督查工作匯報
五工臺鎮(zhèn)201*年綜合目標管理
督查工作匯報材料
201*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極探索創(chuàng)新督查工作方式方法,堅持突出重點,強化決策部署落實,全方位積極開展督查工作,全力推動鎮(zhèn)黨委、政府決策和重要工作部署的落實,促進全鎮(zhèn)經濟建設和各項事業(yè)的快速高效發(fā)展。201*年確定立項督查5項、專項督查7項。截止目前,已開展立項督查?次,專項督查?次,下發(fā)督查通報?期。
一、落實“三個到位”,樹立督查工作權威
1.思想認識到位。把科學決策和督查工作擺在同等重要的位置,按照“定任務、定責任單位、定責任領導、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求,認真研究制定立項、專項督查事項。通過黨政班子會、鎮(zhèn)村干部會等重要會議,不斷強化鎮(zhèn)、村干部對督查工作重要性的認識,形成“上下抓督查、共同促落實”的共識,為督查工作的有效開展奠定了思想基礎。
2.組織領導到位。鎮(zhèn)黨政“一把手”對督查工作親自安排部署、重點工作親自帶隊督查、親自督促整改,對工作中存在的問題及時研究整改,積極探索督查工作新方法、新機制,形成了主要領導親自抓,分管副職專門抓,督查人員具體抓,機關各部門、各配合抓的各方聯(lián)動大督查模式,確保了各項工作的推進和落實。
3、工作保障到位。成立專門督查辦公室,將工作能力強、綜合素質高的人員納入到督查隊伍人員庫,在督查程序、方法、督查公文寫作等業(yè)務方面進行了強化培訓。今年,對綜合目標管理督查工作相關政策和知識進行了系統(tǒng)的學習培訓和測試,進行督查工作綜合培訓3次,專項培訓2次,不斷提升督查人員綜合素質,同時配備了專用電
腦、照相機等硬件設施,為督查工作順利開展提供良好保障。
二、規(guī)范督查程序,打造督查工作新理念
依托“綜合目標管理督查業(yè)務建設年活動”,強化培訓,提高業(yè)務能力。制作五工臺鎮(zhèn)立項督查、專項督查流程圖,進一步明確督查程序和督查工作要求。規(guī)范“六有一納入”督查程序,做到督查前,認真學習相關知識,明確督查中應注意的重點和關鍵環(huán)節(jié),做到有備而督;在實施督查時,通過入戶、入棚、入圈、進地等方式,拓寬掌握情況、發(fā)現問題的渠道,千方百計摸真情,了解工作開展的真實情況,做到客觀公正;督查后,認真分析督查中掌握的情況,準確判斷督查結果,提交高質量的督查報告,確定最終責任人履行職責情況的評價意見,做到反映精準,確保督查結果的科學性和準確性;加大跟蹤督查整改落實力度,實行壓茬跟蹤督查,督促被督查單位及時落實改正問題,做到督有成效。對林業(yè)生產、民主管理工作、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作、新農村建設工作實施了跟蹤督查;加大責任追究力度,嚴格追究責任人責任,建立督查責任追究臺帳,做到獎懲分明,樹立督查權威,確保工作落實。
三、“五個圍繞”,全面抓實督查工作
一是圍繞干部管理,日常督查常抓不懈。把黨員“星級評比”、干部考勤制度等作為督查工作的一條主線,貫穿始終,常抓不懈。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持一天一督查,一周一講評,一月一總結一公示,將督查結果運用到績效考核中,對通報中出現的先進單位和個人進行表揚和加分,對通報中出現工作推進不力、違規(guī)違紀部門或個人從嚴責任追究,有效樹立督查工作權威。今年,對工作不在狀態(tài)、不在崗的5名機關干部按照《機關效能管理辦法》及相關工作的具體規(guī)定,進行了扣除綜合目標考核分3分-20分的處罰,并召開專門會議進行全鎮(zhèn)通報批評。
