食藥監(jiān)局多措合力做好信訪工作

管城食藥監(jiān)局多措合力做好信訪工作

管城食藥監(jiān)局本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，面對當(dāng)前新時期的信訪形勢，積極轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題。

一是從源頭上解決信訪隱患。管城食藥監(jiān)局迅速著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)科室分批參加接訪，熱情地接待來訪的群眾，有針對性地做好政策解釋工作。同時，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié)；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少重復(fù)訪，控制越級訪，減少信訪總量。

二是完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。管城食藥監(jiān)局繼續(xù)落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級促一級，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。一些重大綜合案件，局長包案負(fù)責(zé)，組織專人調(diào)查研究，會同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，限時結(jié)案結(jié)訪，避免越級上訪。不能及時辦結(jié)的，書面匯報辦理進(jìn)度。同時，狠抓督查促調(diào)處，進(jìn)一步強(qiáng)化三種信訪案件的督查力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點(diǎn)督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。努力實(shí)現(xiàn)真正意義上的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各執(zhí)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。管城食藥監(jiān)局在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題，由局長親自掛帥，會同分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人，多次召集信訪代表，召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒。

擴(kuò)展閱讀：大田局“兩節(jié)”期間多措助力育廉風(fēng) 一是 - 三明市

三明地稅信息

政風(fēng)行風(fēng)信息宣傳（增刊）

第一期

明簡報字073號

三明市地方稅務(wù)局辦公室編201*年1月24日

稅稅信息目錄

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

市局做好年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制迎檢工作

【政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)】

三明市局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作座談會

三元局、明溪局、寧化局榮獲“行風(fēng)信得過單位”稱號尤溪局廣開言路傾聽“三種風(fēng)聲”

大田局“五創(chuàng)新”深化民評政風(fēng)行風(fēng)活動獲好評【廉政教育】

我市地稅系統(tǒng)“兩節(jié)”期間吹廉風(fēng)敲警鐘【制度建設(shè)】

直屬分局“三個明確”“一案雙查”制度規(guī)范稅收執(zhí)法三元局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局“一案雙查”實(shí)施辦法將樂縣局“五規(guī)范”政府采購工作【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

市局做好年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制迎檢工作

一是高度重視。市局黨組及時調(diào)整懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等相關(guān)系列工作領(lǐng)導(dǎo)小組；帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、群眾評議等工作，及時進(jìn)行個人重大事項報告，自覺接受職能科室抽查復(fù)核所申報或報告的事項。二是認(rèn)真自查。按市紀(jì)委（明懲防辦[201*]9號）通知要求，對落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、整體推進(jìn)本單位懲防體系建設(shè)等6大項12小項內(nèi)容進(jìn)行自查。三是加強(qiáng)監(jiān)督。每季定期開展一次稅收票證檢查；創(chuàng)新工作方式，組織縣（市）B類企業(yè)異地交叉檢查；對7個縣級局開展稅收執(zhí)法督察，尤其加強(qiáng)減免緩稅、所得稅稅前扣除等審批事項的檢查監(jiān)督。市局主要領(lǐng)導(dǎo)代表新一任班子向社會作出“文明服務(wù)，請您監(jiān)督”的公開承諾，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的各項工作任務(wù)落實(shí)。（市局監(jiān)察室）【政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)】

三明市局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作座談會

近日，三明市局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作座談會，三明市民主評議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)組成員、市局特邀監(jiān)督員及市區(qū)局相關(guān)人員20余人參加了會議。市局黨組書記、局長鄭孝真主持會議，市局黨組成員、紀(jì)檢組長陳學(xué)挺匯報了201*年我市地稅系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

受邀代表認(rèn)為地稅部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，能親自動員部署政風(fēng)行風(fēng)工作，逢會必講，很好地發(fā)揮了帶頭示范作用；工作有特色有亮點(diǎn)，做到了機(jī)制健全、措施有力，強(qiáng)化監(jiān)督、整改有力，服務(wù)創(chuàng)新、推動有力，成績顯著、糾建有力，各項工作取得了顯著成效。代表們還提出了寶貴的建議：一是繼續(xù)抓好職工隊伍建設(shè)，努力提高每一位員工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重細(xì)節(jié)管理，做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”。二是繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對稅收法規(guī)政策的宣傳力度，更多地深入基層了解納稅戶實(shí)際情況，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用。

會上，鄭孝真局長代表市局感謝與會代表對地稅工作的關(guān)心、理解和支持，同時要求系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位和部門要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)我市地稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為三明經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地發(fā)揮稅收職能作用。（市局監(jiān)察室）

