德州市人大常委會(huì)工作總結(jié)201*

德州市人大常委會(huì)工作總結(jié)

（201*年8月）

201*年換屆以來，市人大常委會(huì)在中共德州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，支持‘一府兩院’工作，推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展，樹立人大良好形象”的工作定位，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，依法履職，各項(xiàng)工作都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)市委決策落實(shí)。常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展人大工作的根本原則。一是準(zhǔn)確把握市委決策與人大決定的關(guān)系，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。按照抓大事、議大事的原則，緊緊圍繞市委重大決策部署，行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見，協(xié)調(diào)各方利益，充分反映民意；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng)，深入進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證制度。先后就加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、開展全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大招商合作推進(jìn)對(duì)外開放、舉辦世界太陽(yáng)城大會(huì)等議題作出決議決定8項(xiàng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法制保障。二是準(zhǔn)確把握黨管干部與人大依法任免的關(guān)系，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。常委會(huì)不斷完善人事任免程序，對(duì)被任命人員采取法律考試、供

職報(bào)告、公開表決、頒發(fā)任命書等方法，既增強(qiáng)了被任命人員接受人大監(jiān)督的自覺性，又保證了被任命人員高票通過，確保市委意圖順利實(shí)現(xiàn)，做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。自201*年以來，共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員254人次，其中任命170人，免職80人，批準(zhǔn)任命2人，批準(zhǔn)辭職2人。

（二）實(shí)施科學(xué)監(jiān)督，增強(qiáng)人大工作實(shí)效。依法開展監(jiān)督工作，既是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)，也是人大及其常委會(huì)支持“一府兩院”工作的基本手段。常委會(huì)堅(jiān)持把開展監(jiān)督工作作為履職的重中之重，共聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告58項(xiàng)，對(duì)水法、畜牧法、中小企業(yè)促進(jìn)法、安全生產(chǎn)法、預(yù)防未成年人犯罪法、山東省全民健身?xiàng)l例、山東省旅游條例等9部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，開展專題視察和環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)15次。為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，我們從三個(gè)方面進(jìn)行了改進(jìn)。一是健全完善常委會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)制度。為保證常委會(huì)會(huì)議效果，修訂了常委會(huì)議事規(guī)則和會(huì)務(wù)工作細(xì)則，完善了聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告制度，建立了規(guī)范的會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議、會(huì)后督辦工作流程。在分組審議上，實(shí)行重點(diǎn)發(fā)言人制度；在聯(lián)組會(huì)議上，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)集中點(diǎn)評(píng)制度。這些制度的實(shí)行都取得了很好的效果。二是改進(jìn)視察、執(zhí)法檢查的方式。每次開展視察或執(zhí)法檢查活動(dòng)，都成立由常委會(huì)組成人員和市人大代表參加的檢查組，采取聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽查、明查暗訪、征求群眾意見等方式

進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)法檢查的結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋，并督促整改。三是對(duì)聽取和審議的部分專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督工作的意見》，對(duì)常委會(huì)會(huì)議聽取審議的部分專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制度。常委會(huì)先后對(duì)市建委、公安局、教育局等11個(gè)部門的工作報(bào)告進(jìn)行了票決。今年9月份和11月份，計(jì)劃對(duì)市財(cái)政局、水利局、國(guó)土局、民政局、國(guó)稅局等10個(gè)部門的工作報(bào)告進(jìn)行票決。票決工作中，常委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，組織全體組成人員和各縣市區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人推選被票決部門；成立專門調(diào)研組，深入了解部門的工作現(xiàn)狀和存在問題；堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行投票表決。實(shí)踐證明，實(shí)行票決制度不僅使常委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)了民主，提高了依法監(jiān)督水平，而且從制度層面強(qiáng)化了審議意見的約束力，有力地促進(jìn)了“一府兩院”工作。

