乾安縣農(nóng)村文化大院建設(shè)工作總結(jié)

乾安縣201*年農(nóng)村文化大院建設(shè)工作總結(jié)

乾安縣的農(nóng)村文化大院建設(shè)工作，在省、市文化廳局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村文化大院的方針政策，制定了一些切實可行的措施，因勢利導(dǎo)，借助當(dāng)?shù)氐奈幕�資源優(yōu)勢，堅持自辦文化的原則，政策鼓勵為輔的工作方法。全縣的農(nóng)民文化大院建設(shè)工作出現(xiàn)了前所未有的大好局面。我縣有16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)），164個行政村，目前，全縣有小劇團(tuán)、電影、圖書剪紙等各類文化大院96個，這些文化大院的蓬勃發(fā)展，大力提升了農(nóng)村文化的品味，豐富多彩的群眾文化活動，極大地提高了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。促進(jìn)了全縣文化事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

一、制定工作目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村文化大院。年初，為了貫徹落實中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的要求和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)的意見，縣委、縣政府再次下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)的意見，專門對發(fā)展農(nóng)村文化大院工作做了具體部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場黨委要將此項工作納入重要議事日程，納入政府管理體制，確保了農(nóng)村文化事業(yè)在議程上有部署，內(nèi)容上有安排，資金上有支持，考核上有指標(biāo)，措施上有保證。到201*年在全省提前一年完成“村村有”的目標(biāo)。在年初的全縣文化工作大會上，由縣政府主管文化的副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的主

管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在上半年40%的村屯建有農(nóng)村文化大院，年底前58%的村屯建有農(nóng)民文化大院，由于工作目標(biāo)的簽訂，有計劃發(fā)展農(nóng)村文化大院，確保了農(nóng)村文化工作繁榮、健康發(fā)展。目前，全縣農(nóng)村文化大院建設(shè)數(shù)量已達(dá)96個，201*年新建各類文化大院25個（省指標(biāo)20個，我縣自定指標(biāo)30個）超額完成了年初省制定的全年農(nóng)村文化大院的建設(shè)目標(biāo)。

二、加大培訓(xùn)工作，全力提升農(nóng)村自辦文化的質(zhì)量。農(nóng)村文化的發(fā)展與繁榮，是代表當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會和諧穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。我縣為了加快農(nóng)村文化大院的快速發(fā)展和質(zhì)量提高工作，今年的四月初，由縣文體局責(zé)成縣文化館，根據(jù)之前下鄉(xiāng)調(diào)查掌握的情況，將全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)的文化站長，文化大院主辦人及大部分文藝骨干集中到縣里，舉辦了全縣文化站長、文化大院、文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共計60多人�？h財政撥2萬元專款解決培訓(xùn)班的食宿問題，不用個人拿一分錢。請有名望的教師分別就文學(xué)創(chuàng)作、聲樂、器樂、舞蹈、民間工藝制作和現(xiàn)場觀摩演出等方面進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)后深有感觸，一致感到不但學(xué)到了業(yè)務(wù)知識，更感悟到了農(nóng)村文化的重要，感悟到自己肩上的責(zé)任和使命。使參加培訓(xùn)的人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)有了一個很大的提升，通過這次培訓(xùn)班，全縣的農(nóng)村文化大院的節(jié)目水準(zhǔn)，由原來的簡單的節(jié)目表演，發(fā)展到現(xiàn)在的高水準(zhǔn)

的節(jié)目演出和節(jié)目創(chuàng)作，把新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技普及。農(nóng)村教育，醫(yī)療衛(wèi)生有機(jī)結(jié)合起來，把農(nóng)民的求樂、求知和求富結(jié)合起來，形成良性互動機(jī)制。大大地提升了農(nóng)村文化大院演出節(jié)目質(zhì)量。進(jìn)一步滿足了農(nóng)民朋友的文化需求。

