塔泥鄉(xiāng)社會管理綜合治理匯報材料

抓穩(wěn)定保和諧促發(fā)展

塔泥鄉(xiāng)社會管理綜合治理匯報材料

各位領導：

塔泥鄉(xiāng)地位龍山縣東南方，轄區(qū)面積87平方公里，有8個行政村，總人口約7500余人。今年以來，我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十七大精神，認真落實州、縣社會管理綜合治理有關工作要求，緊緊圍繞建設“平安塔泥”“和諧塔泥”這一總體目標，堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力開展嚴打整治活動，切實加強了基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會管理綜合治理防控體系，社會管理綜合治理狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢�，F將全年工作情況匯報如下：

一、抓龍頭，建立健全社會管理綜合治理制約和激勵機制。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會管理綜合治理環(huán)境工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務，穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把社會管理綜治工作納入領導干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入百分制目標管理考核的重要內容；納入評先評優(yōu)的必備條件。二是每年簽訂三份社會管理綜治責任狀。即黨委、政府和村、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀，縱向到底，

責任到人，形成了社會管理綜治工作人人有責的工作機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把社會管理綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

二、抓制度，全面形成常抓不懈的工作機制。

一是堅持領導干部掛片包村負責社會管理綜治工作制度。全鄉(xiāng)社會管理綜治工作黨政一把手負總責，五位班子成員分掛2片、7位鄉(xiāng)干部35位村干部聯系8個村54個組，形成了鄉(xiāng)、村（單位）、組三級都有人負責社會管理綜合治理工作的責任體系。有效促進了社會管理綜治工作責任的落實，實現了基層社會管理綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每季度召開一次全鄉(xiāng)性的社會管理綜合治理分析會，研究分析全鄉(xiāng)社會管理綜治形勢，部署社會管理綜治工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。在今年上半年分析會上，嚴格按照彭正剛縣長對王家棚信訪工作總體布置，對王家棚村民與煤礦的糾紛問題上，認真分析，科學安排，主動接觸，從解決王家棚基礎設施建設這一根本問題入手，得到了王家棚村民的大力支持與擁護，信訪矛盾問題一定程度得到了化解；三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決按照有關規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、抓網絡，逐步提高群防群治能力。

一是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網絡。鄉(xiāng)掛村領導干部和村支兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調處，調處結果上報；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調委會調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決；二是實行鄉(xiāng)領導墟日值班接待來訪網絡制度。逢農歷四、九墟日，安排兩名鄉(xiāng)領導值班，現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再是嚴格雙休日值班，每個周末安排一名鄉(xiāng)領導，四名鄉(xiāng)干部值班，處理突發(fā)事件�；�本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。三是構建社會管理綜合治理防范網絡。一方面成立巡邏隊，協(xié)助社會管理綜合治理管理。全鄉(xiāng)成立巡邏隊伍8支，42人，堅持在重大節(jié)假日上街巡邏。另一方面是在火災高風險時期和春節(jié)前后，聘請打更員，作好防火防盜警示；

四、抓工作，大力提高綜治工作整體水平。一是著力解決社會管理綜合治理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了整治農村賭博、校園周邊環(huán)境治理、整頓逢場市場交易秩序等，取得了較好效果。二是切實加強機構隊伍建設。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調解委，鄉(xiāng)設有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任，綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解委分別由村書記或主任擔任，機構基本健全，鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共16名。為提高綜治隊伍的整體素質，采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培

訓等多種形式，對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓，進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務素質，增強了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。在落實經費保障上，每年都把綜治經費列入財政預算，201*年達到人均1元，由鄉(xiāng)財政全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍，夯實了工作基礎。四是注重協(xié)調各方作用，促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，既各負其責，又協(xié)調配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調解決。每月召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。雖然我們在社會管理綜合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題；因此在今后工作中，我們將按照州、縣領導機關工作總體要求，認真分析、科學安排、狠抓落實。在工作中不斷創(chuàng)新，全力維護社會穩(wěn)定，使我鄉(xiāng)社會管理綜合治理工作取得更大的成績。

