201*年水利述職報告

述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：大家好！

轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)在興開街工作5年了，這5年來我本本分分做人，踏踏實實做事，始終嚴(yán)格要求自己，謙虛謹(jǐn)慎，用心學(xué)習(xí)，努力做好本職工作，立足從各方面得到提高。去年2月末在機關(guān)的競聘會上我更是在大家的鼓勵和支持下榮幸的競聘到了水利站長一職。對此我給大家鞠個躬表示感謝。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們幾年來，在生活中給予我的關(guān)心、愛護和幫助，在工作中給予我的指導(dǎo)、信任和支持。

一年來，水利站在街道黨委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利局的關(guān)心和指導(dǎo)下，立足本街實際堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防洪保安為中心，圍繞年初工作目標(biāo)，扎實開展工作，經(jīng)過全年的努力，較好的完成了辦事處及市水利局下達的各項工作任務(wù)指標(biāo)。09年水利站主要圍繞以下是三個方面開展工作。

一是扎實穩(wěn)妥，搞好防訊工作

水利站積極配合黨委、辦事處，落實6月19日開原市防汛工作會議精神及市委魏書記對防汛工作提出的“十個到位”重要思想，下發(fā)《興開街201*年防汛工作方案》、《興開街逃險預(yù)案》等文件，切實落實防洪物資儲備，并且在領(lǐng)導(dǎo)的安排和主持下，及時多次召開防汛工作會議，及早部署汛前的一切準(zhǔn)備工作，制訂防汛、抗旱的預(yù)案，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，定責(zé)定崗，確保責(zé)任明確，措施到位。并調(diào)整、完善和充實防汛、抗旱的搶險隊伍，落實搶險隊員，制定街村兩級防汛值班制度，堅持做到24小時值班不離崗，24小時手機不關(guān)機，確保了政令暢通。

二是一絲不茍，做好抗旱救災(zāi)工作

09年自7月19日以后一個多月未降雨，旱情較為嚴(yán)重，玉米受災(zāi)減產(chǎn)情況普遍，全街重旱面積5800畝，絕收面積3740畝，間接經(jīng)濟損失近600萬元。旱期全街160眼機電井、2個蓄水方塘全力開動，確保解決了人畜飲用水問題，延緩了災(zāi)情發(fā)展，把災(zāi)害損失減到了最低點。

三是立足本職抓好農(nóng)建工作

一年以來，水利站緊緊圍繞立足本職、立足基層、服務(wù)于基層這一宗旨，按市局全年重點水利土方及農(nóng)建工程項目規(guī)范的要求，抓住大好時機，搶時間、抓進度、抓質(zhì)量，09年所有工程均順利完工，并發(fā)揮應(yīng)有效益。工程總投入資金313萬元，完成土方","p":{"h":25.759,"w":96.156,"x":245.379,"y":821.4,"z":49},"ps":null,"s":{"letter-spacing":"0.132"},"t":"word","r":[0]},幟，時刻引導(dǎo)自己，以街道利益為重，以大局為重，言行與街道黨委、辦事處保持高度一致，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事，認(rèn)真完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件具體事務(wù)。

如果今天我的述職能夠被領(lǐng)導(dǎo)和同事們審核過關(guān)的話，將是對我最大的鼓勵和鞭策，我將以更扎實的工作作風(fēng)、更真誠的為人方式和更穩(wěn)重處事態(tài)度來回報大家對我的厚愛，如果我的述職沒有被審核過關(guān)，我也絕不氣餒，那說明我做的還不夠好，還要繼續(xù)努力，爭取來年靠著對工作一腔熱情和對同事的一股真誠來贏取大家對我的理解、信任與支持。

以上是我的述職報告，總結(jié)和思考工作還有許多不足、不對的地方，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和志們批評指正。

謝謝大家！

述職人：王洋

201*年4月15日

擴展閱讀：201*年省水利廳廳長述職報告

述職報告

201*年9月20日在人民代表大會常委會第十六次會議上

省水利廳廳長

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝自治區(qū)人大常委會對我的關(guān)懷和信任，安排我進行述職評議。我知道這個評議的份量，因為在評議的身后，是全區(qū)各族人民對我的重托與期待，更是自治區(qū)人大對水利工作的重視和關(guān)注。

我區(qū)是洪澇干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的省區(qū)，水利工作任重而道遠。201*年4月，自治區(qū)人大常委會任命我為自治區(qū)水利廳廳長，我深感責(zé)任重大。兩年多來，我和我的同事一道在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持下，抓住貫徹落實中央新時期治水方針的有利時機，按照“富民興桂新跨越”的要求，著力推進我省水利的改革與發(fā)展，較好地完成了各項任務(wù)，水利工作取得了不同程度的進步。現(xiàn)將我任職以來履行崗位職責(zé)等方面的情況報告如下，請予評議。一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真謀劃治水新思路

