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河南省檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實(shí)施意見

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河南省檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實(shí)施意見

河南省檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實(shí)施意見

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長期法律監(jiān)督實(shí)踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)的總和,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的要求,堅(jiān)持用先進(jìn)文化提高檢察隊(duì)伍的思想境界、職業(yè)操守、法律素養(yǎng),提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》,現(xiàn)就加強(qiáng)我省檢察文化建設(shè)提出以下實(shí)施意見:一、充分認(rèn)識加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的重要意義

1.加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是服務(wù)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的客觀需要。黨的十七大明確提出,要“堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化的創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實(shí)力”。十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量,要進(jìn)一步推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家軟實(shí)力。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化繁榮方面肩負(fù)著重要職責(zé)。各級檢察機(jī)關(guān)要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)檢察文化建設(shè),為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

2.加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是推動檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。檢察文化建設(shè)涵蓋檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)等方面,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。實(shí)踐證明,檢察文化具有獨(dú)特的教育、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵等功能,加強(qiáng)檢察文化建設(shè),對于提升檢察人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長期性推動作用。全省各級檢察機(jī)關(guān)要高度重視,從檢察事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求出發(fā),準(zhǔn)確把握檢察文化建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),以改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真研究檢察文化建設(shè)的新思路、新舉措、新辦法,推動檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握檢察文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

1、檢察文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),以牢固樹立社會主義法治理念為根本,著眼于培育檢察精神、提升職業(yè)素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為、塑造良好形象、陶冶高尚情操,以群眾性文化活動為載體,以改革創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持以人為本,緊貼檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,求真務(wù)實(shí),勇于開拓,大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè),逐步探索建立起中國特色社會主義檢察文化理論體系,為推動中國特色社會主義檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供精神動力、輿論支持、文化保障。

2、檢察文化建設(shè)的總體目標(biāo)是:對檢察文化建設(shè)重要性認(rèn)識更加深刻,檢察文化建設(shè)工作思路更加清晰,活動載體更加豐富,基礎(chǔ)設(shè)施更加齊備,工作機(jī)制

更加健全;通過加強(qiáng)檢察文化建設(shè),檢察人員職業(yè)信仰進(jìn)一步堅(jiān)定,檢察職業(yè)精神進(jìn)一步弘揚(yáng),檢察職業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高,檢察職業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,檢察職業(yè)形象進(jìn)一步提升;中國特色社會主義檢察文化理論體系逐步確立,為推進(jìn)檢察文化建設(shè)提供有力的理論支撐;在圍繞中心、服務(wù)大局方面成效明顯,為推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3、檢察文化建設(shè)的基本原則是:堅(jiān)持服務(wù)檢察中心工作,切實(shí)把文化建設(shè)融入檢察工作各個方面,提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,突出檢察官的主體地位,貼近檢察人員思想、工作和生活實(shí)際,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持突出基層文化建設(shè),尊重基層的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮基層文化建設(shè)的主觀能動性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持因地制宜,全員參與,依托當(dāng)?shù)匚幕v史等資源,開展獨(dú)具特色的文化活動;堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,借鑒其他行業(yè)先進(jìn)文化,借鑒國外法治文化的先進(jìn)成果,不斷創(chuàng)新工作思路、載體、機(jī)制,提高檢察文化建設(shè)的科學(xué)化水平。

三、牢牢把握檢察文化建設(shè)的正確方向和核心

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義文化建設(shè)的根本,是檢察文化建設(shè)的基本遵循和行動指南。要把社會主義核心價值體系融入檢察文化建設(shè)的全過程,堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,真正使馬克思主義價值觀成為檢察人員的主導(dǎo)意識和精神支柱,鞏固檢察人員共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

2、深化社會主義法治理念教育。社會主義法治理念是社會主義核心價值體系在法治建設(shè)中的具體體現(xiàn),是檢察工作的指導(dǎo)思想。要把牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念作為重要任務(wù),不斷深化社會主義法治理念理論研究,進(jìn)一步建立健全社會主義法治理念經(jīng)常性教育長效機(jī)制、“以案析理”活動機(jī)制、巡回宣講機(jī)制、考核激勵機(jī)制等,抓好各項(xiàng)制度落實(shí),真正使社會主義法治理念在檢察人員中內(nèi)化于心、外踐于行。

