婁星區(qū)中小學(xué)“百日文明勸導(dǎo)”活動總結(jié)

弘揚文明新風(fēng)培養(yǎng)文明新人

婁星區(qū)中小學(xué)“百日文明勸導(dǎo)”活動總結(jié)

“婁星區(qū)百日文明勸導(dǎo)”志愿服務(wù)活動，在婁星區(qū)文明辦、婁星區(qū)志愿者協(xié)會的倡導(dǎo)下于7月4日拉開帷幕，8月29日圓滿結(jié)束。在婁星區(qū)教育局，團區(qū)委的正確指導(dǎo)下，三中、三小、四小、五小、先鋒等學(xué)校積極響應(yīng)，精心策劃，認真組織，善始善終，戰(zhàn)高溫，斗酷暑，前后堅持了十個服務(wù)周，共計志愿服務(wù)320人次，其中教師60人次，學(xué)生260人次，勸阻和幫扶對象近300人次，出色的完成了任務(wù)，受到路人，交警及廣大市民、各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

各校堅持“育人為本”的理念，將此次活動當(dāng)做光榮的使命，當(dāng)作一堂生動的社會實踐課，視為校園文化建設(shè)的一部分，視為教育學(xué)生的良好契機，活動中，各校均做到了引導(dǎo)教育在光，服務(wù)過程為重，檢查落實到位，總結(jié)表彰及時。

一、宣傳發(fā)動，提高認識

為了搞好本次活動，讓師生樹立責(zé)任意識、規(guī)則意識、服務(wù)意識、垂范意識，進一步提高全體師生的文明素質(zhì)，各校首先召開了全體教師動員大會，統(tǒng)一認識，明確責(zé)任，細化分工，提出要求。

接著組織了隆重?zé)崃业膯�動儀式，會上教育局副局長付善正等領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生進行了動員，就本項活動的目的意義安排和要求進行了宣講，并由校團委大隊部、學(xué)生會向全體學(xué)生發(fā)出倡議，倡導(dǎo)人人爭當(dāng)優(yōu)秀志愿者。二、精心組織，成效顯著

為了讓活動科學(xué)有序，責(zé)任到人，各校認真設(shè)計了“三表”：一是《帶隊教師安排表》，有具體時間、路口、服裝、標(biāo)語、要求等，每個路口安排一名帶隊教師，5名學(xué)生；二是《百日文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)崗位情況記錄表》，要求教師填準(zhǔn)時間、上崗教師姓名、上崗學(xué)生姓名、在崗處理的問題、服務(wù)項目等；三是《學(xué)生執(zhí)勤安排表》，落實到具體的執(zhí)勤時間、班級、小組、組長、成員、電話、家庭地址、具體要求等。明確了“組長負責(zé)制”、“帶隊教師負責(zé)制”、“分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制”，一切行動聽指揮，活動安排井然有序，有條不紊。

在各校的精心組織下，十個服務(wù)周，無論教師、學(xué)生，無一人次空崗。為了準(zhǔn)時上崗，有的學(xué)生放棄了課外班的補課，有的學(xué)生更改了旅游時間，逢到自己執(zhí)勤，早早來到“湘西情”，區(qū)國土局等執(zhí)勤路口，提前上崗。工作中，師生們首先是率先重范，當(dāng)好樣板，先從自身的行為上文明起來；二是在“勸”字上下功夫，禮貌待人，耐心勸導(dǎo)，使路人欣然接受。甚至在交警不在的時候通過志愿者的以誠相待，行人也心悅誠服，做出“遵規(guī)”承諾。當(dāng)然，“蠻橫”“嘲諷”的遭遇也時有發(fā)生，但更增強了師生們志愿行動的決心。

