應(yīng)急工作總結(jié)及下步打算

應(yīng)急工作總結(jié)及下步打算

（201*年12月23日）

一年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市高度重視應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，不斷完善機(jī)制，開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作順利開展，取得了初步成效，下面將我市應(yīng)急管理工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作情況

（一）應(yīng)急管理組織體系進(jìn)一步健全。根據(jù)當(dāng)前我市應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了由市政府一把手任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)職責(zé)、明確分工。市政府應(yīng)急辦積極履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理工作的職能，大力開展各項(xiàng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作，積極督促、指導(dǎo)各級各部門組建應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。目前，全市各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)、各有關(guān)部門已全部成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，按照上級要求，部分村（居）、學(xué)校和企事業(yè)單位也成立了工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理基層信息員隊(duì)伍建設(shè)。把加強(qiáng)應(yīng)急管理基層信息員隊(duì)伍建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓，確保信息報(bào)告準(zhǔn)確、及時(shí)和暢通。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善。按照省、市《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《預(yù)案管理辦法》的要求，全面加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案修編工作。對全市近年來發(fā)布的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理、匯總，先后對防汛、安全生產(chǎn)、環(huán)保、城市供水、城區(qū)大面積停電等34項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，加強(qiáng)對各級各部門預(yù)案制訂工作的指導(dǎo)和督促檢查，加快了基層應(yīng)急預(yù)案編制步伐。目前，我市已制定印發(fā)縣級總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，專項(xiàng)預(yù)案34個(gè)；鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各類預(yù)案10多個(gè)；各村（居）、學(xué)校、企業(yè)等基層應(yīng)急預(yù)案100多個(gè)，基本覆蓋了全市各行各業(yè)，形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。今年先后組織開展了煤礦應(yīng)急救援演練、華聯(lián)疏散應(yīng)急救援演練、中小學(xué)生避震疏散應(yīng)急救援演練，以及甲型H1N1流感防治應(yīng)急演練。通過演練，檢驗(yàn)了各級各類預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高了公眾自救互救技能。

（三）應(yīng)急知識宣教活動深入開展。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛開展多層次、全方位的應(yīng)急知識宣教活動。5月12日，結(jié)合“全國防震減災(zāi)日”，市政府應(yīng)急辦會同地震等相關(guān)部門走上街頭，深入開展以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理知識宣傳教育活動。組織各鎮(zhèn)街政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位相關(guān)人員收聽收看《危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識及事故應(yīng)急處置》等10余期應(yīng)急管理知識系列講座。10月30日，在廣場組織開展慶�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布三周年暨應(yīng)急管理宣傳教育

活動。通過各種形式，廣泛宣傳普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識，不斷增強(qiáng)公眾的安全意識和社會責(zé)任意識。

（四）應(yīng)急處置和保障能力有所提高。為全面提升全市應(yīng)急救援能力，我市進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍、單位專兼職隊(duì)伍和村（居）、社區(qū)自救組織，目前，全市已建成綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支，企業(yè)、社區(qū)專業(yè)救援隊(duì)伍20多支。通過應(yīng)急救援隊(duì)伍和組織的組建，各級各部門在應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)、及時(shí)處置、有效保障等能力方面有了明顯提高。

（五）應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市積極開展應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)工作，目前，已基本建成縣級示范點(diǎn)20多處，正在申請的省級示范點(diǎn)1處。力爭通過創(chuàng)建示范點(diǎn)，達(dá)到完善基層應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高全市應(yīng)急管理工作水平的目的。

二、存在的困難和問題

（一）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)還需進(jìn)一步理順和規(guī)范。目前市政府應(yīng)急辦未能按編制足額落實(shí)人員，人手不足，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作未能系統(tǒng)有效地開展。各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)雖已建立，但沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制，多是掛靠的辦公室或其他兼職人員，在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展。

（二）應(yīng)急預(yù)案需進(jìn)一步健全完善。部分鎮(zhèn)街在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)缺少與其他單位相關(guān)預(yù)案的銜接，應(yīng)急預(yù)案制定不夠科學(xué)，可操作性不強(qiáng)，修訂任務(wù)緊迫，部分預(yù)案演練不足，缺乏相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，處置效果不能保證。

（三）應(yīng)急值守工作體制未理順。目前，部分鎮(zhèn)街應(yīng)急值守制度和職責(zé)沒有得到有效落實(shí)，滿足不了應(yīng)急管理工作的需求。現(xiàn)有值班人員在收集、研判、交辦信息等方面普遍缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)，缺乏開展應(yīng)急管理工作所必須的知識。