3、大力弘揚(yáng)和培育檢察職業(yè)精神。檢察職業(yè)精神以忠誠為基石,以為民為宗旨,以公正為核心,以服務(wù)大局為使命,以清廉為操守,是檢察文化的精髓和靈魂,是檢察文化建設(shè)的核心。要結(jié)合檢察工作的生動實(shí)踐,加強(qiáng)對檢察職業(yè)精神的研究,深刻闡述檢察職業(yè)精神的科學(xué)內(nèi)涵、重要意義和實(shí)踐要求,不斷總結(jié)提煉富有時代氣息、具有檢察特點(diǎn)、社會普遍認(rèn)同的檢察職業(yè)精神。要將檢察職業(yè)精神納入檢察人員教育培訓(xùn)的內(nèi)容體系,確保檢察職業(yè)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂,入心入腦。

四、始終堅(jiān)持突出檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)

1、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》,以深化“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動和開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動為抓手,以推廣實(shí)施檢察官宣誓

制度為載體,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),建立健全教育、宣傳、自律、監(jiān)督、考核并重的職業(yè)道德建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持典型引路,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力宣傳恪守檢察職業(yè)道德、公正廉潔執(zhí)法的檢察官先進(jìn)典型。

2、加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。要堅(jiān)持以隊(duì)伍專業(yè)化推動能力建設(shè),深入推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn),有針對性地加強(qiáng)專門培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人才會議精神,切實(shí)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)尖子、辦案能手和高層次法律人才培養(yǎng)。廣泛開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)廣大檢察人員樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高法律監(jiān)督能力和執(zhí)法辦案水平。

3、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。抓好《檢察職業(yè)行為基本規(guī)范(試行)》、《檢察機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》和《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》的貫徹實(shí)施,注重規(guī)范檢察執(zhí)法行為,突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各種規(guī)范要求融入執(zhí)法辦案流程、崗位職責(zé)和辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中,以信息化為手段,通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法考評,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案的動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)督和科學(xué)考評,促進(jìn)公正規(guī)范執(zhí)法。

4、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和自身廉政建設(shè)。要不斷深化“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專題教育活動,建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系。要豐富廉政建設(shè)活動形式,通過上黨課、演講比賽、重溫入黨誓詞等活動,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。

5、加強(qiáng)職業(yè)形象建設(shè)。要拓展宣傳載體,加強(qiáng)與中央和地方主流新聞媒體的密切聯(lián)系,充分運(yùn)用報刊、電視、廣播特別是互聯(lián)網(wǎng)等新聞傳媒,通過合作設(shè)立專欄、制作專題節(jié)目等,搭建檢察宣傳平臺,大力宣傳檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能和檢察工作的新成績、檢察隊(duì)伍的新面貌、檢察改革的新進(jìn)展,營造良好的社會輿論環(huán)境。要樹立先進(jìn)典型,充分展示新時期檢察官執(zhí)法為民的良好形象。建立和完善檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)布制度,積極推行“檢務(wù)公開”、“陽光檢察”、“檢察開放日”活動,不斷提高檢察工作的透明度,樹立檢察機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象。五、不斷豐富檢察文化建設(shè)的內(nèi)容和載體

1、深化檢察文化理論研究。要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)檢察文化建設(shè)規(guī)律,加強(qiáng)對檢察文化的基本內(nèi)涵、基本范疇、基本特征以及檢察文化建設(shè)與檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)系等理論研究,弄清“檢察文化是什么、檢察文化干什么、檢察文化怎么干”,逐步形成中國特色社會主義檢察文化理論體系,使檢察文化更加緊密地貼近檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,服務(wù)于檢察中心工作,服務(wù)于檢察隊(duì)伍建設(shè)。2、開展各類文化活動。要經(jīng)常開展形式活潑、便于檢察人員參與、適合機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的書畫、攝影、文藝表演、球類、棋類等文體活動,培養(yǎng)檢察人員良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣;要組織成立各類文體協(xié)會、文藝團(tuán)體和興趣小組,通過舉辦“檢察藝術(shù)節(jié)”、“文化建設(shè)巡禮”等形式,推動群眾性文化活動蓬勃開展;要繁榮檢察文藝創(chuàng)作,適時邀請相關(guān)學(xué)術(shù)專家進(jìn)行指導(dǎo),組織檢察文藝工

作者深入基層和辦案一線體驗(yàn)生活,創(chuàng)作出主題鮮明、內(nèi)涵深刻、感召力強(qiáng)的優(yōu)秀檢察文藝作品,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的影響力和受眾面。