思路決定出路。抓發(fā)展，最重要的就是路子要對頭。到水利廳工作以后，我一直把“理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)”作為我

的第一任務(wù)，因為當(dāng)水利廳長我感到壓力很大。首先從自身來說，我不是學(xué)水利專業(yè)出身的，而我的前任廳長既是水利專家，又在工作中作出了顯著成績，接力棒份量很重。二是從客觀來看，我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，國家提出水利工作實現(xiàn)“五大安全”要求，我省差距甚遠，洪澇災(zāi)害，干旱缺水、水土流失和水環(huán)境惡化等問題，一直在制約著我區(qū)經(jīng)濟社會尤其是“三農(nóng)”的發(fā)展。因此，在這么一種壓力下我走馬上任，確實需要首先把發(fā)展思路理清楚。

如何理清發(fā)展思路？在實踐工作中，我首先是加強學(xué)習(xí)。我用了相當(dāng)長一段時間，學(xué)習(xí)水利基本知識，研究水利發(fā)展政策，了解水利工作內(nèi)容，熟悉水利工作情況。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于水利工作的指示精神，對水利如何為“富民興桂新跨越”、全面建設(shè)小康社會服務(wù)進行了反復(fù)的思考。其次，我?guī)ьI(lǐng)廳黨組一班人深入農(nóng)村、基層，下到水庫、電站，廣泛開展調(diào)查研究，體察民情，傾聽群眾的意見和要求。就是在這種充分調(diào)查研究和認(rèn)真吃透我省水情的基礎(chǔ)上，當(dāng)年，我提出了我省水利“12345”總體發(fā)展思路。隨著全區(qū)解放思想再討論的開展和深入，根據(jù)區(qū)黨委、政府對水利工作的部署要求，以后我又結(jié)合實際，提出了“我省大發(fā)展，水利怎么辦”和“跳出水利看水利、大力發(fā)展大水利”的觀點，其目的就是想以此來要求和激勵全區(qū)水利職工解放思想，抓住機遇，加快水利發(fā)展。為了配合解放思想，我們還組織全廳副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部分赴9個先進省區(qū)學(xué)習(xí)考

察，讓水利干部“走出去開闊思路，坐下來研討出路”，集思廣益，進一步豐富發(fā)展我省水利的一系列具體措施。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，自治區(qū)黨委和政府歷來都十分關(guān)注水利問題，一直把水利發(fā)展作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的工作重點。區(qū)黨委曹伯純書記多次說過：“中國農(nóng)村普遍存在的問題，一是交通、二是水利、三是能源、四是教育、五是醫(yī)療，這五個問題困擾農(nóng)村發(fā)展，其中農(nóng)村水利建設(shè)首當(dāng)其沖。已經(jīng)到了非下大力氣狠抓不可的地步了”。曹書記的講話,是對新時期水利工作地位作用的精辟論述，是新形勢下加強和抓好水利工作的實踐指南。為了更好地貫徹這一思想，去年，我借助區(qū)黨委政策研究室的力量，再次到農(nóng)村水利一線去調(diào)研。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)水利存在“五大難題”。一是水利建設(shè)資金籌措難，二是水工程安全隱患消除難，三是水能資源有序開發(fā)管理難，四是水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確定難，五是基層水利單位生存發(fā)展難。面對這“五難”，在多方面調(diào)查研究和反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，我提出了加強我區(qū)水利改革與發(fā)展的“三五六”工作思路，提出了“大水利服務(wù)大農(nóng)業(yè)，以水資源轉(zhuǎn)變?yōu)樗�資本”等事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的一系列重大舉措。比如，工作思路中提出要構(gòu)建防洪減災(zāi)體系、水資源供給體系和水環(huán)境、水生態(tài)保護體系，這是保障我區(qū)經(jīng)濟社會安全和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是建設(shè)富裕我省、文化我省、生態(tài)我省和平安我省的需要。廳黨組之所以確定這一工作思路，主要是想引導(dǎo)全區(qū)各地按照科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)黨委、政府

新時期治水的新思路來發(fā)展水利。實踐證明，這個思路和工作目標(biāo)是符合水利部治水新思路的，也是符合我省的區(qū)情和水情的。區(qū)黨委和政府在這方面給了我們很大的支持。201*年7月，自治區(qū)人民政府以桂政發(fā)201*29號文正式出臺了關(guān)于加快水利改革與發(fā)展的若干意見，進一步豐富完善了“三五六”工作思路的內(nèi)容，為我區(qū)當(dāng)前和今后一段時期做好水利工作提供了強有力的政策和制度保障。