三、下步工作打算

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為提高全市應(yīng)急管理工作水平，下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理組織體系。健全各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和組織分工；落實(shí)應(yīng)急辦人員編制和辦公器材裝備，積極開展工作；完善應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，把武警、預(yù)備役人員納入應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)中，有組織、有計(jì)劃地開展活動。收集全市各級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)工作人員的手機(jī)、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息，組織編印《應(yīng)急管理工作系統(tǒng)通訊錄》，建立全市應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，提高應(yīng)急處置的工作效率。根據(jù)突發(fā)公共事件分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《應(yīng)急管理突發(fā)事件處置工作流程》，規(guī)范信息報(bào)送和事件處置的工作程序，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（二）進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)各級各有關(guān)部門預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)做到各類突發(fā)公共事件都有預(yù)案，形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。扎實(shí)做好各類預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練，并針對演練中出現(xiàn)的問題，不斷修訂和完善，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和信息報(bào)告工作。加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體，加大對全市公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，努力減少突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，明確任務(wù)主體，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持日常應(yīng)急值守，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保突發(fā)公共事件信息得到及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確和處置妥善。

（四）不斷提升應(yīng)急保障能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍尚未成立，下步各鎮(zhèn)街都組建一支不少于60人的“一專多能,一隊(duì)多用”的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、防汛抗旱等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力。建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢，形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。二是加大投入，提高應(yīng)急保障能力。健全規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，開辟多元化的籌資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。三是加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等制訂全市應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃，完善相關(guān)配套設(shè)施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位，推進(jìn)全市應(yīng)急避難場所建設(shè)。四是推進(jìn)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。按照合理布局、資源共享的原則，在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理

確定儲備品種和規(guī)模，保證儲備及時(shí)補(bǔ)充和更新，積極做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備工作。

（五）深入開展應(yīng)急科普宣教工作。進(jìn)一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳力度，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。拓寬教育培訓(xùn)渠道，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)力度，提高應(yīng)急管理業(yè)務(wù)水平和工作能力。

擴(kuò)展閱讀：應(yīng)急辦近期工作總結(jié)暨下一步工作打算

201*年應(yīng)急辦工作思路暨工作重點(diǎn)

201*年，縣應(yīng)急辦將緊緊圍繞處置突發(fā)事件這個(gè)中心，突出宣傳教育和基層基礎(chǔ)工作兩個(gè)重點(diǎn)，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、基層應(yīng)急管理考核機(jī)制，抓好應(yīng)急指揮隊(duì)伍、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全面提高應(yīng)急管理能力，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求，進(jìn)一步建立和健全鎮(zhèn)、街道突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，落實(shí)專兼職人員，明確責(zé)任人承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作。同時(shí)建立信息報(bào)送員制度，要求各鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)部門制定相應(yīng)的信息報(bào)送員制度，并專門配備一名信息報(bào)送員，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件能及時(shí)處置，并有專人負(fù)責(zé)報(bào)送信息，及時(shí)、快捷上報(bào)。

二、扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理科普宣教工作。加大應(yīng)急科普宣教工作力度，以5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動為契機(jī)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展上街防震減災(zāi)科普宣傳、進(jìn)企業(yè)科普知識宣講、進(jìn)學(xué)校知識講座等活動，進(jìn)一步提高廣大民眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識。依托

新聞媒體，開設(shè)應(yīng)急知識宣傳專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，組織一次全縣應(yīng)急知識競賽活動，在《惠民大眾》刊登競賽試題，動員全社會廣泛參與，進(jìn)一步形成全社會共同關(guān)心和參與應(yīng)急管理工作良好氛圍。

三、精心組織好兩次應(yīng)急演練。對鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位上報(bào)的201*年演練計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真分析匯總，并以此為依據(jù)積極協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位，精心組織開展兩次大型的應(yīng)急演練活動，切實(shí)提高處置突發(fā)事件的能力，提升處置突發(fā)事件的水平。四、強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)。按照“加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓(xùn)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系計(jì)劃”的要求，力爭邀請省級專家，對全縣各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、應(yīng)急人員進(jìn)行一次全面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理的重視，不斷提高全縣應(yīng)急管理工作整體水平。

五、抓好市級基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型、完善方案的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)范圍，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，分行業(yè)全面實(shí)施不同類別、層次的示范點(diǎn)建設(shè)工作，力爭逐年建成一批，命名一批，鞏固提高一批，以此推動全縣應(yīng)急管理工作上水平、上臺階。

六、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)對各部門單位應(yīng)急預(yù)案管理指導(dǎo)和修訂完善，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作

性。整合各類資源，抓好應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜合演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)應(yīng)急管理考核制度，研究制定我縣基層應(yīng)急管理考核機(jī)制，不斷推動應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化。

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