保密工作報告
省保密委員會:
根據(jù)省保密委員會《關(guān)于印發(fā)中共中央保密委員會的通知》(蘇密[201*]3號)精神,我院按照要求認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實加強涉密載體保密管理工作
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院涉密載體保密管理工作,蘇密[201*]3號收到后,院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示,副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強涉密載體保密管理工作提出了要求,并向院保密委全體成員進(jìn)行傳閱傳達(dá)。院保密辦召開專門會議,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央保密委員會《關(guān)于加強涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》(中保委發(fā)[201*]4號)精神,重新學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(廳字[201*]58號)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[201*]37號)等文件精神,切實增強保密委成員的保密意識,確保涉密文件資料的安全。會上,院保密委下發(fā)了《201*年院保密工作要點》并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書》,切實加強各單位的保密管理工作,預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。
二、認(rèn)真開展自查自糾,加強重點部門和崗位的保密防范
會后,院保密委員會對院保密要害部門和崗位進(jìn)行了抽查,結(jié)合測繪行業(yè)實際,重點檢查是否滿足中保委發(fā)[201*]4號文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發(fā)的《201*年涉密文件資料保密管理情況專項檢查自查報告表》中所列內(nèi)容。
院機要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會確認(rèn)的保密要害部門。院檔案機要室嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省測繪院檔案機要室保密管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)文函的接收和管理。目前,院機要檔案室有一名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理;存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求;密件,密級文件平時存放庫房檔案柜中,密碼電報、密鑰放在保險柜中,并定期清理、檢查,防止遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù);借閱帶密級的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報,必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),履行登記手續(xù),任何密件復(fù)印件視同原件管理,用完及時收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機沒有處理過保密文件資料(包括登記文件目錄);保密文件資料銷毀有登記,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,在保密工作部門指定的銷毀單位進(jìn)行,沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。
省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍測繪資料,并接收、管理國家院調(diào)撥的基本系列地形圖。目前,省測繪資料檔案館有13名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理,存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供測繪成果,要求領(lǐng)用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函,領(lǐng)用成果逐張編號登記,建立臺帳,做到有據(jù)可查,跟蹤監(jiān)督;紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號,數(shù)據(jù)成果提供時簽訂許可協(xié)議;涉密移動存儲介質(zhì)規(guī)定標(biāo)明密級,按同密級的紙介質(zhì)文件管理;對密級測繪成果的銷毀,要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,有上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案,銷毀時做到有2人以上在場。
院系統(tǒng)主要測繪生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室,并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》;各單位均能及時將生產(chǎn)的測繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門,辦理移交手續(xù),建立資料目錄,實行統(tǒng)一管理。
全院系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《涉密計算機系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,將抓好計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計算機光盤,尤其是涉密數(shù)字化測繪成果外借,責(zé)任到人,嚴(yán)防丟失;各直屬測繪單位生產(chǎn)院域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔絕。目前,全院沒有涉密計算機上網(wǎng),省測繪院門戶網(wǎng)站和省測繪研究所測繪科技信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù),并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。
我院始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負(fù)責(zé)保密審查把關(guān),其他任何單位和個人都無權(quán)向外提供資料。
三、存在問題和整改措施
通過此次檢查,發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是:保密工作人員的保密意識有待進(jìn)一步加強。如,因我院近年來,離職、離崗、調(diào)動、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過涉密文件,所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù);涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會要求各單位保密工作人員進(jìn)一步加強保密意識,建立管理制度,細(xì)化管理措施,完善各類手續(xù),徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。
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保密工作匯報材料
根據(jù)上級法院關(guān)于開展保密工作檢查的通知要求,我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,及時組織辦公室、檔案、保密以及各部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,明確了自查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并對自查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。