三、認真執(zhí)勤，感動路人

在暑期的每天上午8：0010：00，下午16：0018：00，在市中心地帶湘西情路口。區(qū)國土局等路口，人們就會看到寫有“維護良好交通，爭做文明市民”的大字橫幅標(biāo)語，幾名身披綬帶、手執(zhí)小黃旗的中小學(xué)生正在執(zhí)勤，他們滿臉稚氣，態(tài)度認真，動作規(guī)范，語言文明�？崾罡邷�，孩子們依然頭頂烈日，身穿比常人多的統(tǒng)一服裝一絲不茍執(zhí)勤，汗水流到了眼睛里，濕透了衣背，交警勸他們到樹下休息，他們說：“我們不怕�！彼麄�?yōu)樾腥酥嘎罚瑪v扶老人過馬路，勸阻在路邊打鬧的孩童，引導(dǎo)車輛定點停靠，幫助臨街門店清掃衛(wèi)生。過往路人向他們伸出了大拇指，嘖嘖贊嘆。許多市民感動得從家里拿來涼茶為孩子們消暑降溫。

四、總結(jié)表彰，活動延伸

“百日文明勸導(dǎo)”活動雖然已經(jīng)落下帷幕，但志愿者服務(wù)意識培養(yǎng)、文明素質(zhì)提升的任務(wù)遠未結(jié)束。各校召開了總結(jié)表彰大會，評出了“優(yōu)秀志愿者”、“優(yōu)秀志愿小組”，由評出的先進個人進行演講，表彰先進，弘揚新風(fēng)，由點及面，普及推廣，將百日文明勸導(dǎo)活動進一步引向了深入。

擴展閱讀：婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家園林城市全國文明城市工作情況匯報

婁星區(qū)是婁底市的政治、經(jīng)濟、文化中心。共轄3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個街道辦事處，48個社區(qū)。中心城區(qū)建成面積40余平方公里，常住人口30萬，流動人口10萬，單位院落286個，居民小區(qū)169個，移民安置點46個。寬幅在15米以下的小街小巷218條，城鄉(xiāng)結(jié)合部41個。業(yè)主單位（城建投）未完工未移交給城管局管理的地段76處。自去年市委、市政府召開創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和全國文明城市動員大會后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，相關(guān)部門深入調(diào)查研究，認真起草了實施方案，區(qū)委常委會進行了專題研究，成立了由區(qū)委書記、區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席任顧問、區(qū)長任組長、專職副書記任第一副組長，有關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家園林城市國家衛(wèi)生城市全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個辦公室，即綜合協(xié)調(diào)督查辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦和創(chuàng)文明辦。出臺了《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家園林城市實施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家園林城市國家衛(wèi)生城市和全國文明城市宣傳方案》。把“三個創(chuàng)建”工作提到了經(jīng)濟發(fā)展的提速工程、城市環(huán)境的優(yōu)化工程和民生福祉的保障工程的高度，

并列為各單位年度目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，要求全區(qū)各級各單位要強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，形成創(chuàng)建合力；要精心組織、加強督查，健全創(chuàng)建機制；要加強宣傳、把握導(dǎo)向，營造創(chuàng)建氛圍。通過一年多時間的努力，取得了階段性成效。

一、前段所做的工作（一）創(chuàng)衛(wèi)工作成效明顯。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動，形成了創(chuàng)衛(wèi)工作強大合力。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項重中之重的中心工作來抓，包括書記、區(qū)長在內(nèi)的40余名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處班子成員全部掛點社區(qū)，100多個區(qū)直單位也全部到48個社區(qū)進行幫扶。區(qū)委書記陳明華、區(qū)長梁立堅分別掛點任務(wù)重、難度大、矛盾多的長青社區(qū)和清潭社區(qū)，并多次到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，解決重點難點問題。今年4~6月區(qū)委書記陳明華，連續(xù)5次召集相關(guān)部門和單位負責(zé)人調(diào)度環(huán)境衛(wèi)生工作，強力推進了創(chuàng)衛(wèi)工作。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長、區(qū)“三個創(chuàng)建”綜合協(xié)調(diào)督查辦主任李群歡、副區(qū)長謝雪英每半個月調(diào)度一次環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)委常委和其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及幫扶單位負責(zé)同志親臨對口幫扶社區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，檢查督促。各街道辦事處及社區(qū)主要負責(zé)同志親臨一線指揮調(diào)度。由于區(qū)四大家班子認識上的高度一致，各級各部門行動上的積極支持，政府財政投入上的重點傾斜，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭的強大合力和廣大群眾參與的良好局面。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動，營造了創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。開展創(chuàng)

