冶山鎮(zhèn)201*年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃

冶政發(fā)[201*]號(hào)

冶山鎮(zhèn)201*年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃

各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位：

今年，為促進(jìn)冶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展，我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)有人口進(jìn)行服務(wù)式管理，這一舉措將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加強(qiáng)和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此，我們按照“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵”的新使命，把社會(huì)建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位來(lái)謀劃與推動(dòng)，不斷創(chuàng)新實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制，著力破解工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的人口服務(wù)管理難題，努力為我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、探新路。從即日起，所有社區(qū)民警和佩戴“實(shí)有人口信息采集”證件的工作人員入戶，進(jìn)行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實(shí)有人口數(shù)據(jù)，及所有建筑物信息，登記入冊(cè)。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管理、做好服務(wù)”的原則，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動(dòng)調(diào)控”，力爭(zhēng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，而高消耗、高污染、低競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步減少，使實(shí)有人口的年增長(zhǎng)量調(diào)控在適度范圍之內(nèi)，并通過(guò)發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷改善人口素質(zhì)。

二、堅(jiān)持共建共享，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照實(shí)有人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來(lái)外來(lái)建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。

三、堅(jiān)持科技支撐，不斷提高實(shí)有人口管理科學(xué)化水平。

大力推進(jìn)現(xiàn)代科技手段在實(shí)有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健全我鎮(zhèn)實(shí)有人口管理全覆蓋體系，將更多信息資源進(jìn)行整合，政府部門可實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動(dòng)趨勢(shì)，以便提供有針對(duì)性的管理服務(wù)。同時(shí)，該體系可幫助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安、刑事案件的破獲。

嚴(yán)格控制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實(shí)有人口服務(wù)管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作機(jī)制，鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制，從而更好地促進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理工作的有序開展。

二一二年三月二十七日

主題詞：實(shí)有人口管理工作計(jì)劃冶山鎮(zhèn)黨政辦公室201*年3月27日印發(fā)

共印40份

附表：1合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營(yíng)事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：山西省保德縣。四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款，剩余100萬(wàn)元乙方須在201*年3月31日前全額到位。

3、201*年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息，雙方各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。

4、乙方墊付201*年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作，對(duì)于涉及財(cái)

務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過(guò)元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營(yíng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

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冶政發(fā)[201*]號(hào)

冶山鎮(zhèn)201*年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃

各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位：

今年，為促進(jìn)冶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展，我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)有人口進(jìn)行服務(wù)式管理，這一舉措將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加強(qiáng)和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此，我們按照“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵”的新使命，把社會(huì)建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位來(lái)謀劃與推動(dòng)，不斷創(chuàng)新實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制，著力破解工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的人口服務(wù)管理難題，努力為我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、探新路。從即日起，所有社區(qū)民警和佩戴“實(shí)有人口信息采集”證件的工作人員入戶，進(jìn)行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實(shí)有人口數(shù)據(jù)，及所有建筑物信息，登記入冊(cè)。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管理、做好服務(wù)”的原則，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動(dòng)調(diào)控”，力爭(zhēng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，而高消耗、高污染、低競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步減少，使實(shí)有人口的年增長(zhǎng)量調(diào)控在適度范圍之內(nèi)，并通過(guò)發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷改善人口素質(zhì)。

二、堅(jiān)持共建共享，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照實(shí)有人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來(lái)外來(lái)建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。

三、堅(jiān)持科技支撐，不斷提高實(shí)有人口管理科學(xué)化水平。

大力推進(jìn)現(xiàn)代科技手段在實(shí)有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健全我鎮(zhèn)實(shí)有人口管理全覆蓋體系，將更多信息資源進(jìn)行整合，政府部門可實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動(dòng)趨勢(shì)，以便提供有針對(duì)性的管理服務(wù)。同時(shí)，該體系可幫助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安、刑事案件的破獲。

嚴(yán)格控制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實(shí)有人口服務(wù)管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作機(jī)制，鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制，從而更好地促進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理工作的有序開展。

二一二年三月二十七日

主題詞：實(shí)有人口管理工作計(jì)劃冶山鎮(zhèn)黨政辦公室201*年3月27日印發(fā)

共印40份

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