二是圍繞重點工作開展,主動督查效果顯著。通過重要會議、輿論導向等多種途徑捕捉決策信息,增強督查工作的前瞻性和主動性。今年,鎮(zhèn)督查辦抓牢村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一重點工作,認真做好督查方案,合理安排時間,提前介入,主動開展督查,提交有針對性的督查報告,并實施跟蹤督查,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序推進,幸福村、五工臺村作為驗收點成功迎接了國家級環(huán)境衛(wèi)生縣城的驗收。
三是圍繞難點工作,強化典型推動作用。重視強化典型意識,用典型去說明問題、推動工作。在春季植樹造林工作督查中,督查辦在下發(fā)的督查通報中充分肯定了幸福村、五工臺村在落實此項工作中的好方法、好措施,并在鎮(zhèn)村干部大會上進行了表揚,通過樹典型,激發(fā)競爭,促進了工作的落實。在維穩(wěn)督查中對違反維穩(wěn)值班要求的2名帶班領導、3名值班人員及維穩(wěn)值班工作不到位的村、站所、學校、幼兒園6個單位進行全鎮(zhèn)通報批評及責任追究,對鎮(zhèn)村干部起到了很好的警示作用,使督查成果放大,起到了查辦一件、帶動一片的作用。
四是圍繞目標任務落實,督查結果運用切實到位。積極參與年度目標的制訂和下達,采取定期督查與跟蹤督查相結合、重點督查與全面督查相結合的方式加大督查力度,將督查結果與被督查責任人獎勵工資直接掛鉤,堅持獎懲結合,獎勤罰懶。在今年上半年考核中,對排名下滑或靠后,工作存在較多問題或不足的分管領導、直接責任人進行了全鎮(zhèn)通報批評,并召開了專題分析會議聽取相關分管領導、直接責任人針對存在問題工作打算和整改匯報。通過加大獎懲力度、把握時機狠抓落實,激發(fā)了干部的后發(fā)趕超意識,促進了各項工作的開展。
五是圍繞中心工作,“一把手”帶隊督查堅強有力。在推進中心工作的落實方面,采取會議督查與實地督查相結合,“一把手”親自帶隊突擊督查的方式,有效推進中心工作的落實。在中心工作安排部署后,
不定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、站所、部門負責人召開班子會議,在聽取匯報后,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長“一把手”親自帶隊,立即組織參會人員實施突擊督查,實地查看工作進度。督查現場由分管領導或站所長匯報工作進展情況,督查結束后,召開分析研究會議,對落實不力的分管領導及主要工作人員進行點名批評,提出整改要求和整改期限。提高黨政班子成員、站所、部門負責人工作緊迫感和責任感,推進全鎮(zhèn)各項中心工作的有效開展。今年對落實設施農業(yè)建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設等4項中心工作實施突擊專項督查3次。
四、改進工作機制,督查效果有新提升
我鎮(zhèn)建立健全了督查網絡機制后,在提高工作效率,改進工作機制上進行了積極有效的探索,工作作風呈現新面貌,各項工作呈現出新局面。