建國家衛(wèi)生城市工作以來，一方面，制定了《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳方案》，利用聲（手機、電話鈴聲）、屏（電子顯示屏）、報（婁底日報、婁底晚報、新婁星報）、網(wǎng)（婁星政務(wù)網(wǎng)）、臺（婁底都市頻道、婁底綜合頻道）等媒體，高密度宣傳創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生整治活動。各街道辦事處、社區(qū)和區(qū)直單位都開設(shè)了宣傳專欄、宣傳板報和宣傳櫥窗。在婁星廣場、汽車南站和區(qū)政府內(nèi)的電子顯示屏滾動播出創(chuàng)衛(wèi)知識，通報督促檢查結(jié)果。此外，在全區(qū)中小學(xué)開展了“小手牽大手，文明環(huán)保行”活動，也收到了良好效果。另一方面，從區(qū)到街道辦事處到社區(qū)，三級層層召開了高規(guī)格、全范圍的動員大會，通過懸掛宣傳橫幅、書寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、印發(fā)簡報、群發(fā)短信等方式加大宣傳力度，做到了家喻戶曉、人人皆知。部分社區(qū)的退休老黨員、老干部自覺義務(wù)充當(dāng)“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳員、監(jiān)督員和保潔員�？梢哉f廣大干部群眾對“創(chuàng)衛(wèi)”工作表現(xiàn)出了較高的積極性。

3、突出重點，加大投入，開創(chuàng)了創(chuàng)衛(wèi)工作嶄新局面。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項長期性、動態(tài)性、反復(fù)性的工作，只有抓住重點，逐個突破，穩(wěn)步推進，才能取得成效。一是開展了中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治行動，共清理處置積存垃圾182處，共77414噸（其中外運47867噸，就地掩埋29547噸），投入資金232.6萬元，添置垃圾箱158個，垃圾桶2724個，板車236臺，鐵鍬705把，掃把4688個，環(huán)衛(wèi)工作服262套，投入資金148.7萬

元，可以說“百日整治”打了個大勝仗。三是推行市場化管理模式，清掃保潔基本到位。自今年市財政投入500萬，區(qū)財政配套了200萬清掃保潔經(jīng)費，到6月底，5個街道辦事處的大部分社區(qū)基本推行了物業(yè)化管理。三是逐步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，目前，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃辦正在同廠家聯(lián)系，要統(tǒng)一購置垃圾桶，并規(guī)范管理到位。

4、健全制度，強化考核，初步建立了創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制。一是區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評辦法》等一系列制度，明確了責(zé)任主體，建立了區(qū)對街道辦事處、街道辦事處對社區(qū)、社區(qū)對責(zé)任單位三級考核體系，其中區(qū)對街道辦事處的考核每半月一次，街道辦事處對社區(qū)的考核每周一次，社區(qū)對轄區(qū)單位院落的考核每周一次，等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，并及時在媒體、報紙、電子屏、宣傳欄公示和通報，對存在的問題實行交辦限期整改。二是嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，按照考評方案經(jīng)濟獎罰到位，在經(jīng)費下?lián)苤杏枰钥鄢�。三是�?yán)格考評通報行政問責(zé)到位，對連續(xù)3次考評定性為不合格的，啟動行政問責(zé)，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

（二）創(chuàng)園工作扎實推進。1.積極開展義務(wù)植樹工作。201*年3月1日起，市、區(qū)各100多家機關(guān)、企、事業(yè)單位分別在珠山公園、洪家山森林公園、仙女寨植物園、福善村基地、仙女寨盤山公路、漣水河岸等植樹點參加義務(wù)植樹活動，新栽喬

木91280株；對大新、鐵西、扶青、大橋、清潭、高溪等綠化工作難度大的社區(qū)，區(qū)綠委辦千方百計籌集資金為其贈送香樟等喬木1170株，為創(chuàng)建國家園林城市播下了一片新綠。

