201*年關(guān)于伊寧市艾辦東站社區(qū)對轄區(qū)低保對象進(jìn)行自查工作匯報(bào)
201*年關(guān)于伊寧市艾辦東站社區(qū)對轄區(qū)低保對象進(jìn)行
自查工作匯報(bào)
為加強(qiáng)轄區(qū)城市居民最低生活保障工作的管理,促進(jìn)低保工作正常,有序開展,按照《城市居民最低生活保障條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)(城市居民最低生活保障條例)辦法》及《伊犁州直城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)程》以及艾蘭木巴格街道201*年關(guān)于城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行自查通知要求,東站社區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開社區(qū)民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對轄區(qū)低保對象自查工作進(jìn)行了研究,制定了有效方案,措施并做了周密的安排,計(jì)劃限期3天完成,對低保對象進(jìn)行自查工作打造了良好的基礎(chǔ)。
1、為確保自查工作開展公平、公正、有序的進(jìn)行東站社區(qū)特成立低保對象進(jìn)行自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:塔西社區(qū)支部書記、主任副組長:買爾哈巴社區(qū)民政干事成員:
艾木拉江轄區(qū)人大代表米爾丁轄區(qū)老黨員賽麗買轄區(qū)巷道長卡買爾轄區(qū)老黨員米吉提轄區(qū)巷道長各片區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員2、東站社區(qū)現(xiàn)有174戶、516人享受城市最低生活保障金,保障金額95040元。
在社區(qū)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組員的參與下,對轄區(qū)174戶,低保家庭進(jìn)行了詳細(xì)的入戶走訪,進(jìn)一步了解了他們的經(jīng)濟(jì)狀況以及住房情況,全部已通過自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查認(rèn)定,符合享受城市居民最低生活保障金。
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城正街街道關(guān)于開展城市低保專項(xiàng)檢查
工作情況匯報(bào)
城正街街道紀(jì)工委201*年6月
按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局分組聯(lián)片制度活動(dòng)安排,我街道為進(jìn)一步規(guī)范城市居民低保管理工作,開展了對轄區(qū)7個(gè)社區(qū)低保工作的專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將此次檢查活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
低保工作關(guān)系人民群眾的切身利益,是黨和政府關(guān)心弱勢群體、體現(xiàn)黨的惠民政策和以人為本精神的一項(xiàng)民心工程,是群眾工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。低保是時(shí)下居民反映意見較多而又非常敏感的一項(xiàng)工作,做好低保工作,有利于促進(jìn)地方穩(wěn)定和諧發(fā)展。街道黨工委對此高度重視,于4月24日在黨工委會(huì)議上決定:成立由紀(jì)工委書記周賽金任組長、黨工委副書記楊勇立任副組長,街道紀(jì)工委委員、低保專干為成員的城正街街道城市居民低保專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求制定切實(shí)可行的工作方案,確保檢查不走過場,不流于形式。并通過低保專項(xiàng)檢查,促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),帶動(dòng)社區(qū)其他工作更好開展。
二、制定工作方案
為確保檢查效果,我街制定了《城正街街道關(guān)于開展城
市居民低保專項(xiàng)檢查工作方案》,通過開展摸底調(diào)查、自查自
糾和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段的工作,查擺問題,整改不足,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公開化為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市居民低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。向轄區(qū)7個(gè)社區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展城市居民低保專項(xiàng)檢查的通知》(雨城發(fā)“201*”24號),制定了《城正街街道城市居民低保規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》。