（三）創(chuàng)新代表工作，發(fā)揮人大代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。常委會(huì)積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障，探索建立了代表工作“四位一體”機(jī)制，促進(jìn)了代表工作的深入開展。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。研究探索適合人大代表工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過采取講座、報(bào)告會(huì)、代表列席有關(guān)會(huì)議、代表活動(dòng)前學(xué)法等形式，對(duì)代表進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)代表的履職能力。二是建立代表活動(dòng)機(jī)制。在鞏固提高代表小組“四六八有”（縣鄉(xiāng)代表小組達(dá)到“四有”：有場(chǎng)所、有制度、有

計(jì)劃、有檔案，市級(jí)代表小組做到“六有”：增加有公開電話、有公開信箱，全國(guó)、省級(jí)代表小組實(shí)現(xiàn)“八有”：再增加有網(wǎng)站、有征求意見箱）模式的基礎(chǔ)上，積極組織代表開展主題活動(dòng)。今年，組織全市人大代表開展了“六帶頭”主題活動(dòng)，即：帶頭解放思想、帶頭大上項(xiàng)目、帶頭招商引資、帶頭奮發(fā)創(chuàng)業(yè)、帶頭改善民生、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激勵(lì)代表在促進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州中建功立業(yè)。三是建立代表激勵(lì)約束機(jī)制。在全市組織各級(jí)人大代表開展述職評(píng)議工作，對(duì)履行代表職責(zé)好，評(píng)議為“滿意”的進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)一次評(píng)議為“不滿意”的，幫助查找原因，促其整改，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議為“不滿意”的勸其辭去代表職務(wù)。人大代表述職活動(dòng)的開展，有力地激發(fā)了代表履行職責(zé)和干好本職工作的積極性。四是建立服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為保障代表依法履職，加強(qiáng)了對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作比較薄弱的實(shí)際，建議市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的意見》。通過培植和樹立一批工作標(biāo)準(zhǔn)高、示范作用強(qiáng)的先進(jìn)典型，推進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，為基層人大代表依法履職創(chuàng)造了有利條件。

（四）深入調(diào)查研究，服務(wù)科學(xué)民主決策。人大及其常委會(huì)行使各項(xiàng)權(quán)力,前提是知情，知情的主渠道是調(diào)研。為此，常委會(huì)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為必經(jīng)程序，積極探索建立起一個(gè)以調(diào)研為主線、以工作要點(diǎn)為面的調(diào)研機(jī)制，并緊緊圍繞三個(gè)層面開展調(diào)查研究活動(dòng)。一是圍繞常委會(huì)審議議題開展調(diào)

研。每次常委會(huì)會(huì)議召開之前，有關(guān)委室都圍繞常委會(huì)會(huì)議的審議議題進(jìn)行集中調(diào)研，形成專門調(diào)研報(bào)告印發(fā)常委會(huì)會(huì)議，為常委會(huì)組成人員知情議政創(chuàng)造了條件。二是圍繞常委會(huì)行使決定權(quán)開展調(diào)研。為起草好關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)展和支持保障第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)成功舉辦，培育扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等決議決定，常委會(huì)組織人員深入基層了解實(shí)情，從而使決議決定具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更加便于操作。三是圍繞市委重大決策開展調(diào)研。我們緊緊圍繞市委確立的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)幸福德州等決策部署，對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題開展調(diào)查研究，形成了一批分量重、價(jià)值高、影響大的調(diào)研報(bào)告。換屆以來，共形成93篇調(diào)研報(bào)告，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次作出批示。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立人大良好形象。人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)和密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，加強(qiáng)自身建設(shè)至關(guān)重要。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立終身學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的理念，樹立學(xué)思并重、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、解放思想大討論等活動(dòng)，常委會(huì)組成人員的政治素質(zhì)和履職能力大大提高。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序，程序要靠制度來規(guī)范。對(duì)原有的常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行修訂完善，出臺(tái)