2.落實社區(qū)、單位庭院、小區(qū)增綠提質(zhì)工作。自去年對全區(qū)范圍開展增綠提質(zhì)的調(diào)查摸底工作后，區(qū)創(chuàng)園辦對36個社區(qū)及73家機關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校等下達了增綠提質(zhì)任務(wù)，到201*年3月20日止，已有90%的責(zé)任單位按照任務(wù)交辦書的要求完成了任務(wù)，12所學(xué)校、27個單位庭院綠化全面達標(biāo)，其它相關(guān)責(zé)任單位也正在抓緊落實。

3.抓好仙女寨植物園建設(shè)工作。建設(shè)仙女寨植物園是創(chuàng)建國家園林城市的重中之重，根據(jù)婁底市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計公司設(shè)計的仙寨植物園總體規(guī)劃，按照“一環(huán)、三塊、十區(qū)、十二園”的總體設(shè)計要求，總投資約2730萬元。為盡快搞好仙女寨植物園建設(shè)工作，201*年1月19日，區(qū)人民政府、區(qū)長梁立堅專門主持召開區(qū)長辦公會議，籌措經(jīng)費，落實責(zé)任，明確專人負責(zé)，要求限期完成工作任務(wù)。到目前為止：（1）綠化建設(shè)：由區(qū)綠委辦牽頭實施，按規(guī)劃設(shè)計總要求，現(xiàn)已基本完成。百果園、生態(tài)公益林區(qū)共栽植苗木35000株，栽植行道樹1250株。（2）道路建設(shè)：群圣公路全長4880米，按4A級景點道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，按農(nóng)村公路建設(shè)程序立項，硬化厚度為22-24厘米，現(xiàn)已完成路基工程。（3）景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)：①游道長1200m，寬1.5m，共計1800，現(xiàn)已完成路基基礎(chǔ)工程。②功德亭已基本

完工。③公廁一座已基本完工。④林蔭停車場3個，總面積為2400，正在興建之中。⑤門樓2座，其中新建北大門1座，已完成基礎(chǔ)工程；南大門裝飾改造已全面完工。⑥果皮箱、坐凳、路標(biāo)、水、電等其它配套設(shè)施正在承辦之中。

（三）創(chuàng)文明工作有聲有色。區(qū)創(chuàng)文明辦根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的總體部署和要求，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，工作全面鋪開。一是制定下發(fā)了《婁星區(qū)“三創(chuàng)”工作宣傳方案》，提出了“廣泛發(fā)動、全民參與、形式多樣、突出實效”的宣傳工作思路，以創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)為重點、夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)，堅持全民參與、全社會動員，掀起了創(chuàng)建熱潮；二是在《新婁星》報、婁星線網(wǎng)推出了三創(chuàng)專版、專欄、專題網(wǎng)頁，截止到今年6月份共刊發(fā)“三創(chuàng)”主題稿件300多篇，全面報道工作動態(tài)，及時推介先進典型，鞭撻落后現(xiàn)象；三是開展文明社區(qū)、文明院落、文明樓棟、文明單元、文明家庭創(chuàng)建評比活動，要求區(qū)屬范圍內(nèi)凡有獨立院落的單位，都要把創(chuàng)建“文明院落”作為申報區(qū)級以上文明單位的先決條件，在各級文明單位的評比活動中，明確要求把參與“三創(chuàng)”工作的情況作為考核內(nèi)容；四是向全區(qū)青少年朋友發(fā)出倡議，開展以“三創(chuàng)”為主題的演講比賽、手抄報比賽、征文競賽等活動，號召廣大中小學(xué)生為全區(qū)“三創(chuàng)”工作作表率、講貢獻、比貢獻；五是開展了網(wǎng)吧整治和“百城萬店無假貨”評選活動；六是組織了“三創(chuàng)”主題攝影作品展，共展出作品350余幅，展板66塊，