三元局、明溪局、寧化局榮獲

“行風(fēng)信得過單位”稱號

日前，三局在當(dāng)?shù)卣�府組織的考評工作中一同榮獲“行風(fēng)信得過單位”稱號。一是實(shí)行年終考核制。把行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)分解到每個崗位，年終和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一進(jìn)行考核。二是實(shí)行末位談話制。對排位靠后的分局，主要領(lǐng)導(dǎo)對分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行單獨(dú)談話，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、整改落實(shí)到位。三是建立監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行“照片上網(wǎng)、稅企聯(lián)系、舉報必查、查實(shí)必糾”，接受納稅人的監(jiān)督。對查實(shí)的，實(shí)行待崗處理。四是實(shí)行工作責(zé)

任追究制。對各類違法案件造成一定后果和影響的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三元區(qū)局、明溪局、寧化局）

尤溪局廣開言路傾聽“三種風(fēng)聲”

一是來自政府部門的聲音：地稅應(yīng)從服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)納稅人的大局出發(fā)，抓住提高人員素質(zhì)的關(guān)鍵點(diǎn)，大事著手，小事著眼，措施得力，總結(jié)創(chuàng)新，持之以恒。二是來自納稅人的聲音：要加大稅源的培植；加強(qiáng)“三個一項目”政策引資企業(yè)的后期跟蹤服務(wù)，加大對重點(diǎn)項目的稅收輔導(dǎo)與扶持；增加對社會保險政策的宣傳，特別是事關(guān)社會弱勢群體的優(yōu)惠應(yīng)作為宣傳的重點(diǎn)；呼吁加大對高收入人群的征稅管理。三是來自地稅內(nèi)部的聲音：把政風(fēng)行風(fēng)工作融入地稅文化建設(shè)中，以“納稅人滿意、政府滿意”為目標(biāo)，對各界存在的不滿意的問題，嚴(yán)格整改，健全制度，推進(jìn)本系統(tǒng)行風(fēng)及廉政建設(shè)上新的臺階。（尤溪縣局）

大田局“五創(chuàng)新”深化民評政風(fēng)行風(fēng)活動獲好評

一是創(chuàng)新觀念。把它作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層作風(fēng)建設(shè)、建立服務(wù)型地稅形象的重要工作貫徹始終，實(shí)現(xiàn)了從“我被評”到“我要評”的觀念轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新形式。積極開展選題評議，通過動員教育、專題輔導(dǎo)、輿論宣傳、學(xué)習(xí)交流、走訪回訪等形式，從多角度推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議工作。三是創(chuàng)新內(nèi)容。把權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防范納入重點(diǎn)評議內(nèi)容，考核是否建章立制，是否建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，對重點(diǎn)部門、重要崗位進(jìn)行“權(quán)力搜索”，全面梳理

辦事流程，查找制度缺陷和監(jiān)督真空，從源頭上堵塞以權(quán)謀私漏洞。四是創(chuàng)新方法。在辦稅窗口采用電子評價系統(tǒng)進(jìn)行評議，把與納稅人關(guān)系密切的分局、科室作為評議重點(diǎn)，圍繞群眾訴求、服務(wù)意識、行政效能和廉潔自律等方面加大自評自糾力度。五是創(chuàng)新考評。構(gòu)建行評團(tuán)評議、服務(wù)對象和社會調(diào)查機(jī)構(gòu)評議“三位一體”的評價體系，合理設(shè)置分值權(quán)重比例，使之更具有科學(xué)性、客觀性和操作性；通過“面對面”評議、“背靠背”測評，擴(kuò)大了群眾參與度，增強(qiáng)了評議的客觀性。（大田縣局）【廉政教育】

我市地稅系統(tǒng)“兩節(jié)”期間吹廉風(fēng)敲警鐘

一是加強(qiáng)廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩節(jié)”期間有關(guān)廉潔自律文件的精神，重溫稅務(wù)干部廉潔自律等規(guī)定，從思想上增強(qiáng)廉潔自律的意識；二是強(qiáng)化警示教育。以案說法、以案明紀(jì)，做到警鐘長鳴；三是簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。四是開展自查自糾。對照《廉政準(zhǔn)則》的“八個嚴(yán)禁”“52個不準(zhǔn)”自查自糾。五是開展辦實(shí)事活動。深入企業(yè)納稅人、掛鉤村、困難干部家中送溫暖，解決實(shí)際問題。六是開展一次廉政談話。通過談話增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)風(fēng)險意識。七是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止的單位和個人嚴(yán)肅查處，并追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。永安市局豐富廉政文化載體。走訪貧困農(nóng)戶和幫扶學(xué)生家庭，感悟生活，算好人生四筆賬；利用稅宣短信平臺給納稅人發(fā)送促廉信息，公布舉報電話。清流縣局廉政文化進(jìn)地稅。用手機(jī)短信、電子郵箱、QQ、電子賀卡等，