塔泥鄉(xiāng)人民政府

201*年9月

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市政協(xié)領導調研社會管理工作匯報材料

以人為本抓管理抓好管理促教學

代縣第五中學校

一、學校基本情況

代縣五中成立于201*年9月，是一所8規(guī)制縣直初級中學，學校占地面積68畝，建筑面積26000平方米�，F有教職員工165人，保安4人，29個教學班，1793名學生。學校在縣委、政府、教育局的領導下，在有識之士的資助下，憑借超前的治校理念、優(yōu)質的辦學資源、敬業(yè)的師資隊伍，以人為本，科學管理，學校得到又好又快的發(fā)展。

二、社會管理工作開展情況

代縣五中一貫重視社會管理工作，師生緊繃安全弦，全面實施“5125”工程。五個“一”是指：貫徹一個方針，即：“以人為本、平安是福、管理是關鍵、落實是核心”；遵循一個原則，即：“安全第一、預防為主、常查常抓、保障教學”；確立一個管理思路，即：“全方位喚醒安全意識，多層次落實安全措施，大面積提高安全系數”；營造一個環(huán)境，即：營造穩(wěn)定安全和諧的環(huán)境；提供一個保障，即：保障了教師安心教書，學生安心學習，家長安心工作。通過人防、物防、技防，取得了校園安全與教學成績雙促進、雙提高的特好效果，送出兩屆畢業(yè)生，中考成績喜人，躋身于忻州市初中10強學校。201*年3月、201*年3月，連續(xù)兩年又被縣委、政府評為“社會治安綜合治理先進單位”，受到表彰與獎勵。

學校是人群密集的場所，校園安全關系到千家萬戶的幸福，安全教育是生命教育，任何忽視安全的思想和行為都是對孩子們未來不負責任的表現�；�于此，我校堅持一手抓教學，一手抓安全，將社會管理綜治工作與教學工作同重視、同布置、同落實、同評價。成立領導機構，校長負總責，學校重視抓，副校長分管抓，綜治辦專門抓，政教處直接抓，班主任具體抓，后勤人員服務抓，有關部門配合抓。做到了四個結合：人防、物防、技防相結合，內部保護和外部保障相結合，專門機構與群

防群治相結合，自我防范與教育防范相結合。形成了校內校外，通力合作，群防群治，嚴防嚴抓的管理網絡。歸納總結，我校綜治工作主要實現了“五個沒有”，做到了“五個堅持”。

實現了“五個沒有”，主要是指，沒有管理盲區(qū)，沒有空檔時間，沒有閑置人員，沒有忽視對象，沒有安全事故。

1、沒有管理盲區(qū)。從教室到校門、從宿舍到餐廳、從廁所到環(huán)境，劃分區(qū)域，指派專人，監(jiān)督學生的行蹤。學校投巨資在兩棟學生公寓樓安裝25個、校園周圍安裝了26個紅外線預警防盜監(jiān)控，所有樓的一層，男女公寓樓的一至五層都安裝了防盜護攔。行政辦公樓、教學樓、公寓樓、伙房都安裝了卷閘門，醫(yī)務室、財務室、伙房的食物庫、化學藥品室達到了三鐵，即鐵門、鐵窗、鐵柜。有效地防止了校園進入陌生人，制止了學生違規(guī)舉動，杜絕了打架斗毆現象發(fā)生，確保了財產不受丟損，保障了師生身體在安全中。

2、沒有空檔時間。從學生住宿起床到吃喝拉撒，從課堂教學到活動玩耍，從來校上學到休息回家。每個時段各個環(huán)節(jié)，都安排有人管理督查。教師上課先清點學生是否短缺，缺席學生逐日登記上冊。值班教師每天晚上逐室清點學生的晚休情況，并作好記載逐天存檔。每天詳細記錄《學校安全管理日志》，每月25號前如實上報教育局，做到信息傳遞及時準確。學生請假，假條一式五聯并要求家長來接。避免了學生道謊說假，外出上網玩耍，從源頭上杜絕了隱患事發(fā)。