二、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，加快水利的改革與發(fā)展發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)。解決我省水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題，最根本的是要加快發(fā)展。兩年多來，抓發(fā)展，我主要是抓五件事。

一抓規(guī)劃，加快項目的前期工作，主要是圍繞區(qū)黨委“三大戰(zhàn)略，六大突破”和“1234610”總體發(fā)展思路對水利工作的要求，編制好項目規(guī)劃，堅持用規(guī)劃的成果來指導(dǎo)水利建設(shè)。長期以來，我區(qū)水利項目前期工作比較滯后，一些地方不重視項目前期工作，因此，影響了水利工程建設(shè)。201*年全國第二批病險水庫除險加固計劃，原定安排我省60座，但由于項目前期工作跟不上，只安排我省51座，造成投入的損失。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我大會講小會提，提出項目前期“一把手負總責(zé)”的要求，強調(diào)各地要建立項目庫。同時，我堅持每年都召開兩次以上的項目前期工作督查會，還把201*年定為水利項目前期工作年。兩年多來，我們先后組織完成了我省水資源綜合規(guī)劃、水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃、

我省農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃、我省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、我省桂中治旱樂灘引水灌區(qū)工程規(guī)劃等25項規(guī)劃編制工作，還開展完成了31個水利重大項目的前期工作。其中：我省桂中旱片灌區(qū)工程規(guī)劃已經(jīng)得到中央有關(guān)部委的支持，同意列入全國“十一五”“155+9”糧食安全灌區(qū)建設(shè)計劃。桂林市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃也得到了水利部的高度肯定，同意將桂林市列為全國第一個水生態(tài)保護與修復(fù)試點城市。實踐證明，抓項目前期工作非常重要，它既為水利改革與發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù)，又為實現(xiàn)我區(qū)水利建設(shè)目標(biāo)和保持穩(wěn)定的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。

二抓投入，主要是想加大水利工程的建設(shè)力度。多年來，水利廳歷屆班子為此作了大量的努力，然而，我省水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。為了改變這一現(xiàn)狀，我與廳黨組一班人審勢度勢，果斷提出要“多條腿走路，保水利投入”和“以投入看發(fā)展，以發(fā)展論英雄”的工作標(biāo)準(zhǔn)，動員全區(qū)水利系統(tǒng)千方百計抓投入促發(fā)展。兩年多來，我們積極“跑部前進”，全力爭取國家投入；積極整合水資源優(yōu)勢大膽向銀行貸款；積極走出去大力開展招商引資，應(yīng)該說，效果非常顯著。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，我們共爭取中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金和國債資金15.5億元。201*年和201*年完成水利投入分別是45.31億元和61.61億元，創(chuàng)造了我區(qū)水利投入的新高，相對201*年分別增長了31%和78%，其中201*年利用銀行貸款和民間資金24.49億元，比201*年增長97%。

有投入就有發(fā)展。兩年多來，我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。全區(qū)水庫總庫容達到250億立方米，比201*年新增庫容66億立方米，水利工程年供水量增加36億立方米。全區(qū)新增和修建了海河堤防236公里，新完成渠道防滲3382公里，新增地頭水柜37465處，新增容量255萬立方米。由于加強了農(nóng)田水利基本建設(shè)，全區(qū)還新增有效灌溉面積35.35萬畝，改善灌溉面積569.97萬畝，恢復(fù)有效灌溉面積218.42萬畝。水土流失綜合治理面積達2129萬畝，新增水土流失治理面積269萬畝。兩年來，又解決農(nóng)村人飲困難人口168萬人。新增地方電力裝機64萬千瓦，地方電力裝機總量達到331.24萬千瓦，年發(fā)電量110億千瓦時。三抓機遇，爭取多上項目，上重大項目。兩年來，我們抓住中央1號文件強調(diào)加大“三農(nóng)”工作力度和我省加快發(fā)展的多重歷史機遇，一直把水利重大項目建設(shè)作為“重要抓手”和“一把手”工程來抓，取得了重大突破。以西部大開發(fā)為標(biāo)志性工程的百色水利樞紐，今年8月底已經(jīng)成功下閘蓄水，年底將有一臺機組投入發(fā)電。東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)水利項目已經(jīng)圓滿完成，正在發(fā)揮顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。經(jīng)過多年甚至是幾代人努力爭取得來的桂林市防洪及漓江補水樞紐工程和桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)工程，前期開工進展順利。倍受關(guān)注的沿�；�礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)水利項目，目前已經(jīng)完成投資7.5億元，預(yù)計明年6月將全部完成。另外，今年我們還承擔(dān)自治區(qū)人民政府向社會承諾為民辦10件實事之一的100萬農(nóng)村人口飲水安全解困