現(xiàn)已在婁星廣場、城區(qū)中學(xué)、區(qū)政府院內(nèi)進行巡回展覽；七是組織了“三創(chuàng)”主題社區(qū)廣場文化調(diào)演，全區(qū)共20多個社區(qū)參加，共評出特等獎1個，一等獎3個，推動了社區(qū)文化活動健康發(fā)展；八是發(fā)放了文明城市、文明市民宣傳手冊并順利通過了省城調(diào)總隊對我市（區(qū)）的公共文明指數(shù)測評。九是積極組織開展“百日文明勸導(dǎo)”活動。組織全區(qū)19個戰(zhàn)線單位和5個街道辦事處共1100余人，組成聲勢浩大的文明勸導(dǎo)員隊伍，在東到吉星路、西到磷肥廠、南到長青街，北到漣水河南岸的區(qū)域，井然有序地開展勸導(dǎo)活動，幫助市民增強文明意識、培養(yǎng)文明習(xí)慣，以實際行動積極參與“三個創(chuàng)建”工作。

總結(jié)前段全區(qū)“三創(chuàng)”工作情況，值得肯定的是：1.領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委書記陳明華、區(qū)人大主任彭希亮、區(qū)長梁立堅、區(qū)政協(xié)主席鄧國雄等區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)進行調(diào)研，為“三創(chuàng)”工作排憂解難，所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到辦事處、社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除，召開各種現(xiàn)場辦公會、專題協(xié)調(diào)會、重點問題督查督辦會，辦事處、社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，親力親為。

2.措施有力。一是抓重點。無論是創(chuàng)衛(wèi)工作，還是創(chuàng)園工作和創(chuàng)文明工作，各個辦事處及社區(qū)能夠針對不同情況，突出重點、強力推進。二是肯投入。婁星區(qū)在財政緊張的情況下擠出200萬元作出“三創(chuàng)”專項經(jīng)費。黃泥塘辦事處在“三創(chuàng)”工作啟動時就投入經(jīng)費16萬元。三是樂幫扶。多數(shù)幫扶單位積極響應(yīng)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府號召，以幫扶為己任，主

動對接，起到了切切實實幫扶作用。

3.效果明顯。目前，城區(qū)積存垃圾得到了徹底清理，清掃保潔基本做到常態(tài)化管理，創(chuàng)園、創(chuàng)文明工作已在穩(wěn)步推進。在全區(qū)掀起了三個創(chuàng)建活動的熱潮。

二、存在的主要問題

1.管理機制不順。不論是園林管理、衛(wèi)生管理還是文明創(chuàng)建都存在體制不順的問題。一是管理職責(zé)體系不明。如基層環(huán)衛(wèi)無專門機構(gòu)人員、無執(zhí)法權(quán)、無經(jīng)費來源。根據(jù)市、區(qū)職能分工，15米以下小街小巷、單位院落、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及靠近城區(qū)的公路、鐵路沿線等地環(huán)境衛(wèi)生由婁星區(qū)實施屬地管理，但街道城管辦沒有執(zhí)法權(quán)，對社區(qū)內(nèi)亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂丟、亂養(yǎng)等現(xiàn)象只能教育勸阻，無權(quán)進行處罰。對小街小巷門店的環(huán)衛(wèi)費收取標(biāo)準(zhǔn)雖有文件規(guī)定，但因不具執(zhí)法主體資格也無法實施。二是市區(qū)兩級管理部門責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。對一些本屬市里管理的大街大道，因相關(guān)市直部門沒有及時進行工作移交，導(dǎo)致某些建好的大街成了“垃圾場”。城區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線、公路沿線的環(huán)衛(wèi)管理、園林管理主體模糊不清。文明城市的創(chuàng)建工作區(qū)里也困難重重。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，街道社區(qū)“創(chuàng)建”資金缺口。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。小街小巷通過近幾年的投入有所改善，但其改造建設(shè)、亮化綠化美化工程量不小，在原已改造建設(shè)的基礎(chǔ)上還需加大投入。據(jù)市、區(qū)城管部門實地察看，近3年共需配置垃

圾桶7650個，垃圾收集小推車800臺，封閉式垃圾清運箱870個，5噸壓縮式收集車5臺，1噸小型收集車10臺，小區(qū)公廁140座，僅環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置共需投入4856萬元。同時老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，配套完善工程量大，改造投入巨大，為創(chuàng)衛(wèi)工作增加了難度。二是社區(qū)和小街小巷清掃保潔經(jīng)費700萬（市財政500萬，區(qū)配套200萬）不足，按市場運作模式標(biāo)準(zhǔn)測算還有較大差距。三是綠化增綠提質(zhì)經(jīng)費需求量大。按國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)增綠提質(zhì)面積要達15.68萬平方米，需投入資金1600萬元左右。