開展廉政短信新春祝�；顒�，征集廉政格言、廉政諫言。寧化縣局開展一系列文明、節(jié)儉、健康的節(jié)日文體活動和經(jīng)典誦讀等活動，引導(dǎo)干部培養(yǎng)積極、健康的生活情操。將樂縣局加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)治理收受和贈送禮金、禮品問題，確保節(jié)日廉政規(guī)定落到實(shí)處。梅列區(qū)局向社會公開承諾；“兩節(jié)”后在全局開展一次性全面自查、檢查，確保“兩節(jié)”期間清政廉潔。沙縣縣局舉行了系列“廉內(nèi)助”活動。發(fā)一封信，觀看反腐電教片，舉行文娛表演、廉政知識問題搶答，寓教于樂。尤溪縣局在日前召開的家屬座談會上大力倡導(dǎo)“把好廉關(guān)過好年”，用思想和言行來維護(hù)地稅親人的形象。（綜合直屬、大田、尤溪等地信息）【制度建設(shè)】

直屬分局“三個明確”“一案雙查”制度規(guī)范稅收執(zhí)法

一是明確“一案雙查”組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“一案雙查”領(lǐng)導(dǎo)小組,計劃每季召開一次工作例會，對內(nèi)查案件進(jìn)行研究處理，遇有重要情況，隨時召開會議。二是明確“一案雙查”職責(zé)分工。對市局稽查局通報中發(fā)現(xiàn)的違反廉政規(guī)定及相關(guān)法規(guī)規(guī)定應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)；對在稅務(wù)執(zhí)法過程中出現(xiàn)執(zhí)法過錯情形的則由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé);實(shí)施辦法未明確牽頭部門的由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)科室職能研究確定。三是明確“一案雙查”內(nèi)容和范圍。使全體干部職工知曉內(nèi)查的十種情形，增強(qiáng)執(zhí)法的風(fēng)險意識�！耙话鸽p查”的推行，實(shí)現(xiàn)了稽查與監(jiān)察、業(yè)務(wù)等部門之間的良性互動，充分發(fā)揮“以查促管，以查促廉”的作用，最大限度的發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)，推動了分局勤政廉政

建設(shè)。（直屬分局）

三元局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局“一案雙查”實(shí)施辦法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！耙话鸽p查”貫徹落實(shí)。成立“一案雙查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“一案雙查”實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)。二是強(qiáng)化教育，確�！耙话鸽p查”防患未然。以《廉政準(zhǔn)則》教育為契機(jī)，積極組織“一案雙查”專題學(xué)習(xí)研討會，改變以往教員灌輸式教育，結(jié)合基層稅收管征實(shí)際，重點(diǎn)研究預(yù)防措施，細(xì)化“一案雙查”實(shí)施辦法，使之貫徹落實(shí)更具針對性，更貼近基層。三是加強(qiáng)檢查，確�！耙话鸽p查”糾錯到底。將“一案雙查”實(shí)施辦法印制成冊，做到人手一份，組織督導(dǎo)組檢查，確�！耙话鸽p查”的實(shí)施執(zhí)行過程中，一旦出現(xiàn)問題及時整改。（三元區(qū)局）

將樂縣局“五規(guī)范”政府采購工作

一是規(guī)范制度建設(shè)，提高基礎(chǔ)管理水平。制定政府采購管理辦法和采購人員行為規(guī)范等文件，通過制度規(guī)范操作，規(guī)范管理。二是規(guī)范計劃管理，提高項目執(zhí)行力度。對未納入采購預(yù)算和實(shí)施計劃管理的采購項目和超預(yù)算項目一律不予采購。認(rèn)真開展數(shù)據(jù)分析比對工作，增強(qiáng)計劃執(zhí)行力。三是規(guī)范采購程序，提高防范風(fēng)險水平。逐級把好政府采購項目、預(yù)算審批關(guān)，根據(jù)采購需求，挖掘內(nèi)部潛力，切實(shí)遵循“嚴(yán)格目錄約束、嚴(yán)格程序約束、嚴(yán)格政策約束”三原則，著力防范政府采購風(fēng)險。四是規(guī)范人員設(shè)置，提高人才隊伍素質(zhì)。充實(shí)專職工作人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和

崗位實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提升政府采購工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是規(guī)范工作考核，提高工作的實(shí)效性。重點(diǎn)考核各單位是否做到依法、依預(yù)算、依計劃、依目錄、依政策采購，檔案資料是否完整、準(zhǔn)確，不斷提高政府采購工作的實(shí)效性。（將樂縣局）

發(fā)送：省地稅局，市紀(jì)委、市效能辦、市政府糾風(fēng)辦、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委，市行政服務(wù)中心，各縣（市、區(qū)）地稅局，市局直屬分局、稽查局，市局領(lǐng)導(dǎo)、各科室，特邀監(jiān)督員，存檔2份

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