3、倡導(dǎo)和諧文化。要建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系檢察人員、日常交流談心等制度,暢通交流渠道,及時掌握檢察人員的思想動態(tài);要堅(jiān)持以人為本,落實(shí)好檢察人員休假、定期體檢等各項(xiàng)規(guī)定,幫助解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難,從多方面為檢察人員鼓勁減壓;要注重人文關(guān)懷,加強(qiáng)檢察人員的心理健康教育和疏導(dǎo),積極營造和諧健康的人際關(guān)系和工作氛圍。

4、營造文化氛圍。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型檢察院為載體,促進(jìn)文化養(yǎng)成,確保文化育檢制度化、文化活動經(jīng);;要依托當(dāng)?shù)氐臍v史、文化特點(diǎn),打造文化品牌,建設(shè)特色檢察文化;要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦公場所法治文化建設(shè),組織檢察人員用身邊人、身邊事、自己的語言精心設(shè)計(jì)制作反映檢察工作理念、廉政勤政要求的“文化櫥窗”、“文化墻”等;要加強(qiáng)檢察歷史資料的搜集、整理,通過建立檢察博物館、榮譽(yù)室、院史室等,展示檢察文化的深厚底蘊(yùn);要通過檢察文化建設(shè),提煉出每項(xiàng)工作的理念要求,使檢察文化建設(shè)化虛為實(shí)。六、切實(shí)加強(qiáng)對檢察文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檢察文化建設(shè)納入檢察工作整體部署來思考和籌劃,擺上重要議事日程,研究制定加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的具體規(guī)劃和措施。要成立檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),檢察政工部門作為牽頭部門和責(zé)任部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)作抓,形成職責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。要把檢察文化建設(shè)納入工作考核體系,建立健全目標(biāo)管理、考核評價和激勵機(jī)制。檢察文聯(lián)、工會、婦委會、共青團(tuán)等黨群組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與組織開展各項(xiàng)特色活動。

2、發(fā)揮典型示范作用。上級檢察院要加強(qiáng)對下指導(dǎo),及時總結(jié)推廣檢察文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立榜樣,以點(diǎn)帶面推動檢察文化建設(shè)。要適時推出一批檢察文化建設(shè)示范單位,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

3、抓好文化建設(shè)隊(duì)伍。要把政治思想堅(jiān)定、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有開拓精神、懂檢察業(yè)務(wù)、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部和文藝人才挑選到文化建設(shè)崗位。加強(qiáng)檢察文化工作者專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高做好文化工作的能力和水平。要及時幫助解決文化工作中遇到的實(shí)際困難,支持文化工作者大膽開展特色文化活動。要善于發(fā)掘各類檢察文藝人才,引導(dǎo)他們積極投身檢察文化建設(shè),凝聚各方面人才共同推動檢察文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

4、加大物質(zhì)保障。要按照規(guī)模適當(dāng)、莊重實(shí)用、布局規(guī)范、功能齊全的總體要求,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公用區(qū)域的文化設(shè)施建設(shè)。要把文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,積極爭取財政支持,確保逐步提高對文化建設(shè)的投入,為檢察文化的繁榮發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。

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關(guān)于加強(qiáng)北京市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的實(shí)施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,貫徹落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》,結(jié)合北京市檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,制定加強(qiáng)檢察文化建設(shè)實(shí)施意見如下:一、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的重要性

(一)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、提升檢察人員法律監(jiān)督能力的客觀需要。當(dāng)前,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生、強(qiáng)化法律監(jiān)督的新形勢對北京市檢察機(jī)關(guān)提出了新要求,對檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察人員的素質(zhì)能力提出了新要求。檢察文化建設(shè)是思想政治教育的重要途徑,對檢察人員的思想觀念、道德情操的發(fā)展變化有著不可估量的影響,也是提升檢察人員法律監(jiān)督能力的有效手段之一。

(二)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象、提升執(zhí)法公信力的客觀需要。檢察人員的執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的形象。通過加強(qiáng)檢察文化建設(shè),加大正面宣傳引導(dǎo)力度,消除陳舊的執(zhí)法觀念,用健康向上的檢察文化占領(lǐng)檢察人員的思想陣地,樹立起檢察官的職業(yè)道德操守,不斷提升檢察人員內(nèi)在的素質(zhì)和涵養(yǎng),轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,在開放、透明、信息化條件下樹立起檢察機(jī)關(guān)的良好形象和執(zhí)法公信力。