各項(xiàng)規(guī)章制度40項(xiàng)，形成比較完整的制度體系，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。常委會(huì)重視機(jī)關(guān)建設(shè)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，改善機(jī)關(guān)辦公條件，機(jī)關(guān)上下風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)和諧。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)先后榮獲“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”、“全省普法依法治理先進(jìn)單位”、“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“紀(jì)念山東省人大設(shè)立常委會(huì)30周年知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

回顧過去的工作，也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要是監(jiān)督工作中推動(dòng)整改的力度還不夠，閉會(huì)期間代表活動(dòng)的方式還需要完善，常委會(huì)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)將高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。在今后的工作中，常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的問題，加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，積極組織代表開展活動(dòng)，提高代表履職水平，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)市委決策部署的實(shí)施，為建設(shè)幸福德州做出新的貢獻(xiàn)。

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德人發(fā)〔201*〕3號(hào)

德州市人大常委會(huì)201*年工作要點(diǎn)

(201*年3月8日市十六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議第38次會(huì)議討論通過)

201*年常委會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)、跨越發(fā)展為主基調(diào)，以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)幸福德州為新的追求，積極推進(jìn)思想大解放、項(xiàng)目大建設(shè)、對(duì)外大開放、全民大創(chuàng)業(yè)、民生大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)“十二五”規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

1、突出監(jiān)督工作重點(diǎn)。立足人大監(jiān)督的職能和特點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加大對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督力度，加大對(duì)市委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督力度，加大對(duì)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督力度。積極探索增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新機(jī)制、新方式，繼續(xù)對(duì)市政府有關(guān)部門工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

2、認(rèn)真聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞“十二五”開好局、起好步，聽取審議計(jì)劃、預(yù)決算和審計(jì)工作情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)201*年度財(cái)政決算。聽取審議市政府關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告，并作出相應(yīng)決議；聽取審議市政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)情況的報(bào)告，并作出相應(yīng)決議；聽取審議市政府關(guān)于擴(kuò)大招商合作、推進(jìn)對(duì)外開放情況的報(bào)告,并作出相應(yīng)決議；聽取審議市政府關(guān)于我市“五五”普法、依法治市情況和“六五”普法規(guī)劃的報(bào)告，并對(duì)“六五”普法作出決議。聽取審議市政府關(guān)于水利改革發(fā)展（重點(diǎn)是大水網(wǎng)建設(shè)和加強(qiáng)水資源管理）、“平安德州”建設(shè)等工作情況報(bào)告；聽取市政府201*年城建計(jì)劃；聽取審議市中級(jí)人民法院關(guān)于民事審判工作、市人民檢察院關(guān)于刑事訴訟監(jiān)督工作情況的報(bào)告，推動(dòng)相關(guān)工作的開展。

3、組織開展執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)。對(duì)貫徹實(shí)施價(jià)格法、職業(yè)教育法、山東省旅游條例等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、市區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)工程等進(jìn)行視察。繼續(xù)組織開展“德州環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。認(rèn)真做好省人大常

委會(huì)委托我市開展的有關(guān)執(zhí)法檢查工作，配合好全國(guó)、省人大常委會(huì)在我市的執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)。

4、積極開展調(diào)查研究。圍繞常委會(huì)會(huì)議審議的有關(guān)工作報(bào)告，搞好調(diào)查研究，有針對(duì)性地提出建議。對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展、市區(qū)城市規(guī)劃、合村建區(qū)后的土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、中小學(xué)健康教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、外事僑務(wù)等工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。

5、扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持主動(dòng)審查與被動(dòng)審查相結(jié)合，進(jìn)一步健全規(guī)范性文件備案審查日常工作機(jī)制，規(guī)范備案接收、登記、存檔、審查等制度，完善發(fā)現(xiàn)問題后的處理程序，做到“應(yīng)報(bào)不漏、有件必備”。適時(shí)召開全市人大規(guī)范性文件備案審查工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

6、切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作。完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)人民群眾來信來訪的綜合分析，深入了解社情民意，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理人民群眾反映強(qiáng)烈的涉法案件，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