工程重大項目任務(wù)，對此，我傾注了大量的心血和情感，采取了“任務(wù)到縣，責(zé)任到人，全程跟蹤，加強管理”的辦法來加快推進。至8月底，已經(jīng)完成投資1.27億元，占投資計劃的34.3%，解決飲水安全人數(shù)39.35萬人，整個工程進展順利。

四抓改革，不斷增強水利發(fā)展的后勁。改革是發(fā)展的動力，也是我常想常抓的一項工作。比如，農(nóng)村稅費改革取消“兩工”以后，如何進一步加強農(nóng)村水利的建設(shè)與管理，這是一個棘手的問題。為了探討這個問題，我在橫縣抓試點，總結(jié)推廣了農(nóng)民自己組建用水者協(xié)會管理農(nóng)村水利的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)這條路子可以有效解決當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)投入衰減和管理主體缺位的問題，于是，我以點帶面，在全區(qū)水利局長會議上提出了“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，不等不靠靠改革”，“靠改革找出路，靠改革解難題，靠改革謀發(fā)展”的工作要求。我的要求，很快在全區(qū)得到了響應(yīng)，目前，全區(qū)登記注冊成立的農(nóng)業(yè)灌溉用水者協(xié)會已經(jīng)達到1829個，管轄了各類水利工程設(shè)施近5000處，保證農(nóng)業(yè)灌溉面積達6800多萬畝，調(diào)動受益群眾自愿投入8700多萬元，投工投勞200多萬個工日，而且還新建了農(nóng)村小型水利設(shè)施7160多處，真正發(fā)揮了農(nóng)村水利主力軍的作用。另外，我區(qū)水利工程管理體制改革，也得到了水利部的充分肯定。兩年來，水利部在我區(qū)多次召開會議推廣經(jīng)驗，全國已經(jīng)有17個省市到我省來學(xué)習(xí)考察。今年10月，水利部還將在我區(qū)召開全國農(nóng)田水利基本建設(shè)工作現(xiàn)場會，進一步總結(jié)我省推行農(nóng)民用水者協(xié)會管理農(nóng)村水利的成功經(jīng)驗。

抓改革，我還大膽抓了水利招商引資。201*年7月，我們參加了首屆“珠洽會”，簽約24個項目，簽約金額達15.37億元。此后，我們又在第一屆“中國東盟博覽會”、第二屆“珠洽會”和第九屆“西洽會”開展招商引資活動，實現(xiàn)正式簽約金額累計達90.67億元。由于我們重視和加強了對簽約項目的跟蹤落實，去年正式簽約的25個項目中，已經(jīng)注冊開工18項，注冊開工率達72%，這在我省水利發(fā)展史上是空前的。201*年，水利廳被評為全區(qū)“百企入桂”工作先進單位。

五抓防汛抗旱，堅持以人為本，執(zhí)政為民。抓防汛抗旱主要是確保人民生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益。兩年多年，我作為水利廳廳長，尤其感到責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠。201*年至201*年上半年，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了歷史罕見的先旱后澇交替出現(xiàn)的水旱災(zāi)害。特別是今年6月，西江流域沿線的平南、桂平、蒼梧、藤縣、昭平、象州等縣發(fā)生了百年一遇的特大洪澇災(zāi)害。在這場災(zāi)害的緊要關(guān)頭，我和我的同事們主要是抓好三條：一是早準(zhǔn)備、早部署。早在主汛期到來之前，我們就建議自治區(qū)人民政府召開全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會議，對今年的防汛工作進行部署和安排。同時還制定了特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提前做好救災(zāi)物資儲備工作。二是加強防洪工程建設(shè)，有效減少災(zāi)害損失。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，指揮得當(dāng)。針對可能發(fā)生的災(zāi)情，我們建議自治區(qū)防汛抗旱指揮部5次下發(fā)通知，要求各地立足于防大汛，抗大災(zāi)，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金和物資到位。

