如何做好工會法律工作

如何做好工會法律工作

沁源縣政法系統(tǒng)工會聯(lián)合會主席史小紅

一、工會法律工作的內(nèi)容及意義（一）工會法律工作的概念

所謂工會法律工作，就是工會組織及所屬法律工作部門通過法律途徑和相關形式，使工會活動參與到創(chuàng)制法律規(guī)范、監(jiān)督法律執(zhí)行、維護職工和工會組織權益等工作中，是工會工作的重要組成部分。在建設法制型政府、推動依法治國的今天，社會主義市場經(jīng)濟體制得到不斷完善，勞動關系趨向于市場化、合同化，這要求工會組織在開展各項活動時，必須要依法維權、依法治會，在法律規(guī)范內(nèi)開展各項活動。

（二）工會法律工作的特點

一是具有鮮明的工會特色。工會法律工作主要是從工會工作出發(fā)，圍繞法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督展開，這一出發(fā)點使工會法律工作具有鮮明的工會特色。工會組織作為職工群眾利益的代表者和維護者，必須依法維護職工群眾的合法權益，把工會的各項工作建立在合法合理的基礎之上，不斷擴大工會組織的社會影響力。

二是具有特定的服務屬性。在《工會法》中，工會法律工作的基本職責是維護職工合法權益。這一基本職責使工會法律工作主要從調(diào)解、仲裁、訴訟、建議、控告、檢舉、揭發(fā)等多種方式，依法

向有關部門、單位和個人反映工會和職工的意見，促使問題盡快解決；對職工提供法律服務和法律援助等進行個案維護。

三是具有專業(yè)的工作要求。工會法律工作以法律法規(guī)的條文為依據(jù)，決定了工會法律工作的專業(yè)性。工作人員必須具有一定的法律素養(yǎng)，能熟練運用法律法規(guī)解決實際問題；提出的法律意見和建議，必須以法律法規(guī)為依據(jù)，運用法律原理、法律手段、法律語言來分析解決問題。

（三）工會法律工作的意義

一是履行職責的基本手段。要維護廣大職工群眾的利益，必須做好工會法律工作。從立法角度來說，將廣大職工群眾的意見意愿和工會組織的權利通過法律形式予以確認，變成法律法規(guī)的成文條款；從監(jiān)督角度來說，依法預防和處理勞動爭議，維護勞動關系和諧穩(wěn)定，保障職工權益；從宣傳角度來說，提高廣大職工群眾的維權意識，支持職工依法主張和維護合法權益。

二是發(fā)揮作用的重要保障。沒有民主就沒有法制，沒有法制也就沒有真正的民主。通過自身民主的力量和法律手段，運用法律的途徑和方式表達工會和職工的意愿，有助于工會和職工民主參與、民主監(jiān)督的效能和水平不斷提高，保障工會在社會生活中發(fā)揮越來越重要的作用。

三是促進和諧的客觀需要。和諧的勞動關系，有助于和諧社會的建設。在全面建設小康社會過程中，要發(fā)揮工人階級主力軍作用，就必須重視工會法律工作，保障職工合法權益，把全心全意依靠工

人階級的指導方針落到實處。工會法律工作要逐步建立表達和維護職工合法權益的法律機制，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系，為建立和諧社會奠定基礎。

二、基層工會法律工作現(xiàn)狀（一）人員專業(yè)性不強

基層工會作為工會的最基本單位，直接面對廣大職工群眾，反映職工的切身利益，必須有專業(yè)法律工作人員就維護職工權益進行法律工作指導。但我縣各基層工會普遍缺乏法律工作人員，在工作中對維護職工權益、保障組織權利雖然也做了一些工作，但受限于法律知識，不能做到熟練運用法律。

（二）工作針對性不夠

基層工會組織專職人員較少，法律專業(yè)知識不強，在工會法律工作中就沒有針對性較強的維權和宣傳工作，這使基層工會法律工作效果受到一定的影響。再加之基層工會還在不斷完善健全過程中，在專門的工會法律工作方面還沒有一個很具體的工作規(guī)定，在工作的針對性上不夠。

（三）法律覆蓋面不廣

工會的重要職責就是依法維護職工合法權益。在基層工會工作中，由于在條件和人員上的不足，不能最大發(fā)揮工會法律工作效果，使工會法律工作的覆蓋面不夠廣。尤其是一些農(nóng)村基層工會，由于外出務工人員多，與本地工會組織聯(lián)系不緊，在合法權益受侵害的時候，不能及時得到工會組織的援助。

三、工會法律工作應健全的體系

基層工會現(xiàn)狀反映在實際工作中，工會法律工作還沒有達到較為完善的層面。在整個社會法制化進程中，我們提出了依法維權、依法治會的方針，這就要求我們要在組織權益保障、勞動權益保障、管理權益保障三個方面進一步健全工會組織。

（一）組織權益保障

《工會法》作為規(guī)范工會權利和義務的法律，對工會開展工作具有最為直接的指導作用，為工會實現(xiàn)維護、建設、參與、教育等各項職能提供了最為重要的法律依據(jù)。我們要進一步結(jié)合實際，以科學發(fā)展觀為指導，進一步細化基層工會組織的實施辦法和工會條例，為工會組織權益保障提供法律依據(jù)；同時，要積極以《工會法》和基層工會組織實施辦法和工會條例為武器，保護工會組織權益。