各部門根據(jù)自己所負(fù)保密工作的職責(zé),對保密工作開展情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真地自查。在自查的基礎(chǔ)上,我們又先后邀請市中院、區(qū)保密局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我院的保密工作進(jìn)行指導(dǎo),我院又進(jìn)行了認(rèn)真整改。現(xiàn)將我院保密工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),保密工作得到高度重視近來年,我院保密工作在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務(wù)了審判工作的開展。為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),我院及時調(diào)整充實了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終是院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為第一責(zé)任人;辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員;明確了辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作,保密重點部門也指定專人具體負(fù)責(zé)。同時也明確了各部門的保密職責(zé),按業(yè)務(wù)歸口實行“條塊”管理,使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅要做好審判和隊伍建設(shè)等項本職工作,還要做好相關(guān)的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé),不定期對我院各崗位保密工作進(jìn)行檢查,把黨組會、院務(wù)會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務(wù)中保密工作制度落實情況作為檢查重點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我院注重保密工作制度建設(shè),不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。如我們根據(jù)工作的實際需要,先后制訂了《保密工作管理規(guī)定》、《檔案工作人員保密職責(zé)》、《關(guān)于歸檔報結(jié)及檔案管理的有關(guān)規(guī)定》、《計算機保密管理規(guī)定》、《文書打印、復(fù)印管理規(guī)定》、《文件傳閱、管理、歸檔制度》、《保密工作職責(zé)》、《機要文秘人員保密守則及管理辦法》以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善,一方面是我院加強保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作進(jìn)一步得到規(guī)范化,保密管理工作得到逐步完善。三、明確責(zé)任,抓好落實,切實做好保密工作1、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認(rèn)真落實。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù),與審判工作和隊伍建設(shè)同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結(jié),在具體工作中實行保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人的保密工作職責(zé),對保密工作給予了應(yīng)有的重視,使保密工作與審判工作同步進(jìn)行,認(rèn)真落實。
2、加強了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,制定有具體的管理規(guī)定。同時注重加強保密安全措
施,對機要、檔案、財務(wù)、統(tǒng)計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進(jìn)行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。
多年來,保密規(guī)章制度得到了認(rèn)真遵守,全體干警從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。
3、加強辦公自動化保密管理。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不普及和使用,對保密工作也提出了新的要求和考驗。我院根據(jù)上級有關(guān)保密工作的規(guī)定,結(jié)合實際制定了嚴(yán)格的保密管理制度,認(rèn)真加強涉及計算機的保密工作。因條件所限,目前我院未建設(shè)局域網(wǎng),因此,對審判業(yè)務(wù)部門的計算機一律未接入互聯(lián)網(wǎng),對這些計算機確定有專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格保密責(zé)任,明確使用范圍,加強保密工作,并逐一設(shè)立了8位以上的開機密碼,做到每月一改換,確保涉密信息安全,嚴(yán)防泄密。
4、加強保密教育工作,認(rèn)真樹立好保密意識。我院高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對干警進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議精神。每逢節(jié)日假期,都對保密工作進(jìn)行具體要求和檢查,要求做到案卷歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干警增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎(chǔ)。近年來,我院沒有發(fā)生過失密、泄密情況。5、嚴(yán)格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經(jīng)常強調(diào)審判保密紀(jì)律,嚴(yán)禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認(rèn)真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結(jié)制度,凡需要報結(jié)的案件,卷宗不歸檔不允許報結(jié),杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機要員專人負(fù)責(zé)郵寄和報送工作,嚴(yán)格控制涉密人員的范圍。
6、對區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門下發(fā)的所有秘密文件、材料,都由機要員專人負(fù)責(zé)登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領(lǐng)導(dǎo)在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進(jìn)行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過庭。我院未發(fā)過任何密級文件材料。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié),如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設(shè)沒有與保密工作的要求同步,計算機保密管理還沒有足夠的技術(shù)力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待和改善。四、今后工作努力的方向
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強對干警的保密教育,進(jìn)一步提高保密意識十分重要。我院將進(jìn)一步加強宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認(rèn)真加強對計算機涉密工作的管理。這是一項技術(shù)性工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。我們要認(rèn)真落實有關(guān)保密制度,完善管理,防止計算機泄密情況的發(fā)生。3、加大對保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)進(jìn)一步加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
今后,我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
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