一是以制度建督查,工作效率得到顯著提高。在督查網絡建立后,打造督查促落實工作理念,出臺了督查規(guī)范和行為準則,完善了紀律約束和監(jiān)督工作機制,促進內部管理的制度化和規(guī)范化,極大提高了工作效率。二是以服務促督查,推動全鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。堅持實事求事,客觀公正,強化服務意識,通過對農業(yè)產業(yè)結構調整、農、林、牧工作實施督查,為領導決策提供真實依據,全力推進了產業(yè)結構調整,落實了“千元田、萬元棚”建設,農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險等工作有效推進,全面保障社會民生和經濟發(fā)展。三是以管理抓督查,工作熱情得到極大提高。加大日常督查力度,突出對落實過程中存在的問題及時反饋,在機關大力推行首問責任制、一次性告知制,完善服務程序,規(guī)范文明用語,拓展服務內容,提升服務成效。通過實施獎勵、責任追究等制度提升辦事質量和效率,密切了干群關系,促進干部保持奮發(fā)向上、真抓實干的精神狀態(tài),推動工作的開展和落實。
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督查工作匯報
**縣委督查室201*年6月3日
督查工作是促進和保證黨的路線、方針、政策貫徹落實的重要手段,也是推進黨委決策落實,實現科學領導的重要措施。近年來,**縣委督查室在推動決策落實的“第一線”,緊跟縣委決策部署,創(chuàng)新督查方式方法,構筑統(tǒng)籌兼顧、上下互動、科學規(guī)范的督查工作格局,有效地促進了全縣各項工作落實。
一、充分認識督查工作的地位和作用,全面提高督查工作的科學化水平
1、充分認識督查工作的重要地位和作用。決策制定和方案部署,僅僅是做事的開始,更重要的就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此,我們把督促檢查工作擺在十分重要和位,堅持把督查工作作為對各項工作落實和工作作風的監(jiān)督和檢查的重要手段,作為決策落實的重要推動力,作為落實工作不可缺少的輔助力量。同時,我們也認識到督查工作既是一種秘書行為,又是一種領導行為。作為一種秘書行為,主要是通過督查調研為領導決策提供情況、預案、當參謀出主意;作為一種領導行為,督查是黨委、政府領導工作的重要組成部分,是決策執(zhí)行程序中必不可少的環(huán)節(jié),是確保政令暢通和黨的路線、方針、政策及重要工作部署落到實處的重要手段,是黨政領導機關改進工作作風,提高工作效率的有效措施。為此,**縣委高度重視督查室作為抓決策落實的主體地位,明確授予縣委督查室“四權”,即督查活動組織協(xié)調權、情況調查核實權、工作情況通報權、目標考核過程參與權,解決了一系列影響督查工作的實際問題,縣委督查室的推進落實作用得以充分發(fā)揮。
2、適應常委分工負責制對督查工作的新要求。實行常委分工負責制后,決策主體增加了,由原來的書記、副書記擴大到了各位常委。我縣督查工作在較短的時間內盡快地適應了這種變化,把各位常委批辦、交辦工作內容納入督辦范圍,建立了新的工作流程,重視與加強了與政府督查室和常委所在單位之間的溝通與協(xié)商,加強各方面的協(xié)調與合作。同時,克服人手偏少等不利因素,努力提高謀劃能力、統(tǒng)攬能力、協(xié)調能力和工作效率,為常委當好助手。
3、把握提高督查工作科學化的基本原則。一是客觀性原則,督查責任人完成縣委工作部署,執(zhí)行領導交辦事項,都堅持深入實際,深入群眾,全面準確地了解和反映情況,說真話,講實情,實事求是,既報喜又報憂。二是實效性原則,抓督查堅持注重工作的實效性,切實防止那種以文件落實文件,用講話落實講話,靠會議落實會議以及熱衷于搞形式、圖虛名、敷衍塞責、作風虛浮等問題的發(fā)生。三是主導性原則,在督查過程中,縣委督查室堅持“以我為主”的原則,分清主次,準確定位,順理頭緒,抓住主要矛盾,把握好分解立項、跟蹤督查、