（二）勞動權益保障

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于多種經(jīng)濟成分并存和利益多元化，勞動關系日益復雜，用人單位侵犯職工合法權益的事件不斷發(fā)生。工會組織作為職工利益的代表，維護職工群眾的合法權益，首當其沖就是維護好職工的勞動權益。通過加強勞動爭議預防、勞動爭議協(xié)商、勞動爭議調(diào)解、勞動爭議訴訟，教育和監(jiān)督用人單位依法用工，使勞動者權益免受侵害。

（三）管理權益保障

《工會法》和《勞動法》的制定，為工會依法行使職責提供了法律依據(jù)。工會法律工作要緊緊抓住推行平等協(xié)商、簽訂集體合同

法律制度這一突破口，監(jiān)督法定勞動標準條件的實現(xiàn)，幫助指導職工與企業(yè)和用人單位簽訂合同，為職工爭取應得的合理利益。通過開展工會勞動法律監(jiān)督，參與到對用人單位遵守工會法律、勞動法律和保障職工合法權益的活動中。

四、我縣工會法律工作的對策（一）提高干部法律素養(yǎng)

各級工會領導干部擔負著組織、領導工會各項工作的重要職責，在新的歷史條件下，工會領導干部必須善于依法維權，這就要求我們工會干部要自覺提高法律素養(yǎng)。要繼續(xù)以增強工會領導干部法律意識和法制觀念為重要任務，將學習和掌握必備的法律知識作為對新時期工會領導干部的基本要求，使各級工會領導干部自覺樹立社會主義法治理念。要開展培訓、教育等活動，集中對工會領導干部進行法律教育，突出重點，在《工會法》、《勞動法》的學習上加大力度。

（二）加強工會法律服務

受基層工會人員和條件限制，基層工會組織向職工開展法律援助和法律服務缺少專業(yè)的法律工作人員�；鶎庸�會應加大與基層司法所、公安派出所和法院法庭的聯(lián)系工作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作站和矛盾糾紛調(diào)處中心，為職工當事人特別是確有經(jīng)濟困難的勞動爭議案件或特殊案件的職工當事人以及合法權益受到侵害的工會組織、工會干部提供法律服務。縣總工會應當對基層工會法律服務工作予以支持，在縣一級單位層面上做好溝通協(xié)調(diào)工作，提高工會維權工

作力度，提升基層工會在職工群眾中的地位。

（三）完善工會法律制度

基層工會普遍在人員、條件上受到限制，在開展工作中不能起到最大作用�？h一級總工會要深入基層調(diào)研，出臺制定詳盡的工會工作制度包括工會法律工作制度，指導基層工會工作有序正常開展，為基層工會法律工作提供有力保障，促進基層工會健康發(fā)展。

擴展閱讀：如何做好企業(yè)工會工作

如何做好企業(yè)工會工作

摘要隨著社會的進步，為了更好地維護職工的利益，各級工會組織結(jié)合自身的實際切實做企業(yè)所需、職工所愿、工會所能的實事、好事。但新時期，工會應注意把握工作原則，同時還要注重打造平臺，實現(xiàn)突破。

關鍵詞工會原則突破關心

一、新時期工會工作原則

在新的歷史時期工會應與時俱進，以開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應社會發(fā)展的需要。

一是工會工作要“變”。作為工會，在構(gòu)建和諧社會中必須要自覺做到堅持黨對工會的領導，始終保持正確的發(fā)展方向，服從服務于黨的中心工作，始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展工作，落實“組織起來，切實維權”的工會工作方針，始終把維護職工合法權益作為工會的基本職責，堅持與時俱進、求真務實，不斷推進工會的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在當前市場經(jīng)濟條件下，工會要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀環(huán)境中以變應變，找準位置，尋求最佳結(jié)合點，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學會根據(jù)不同情況，確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“嚴”。工會要承擔起維護職工群眾合法權益的重任，必須嚴格運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》等，并嚴格按照法律規(guī)定辦事，嚴格辦事程序、步驟。三是工會工作要“�！�。當前，工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內(nèi)容和領域也在不斷擴展和延伸。比如代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，促進下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領域廣，專業(yè)知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。四是工會工作要“實”。實是指工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關鍵點。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，做黨政所需、職工所求、工會所能的實事。二、打造平臺，實現(xiàn)突破

(一)企業(yè)工會為發(fā)揮職工作用，就要不斷改變工作方式方法，拓寬發(fā)展領域，著力打造“三個平臺”:

一是打造“幫難扶困”平臺，靠以人為本抓發(fā)展。工會工作要建立起領導干部定期走訪制度和聯(lián)絡員制度，以“交朋友”的形式和談心的方式與困難職工進行溝通，隨時隨地掌握、了解他們的思想動態(tài)，幫助他們振奮精神，渡過難關。在幫扶過程中，要采取多種有效形式，搞好幫扶工作:一是通過節(jié)日走訪慰問，開展“定時幫扶”;二是針對幫扶對象的實際困難，開展“隨時幫扶”;三是針對

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