，營造近鄰勝過遠親的良好人際關系和團結友愛、互幫互助、文明祥和的良好氛圍，全面推進社區(qū)和諧創(chuàng)建工作的深入開展。

三、活動時間201*年1月17日至201*年1月30日。四、活動內容

1、開展敬老志愿服務。對生活不能自理的空巢老人幫助做飯、打掃衛(wèi)生等志愿服務。對生活半自理的老人，提供電話問候、上門服務等志愿服務。對經濟困難的空巢老人，開展慈善援助和社會捐助等志愿服務。對精神寂寞的空巢老人提供陪他們聊天、拉家常、節(jié)假日探望等志愿服務。

2、開展關愛留守兒童志愿服務。對社區(qū)內的留守兒童進行親情關愛活動，讓留守兒童定期與父母通過視頻進行親情互動。組織志愿者利用留守兒童寒假期間，開展冬令營等活動，加強親情溝通，幫助流動兒童盡快融入城市生活，促進同伴交往及社區(qū)融合。

3、開展維護社區(qū)環(huán)境志愿服務活動。組織“我校的小小志愿者”到社區(qū)宣傳環(huán)境保護知識，提倡資源節(jié)約的生活方式，結合文明餐桌行動，倡導勤儉節(jié)約的消費模式。組織志愿者整治衛(wèi)生死角，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生，保持社區(qū)干凈整潔。組織志愿者成立宣講隊和文明勸導隊，宣傳生活禮儀和社交禮儀常識，倡導文明新風，勸導不文明行為，營造文明和諧的社區(qū)環(huán)境。五、工作要求

1、要高度重視，大力推動志愿服務的工作機制建設，要建立志愿服務活動領導小組，統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)助、組織、指導本單位的志愿服務活動，確�；顒娱_展得扎扎實實、有聲有色。2、要充分利用廣播、標語、墻報等多種形式，加大宣傳力度，廣泛動員師生員工積極參與，推介宣傳先進典型和先進事跡，營造良好氛圍，吸引他們廣泛參與志愿服務活動。

3、開展富有特色的活動，把開展“鄰里守望”志愿服務活動作為精神文明建設的一項重要任務，并根據(jù)自身實際制定方案，有計劃、有部署、有總結，并將活動過程的有關文字、圖片材料收集存檔，于2月18日前將此次活動的相關材料（方案、總結、圖片等）以電子文檔形式報送德育處。

XX小學

201*年1月15日

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