進入汛期后，我多次召開汛情會商會，要求水文水情預(yù)報準(zhǔn)確無誤，當(dāng)好黨委政府決策參謀。災(zāi)情發(fā)生后，我們作出快速反應(yīng)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忙而不亂，緊張有序，深入一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作，千方百計確保人民群眾生命安全，沒有發(fā)生一起因指揮不當(dāng)或決策失誤而導(dǎo)致人員傷亡的事故，我們成功戰(zhàn)勝了這場特大洪災(zāi)。今年6月底7月初，國務(wù)院總理溫家寶和國務(wù)院副總理回良玉來梧州視察抗洪救災(zāi)情況，對我區(qū)抗洪救災(zāi)工作給予了充分肯定。我不僅抓防汛抗洪，還大力抓好科學(xué)調(diào)蓄洪水，充分利用雨洪資源。今年汛期，全區(qū)有灌溉任務(wù)的水庫有效蓄水量最高突破65億立方米，比歷年同期增加10億立方米，為我區(qū)今年經(jīng)濟發(fā)展“雙過千”儲備了寶貴的水源。三、堅持依法行政，嚴(yán)格依法治水

抓依法行政，積極營造依法治水的社會氛圍，這是水利改革與發(fā)展的需要。兩年多來，我除了抓依法治國和依法治桂決策的貫徹執(zhí)行之外，重點還抓了以下幾項工作。

一是深入開展法制宣傳教育。為了做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法治水，我?guī)ь^學(xué)習(xí)并大力倡導(dǎo)在全社會宣傳水法、防洪法、水土保持法和行政許可法等法律法規(guī)。同時還積極推行全系統(tǒng)的法制教育。特別是在每年的“世界水日”、“中國水周”，都提請自治區(qū)人大組織召開主題座談會，邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)廳局的負責(zé)人參加會議。201*年以來，水利廳舉辦各類培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)人員3928人次，在水法規(guī)宣傳方面，兩年來全系統(tǒng)共出動宣

傳車251輛次，張貼宣傳畫9.27萬余套，印發(fā)宣傳材料36.45萬份，為依法行政、依法治水創(chuàng)造了良好的法制氛圍。

二是加大立法調(diào)研力度，完善水法規(guī)體系。為了加快水利立法，在自治區(qū)人大的指導(dǎo)下，我積極參加立法調(diào)研和立法工作。兩年多來，自治區(qū)人大常委會審議通過并頒布實施了我省實施水法辦法、我省實施防洪法辦法、自治區(qū)人民政府關(guān)于我省水利工程供水價格管理辦法、我省壯族自治區(qū)水資源費征收使用管理暫行辦法等地方性法規(guī)規(guī)章。為了規(guī)范對水利工作的管理，兩年來，我還主持制定了我省水利廳依法行政工作規(guī)則等23個規(guī)范性文件，在廳機關(guān)和本系統(tǒng)形成了較為完整的領(lǐng)導(dǎo)決策、行政管理、機關(guān)運轉(zhuǎn)、行業(yè)自律和公務(wù)員自律的規(guī)范體系，為推進依法治水，加快水利發(fā)展提供了強有力的保障。三是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高水利監(jiān)督執(zhí)法水平。近年來，全區(qū)先后成立了區(qū)水政監(jiān)察總隊、市支隊、縣大隊138個，有水政監(jiān)察員201*人，還成立了全區(qū)125個水土保持預(yù)防監(jiān)督機構(gòu)，任命專職和兼職水土保持監(jiān)督員2812人。目前，全區(qū)已經(jīng)初步形成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，全區(qū)共發(fā)生水事糾紛859起，調(diào)處765起，調(diào)處率為89%。發(fā)生水事違法案件1940起，查處1785起，結(jié)案率92%。如在調(diào)處貴港東龍鎮(zhèn)大同村和來賓通挽鎮(zhèn)分嶺村的水事糾紛中，各級水行政執(zhí)法隊伍發(fā)揮了重要作用，有效制止了近5000多人參與的群體性械斗惡性事件的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。

四、堅持執(zhí)政為民，自覺接受人大監(jiān)督

作為人大常委會任命的自治區(qū)水利廳長，我深感“時空無限，百姓為天”的重要。我高度重視人大代表的議案、建議、批評和意見，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會的決議、決定，我一直把做好這項工作作為執(zhí)政為民，自覺接受人大監(jiān)督，努力改進水利工作的良好機會和有效方式。為此，我主要抓三個方面。

一是抓好人大代表的建議、批評和意見的辦理工作。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來，經(jīng)自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)來的自治區(qū)人大代表建議共158件，其中201*年56件，201*年53件，201*年49件。為了辦理好這些人大代表建議，首先，我把這項工作列入黨組的重要議事日程，親自組織制定了我省水利廳關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的若干辦法，對一些重要的建議，我親自到一線去調(diào)查研究，幫助解決。其次，我把人大建議的辦理工作與年度目標(biāo)責(zé)任制一起布，一起考核，責(zé)成有關(guān)處室、單位積極主動，認(rèn)真負責(zé)地做好承辦工作。再次就是按照“歸口管理，部門負責(zé)”的原則，實行定目標(biāo)、定進度、定質(zhì)量的“三定”做法，把任務(wù)分解落實到業(yè)務(wù)部門，專人負責(zé)，一抓到底。規(guī)定承辦單位在1個月內(nèi)提出初步辦理意見，2個月內(nèi)要向廳辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報辦理情況，3個月內(nèi)全部辦結(jié)。另外，我們還在提高問題的解決率、面商率、滿意率上下功夫，采取“走出去，請進來”的辦法，通過深入現(xiàn)場辦理和召開座談會的形式，將過去“文來文往不見面”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“人來人往面對面”，并建立“跟蹤辦理，二