3、沒有閑置人員。學校不僅成立了綜合治理領導機構，還設置了專門的綜治辦公室,平安校園創(chuàng)建領導組，還組建有校園保安巡邏組，矛盾糾紛排查調處組、鐵路護路組。今年新學期，我們又取了梁山吉祥數字108人組成的治安聯防巡邏值班隊伍，分七組全天候為學生保駕護航。晚上，領導和值日教師要在學生宿舍樓值班室與學生同樓、同宿。一來管理督促按時晚休：二來發(fā)現問題及時處理。每棟教學樓開飯時間分時段，間隔開飯，并規(guī)定后節(jié)課教師負責疏導學生有序下樓就餐，避免一哄而下，防止樓梯踩踏事件。再者，學生放學回家，值日教師與綜治辦、政教處人員、4名保安，在校門口維持秩序、疏導學生，防止校外人員對學生實施侵犯。每次學生返校時，綜治辦、政教處、配合班主任搜查學生

是否將管制刀具、銳利棍棒等攜帶入校，一旦發(fā)現，立即收繳，并對其進行說服教育。杜絕了非法持管制刀具違規(guī)入校的現象，避免了安全隱患。

4、沒有忽視對象。為了全體學生都進步，我校將學生分為優(yōu)秀生、中等生、學困生、特長生、貧困生和問題生，區(qū)別對待，分類推進，因材施教，制定了“造就優(yōu)秀生、提高中等生、厚愛學困生、培養(yǎng)特長生、資助貧困生、幫扶問題生”的育人目標，以班級為單位，班主任牽頭，確定各類學生名單，制定培養(yǎng)計劃，教師與學生結對子，學生與學生結對子，通過情感激勵，方法指導，典型引領，行為約束，讓優(yōu)秀生錦上添花，幫中等生奮力趕超，給學困生雪中送炭，使特長生一專多能，為貧困生排憂解難，促問題生轉化進步，這為學校大局穩(wěn)定和全面提高教育教學質量打下堅實基礎。

5、沒有安全事故。我校每個學期的開學典禮都要把社會管理工作作為重要內容強調，逢會必講安全內容，在教職員工中間強化“人人抓安全”的責任意識。從校長到各處室負責人、從年級主任到教研組長，從班主任到任課教師，從監(jiān)管老師到樓管員，從校醫(yī)到保安人員，從前勤到后勤，每人都有保護學生安全的責任。學校與處室主任，分管領導與班主任，班主任與任課教師，層層簽訂安全責任書，形成了齊抓共管的安全管理網絡。由于我校領導重視、認識到位、目標明確、思路清晰、組織健全、制度保障、措施有力、工作扎實、做法多樣、確保了平安、促進了和諧。達到了“五個無”：無刑事案件、無責任事故、無教職工違法亂紀、無學生違法犯罪、無意外事故發(fā)生的安全管理目標。

以上是我校創(chuàng)建五個沒有的做法。

下面介紹我校做到了“五個堅持”，即：堅持依法治校，規(guī)范管理；

堅持預防為主，防患未然；堅持創(chuàng)新載體，活動樹人；堅持文化熏陶，環(huán)境育人；堅持部門配合，綜合治理。

1、堅持依法治校，規(guī)范管理。從領導到教師，從保安到樓管，人人堅持依法治校，做依法辦事的模范。為了實現依法治校，我校先后出臺修訂完善了《代縣五中綜合治理安全工作實施方案》、編印下發(fā)了《代縣五中安全工作制度管理手冊》，并且在執(zhí)行中得到師生廣泛認同，自覺遵

守。

目前我校的制度文化已經成為校園文化的重要組成部分，通過它規(guī)范師生行為、產生凝聚合力，把學校的物質文化和精神文化有機地結合在一起，把行為文化推向理性的高度，凝結成文化的精髓。

2、堅持預防為主，防患未然。我校主要通過開展安全提醒教育、安全健康教育和門衛(wèi)來客登記三大工程，實現“重在教育、預防為主、消除隱患、防患未然”的目標。

安全提醒教育主要是利用主題班會、觀看安全光碟，提醒學生遇事如何處理，幫助學生尋找解決問題的最佳途徑。

我校啟動安全健康工程，讓安全健康教育進課堂，安排課時，選編教材，編寫教案，針對性解決學生心理問題�？梢哉f安全健康教育已經成為我校安全工作的一道“防火墻”。強化心理安全教育理念建設，以專職心理教師安麗萍、劉青梅和29位班主任為骨干，推進全員安全健康教育。我們把心理教育落實到教學、管理、服務工作的各個方面，提高了學生自我防范的安全意識。