二、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，認(rèn)真做好人事任免工作7、依法決定重大事項(xiàng)。正確處理市委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，抓住關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大招商合作、推進(jìn)對(duì)外開放，“六五”普法等重大事項(xiàng)，通過深入調(diào)研、科學(xué)論證，適時(shí)作出決議決定，依

法促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

8、依法做好人事任免工作。繼續(xù)開展擬任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法律考試及法官、檢察官法律職務(wù)任職資格審查工作，依法審議“一府兩院”的人事任免議案和報(bào)告。

三、進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用9、組織好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。不斷完善“四位一體”代表工作機(jī)制。圍繞市委重大決策部署，開展“六帶頭”（帶頭解放思想、帶頭大上項(xiàng)目、帶頭招商引資、帶頭奮發(fā)創(chuàng)業(yè)、帶頭改善民生、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)）主題活動(dòng)，激勵(lì)全市人大代表在促進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州中建功立業(yè)。通過開展代表述職活動(dòng)，促進(jìn)代表依法履職。繼續(xù)把代表小組建設(shè)作為重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)代表小組活動(dòng)制度化、規(guī)范化。有選擇地做好代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作。

10、加強(qiáng)代表議案和建議辦理工作。加強(qiáng)對(duì)代表擬提議案建議的指導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加大督辦力度，督促承辦單位不斷提高辦理質(zhì)量和效率，認(rèn)真研究、吸收和采納代表意見建議，改進(jìn)和推動(dòng)工作。適時(shí)組織市人大代表對(duì)重點(diǎn)督辦的建議辦理情況進(jìn)行檢查，督促代表建議落實(shí)。

11、進(jìn)一步搞好代表履職的服務(wù)保障。抓好人大代表培訓(xùn)工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修改的代表法、選舉法，不斷提高代表綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)代表工作制度建設(shè)，做好對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的服務(wù)和保障工作，規(guī)范代表執(zhí)行職務(wù)行為，不斷提升代表工作水平，

切實(shí)保障代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用。組織好代表年中調(diào)研和會(huì)前集中視察活動(dòng),為代表履行職責(zé)提供良好服務(wù)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力

12、提高能力素質(zhì)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)，舉辦專題講座，提高依法履職能力。牢固樹立黨的觀念、群眾觀念、大局觀念和法治觀念，始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

13、加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)完善調(diào)研工作機(jī)制，切實(shí)提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量。針對(duì)存在問題制定和修改相關(guān)制度，加快人大工作科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入群眾，深入基層，深入調(diào)研，把群眾路線貫穿于人大工作全過程。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“能干事、會(huì)干事、干成事”的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍。

14、加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)專門委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，規(guī)范程序，充分發(fā)揮其在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系、督辦常委會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)和代表建議等方面的作用。注重專門委員會(huì)和工作委員會(huì)的協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)各項(xiàng)法定職權(quán)的科學(xué)行使。

15、加強(qiáng)人大宣傳工作。把人大宣傳工作貫徹于人大履職的全過程，加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義民主法制建設(shè)、人大及其常委會(huì)依法履職情況和人大代表先進(jìn)事跡的宣傳。創(chuàng)新方式，整合力量，拓寬渠道，充分發(fā)揮《德州人大》、德州人大網(wǎng)和社會(huì)新聞媒體的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)影響

力。

16、開展友好交流。進(jìn)一步密切與兄弟城市人大常委會(huì)之間的工作聯(lián)系與交流，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市人大常委會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)；通過組團(tuán)出訪和接待來訪，加強(qiáng)與國(guó)外城市議會(huì)友好交流，宣傳德州，擴(kuò)大影響，促進(jìn)對(duì)外開放。

17、加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)。積極指導(dǎo)縣市區(qū)人大常委會(huì)開展工作，健全完善視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，夯實(shí)全市人大工作基礎(chǔ)。通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)，使全市人大工作整體推進(jìn)。