次反饋”的辦理制度，開門辦理人大建議。兩年多來，由我廳辦理的158件人大建議件件得落實，事事有回音，在今年我們開展的問卷調(diào)查中，人大代表的滿意率達到100%。201*年11月和201*年1月，水利廳還分別被評為辦理自治區(qū)十屆人大一次、二次代表建議、批評和意見先進單位和承辦自治區(qū)政協(xié)提案先進單位。

二是抓行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是群眾關(guān)注的一個焦點問題，也是黨和群眾血肉聯(lián)系的一個重要標(biāo)志。在實際工作中，我深切感受到行風(fēng)方面與人民群眾的差距。同時，也深深體會到近些年來為什么中央一再提出要在全黨開展“三講“教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育的深刻內(nèi)涵。任職以來，我大力狠抓了行風(fēng)建設(shè)，首先抓信訪工作。201*年，在我提議下，全區(qū)水利系統(tǒng)開展了“群眾重復(fù)信訪專項督查治理活動”。這次活動僅一年時間，就解決了全區(qū)水利系統(tǒng)多年來重復(fù)上訪案件147件，社會反響很好。與此同時，我還著力在建立長效機制方面下功夫，率先在水利廳開展了政務(wù)公開工作。實踐證明，政務(wù)公開對行風(fēng)建設(shè)很有好處，它既增強了依法行政的意識，提高了為民服務(wù)的水平，又改善了政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)。兩年來，人民群眾對水利廳的滿意程度在明顯提高，特別是在今年全區(qū)45個部門參加政務(wù)環(huán)境的評議評價活動中，我廳榮獲了第6名的好成績。

三是抓住群眾反映強烈的問題，想辦法爭取解決。多年來，基層水利管理單位“生存難”問題反映強烈，體制不順，機制不活，管理乏力，收不抵支的超過75%，不能按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的近

50%，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站一無房子、二無票子，但仍在默默無聞地管理著這些年久失修，設(shè)施老化，功能弱化，效益滑坡的水利工程。在水利廳大院，職工“住房難”問題也非常突出。上任不久，我走訪91戶職工家庭，看到還有67戶是“三代同堂”，還了解到有116戶職工是無房戶。當(dāng)然，這些問題的成因復(fù)雜，解決起來難度很大，但事關(guān)廣大職工的切身利益，再難我也要做。我在黨組會上提出了3點建議：一是積極向各級黨委政府匯報，爭取解決；二是通過改革的辦法來解決；三是發(fā)展是硬道理，要治“坡”治“窩”一起解決。我的建議得到了黨組的贊同，兩年來，在自治區(qū)人民政府的關(guān)心支持下，我區(qū)水利工程管理體制改革取得了新突破，全區(qū)14個市，87個縣(市、區(qū))先后出臺了本級水管體制改革實施方案，占參加改革單位的76%。其中有203個水管單位已經(jīng)列入今年財政預(yù)算管理。隨著房改政策的實施和職工們的共同努力，目前，水利廳大院和新的水電大院，一棟棟職工住房正在拔地而起，水利職工們打心底里無比感謝改革開放的好政策。

五、堅持勤政廉政，努力當(dāng)好帶頭人

水利廳擔(dān)負著主管全區(qū)水行政工作的責(zé)任，作為廳長，為了擔(dān)當(dāng)起這個責(zé)任，我堅持做到了“五個帶頭”。

一是帶頭參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我向來重視政治理論學(xué)習(xí)，除了堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論之外，還特別重視學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及中央和自治區(qū)的文件指示，保證自己在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書