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(三)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是保障檢察中心工作、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。要正確履行檢察職能,服務(wù)保障檢察中心工作,要充分發(fā)揮檢察文化在傳播精神、弘揚(yáng)理念、引領(lǐng)風(fēng)尚、規(guī)范行為、塑造形象方面的重大作用,使先進(jìn)的檢察職業(yè)品格在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)光大。北京市檢察機(jī)關(guān)的文化建設(shè)要在推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,為服務(wù)檢察中心工作,推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市建設(shè)提供有力保障。二、檢察文化建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”工作主題,抓住檢察文化建設(shè)的核心和重點(diǎn),拓展方式和途徑,堅(jiān)持以人為本、開拓創(chuàng)新,緊密結(jié)合首都特點(diǎn)和北京市檢察工作實(shí)際,通過加強(qiáng)檢察文化建設(shè),推動檢察工作科學(xué)發(fā)展,為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo)。提升全體檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識,采取有效措施深入貫徹落實(shí)。創(chuàng)建檢察文化建設(shè)的固定陣地,廣泛開展檢察文化活動,陶冶檢察人員的文化情操,提高文化素養(yǎng)。著力培育檢察文化理念,形成具有首都特色和檢察特色的文化氛圍,逐步建立起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào),與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的首都檢察文化體系。充分發(fā)揮檢察文化圍繞中心、服務(wù)大局方面的作用,實(shí)現(xiàn)“政治過硬、管理科學(xué)、素質(zhì)一流”隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),推動各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

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(三)基本原則。堅(jiān)持服務(wù)大局,突出檢察工作主題和總體要求,切實(shí)融入檢察工作的方方面面;堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人,倡導(dǎo)激勵人、造就人、凝聚人;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動、綜合運(yùn)用各種載體、平臺和資源,相互融合,相互補(bǔ)充,形成整體合力;堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,通過豐富的檢察實(shí)踐不斷充實(shí)檢察文化以新的內(nèi)容,開放地吸收經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中形成的新觀念、新風(fēng)尚、新元素,不斷增添與時俱進(jìn)的時代內(nèi)涵和特色。

(四)檢察文化建設(shè)的核心。社會主義核心價值體系、社會主義法治理念和檢察職業(yè)精神是檢察文化建設(shè)的核心。社會主義核心價值體系是社會主義文化建設(shè)的根本,是檢察文化建設(shè)的基本遵循和行動指南。社會主義法治理念是社會主義核心價值體系在法治建設(shè)中的具體體現(xiàn),是檢察工作的指導(dǎo)思想。檢察職業(yè)精神是檢察文化的精髓和靈魂,是檢察文化建設(shè)在檢察工作中的具體體現(xiàn)。

(五)檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)。加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),鞏固“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動成果,建立檢察職業(yè)道德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),深入推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《檢察職業(yè)行為基本規(guī)范》、《檢察機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》、《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范》等文件,健全完善執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)制度機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)形象建設(shè),提升廣大檢察人員的內(nèi)在素養(yǎng)和外在形象,形成北京市檢察機(jī)關(guān)職業(yè)禮儀規(guī)范,提高檢察官的品位和修養(yǎng)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ),加強(qiáng)基

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層檢察院建設(shè)和基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè),積極爭取政策支持,確保資源向基層傾斜,深入扎實(shí)地為基層辦實(shí)事。三、檢察文化建設(shè)的方式和途徑

(一)開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),開展?fàn)幾鰧W(xué)習(xí)型檢察官活動的指導(dǎo)意見》。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、推進(jìn)重點(diǎn)和具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步創(chuàng)新方法、完善途徑、拓展陣地、健全制度,逐步構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型檢察官的管理機(jī)制,努力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,使全體檢察人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與馬克思主義中國化同步、與知識創(chuàng)新同步、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求同步,使全市各級檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力和檢察官隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法水平不斷提高。

(二)開展檢察文化社團(tuán)活動。依托已經(jīng)成立的各類檢察文化社團(tuán),在基層檢察人員中長期開展經(jīng)常性的文化體育活動。加強(qiáng)對檢察文化社團(tuán)的鼓勵和支持,健全完善文化社團(tuán)的日;顒印⒓信嘤(xùn)、交流展示和經(jīng)費(fèi)保障制度。要注重挖掘和培養(yǎng)一批檢察文化人才,在招錄人員時關(guān)注具有文化特長的人才,建立健全檢察文化工作者隊(duì)伍,推動群眾性文化活動蓬勃開展。把檢察文化社團(tuán)作為檢察文化建設(shè)的重要組織形式和實(shí)踐載體,通過深入、持久、扎實(shí)的文化社團(tuán)活動,形成廣泛參與、普遍受益、規(guī)范有序、充滿生機(jī)的檢察文化創(chuàng)建局面。(三)開展檢察文化理論研究和創(chuàng)作。要充分發(fā)揮首都檢察文化研究會的作用,緊密結(jié)合新形勢下檢察隊(duì)伍的實(shí)際,加強(qiáng)檢察文化理論