綜合反饋等主要環(huán)節(jié),建立健全一套完整的科學的督查工作制度。四是雙向性原則,人不象機器那樣的杠桿或按扭,一壓一按就可使之按操縱的需要動作起來。由于督查主體與督查客體各個環(huán)節(jié)的有機結合,形成了層層抓工作落實的機制,使督查工作本身具有內在的規(guī)律性。通過堅持主體與客體各個環(huán)節(jié)的緊密銜接,發(fā)揮“杠桿”、“按扭”的作用,有效提高了督查工作落實的程度。
4、正確處理好督查工作遇到的問題。在實際工作中,由于人的地位、年齡、職業(yè)、經歷和利益關系的差別,人們觀察、分析和判斷人或事的角度、深度等也不相同,難免帶有片面性。因此,督查主體要持正確的思想方法,講政治、高站位、識大體、顧大局不以偏代全。督查工作者應始終以對黨和人民利益負責的態(tài)度對待督查工作,督查客體也應當如實地給督查主體反映情況,提供信息。但更重要的是督查主體要善于從大量的督查信息中去偽存真,再通過科學的分析、歸納、綜合、反饋,為上級決策層提供客觀準確的第一手資料,為領導的正確決策服好務。其次,督查工作的質量和效果的取得離不開被督辦部門的重視和支持,離不開督查主體與督查客體的協(xié)調。通過建立督查主體與督查客體之間的交流機制,使主體與客體達到心理相容。這種交流既是一種溝通,也是一種激勵,從而促使客體盡可能地發(fā)揮潛力,保證各項決策的貫徹落實。無論督查主體還是客體,都要盡量避免消極情緒對督查工作的影響,并創(chuàng)造適宜于督查工作順利進行的環(huán)境氛圍(如信任感、尊重感、
安全感、歸屬感),同時,還要善于觀察和分析,并及時把督查客體某些消極情緒轉化為積極情緒。例如,某些消極的思想情緒,可能使督查客體提供片面的、虛假的、甚至完全錯誤的信息;消極的思想情緒可能使督查主體為領導提供片面的、不符合客觀實際的參考意見,從而導致領導做出錯誤的決策。
二、準確把握督查工作的主要職責和任務,增強統(tǒng)攬全局意識
1、突出圍繞經濟建設開展督查。目前,全黨的根本任務就是以經濟建設為中心,集中精力把經濟搞上去,其他工作都必須服從、服務于這個中心,促進和保證這個中心任務的完成?h委督查室作為縣委工作的參謀部門,其督促檢查工作必須堅持服從、服務于經濟建設,并真正把工作重點放到緊緊圍繞各級黨委重大經濟決策的督促檢查和狠抓落實上來,這既是形勢提出的新要求,也是督查工作充分發(fā)揮參謀助手作用的根本所在。年初以來,縣委督查室共跟蹤督辦招商引資和產業(yè)項目55項,其中重點產業(yè)項目15個,下發(fā)督查單69個,深入現場督辦36人次,全面系統(tǒng)地了解到了招商引資和產業(yè)項目進展情況有存在問題,有效地推進了工作落實。
2、突出縣委重大決策落實開展督查。從領導工作來說,作出決策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是要努力貫徹實施,真正把決策、政策變成群眾的自覺行動,如果不落實,再好的決策、政策也是一紙毫無意義的空文。實踐證明,抓落實的問題事關全局,事關黨委和政
府在人民群眾中的威望的問題。決策督查抓得實,抓得好,黨委、政府的重要決定事項和重大工作部署落實得了,黨和政府的路線、方針、政策的落實就有了堅實的基礎和可靠的保證。當前,縣委督查室圍繞推進“兩個跨越、三個翻番、四個提升”這一目標,廣泛深入開展督促檢查,特別是圍繞年初確定的123項重點工作進行督促檢查,實現了縣委各項決策的貫徹落實。