三、專項(xiàng)檢查結(jié)果
此次專項(xiàng)檢查從6月19日開始至6月21日結(jié)束,采取聽匯報(bào)、查資料、座談與個(gè)別談話相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要從社區(qū)低保能力建設(shè)、低保工作人員業(yè)務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、接受委托初步審核低保申請的情況、對低保對象的日常報(bào)務(wù)管理情況、低保工作人員是否遵循有關(guān)政策規(guī)定5個(gè)方面進(jìn)行進(jìn)行檢查。本次活動(dòng)中,參與座談的黨員代表、居民代表、低保對象共計(jì)47人,個(gè)別談話14人,收集《城市居民低保規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查驗(yàn)收評分表》56份、意見和建議5條。
(一)低保的現(xiàn)狀。
1、硬件建設(shè)比較齊全。全街7個(gè)社區(qū)共配備8名低保員,其中泗洲庵社區(qū)因面廣人多,配備2名低保員。每個(gè)社區(qū)有明確的低保辦理辦公室(或窗口)、電腦、打印機(jī)、文件柜,有固定的低保公示欄,設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,能
夠保障入戶調(diào)查交通費(fèi)、資料費(fèi)等必要的低保工作經(jīng)費(fèi)。
2、隊(duì)伍素質(zhì)普遍較高。每名低保員每年能夠至少參加一次以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn),比較熟練掌握低保政策。工作中基本做到態(tài)度和藹,語言文明,接待熱情,服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象和優(yōu)親厚友現(xiàn)象,群眾基本滿意。如熙春路社區(qū)在接待低保對象過程中,堅(jiān)決做到了三個(gè)一:不接低保對象一口檳榔,不抽低保對象一根煙,不吃低保對象一?谙闾。在做好本職工作的同時(shí),大部分低保員能夠積極主動(dòng)配合社區(qū)其他工作,服從安排,顧全大局,很好地履行首問責(zé)任制,及時(shí)答復(fù)、解決和轉(zhuǎn)達(dá)來訪群眾的疑難。低保員也是社區(qū)的工作人員,他們沒有事不關(guān)已、高高掛起,待人接物熱心細(xì)致,使居民有歸屬感、有溫暖感,黨員代表劉春芝稱贊熙春路社區(qū)低保員時(shí)說道。
3、低保認(rèn)定操作程序規(guī)范。在認(rèn)定低保對象時(shí),能夠嚴(yán)格按照入戶核查、鄰里調(diào)查、民主評議、三級審核審批、三榜公示等工作流程進(jìn)行。特別是在入戶核查這一程序上,各個(gè)社區(qū)都能夠組織2名以上的工作人員同行,一般都是由社區(qū)主任或副主任與低保員一道,杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。如觀湘門社區(qū)為全面清楚地了解一人戶分離低保對象的家庭實(shí)際收入、住房等情況,遠(yuǎn)赴湘潭縣烏石鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,充分體現(xiàn)了他們對低保工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正如座談對象胡述初所說:只有做到公開、公平、公正,接受廣大群眾監(jiān)
督,才到做到‘陽光低!,使低保戶和非低保戶都沒有話說。
4、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、檔案齊。至201*年6月低保發(fā)放停止,全街7個(gè)社區(qū)享受低保戶數(shù)共1403戶,總?cè)藬?shù)2543人,總金額546111元。動(dòng)態(tài)變化情況:新增13戶,18人;取消93戶,169人;增標(biāo)20戶,19人;減標(biāo)42戶,57人。做到了低保戶能進(jìn)能出,低保金能增能減。低保對象檔案管理規(guī)范,熙春路、觀湘門等社區(qū)做到了一戶一檔。