3.市民文明創(chuàng)建意識不強。婁底中心城市從原來婁底鎮(zhèn)逐步建設(shè)起來的，絕大部分居民是由原來的農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而來的，雖然有30年變遷，與先進城市相比，市民文明素質(zhì)有待提高，市民創(chuàng)建意識有得進一步增強。

4.工作進展不平衡，創(chuàng)建工作任重道遠。辦事處之間、社區(qū)之間、幫扶單位之間工作進度不平衡。其中，既有客觀的原因，更有主觀的因素。長效機制的建立還缺乏長遠思考。

三、下段工作建議

1.要進一步加大宣傳力度，形成強大創(chuàng)建合力�！叭齻�創(chuàng)建”工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要轄區(qū)所有單位和全體成員共同參與。一是市區(qū)兩級新聞媒體一定要更進一步加大宣傳力度，讓廣大市民知曉創(chuàng)建工作是民生福祉的保障工程，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、擴大知名度的重要工程，是自身

受益、造福子孫的民生工程。通過宣傳教育提高市民素質(zhì)，人人參與創(chuàng)建工作。二是要動員轄區(qū)內(nèi)各級各單位統(tǒng)一認識，積極參與，形成強大的創(chuàng)建合力。尤其是要動員駐婁中央、省屬單位和市區(qū)相關(guān)單位要切實做好單位院落創(chuàng)建工作的同時，參與到全局的創(chuàng)建工程中來，加大幫扶工作的力度，強化責(zé)任意識。三是市區(qū)兩級職能單位要形成創(chuàng)建合力，尤其是市區(qū)“三個創(chuàng)建”工作辦公室，務(wù)必從全局的高度來分析和解決問題，在創(chuàng)建工作中互幫互助，確保創(chuàng)建工作按進度順利推進。

2.要進一步理順體制，健全制度，建立長效機制，實施常態(tài)管理。為便于“三創(chuàng)”工作的開展，要盡快出臺較為完整的管理制度，明晰責(zé)任體系、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分；對各違章行為的處罰辦法；對物業(yè)管理公司、物業(yè)管理隊伍管理的管理辦法；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生費的收取標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法；園林綠化任務(wù)落實、維護管理辦法等。區(qū)、街道應(yīng)成立對應(yīng)機構(gòu)，具體承擔(dān)城管職能。要組建清掃保潔隊伍、城管執(zhí)法隊伍、義務(wù)監(jiān)察隊伍，對全市實行無縫管理。健全管理制度，完善基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費投入保障機制。對小區(qū)、單位院落要全面推行物業(yè)管理制度，實行市場化運作。

3.要盡快開展專項整治行動。由市直相關(guān)單位牽頭組織實施的12個專項行動要迅速開展，否則目前成果難以鞏固。

4.要全面推進社區(qū)單位綠化增綠提質(zhì)工作。全區(qū)需增綠提質(zhì)的社區(qū)有63個，需增綠提質(zhì)的面積共達15.68萬，區(qū)直

單位庭院要做好“補綠、增綠、換綠”工作，也要求市直單位同步推進。同時穩(wěn)步開展鐵路、河流沿線、縣鄉(xiāng)公路、城郊山地綠化工作，并抓好仙女寨公園的建設(shè)工作。

5.要加大投入力度。一是要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。按標(biāo)準(zhǔn)配置的垃圾箱、垃圾站、公廁等要盡快配置建設(shè)到位；二是要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套改造的投入力度，尤其是要加大老城區(qū)地下管網(wǎng)的改造；三是公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清掃保潔所需的投入要考慮逐步由公共財政負擔(dān)，在資金投入上要重點向基層街道社區(qū)傾斜。

6.要加大督促檢查力度。督促檢查對“三個創(chuàng)建”工作有強力推動作用，要實行市、區(qū)兩級聯(lián)合督促檢查，直接檢查到街道辦事處和社區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

婁星區(qū)“三個創(chuàng)建”綜合協(xié)調(diào)督查辦公室

二○一一年七月七日

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