3、突出縣委主要領導交辦事項開展督查?h委主要領導交辦或批辦的事項,在一定程度上反映了一定時期領導的工作思路和關注的社會問題,特別是其中一些普遍性、政策性、傾向性、苗頭性很強的問題,能反映出黨和政府的大政方針、重要文件精神、重要工作部署在貫徹落實和實施過程中的不落實問題、不落實環(huán)節(jié)和決策的不完善方面,需要下大力氣去解決;此外,對一些群眾關心的、反映強烈的問題的批辦督查,抓住典型進行查處,總結經驗,提出一些解決類似問題的措施,進入領導決策圈,可推動和指導全局工作。督查好了領導交辦、批辦件,有利于落實好領導工作的思路,有利于及時解決一些社會問題和社會矛盾,從而有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。年初以來,對于領導交辦、批辦件,我們明確專人負責,積極采取下發(fā)督辦單、深入現場督辦相結合的方式,督促有關部門及時處理,做到件件有結果,事事有回音。
4、突出圍繞社會反映的熱點問題開展督查。新聞媒體、互聯(lián)網及社會反映的熱點問題,往往具有很強的社會敏感度,
也是領導非常關注的問題。能否解決好這些問題,不僅直接關系到廣大人民的利益,而且關系到黨在人民群眾中的形象,因此,對這些問題,我們做到抓住不放,一查到底。
5、突出圍繞人大代表建議、政協(xié)提案開展督查。幾年來,縣委非常重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,把其作為縣委督辦的一項重要內容來落實。年初至今,我們共梳理出各屆代表、委員提出的7個方面的意見建議67件,并分別向相關的12個部門下發(fā)了督查通知單,請有關單位部門搞好調查研究,抓好落實。截至目前,已收到反饋報告12份,已經得到落實50件,列入計劃的9件,正在調查研究的8件。
同時,在督查工作中,我們能夠努力把握統(tǒng)攬而不包攬的原則,采取由縣委督查室牽頭協(xié)調,責任部門推進落實,主管縣級領導簽字把關的推進落實體系,實現了事前有方案,責任有分工,辦結有把關的督辦運行機制,有效避免了推委責任、職責不清等問題。
三、不斷創(chuàng)新黨委督查工作的方式方法,適應形勢需要督查工作是一項復雜繁瑣的系統(tǒng)工程,要確保重大決策和重要工作部署落到實處,除了建立健全督查工作體系之外,還必須緊扣中心、把握規(guī)律、優(yōu)化方法。
1、創(chuàng)新督查工作方式方法。在日常工作中,我們不斷加大了決策督查、專項查辦、督查調研的力度,確保了督查工作的針對性和有效性。一是圍繞中心,實施決策督查。堅持把縣委各項決策的貫徹落實作為督查的重中之重來抓。在每年年
初,將縣委黨代會、全委會決議逐項逐條分解落實到各責任單位,并對各部門、各單位的貫徹落實情況進行督查。必要時,還組織縣級領導進行督查?h委督查室列席縣委常委會議,并對常委會決定事項進行全面督查,把督查中發(fā)現的問題及時報告了縣委常委,使常委會的決策得到很好的貫徹執(zhí)行。按照縣委不同時期的中心工作,將黨的建設、經濟工作、重點建設項目、招商引資、安全生產等多項工作納入到全縣重點工作督查范圍中來,使督查工作的側重點有所不同。二是注重方法,強化專題督查。高度重視專項查辦工作,基本做到了“查則必清,清則必果,果則必報”。加大對難點、熱點問題的解決力度。積極協(xié)助縣委領導解決影響我縣發(fā)展和穩(wěn)定的難點、熱點問題。包括重點項目推進、全市項目拉練工作等落實情況的督查;就業(yè)和再就業(yè)、市容環(huán)境、公廁問題等群眾切身利益相關問題的督查等。積極做好經濟社會重點工作督查落實工作,組織制定了《**縣重點工作推進落實方案》等一系列文件,使得開展工作有目標、有重點,進度有要求、考核有指標、失誤有懲處、突出有獎勵,確保全縣各項重點工作都能按照年初計劃順利進行。三是深入基層,開展督查調研。始終堅持把加強督查調研作為加大決策力度、提高督查工作質量的重要環(huán)節(jié)和主攻方向,形成了一批有問題、有分析、有對策的調研文章供領導決策參考。在調研過程中,改變了搞完調研后就算完成任務的做法,對調研課題進行跟蹤督查,對調研活動中所形成的解決措施進行督促實施,真正做到一督到底,為領導決策發(fā)揮了較為