三、加大投入力度，確保農(nóng)村文化大院的健康發(fā)展。為了保證全縣農(nóng)村文化大院的健康發(fā)展，我們始終本著自辦文化和鼓勵扶持結(jié)合的工作原則，充分發(fā)揮農(nóng)民自辦文化的積極性，由初期的求知、求樂，向現(xiàn)階段求美、求富方向發(fā)展，讓村民享受到健康文明而充實的生活，使群眾閑暇之余在大院開展豐富多彩的文化活動。本著當(dāng)前農(nóng)民文化需求發(fā)生很大變化，求富裕、求安定、求健康、求文明的愿望更迫切的特點。廣大農(nóng)民的文化需求更加豐富。從內(nèi)容形式都發(fā)生極大變化，不僅滿足單一的看戲、看電影或者扭扭跳跳的簡單形式，極力從知識層面上、藝術(shù)水準(zhǔn)上、風(fēng)趣高雅上和更高質(zhì)量滿足群眾的文化需求。3月份縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化大院設(shè)的意見》，明確要求縣、鄉(xiāng)、村等有關(guān)部門，加大農(nóng)村文化大院的扶持力度，縣文化館通過縣財政爭取到12萬元作為文化大院的扶持資金，目前，已為全縣6多個文化大院進(jìn)行了必要的扶持，解決了一些小劇團(tuán)沒有音響、調(diào)音、麥克等設(shè)備和部分樂件不足問題，為一些圖書大院配齊有關(guān)科技圖書不全的問題，并為現(xiàn)

有21家農(nóng)家書屋創(chuàng)辦了廉政圖書角，目前，已送廉政書刊1000余冊。

四、鄉(xiāng)村政府支持，是農(nóng)村文化大院發(fā)展的決定作用。7月14日到22日召開的全縣藝術(shù)節(jié)，足以看出文化大院特別是小劇團(tuán)大院發(fā)展的重要性，哪個地方的小劇團(tuán)大院節(jié)目多，質(zhì)量高，說明這個鄉(xiāng)或這個村極為重視了農(nóng)村的文化工作，讓字鎮(zhèn)、大布蘇工業(yè)園區(qū)、嚴(yán)字鄉(xiāng)，把抓農(nóng)民文化工作就放在了突出的位置，嚴(yán)字鄉(xiāng)的君字村小劇團(tuán)大院剛成立近1個月，由于村里的支持，演出了一臺比較上乘的節(jié)目，嚴(yán)字鄉(xiāng)君字村又投入2萬元給文化大院買鑼鼓及服裝，大秧歌隊伍達(dá)120多人。小劇團(tuán)先后為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、黨員、群眾、鄉(xiāng)敬老院的老人，消防官兵、“三八”婦女節(jié)等演出達(dá)10多場，受到了好評，也得到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。騰字種畜場投入3000元為文化大院秧歌隊買了服裝，各村也都不同程度地解決了文化大院用電等方面存在的問題。各文化大院的創(chuàng)辦人，為了把大院辦好，也都不同程度地進(jìn)行了投入，在提供場地、提供屋舍等方面都付出了極大的努力。正是各級政府和各部門的高度重視，適當(dāng)?shù)亟o予了支持和投入，保證了這些農(nóng)村文化大院活動的正常開展，保證了文化大院充滿了健康和活力。

五、農(nóng)村文化大院建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用情況。201*年我縣一次性申領(lǐng)了20個農(nóng)村文化大院10萬元的

專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按要求主要購置文體活動器材，影視設(shè)備和組織農(nóng)村文化大院文藝骨干培訓(xùn)方面的支持。對此資金的使用工作，局黨委高度重視，組成了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，文化館相關(guān)人員參加的工作小組，首先，對補(bǔ)助的20個大院情況進(jìn)行了摸底，主要對大院的音響，樂件等情況進(jìn)行摸清情況。然后工作組先后二次到長春進(jìn)行購置，準(zhǔn)備在5月末購置完畢并交到大院投入使用。最后，制定嚴(yán)格的管理制度，對所有購置樂件要登記造冊，對樂件使用和管理不善的大院，局工作管理小組有權(quán)收回。