5、低保政策宣傳到位。各社區(qū)通過組織低保對象學(xué)習(xí)《城市居民最低生活保障條例細(xì)則》、召開低保工作動(dòng)員會(huì)、出黑板報(bào)、上戶做解釋工作等多種形式宣傳低保政策,使不理解的理解政策,理解的幫助宣傳政策,消除居民的攀比心理。瞻岳門社區(qū)的付秀珍是一名老黨員、老社區(qū)干部,她深有感慨地說:我有事沒事在社區(qū)走得多,這幾年低保工作變化很大,通過做耐心細(xì)致的宣傳工作,現(xiàn)在到社區(qū)拍桌打椅的很少見了,也冒得幾個(gè)講‘撮話子’的了,大部分居民都能夠理解國家這一好的政策。成娟是熙春路社區(qū)的一名低保戶,小孩1個(gè)月時(shí)丈夫去世,自己又沒有工作,生活很苦。社區(qū)在了解情況后,以最快速度幫她辦好低保手續(xù),還盡量在生活方面給予關(guān)照,檢查組在找她個(gè)別談話時(shí),她泣不成聲,她說:我感謝黨和政府的好政策,我也有幸住在熙春路社區(qū),我現(xiàn)在做點(diǎn)小生意,等小孩大一點(diǎn)、條件好一
點(diǎn),我會(huì)主動(dòng)把低保退出來給其他更加需要幫助的人。
此次低保專項(xiàng)檢查,不但是對低保工作和社區(qū)其他工作的一次促進(jìn),也是街道黨工委的一次民情訪談。檢查活動(dòng)中,我們更加理解基層工作的辛苦,更加感受困難群眾的疾苦和訴求,對我們以后工作的開展大有裨益。
(二)存在的問題
1、低保員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)低保員大都是全同制工人,個(gè)別社區(qū)低保員更換較頻繁,短時(shí)間內(nèi)無法全面掌握政策,熟練業(yè)務(wù),明晰情況,造成工作被動(dòng)。
2、入戶核查難度大。低保對象的隱形收入、就業(yè)情況是調(diào)查的一大難題,特別是低保工作實(shí)行的戶籍地管理,對人戶分離、空掛戶,入戶調(diào)查難、公示難,收入情況、住房情況、有無贍養(yǎng)撫養(yǎng)及配偶收入情況難以掌握。
3、勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)。此次檢查中反映問題較集中的就是個(gè)別低保員勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng),不能夠很好地履行按時(shí)上下班制度,使前來辦理低保的居民產(chǎn)生不滿情緒,有可能激發(fā)新的矛盾。
4、存在索拿卡要現(xiàn)象。在與低保戶代表、居民代表進(jìn)行座談和個(gè)別談話的過程中,少數(shù)代表反映,個(gè)別社區(qū)低保員在辦理低保手續(xù)時(shí),存在索拿卡要現(xiàn)象,在群眾中影響很壞。
5、攀比心理和騙,F(xiàn)象。由于低保優(yōu)惠配套政策較多,
含金量較高,一些不能享受的想享受,已享受的覺得比別人金額少,情況好轉(zhuǎn)的不愿意退,存在攀比心理。更有甚者,利用離婚來申請低保,鉆政策的空子。
(三)建議與對策
1、提高低保員待遇水平。社區(qū)低保員每月工資1300元,扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)后,實(shí)發(fā)1112元,工資水平較低,與他們的工作量顯得不相稱,特別是像泗洲庵、瞻岳門這樣的社區(qū),低保對象多,情況復(fù)雜,工作上容易產(chǎn)生厭煩情緒,建議提高他們的待遇水平,并可在年終評優(yōu)評先,提高他們的積極性,穩(wěn)定低保員隊(duì)伍。
2、加大社區(qū)黨風(fēng)廉政教育力度。針對個(gè)別低保員存在索拿卡要、勞動(dòng)紀(jì)律觀念薄弱、接待不熱情、服務(wù)不到位等現(xiàn)象,開展社區(qū)低保員黨風(fēng)廉政集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng),對照《廉政準(zhǔn)則》條款進(jìn)行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。
3、加強(qiáng)低保政策宣傳力度。少數(shù)居民對低保概念理解不夠,通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇就是享受國家福利待遇的錯(cuò)誤觀念。
4、加大入戶調(diào)查走訪力度。有的社區(qū)對個(gè)別低保對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì),要加大對低保對象資料的調(diào)查、審查工作,做到對低保對象的具體情況了如指掌,避免因情況不明、事實(shí)不清,引發(fā)新的社會(huì)矛盾。
5、組織低保對象積極參與社區(qū)活動(dòng)。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對象積極參加勞動(dòng),使他們知恩圖報(bào),常懷感恩之心,為社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并積極加大為低保對象探索、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的力度,幫助低保對象通過勞動(dòng)、再就業(yè)走出困境。
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