明顯的參考作用,引起了縣委領導的重視,并得到了充分肯定。
在督查工作中,我們認識到應當重點強化以下方式方法。一要堅持督查與績效考核相結合。根據縣委確定的目標任務,將年度經濟社會發(fā)展主要指標、民生實事和其他重點工作逐項分解細化,落實分管縣級領導和責任部門,明確目標任務,明確時間進度,形成量化、具體化、可監(jiān)控的考核體系,并將督查結果做為績效評估的重要依據,建立督查考核促進工作落實的長效機制。二要堅持督查與回訪復查相結合。對于重大決策和重要問題,要堅持實施全過程督辦。督查過程中,不僅要掌握決策執(zhí)行進展情況,并且對存在的困難和問題也要時刻關注,努力幫助責任部門解決問題。既要確保各部門認真執(zhí)行縣委作出的決策,又要通過督查調研及時向縣委提出執(zhí)行建議,使決策更加科學化,促進決策的再落實、再深化。三要堅持定期調度與現場督查相結合。對重大決策執(zhí)行情況和涉及群眾切身利益的督查事項,要堅持定期調度,深入基層、深入實地,了解真實情況,提高督查的實效性。堅持走出去,以走訪、調查、查看等方式查實情、求實效,準確發(fā)現決策執(zhí)行過程中產生的新情況和新問題,對出現的偏差及時加以督導糾正,確保重大決策貫徹落實不走過場、不走樣。
2、強化領導批示件的歸口辦理?h委督查室定期對緊急和重要的領導批示件進行催辦督辦,按期對領導批示件的辦理情況進行匯總分析,對辦理質量不高的單位予以退辦,對辦結的批示件及時反饋領導。從辦理情況看,全縣絕大多數承辦單
位對交辦的領導批示件高度重視,一把手親自抓,能夠準確把握批示精神,采取有效措施,加大落實力度,嚴格按照規(guī)定辦理,辦理質量、效率和水平有了很大提高。通過領導批示件的辦理,推動了縣委重大決策部署的貫徹落實,解決了一大批群眾關心關注的熱點難點問題,進一步維護并提升了縣委的良好形象。
在推進領導批示件歸口黨委督查部門辦理中,應重點強化以下三方面的工作。一要高度重視領導批示件辦理工作。落實好領導批示件是建設責任政府、服務政府的必然要求,也是檢驗各單位執(zhí)行力的重要標尺?h委督查室應樹立高度的政治意識、責任意識、效率意識,對縣領導批示件要堅持一把手負責制,確定專人,明確責任,及時高效地做好辦理工作。二要加快辦理速度。各承辦單位和責任人要根據確定的時限要求,及時組織開展調查,按期辦結上報。對確因情況復雜,難以在規(guī)定時限內辦結的,要提出延期申請,待問題查實解決后及時反饋全面落實情況。三要提高辦理質量。要堅持嚴謹細致、一絲不茍、認真負責、雷厲風行的工作作風,領導批示件答復報告,要事實清楚、表述清晰、結論準確、格式規(guī)范、簡明扼要。對不符合要求的,縣委督查室要退回承辦單位重新辦理。對查辦批示件措施不力、進度遲緩、拖延推諉的單位要提出通報批評。因處理不及時或不妥當而造成嚴重后果的單位,要視情節(jié)追究有關領導和工作人員的責任。
3、加大跟蹤督查工作力度。為強化督查督辦工作的實效