對于農(nóng)村文化大院的專項資金我們本著�？顚Ｓ茫�不擠不占，加強(qiáng)了資金管理工作，充分發(fā)揮了資金的使用效益，促進(jìn)了農(nóng)村文化大院的健康發(fā)展和發(fā)揮。

總之，乾安縣的農(nóng)村文化大院工作，在上級主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助下，經(jīng)全縣上下積極努力，按年初確定的工作目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展，我們將不遺余力的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加大工作投入，調(diào)動好一切可以調(diào)動的文化力量，將農(nóng)村文化大院工作建設(shè)好，為發(fā)展繁榮社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。

乾安縣文化新聞出版和體育局

二010年五月二十五日

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試析農(nóng)村文化大院建設(shè)中的幾組關(guān)系

作者：劉省貴

【摘要】農(nóng)村文化建設(shè)既是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義。文章側(cè)重分析了農(nóng)村文化大院建設(shè)中需要把握的三組關(guān)系，以此探討農(nóng)村文化大院的建設(shè)與發(fā)展問題�！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)村文化大院農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

近年來，農(nóng)村文化建設(shè)愈來愈受到黨和政府的重視和支持。作為農(nóng)村先進(jìn)文化的主陣地、農(nóng)民文化活動的主平臺，農(nóng)村文化大院在各地廣為興建。但是，要想建設(shè)既具地方特色又結(jié)合農(nóng)民實際的文化大院，還需要把握好以下三組關(guān)系：

實現(xiàn)自娛自樂和培育新型農(nóng)民的關(guān)系

農(nóng)村文化大院是農(nóng)民自娛自樂的好形式。農(nóng)村文化大院是農(nóng)民自娛自樂的文化活動方式，是政府扶持農(nóng)民自辦文化的一種新形式，有利于滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。目前，我國農(nóng)村文化大院的建設(shè)已經(jīng)初見成效，各地興建的農(nóng)村文化大院，已經(jīng)成為農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明健康向上的生活方式和形成良好社會風(fēng)氣的重要陣地。農(nóng)村文化大院的活動質(zhì)量也在逐步提升，農(nóng)民參與的積極性顯著提高。實踐證明，文化大院開展的扭秧歌、唱歌、跳舞、攝影、文藝表演、書法繪畫、圖書閱覽、運(yùn)動健身等多種活動，可以極大地滿足農(nóng)民的精神需求;農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為農(nóng)民休閑健身、文化娛樂的精神樂園，總體上深受廣大群眾的擁護(hù)和支持。

農(nóng)村文化大院是培育新型農(nóng)民的主陣地。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，培育新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。在我國農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的受教育年限較短，文化程度較低，近年來大批有文化、有技能的青壯勞力又從農(nóng)村流向了城市，農(nóng)村留守人員多為老人、婦女和兒童。如何盡快培育并留住一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，已成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。從這個角度看，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)不僅要實現(xiàn)農(nóng)民的自娛自樂，更要著力于培育新型農(nóng)民，在提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、提升農(nóng)村民主文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展等方面發(fā)揮作用。農(nóng)村基層組織要充分利用文化大院這一平臺，開展思想道德、科學(xué)文化、法律法規(guī)、種植技術(shù)等教育培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾能夠真正學(xué)到科學(xué)知識，掌握致富本領(lǐng)。畢竟，農(nóng)村文化大院的文化活動絕不只是簡單的打打鬧鬧，其核心目的在于引導(dǎo)農(nóng)民爭做新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展。