記的黨中央保持高度一致。我還積極參加自治區(qū)組織的世界前沿知識講座學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，更加堅定自己建設(shè)中國特色社會主義的信念。兩年多來，我理論聯(lián)系實際，撰寫了以三個代表重要思想統(tǒng)攬全局、推進水資源可持續(xù)利用、以思想解放推進水利事業(yè)大發(fā)展、推進水利改革，發(fā)展水利經(jīng)濟等一批理論文章，分別發(fā)表在人民日報、我省日報、中國水利報和當(dāng)代我省上。在學(xué)習(xí)方面，我不僅注重理論學(xué)習(xí)，還注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，堅持把深入基層，調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的主要任務(wù)。兩年多來，我用了三分之一以上的時間到最基層的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，走遍全區(qū)各個縣(市、區(qū))，全區(qū)4380多座各類水庫，我跑了所有的大型水庫、85%的中型水庫和近70%的小型水庫，此外，我還經(jīng)常深入水電站、水文站、水利企業(yè)等基層單位調(diào)查研究，聽取意見。

二是帶頭參加并扎實有效地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。水利廳是第一批開展先進性教育活動的單位。按照區(qū)黨委的部署，我作為第一責(zé)任人，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)。我提出“永葆黨員先進性，辦好水利為人民”的主題口號，緊密結(jié)合實際，抓長效機制，抓主題實踐活動，整個教育活動取得了明顯成效，達到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目的。在全區(qū)第一批先進性教育活動“回頭看”和總結(jié)座談會上，水利廳得到了自治區(qū)黨委和中央巡視組的贊揚肯定。

三是帶頭堅持民主集中制。兩年多來，凡是重大問題我都堅持由集體討論決定，做到公開、公正、公平。如干部的提拔使用，我堅決遵守民主推薦，組織考核，任前公示，黨組決定的選拔干部程序，不是個人說了算，不拉幫結(jié)派，比較充分地體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的效率和領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)斗力。在平時工作中，我堅持以制度管人管事，先后制定了黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、廳長辦公會議制度、財務(wù)管理制度等。在班子中，我是班長，我非常注重做團結(jié)的工作，堅持開好班子民主生活會，開展批評與自我批評，堅持做到大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，思想多交流，放權(quán)、放手、放心支持副職工作。兩年多來，我深深地感到水利廳的班子是個好班子，是一個特別能戰(zhàn)斗又非常融洽和諧的班子。在這樣的班子工作，我學(xué)到了不少東西，增長了許多見識，同時，也不斷提高了我駕馭全區(qū)水利改革與發(fā)展的工作能力。

四是帶頭搞好隊伍建設(shè)，不斷改進機關(guān)作風(fēng)。我主持水利廳黨組工作以來，一直在堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的工作思路。重點抓3個方面：一抓政治方向。我經(jīng)常組織全體班子成員和機關(guān)干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及水利工作的政策法規(guī)，我不定期給黨組中心組作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，給黨員上黨課，給干部職工作形勢報告，特別是每次黨委的決策，人大的決議，政府的工作部署，我都及時回來向廣大職工傳達，抓貫徹落實。二抓干部培養(yǎng)鍛煉和選拔任用。兩年多來，我堅持每年召開一次干部座談會，開辦一期中青年干部培訓(xùn)

班，選調(diào)一批干部到水利部跟班學(xué)習(xí)和到基層掛職鍛煉。同時，按照干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔使用了一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，進一步增強了水利工作的生命力和戰(zhàn)斗力。三抓以身作則促干部。政治路線決定以后，干部就是決定的因素。為了帶好干部促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我與廳黨組成員一道，對事關(guān)全局或者在群眾中有重大影響的工作，都力求從我做起，以身作則抓落實。如防汛抗旱、搶險救災(zāi)、水利重大項目的推進等，我都和黨組成員沖在一線，靠前指揮，用無聲的命令來帶動和影響干部。

五是帶頭廉潔自律，嚴(yán)格要求自己。兩年多來，我注意廉潔自律，經(jīng)常用黨紀(jì)政紀(jì)來警醒自己，使自己在改革開改中時刻保持清醒的頭腦。我嚴(yán)格遵守中央和中紀(jì)委對黨員干部提出的各項要求，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委作出的各項規(guī)定。在水利部門，我提出“工程要安全，資金要安全，干部要安全”，建立健全了廉政建設(shè)工作監(jiān)督和管理制度。兩年來，水利廳有幾十億建設(shè)投資項目，管理著全區(qū)每年上億元的專項經(jīng)費，但我從不利用手中的權(quán)力為個人、家庭和小團體謀取私利。堅持牢記“兩個務(wù)必”，帶好班，管好家。在家庭生活中，我經(jīng)常教育家屬小孩和親戚朋友，不要利用我的名義和影響以權(quán)謀私，拉拉扯扯。要堂堂正正做人，做老老實實的人。我常想，我是黨和人民培養(yǎng)的廳長，我上要對區(qū)黨委政府負責(zé)，下要對全區(qū)人民負責(zé)，多為我省加快發(fā)展作貢獻，多為老百姓辦好事辦實事。這才是我一個水利廳長的基本準(zhǔn)則。