性,在加大跟蹤督查方面,我縣重點強化了以下工作。一是落實分工負責、包保負責,抓好領導層,提供推動力。領導督查是決策落實的“第一推動力”。為了充分發(fā)揮領導督查的主體作用,我們以落實領導分工負責制為突破口,強化工作的落實。實行分工負責制,按照各自的工作分工,使縣委領導對負責范圍內的督查工作做到任務明確、責任到位。實行包保負責制,縣委班子成員“包保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查一個面,包保一個系統(tǒng)督查一條線,包保一個單位督查一個點”,明確要求按照包保范圍抓好調查研究和督促檢查,按期報告工作落實情況,增強了領導參與督查工作的自覺性。二是實行目標導向、目標激勵,抓好執(zhí)行層,凝聚拉動力。為了保證執(zhí)行層面的督查工作得到落實,我們建立了以目標責任制、督辦檢查制和管理考核制等目標導向激勵機制。所謂目標責任制,就是把督查工作同目標管理結合起來,年初將縣委各項目標逐項量化、分解落實到各個系統(tǒng)、各個單位,一級抓一級,一級對一級負責,對指標完成情況實行半年總結和年終考評,兌現獎懲。所謂督辦檢查制,就是一方面要求各單位、各部門要主動接受縣委的督促檢查,另一方面還要抓好自身的組織落實和督促檢查,經常性地檢查本單位、本部門的工作落實情況,實現自我檢查、自我監(jiān)督。所謂管理考核制,就是從抓組織、抓網絡、抓制度、抓隊伍等方面入手,著手建立縱到單位、橫到部門的督查網絡,做到上下貫通、左右順暢,從而凝聚起督查工作的拉動力,使督查工作進入正常的管理軌道。三是堅持綜合管理、協(xié)調運作,抓好
協(xié)調層,增強輻射力。協(xié)調層面在整個督查體系中起著十分重要的作用,為確保其發(fā)揮出應有的協(xié)調組織職能,我們強化了縣委辦公室的“龍頭”作用,在辦公室內部實行責任分工、職責分解、督查分口,使需要督查的事項都能做到“事事有人管”;完善了督查責任制,建立了督查事項的受理、立項、催報、協(xié)調、督辦、反饋、專報“一條龍”程序,使需要督查的事項都能做到“環(huán)環(huán)有人管”;完善了工作制度,建立了登記制度、催辦制度、總結制度和保密制度,使需要督查的事項都能做到“項項有章循”,促使督查工作由點及面、層層輻射,較好地保證了督查工作的有效展開。
四、注重強化督查工作制度和機制建設,促進平衡運行縣委十分注重督查制度和機制建設,不斷推動我縣督查工作向規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展。一是建立工作制度。為保證縣委重大決策、重點工作、重要事項的有效落實,先后印發(fā)了《**縣201*年重點工作實施方案》、《關于建立督查信息工作聯(lián)動機制的通知》、《關于開展督促檢查重點項目重點工作各項措施落實的通知》等文件,有力地推動了全縣各項工作高效運轉。二是建立定期督查反饋制度。對黨委重大決策,堅持由黨委督查部門牽頭提出方案,組織實施,跟蹤問效,及時反饋。建立了黨委重大決策和批交辦事項立項督查機制,縣委督查室列席書記辦公會、常委會、常委擴大會、專題會議及相關專題會議,對重大決策分解立項,下達《督辦通知單》,并及時開展跟蹤督查活動,以《督查通報》的形式,定期編發(fā)進
展情況,對存在的問題,及時向領導反饋,做到件件有落實,件件有回音。三是建立聯(lián)合督查調研制度。根據領導安排或重點項目、重點工作進展情況,堅持由督查部門制定督查調研方案,及時開展短、平、快的聯(lián)合督查調研,并認真細化督查調研機制,圍繞黨委工作重點選擇主題,緊扣當前干部群眾普遍關注的熱點難點問題表現主題,促進各項工作開展。四是建立信息共享制度。建立督查信息聯(lián)動工作資料庫,及時搜集、整理、歸檔保存有關報表、文件、刊物等資料。日常工作中,各責任單位及時上報工作內容,督查、信息部門加強溝通交流,及時交換傳閱各自掌握的相關資料,相互補充完善,促進工作落實。五是開展督促檢查活動。