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研究工作。市院每年確定1-2個檢察文化調(diào)研課題,深入開展檢察文化的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究。要鼓勵檢察文藝創(chuàng)作,采用征稿、采風(fēng)、筆會等形式,廣泛開展作家基層行、文化論壇等活動,推動檢察文學(xué)和藝術(shù)作品的創(chuàng)作。要把握正確的創(chuàng)作方向,堅(jiān)持貼近檢察生活、貼近檢察人員、貼近檢察一線,增強(qiáng)精品意識,打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性兼?zhèn)涞奈幕?尤其要加大對檢察題材原創(chuàng)優(yōu)秀作品的宣傳推介力度。

(四)創(chuàng)造檢察文化環(huán)境。要創(chuàng)造良好工作環(huán)境,從檢察人員的實(shí)際需要出發(fā),最大程度地為檢察人員解決實(shí)際困難,拓展發(fā)展空間。要創(chuàng)造和諧的思想氛圍,注重人文關(guān)懷,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)檢察人員內(nèi)心和諧和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧。要創(chuàng)造優(yōu)美的辦公環(huán)境,增添格調(diào)高雅、內(nèi)容清新的書畫和裝飾,突出司法氛圍和檢察特色。要創(chuàng)造外部宣傳效果,充分利用新聞媒體、公益廣告等平臺,展示檢察文化作品和成果,在社會上營造檢察文化的聲勢和效果,進(jìn)一步營造蓬勃向上的檢察文化氛圍。

四、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級檢察機(jī)關(guān)要把檢察文化建設(shè)納入檢察工作整體部署來思考和籌劃,研究制定加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的具體規(guī)劃和措施。要成立檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),檢察政工部門作為牽頭部門和責(zé)任部門具體抓,基層黨組織、工會、共青團(tuán)、女檢協(xié)等黨群組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與組織開展各項(xiàng)活動。市院要籌備成立北京市檢察文聯(lián),進(jìn)一步加強(qiáng)首都檢察文化研究會的作用,加強(qiáng)檢察文化社團(tuán)的組織和管理。

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(二)突出區(qū)域特色。全市各級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本地區(qū)特色文化的研究,把本地區(qū)優(yōu)秀的文化與檢察文化相結(jié)合,形成具有本地區(qū)、本單位特色的檢察文化成果,積極打造具有本單位鮮明特點(diǎn)的檢察文化品牌。各單位要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效,結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,找準(zhǔn)自身文化建設(shè)的著力點(diǎn),構(gòu)建具有本地區(qū)特色的檢察文化體系。要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn),深入研究和把握檢察文化建設(shè)的規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,使檢察文化理念和成果真正能夠入情入理,入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果。(三)健全工作機(jī)制。制度需要文化做支撐,文化離不開制度的保證,制度是文化的根基所在。要建立健全檢察文化建設(shè)長效機(jī)制,保持檢察文化建設(shè)的持久性和延續(xù)性。要建立檢察文化培訓(xùn)制度,充分利用各種社會資源,進(jìn)行文化培訓(xùn)和鑒賞活動,不斷提高檢察人員的文化素養(yǎng)。要建立文化成果展示制度,適時組織開展各類競賽活動,組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,充分展示各單位檢察文化建設(shè)成果。要建立檢察文化考核評價制度,在基層院考核中加大比重和力度,開展檢察文化建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀作品的評比活動。

(四)加大物質(zhì)保障。要加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化設(shè)施建設(shè),要把檢察文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,積極爭取財政支持,確保檢察文化建設(shè)的物質(zhì)保障。要充分發(fā)揮檢察文聯(lián)、文化研究會和檢察文化社團(tuán)的作用,采取有效措施爭取各方面的支持,逐步提高對檢察文化建設(shè)的投入。

五、組織機(jī)構(gòu)

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(一)檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以市院黨組副書記、副檢察長高保京為組長的“北京市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時領(lǐng)導(dǎo)北京市檢察文聯(lián)(籌建)和首都政法文化研究會檢察分會(首都檢察文化研究會)的工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

成立以市院黨組成員、政治部主任張幸民為主任的“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”;

辦公室日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市院政治部組宣處;

各分院、各區(qū)縣院參照成立本單位的檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

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