六、反思不足，進一步明確今后努力方向

回顧兩年多來的歷程，全區(qū)水利工作有發(fā)展、有進步，取得了一定的成績，這完全歸功于自治區(qū)黨委、政府和水利部的正確領(lǐng)導(dǎo)；歸功于自治區(qū)人大常委會的監(jiān)督幫助；歸功于全區(qū)各市、縣(區(qū))和各有關(guān)部門的支持配合；歸功于歷屆水利廳班子打下好的工作基礎(chǔ)和廣大水利職工的艱苦奮斗。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前水利工作還存在著不少問題和困難。

第一，全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后�！笆�五”期間，盡管我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，但由于水利工程老化失修，風(fēng)燭殘年，效益衰減以及安全隱患的影響，因此，水資源承載能力仍在不斷下降，全區(qū)還有1770多萬農(nóng)村人口飲水不安全，有1137座三類病險水庫，農(nóng)田水利灌溉保證率低，有的甚至到了灌溉面積逐年萎縮的嚴(yán)重地步。加上國債淡出，地方財力有限，水利建設(shè)投入形勢嚴(yán)峻，因此，水資源短缺已經(jīng)成為影響我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。

第二，盡管下了很大力氣，花了不少資金抓防洪減災(zāi)體系的建設(shè)，但全區(qū)江河沿海防洪的標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，目前全區(qū)還有相當(dāng)一部分縣(市)沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，綜合防洪減災(zāi)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)還沒有完全建立，特別是在西江干流上目前我省還沒有一座防洪控制性工程，少雨易旱，多雨易澇，頻繁的洪旱災(zāi)害對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)仍然造成嚴(yán)重威脅。

第三，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍然令人擔(dān)憂，水污染問題較為突出。水環(huán)境的總體狀況盡管加大了依法治水監(jiān)督檢查的力度，但目前

還是沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

第四，從水利改革與發(fā)展自身來看，由于體制性、機制性和政策性問題沒有完全解決，水窮的問題還比較突出；部分水利企業(yè)改革步子還邁得不夠大，困難較多；水利的社會管理和依法治水能力還有待于進一步加強；水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)特別是水務(wù)管理體制改革步伐還需要進一步加快。

總之，我區(qū)水利改革與發(fā)展存在的這些問題，有客觀原因，也有主觀原因；有歷史問題，也有自己在工作中組織、協(xié)調(diào)、管理、爭取支持不到位的問題。作為水利廳長，我應(yīng)該負有直接的責(zé)任。就我個人來說，由于能力和水平問題，確實也存在這樣那樣的缺點和不足。第一，自己政治理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決水利改革與發(fā)展中的復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、“富民興桂新跨越”和全面建設(shè)小康社會的要求還不適應(yīng)。第二，自己的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不夠扎實，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)基層水利工作力度不夠。水利工作陣地在農(nóng)村，對象是人民群眾，作為主管全區(qū)水行政工作的水利廳長，應(yīng)該說，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入實際，為群眾多辦好事。然而，在實際工作中，由于忙于具體事務(wù)多，會議多，窮于應(yīng)付，因此，深入基層相對還比較少。第三，自己的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，工作方法簡單，業(yè)務(wù)知識和實際經(jīng)驗與新時期治水新思路還存在一定差距。第四，自己的思想還不夠解放，觀念不夠更新，對運用市場經(jīng)濟

來解決當(dāng)前水利問題的力度還遠遠不夠。第五，自己對所屬單位的財務(wù)管理還監(jiān)督不力，特別是在幫助他們認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算和財政制度上還需要進一步加強。總之，經(jīng)過反思，上述問題對我確實震動很大。我將認(rèn)真正視自己的缺點和不足，高度重視當(dāng)前水利改革與發(fā)展中存在的突出問題，與廳黨組成員一道，共同努力，采取措施，爭取逐步加以解決。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，這次自治區(qū)人大常委會對我兩年多來任職期間的工作進行評議，這是對我的關(guān)懷和鞭策。我誠懇地歡迎并虛心接受評議。懇請各位委員，多給我提寶貴意見，對不足之處多給予批評和指正。我決心以這次評議為新的動力，更加自覺接受人大常委會的監(jiān)督，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”重要思想的要求，努力學(xué)習(xí)，努力工作，以問心無愧地履行職責(zé)來最終代表最廣大人民群眾的根本利益，不辜負黨和人民的希望與重托，為構(gòu)建富裕我省、文化我省、生態(tài)我省和平安我省作出新的更大的貢獻。

謝謝！

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