縣委、縣政府成立聯(lián)合重點工作、重點項目督查組,對其工作目標任務、具體推進等情況定期或不定期地聯(lián)合開展抽查、暗訪等督促檢查活動,跟蹤問效,并將督查情況梳理匯總,及時報送領導或通報全縣,推動重點項目建設和重點工作落實。六是建立督查考評獎懲措施。進一步完善了考評機制,對在督查工作中堅持實事求是,善于發(fā)現問題,及時提出改進意見,對領導決策有貢獻,有效推動工作落實的督查人員或部門給予表彰。對工作敷衍塞責,造成影響、損失的人員予以批評教育或處分。對督查中發(fā)現的問題,被督查單位拒不按要求整改或不按時報告整改結果的,視情況予以通報批評、警告;對久拖不改,敷衍了事,造成不良后果的,嚴肅追究相關人員責任。
五、加強對黨委督查工作的領導,提供組織保障
近年來,我縣高度重視黨委督查工作,設立了縣委督查室,有專職工作人員抓督查工作,配備了辦公用品,為督查工作的順利開展提供了一定的保障。在工作中,我們充分發(fā)揮黨委督查部門在督查工作中牽頭抓總、協(xié)調各方的職能作用,強化相互間的信息交流與溝通,整合各部門、各單位的力量,形成合力,實現由督查部門的單一督查向多方合作的聯(lián)動督查轉變。我們明確了各單位“一把手”是辦理查辦件的第一責任人,緊急件7天內必須辦結回復,一般批示半個月內辦結回復。注重橫向整合,加強黨委督查部門與政府督查部門的溝通協(xié)調,切實提高督查工作效率;注重縱向整合,定期召開督查系統(tǒng)工作會議,交流工作經驗,研究工作措施,集中大家智慧,充分調動廣大督查干部的積極性和創(chuàng)造性;注重內部整合,加強黨委督查部門與黨委辦公室其它部門的溝通聯(lián)系,及時交流工作情況,實現分工合作,相互促進,在縣委辦公室內部建立起有效的督查工作網絡;注重外部整合,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢,把督查工作與新聞監(jiān)督結合起來,進一步增強督查工作的實效。
目前看,我縣的督查工作雖然取得了一定的成效,但也面臨著如經費保障、人員緊張、機構級別低、辦公條件需進一步改善等問題需要解決。
六、其他
縣委高度重視督查工作,把督查工作作為進一步轉變工作作風、促進工作落實、提高工作效率的大事來抓,以科學改進
督查方式為突破口,拓展督查工作職能,延伸督查工作觸角,真正實現了督查工作由單一到全面、由零散到系統(tǒng)、由被動到主動的轉變,全力打造快捷、高效、靈敏的“大督查、大服務、大成效”格局,確保了縣委、縣政府各項決策部署落到實處。每年縣委都要組織召開全縣督查工作專題會議,縣委、縣政府主要領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門一把手參加會議,縣委書記對全縣的督查工作提出要求和部署,明確工作重點,并研究印發(fā)一系列配套文件,指導全縣督查工作,保證督查工作順利有序開展。
下一步,要繼續(xù)認真學習貫徹《央辦公廳關于加強和改進黨委督查檢查工作的意見》,按照政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的要求,切實加強督查隊伍的自身建設,不斷提高督查隊伍的政治素質和業(yè)務素質。在督查工作中,要突出抓好縣委、縣政府的重大決策、重要部署的貫徹落實,抓好上級督查督辦事項的檢查落實。對涉及多部門的督辦事項,加強聯(lián)系溝通,密切配合支持,及時協(xié)商辦理,保證按期完成一級下達和領導交辦的督查工作,努力為領導決策和推動經濟社會發(fā)展服務。
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