活動形式通俗和文化內(nèi)容高雅的關(guān)系

形式“俗”才能緊密結(jié)合農(nóng)民實際。農(nóng)村文化建設(shè)要貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際，用通俗易懂的文化活動滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。因此，在農(nóng)村文化大院的建設(shè)中，既要勤于調(diào)查、善于發(fā)現(xiàn)群眾的文化創(chuàng)造，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神;也要從農(nóng)民群眾需求的角度，開展獨具特色的文化活動。以河南鄧州為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素有農(nóng)閑時去茶館品茶消遣的習(xí)慣。鄧州市政府順勢而進(jìn)，通過部門幫扶、重點培育、典型引路、分步實施、整體推進(jìn)等辦法，從201*年開始，在全市城鄉(xiāng)建設(shè)了1200余個文化茶館，為全市人民提供了休閑娛樂的場所和交流科技致富信息的平臺，打造出了“文化茶館”品牌，把健康向上的文化活動引入茶館，使茶館作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的“細(xì)胞”，成為傳播先進(jìn)文化、豐富群眾精神文化生活的有效平臺，促進(jìn)了農(nóng)村文化的繁榮。

只有充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，重視農(nóng)民的文化享有權(quán)，才能實現(xiàn)由“送文化”向“種文化”的轉(zhuǎn)變，避免農(nóng)村文化“熱在縣里、冷在鄉(xiāng)里、僵在村里”。只有緊密結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際，使文化場所與農(nóng)民群眾“離得近”，文化服務(wù)內(nèi)容“跟得上”，“文化教育”上得來，才能真正建立起農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求。農(nóng)村文化大院要開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動，尤其是民俗文化活動，因為這些活動承載著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的文化記憶，浸透著農(nóng)民群眾的文化情感，可以滿足農(nóng)民群眾獨特的文化需求。事實上，近年來各地開展的農(nóng)村文化活動之所以能夠吸引農(nóng)民群眾的積極參與，就在于它們契合了當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民的需求。

內(nèi)容“雅”才能普及科學(xué)思想。農(nóng)村文化大院建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的突破口，其文化活動的形式要通俗，但內(nèi)容要高雅。要在結(jié)合農(nóng)民實際的基礎(chǔ)上，堅持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

在農(nóng)村文化大院建設(shè)中，尤其要強(qiáng)調(diào)社會主義核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。實踐證明，如果不切實加強(qiáng)思想道德教育，農(nóng)民群眾的價值觀念、農(nóng)村的社會輿論和群眾心理就容易產(chǎn)生偏差，社會道德和社會風(fēng)氣就會出現(xiàn)滑坡，從而影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此，以農(nóng)村文化大院建設(shè)為依托推動農(nóng)村文化建設(shè)，必須堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，尤其是加強(qiáng)社會主義核心價值體系的宣傳和教育。

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，價值觀念存在多元取向，人們思想的多變性、復(fù)雜性、差異性和選擇性逐漸增強(qiáng)。具體地看，農(nóng)村社會淳樸仁厚的價值觀念，正在遭遇現(xiàn)代城市生活庸俗文化的巨大沖擊。此外，有些農(nóng)村的迷信活動仍然盛行，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，少數(shù)非法宗教活動抬頭，腐朽的思想滋生蔓延。這就要求農(nóng)村文化建設(shè)要利用農(nóng)村文化大院這一平臺，有針對性地開展群眾文化活動，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，在活動中加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，增加孝敬長輩、鄰里和睦、計劃生育、農(nóng)村科技等內(nèi)容，讓農(nóng)民群眾在健康、高尚的文化活動中找到“精神家園”，自覺抵御城市庸俗文化和農(nóng)村落后文化的侵襲，使農(nóng)村的文化建設(shè)深刻反映時代發(fā)展和社會進(jìn)步的要求。

加大建設(shè)力度和實施科學(xué)管理的關(guān)系

要加大農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度。近年來，隨著國家對“三農(nóng)”問題扶持力度的不斷加大尤其是對農(nóng)村文化建設(shè)的高度關(guān)注，農(nóng)村文化大院如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。但由于我國農(nóng)村文化建設(shè)歷史“欠賬”太多，導(dǎo)致有些農(nóng)村文化大院“買得起馬卻配不起鞍”，配套設(shè)施十分缺乏。而受制于經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施等因素，農(nóng)村文化大院的活動也存在規(guī)模不大、形式單一等問題。此外，一些基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)還存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為搞文化大院是“虛事”，鄉(xiāng)村財力應(yīng)該放在修路、上項目等“實事”上，或者認(rèn)為隨著農(nóng)村電視的普及和互聯(lián)網(wǎng)的使用，建文化大院變得沒有必要。很多農(nóng)村文化大院與村部合用，村部辦公室兼圖書閱覽室、活動室。一些文化大院建成后沒有后續(xù)投入，圖書不及時更新，設(shè)備破損失修，最終無法正常使用。