18、加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“務(wù)實(shí)求進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)一流機(jī)關(guān)，全面提高服務(wù)保障工作水平”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)。將開展解放思想大討論活動(dòng)與推進(jìn)廉政效能管理工程相結(jié)合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全制度，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步提升境界、勤奮工作，努力營(yíng)造廉潔干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。抓好主題活動(dòng)，通過組織開展外出參觀學(xué)習(xí)、演講比賽等活動(dòng)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)效能。堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。注重調(diào)查研究，為常委會(huì)提供決策信息。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，形成適合人大機(jī)關(guān)特點(diǎn)、科學(xué)規(guī)范、高效有序的制度機(jī)制。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，不斷改善工作條件

和生活環(huán)境。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)工作。全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平，推進(jìn)全市人大工作深入開展。

附件：

一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告計(jì)劃安排二、開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)計(jì)劃安排附件一

聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告計(jì)劃安排時(shí)間議題聽取審議市政府關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告，并作出相應(yīng)決議3月承辦委室財(cái)經(jīng)工委聽取審議市政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)情況的報(bào)告，并作出相應(yīng)決議財(cái)經(jīng)工委聽取審議市政府關(guān)于擴(kuò)大招商合作、推進(jìn)對(duì)外開放情況的報(bào)告,并作出相應(yīng)決議聽取市政府關(guān)于201*年城建計(jì)劃安排情況的報(bào)告財(cái)經(jīng)工委城環(huán)工委聽取審議市政府關(guān)于全市水利改革發(fā)展（重點(diǎn)是大水網(wǎng)建設(shè)農(nóng)經(jīng)工委和加強(qiáng)水資源管理）情況的報(bào)告5月聽取審議市政府關(guān)于我市“五五”普法、依法治市情況和“六五”普法規(guī)劃的報(bào)告，并對(duì)“六五”普法作出決議聽取審議市中級(jí)人民法院關(guān)于民事審判工作情況的報(bào)告聽取審議市人民檢察院關(guān)于刑事訴訟監(jiān)督工作情況的報(bào)告法工委法工委法工委聽取審議市政府關(guān)于201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)財(cái)經(jīng)工委劃執(zhí)行情況的報(bào)告7月聽取審議市政府關(guān)于德州市201*年財(cái)政決算和201*年上財(cái)經(jīng)工委半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告聽取審議市政府關(guān)于德州市201*年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)經(jīng)工委其它財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告9月聽取審議市政府關(guān)于“平安德州”建設(shè)情況的報(bào)告對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)聽取審議市政府關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)法工委有關(guān)委室人代室有關(guān)委室8

11月

附件二開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)計(jì)劃安排

時(shí)間內(nèi)容開展價(jià)格法執(zhí)法檢查承辦委室財(cái)經(jīng)工委教科文衛(wèi)工委4月對(duì)全市中小學(xué)健康教育工作進(jìn)行專題調(diào)研開展德州環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)5月視察全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查城環(huán)工委財(cái)經(jīng)工委教科文衛(wèi)工委6月對(duì)市區(qū)城市規(guī)劃工作進(jìn)行專題調(diào)研7月對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研視察全市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園建設(shè)情況對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研對(duì)全市外事僑務(wù)工作進(jìn)行專題調(diào)研視察市區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)工程9月對(duì)合村建區(qū)后的土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專題調(diào)研城環(huán)工委教科文衛(wèi)工委農(nóng)經(jīng)工委財(cái)經(jīng)工委民僑外工委城環(huán)工委農(nóng)經(jīng)工委教科文衛(wèi)工委8月10月對(duì)全市計(jì)劃生育工作進(jìn)行專題調(diào)研開展山東省旅游條例執(zhí)法檢查民僑外工委人代室

11月組織代表集中視察

主題詞：工作要點(diǎn)201*年

發(fā)送：常委會(huì)組成人員，各縣市區(qū)人大常委會(huì)，市人大各專門

委員會(huì)，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各委室

抄送：市委，市政府，市政協(xié)，市中級(jí)人民法院，市人民檢察

院

德州市人大常委會(huì)辦公室201*年3月9日印發(fā)

共印200份

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