我校在管好自己人的同時，要求管好自己的門，保安嚴守好校門，建立出入登記制度和出入管理制度。家長來校看望學生，首先填寫《來客登記表》，其次打電話與班主任聯系，經同意后方可進入。上級單位來人，門衛(wèi)先給辦公室打電話，待允許后方可入校辦事。這樣做準確了解了外來人員進入校園的動機，嚴防精神病患者、來歷不明的人進入校園，以確保學校正常的教學秩序。

3、堅持創(chuàng)新載體，活動樹人。我校堅持將每學年第一周為安全教育周。經常性地通過主題班會、專題講座、座談會、演講會等形式，在師生中間開展安全教育。聘請縣綜合治理辦王茂生為法制副校長，進行法制教育講座。我校還針對學生思想活躍、精力充沛的特點，開展豐富多彩的校園文化活動，組建了美術繪畫組、電子琴彈奏組、音樂舞蹈組、書法練字組、葫蘆絲吹奏隊、豎笛吹奏隊、鼓樂演奏隊。活動時間學生有事做，有活干，防止出現無事生非，滋生事端。

4、堅持文化熏陶，環(huán)境育人。我們在三個教學樓的第二層共懸掛了15塊五中學生養(yǎng)成教育安全篇的展板，形式多樣、圖文并茂。內容涉及

校園15防：即防火、防盜、防暑、防暴、防毒、防電、防騙、防溺水、防地震、防邪教、防食物中毒、防交通事故、防活動事故、防意外傷害事故、防周邊不良環(huán)境。這些展板色彩濃厚，深受學生青睞，成為學生安全知識的營養(yǎng)餐和保護身體的精神加油站，使學生在耳濡目染、潛移默化中收到教育。

5、堅持部門配合，綜合治理。我校與縣公安、司法、衛(wèi)生、防疫、地震、消防、電力等部門聯系與配合，開展以安全為主的綜合治理工作。政法委賈明亮書記、李俊文副書記、司法局的王鵬飛局長等領導來我校指導社會管理工作。衛(wèi)生部門來校檢查伙房衛(wèi)生，防止食物中毒，飲水事故。防疫部門定期給學生注射防乙肝等病菌的疫苗。配合地震局開展普及地震知識宣傳，組織學生開展防震、防火逃生演練，明確逃生線路，并掌握避險技巧，收到良好效果。配合消防大隊進行防火教育，不準學生將明火帶入宿舍，校外不得玩火。在學生公寓樓配備了消防栓，在走廊、通道懸掛電子的“安全通道”、“緊急疏散”、“注意安全用電”等警示牌，疏散標志，直觀明顯有效。教學樓安裝了照明應急燈。配合電力部門對學校的變壓器進行了鐵欄維護，電線定期進行檢查，教室、宿舍、樓道的開關巡查維修。聯系上館鎮(zhèn)派出所安排兩名民警對校園周邊定期或不定期巡查，杜絕了校門口的治安隱患，維護了學校安全穩(wěn)定。

俗話說：人無完人，金無足赤。對于我校這個大的初中來說，社會管理工作做得尚未完善。但我們深知，社會治安是一個永恒的主題，只有起點，沒有終點。社會服務是一種崇高的追求，只有更好，沒有最好。社會管理是一部鴻篇的大作，只有逗號，沒有句號。我們決心借此次調研檢查為契機，警鐘長鳴，須臾不可懈怠。在全面中抓重點，在重點中求突破，在突破中創(chuàng)特色。同時也懇請領導提出寶貴的意見和建議，多多指點、指教，針對不足，立馬整改，完善工作。給力校園安全，為教育教學保駕護航，使我校的社會管理工作和教學工作再上新臺階。

謝謝大家！

201*.11.8

市政協(xié)領導調研社會管理工作匯報材料

以人為本抓管理抓好管理促教學

代縣第五中學校

二○一一年十一月

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