在運(yùn)行過程中，農(nóng)村文化大院也還存在諸多問題。比如，由于沒有專職管理人員，導(dǎo)致開放時間短或者不能正常開放，基本上形同虛設(shè);有些大院平時基本不組織活動;有的雖有專職管理人員，但主要工作只是看院子、打掃衛(wèi)生，缺少組織文化活動的能力;有些文化大院里配有器樂器材，但是沒人會用，成了擺設(shè);農(nóng)民群眾有參加文化活動的愿望，但沒有專業(yè)人員指導(dǎo)，各類活動組織不起來。事實上，要想充分發(fā)揮農(nóng)村文化大院的作用，既要加大硬件設(shè)施建設(shè)，也要培養(yǎng)能夠組織活動的文化骨干和文化隊伍。唯有如此，農(nóng)村文化大院才能真正成為農(nóng)民群眾文化活動的主陣地。

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。由于文化大院的建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗，各地政府應(yīng)該加大對農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度，依據(jù)不同的地理條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾文化素質(zhì)和民族文化特色，力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)村文化大院。

要科學(xué)管理農(nóng)村文化大院。建設(shè)好農(nóng)村文化大院并不等于建設(shè)好農(nóng)村文化。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化大院的作用，還要注重對其的科學(xué)化管理。總的來看，目前農(nóng)村文化大院的功能開發(fā)仍然停留在自娛自樂的低層次水平。一些農(nóng)村干部甚至認(rèn)為，農(nóng)民的專長是生產(chǎn)種地，文化活動只是逢年過節(jié)的“熱鬧”和“快樂”;有些地方的農(nóng)民把平時的娛樂活動看作是不務(wù)正業(yè);個別地方政府把文化大院建設(shè)視為政績工程，只注重建設(shè)數(shù)量和建設(shè)的達(dá)標(biāo)率，忽視對文化大院的管理使用，甚至于為了應(yīng)付上級檢查，故意閑置文化大院，害怕群眾把器材設(shè)備弄壞了。這些都極大地限制了文化大院的功能發(fā)揮。對此，要加強(qiáng)科學(xué)管理,建立健全分工負(fù)責(zé)、輪流值班、定期培訓(xùn)、集中活動等制度,保證文化大院的全年開放和各項活動的正常開展。

建設(shè)好農(nóng)村文化大院還要發(fā)展好農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展優(yōu)勢和市場潛力。以鄧州文化茶館為例，文化茶館既是農(nóng)民群眾自娛自樂的文化場所，又帶有一定的經(jīng)營性。除了收取一定的茶水費(fèi)用，有的文化茶館還通過開辦魚塘、游泳池等提供更多的服務(wù)項目。這種由農(nóng)民自我管理，以市場運(yùn)作方式開展的文化活動，顯然有助于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要存在于農(nóng)村地區(qū)。這種“文化基因”決定了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性強(qiáng)、增長點多。比如，古村落古民居、傳統(tǒng)手工藝、民風(fēng)民俗、節(jié)慶歌舞、鄉(xiāng)土美食、田園風(fēng)光等，就對都市人具有很強(qiáng)的吸引力。應(yīng)該說，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，可以實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的共同繁榮，賦予農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的市場動力。(作者為中州大學(xué)副校長，中州大學(xué)農(nóng)村問題研究中心研究員;本文為河南省軟科學(xué)項目《河南省城鎮(zhèn)化水平評價及提升策略研究》

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