林業(yè)局文明單位典型材料
依托苗圃資源促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
---**區(qū)**苗圃申報(bào)“市級(jí)文明單位”典型材料
**區(qū)**苗圃地處張掖城西張肅公路18公里處,距市區(qū)10公里,是一個(gè)典型的集園林綠化、規(guī)劃、種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技咨詢、鮮花培育、新品種引進(jìn)為一體的專業(yè)化苗木經(jīng)營(yíng)管理單位,總經(jīng)營(yíng)面積1165畝,現(xiàn)有職工30人,其中,退休職工11人。近年來(lái),苗圃黨支部始終以十六大、十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)觀,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民”的總體思路,以努力建設(shè)“資源持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,職工逐步富裕,生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、文化文明和諧進(jìn)步”的新型苗圃為目標(biāo),大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的**精神,緊緊結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),狠抓思想政治工作,統(tǒng)一思想,凝聚力量,在生態(tài)環(huán)境建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加職工收入,吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面做了大量卓有成效的工作,取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。201*年被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)苗圃”、“甘肅省無(wú)檢疫對(duì)象苗圃”、“區(qū)級(jí)文明單位”,“大學(xué)生實(shí)踐基地”。201*年他被區(qū)委評(píng)為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)工作者”,201*年被**區(qū)人民政府授予“全區(qū)造林綠化工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù),并多次在《中國(guó)林業(yè)》《林業(yè)實(shí)用技術(shù)研究》《內(nèi)蒙古調(diào)查研究》等刊物上發(fā)表論文6篇。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),利用有效載體,構(gòu)筑思想政治工作基礎(chǔ)
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,統(tǒng)籌制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施,按照集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,以書本知識(shí)和媒體學(xué)習(xí)相結(jié)合,以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)相結(jié)合的方式,在學(xué)習(xí)中“充電”,在實(shí)踐中提高。同時(shí)完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,每月集中學(xué)習(xí)討論兩次,其他時(shí)間以自學(xué)為主,并有專用學(xué)習(xí)筆記,做到思想政治學(xué)習(xí)有記錄,心得體會(huì)有深度。學(xué)習(xí)筆記每人不少于201*0字,每季度一篇學(xué)習(xí)心得,結(jié)合黨的各類節(jié)日舉行演講比賽,知識(shí)競(jìng)賽,積極參加黨的知識(shí)討論,提高了職工的思想政治理論水平。其次,組織職工學(xué)習(xí)《保護(hù)地葡萄栽培技術(shù)》、《全光照噴霧插扦育苗技術(shù)》、《園林規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《綠化工程質(zhì)量控制與養(yǎng)護(hù)》《營(yíng)養(yǎng)袋育苗技術(shù)》及抗天牛基地繁育技術(shù),綠化工程施工、造林及管理技術(shù)和有關(guān)苗木特性,苗木培育、苗木新品種引進(jìn)等方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí),結(jié)合各自的工作崗位和崗位性質(zhì)爭(zhēng)對(duì)各類苗木的培育、管理過(guò)程,總結(jié)出一套行之有效的適合各類苗木培育的技術(shù)規(guī)程。要求每半年寫一篇專業(yè)技術(shù)總結(jié),職工之間進(jìn)行一次技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。通過(guò)技術(shù)交流活動(dòng),增強(qiáng)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)實(shí)行派出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教的方法,讓職工學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高自身的管理水平和技術(shù)水平。再次,設(shè)有固定的學(xué)
習(xí)場(chǎng)所,閱覽室,建有黑板報(bào),思想政治宣傳欄等,做到了學(xué)習(xí)有內(nèi)容,宣傳有地,配置了電腦等必要的辦公設(shè)施,架設(shè)了因特網(wǎng),可以經(jīng)常瀏覽國(guó)內(nèi)一些著名的思想政治教育網(wǎng)站,提高了職工的思想理論水平和思想覺悟。
二、加強(qiáng)苗圃管理,建立完善規(guī)章制度和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主和諧。
1、實(shí)行圃務(wù)公開和黨務(wù)公開,凡是關(guān)系苗圃發(fā)展的重大事宜,均由支委會(huì)研究通過(guò),管委會(huì)討論,及時(shí)在職工大會(huì)上公開,實(shí)行人人參與,民主管理,互相監(jiān)督,增加工作的透明度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的可行性和實(shí)效性。
2、注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),人才的開發(fā)和利用是苗圃發(fā)展的核心,近年來(lái),通過(guò)人才招考和招聘,考錄大專以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員2人,招聘4人,并將政治思想堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,具有一定管理能力的技術(shù)人員出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人,使之盡其才,敢管敢干,使苗圃各項(xiàng)工作井然有序,事業(yè)蒸蒸日上。
3、以“文明示范窗口”為導(dǎo)向,實(shí)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行《職工行為道德規(guī)范》、《五條禁令》、《六項(xiàng)注意》,樹立“八種良好風(fēng)氣”,形成了工作紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),作風(fēng)踏實(shí)的干部職工隊(duì)伍,樹立了良好的豐碑,設(shè)立違紀(jì)違規(guī)公開曝光臺(tái)和工作監(jiān)督通報(bào)機(jī)制,有利地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展和管理制度的落實(shí)。
4、健全完善了職工群眾的監(jiān)督機(jī)制,成立了以支部書記為組長(zhǎng),支部委員和黨員代表為成員的監(jiān)督小組,經(jīng)常對(duì)干
部職工的工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)各項(xiàng)工作的開展,職工的工作作風(fēng)有了根本的好轉(zhuǎn)。工作質(zhì)量有了大幅度的提高,愛到了社會(huì)的好評(píng)。
三、加強(qiáng)苗圃文化建設(shè),積極開展創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧苗圃
我們?cè)趯?shí)際工作中,一是結(jié)對(duì)幫扶困難職工。發(fā)揚(yáng)我們這幾年的優(yōu)良傳統(tǒng)、好的做法,或以支部為主體,或以黨員個(gè)人為主體,與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子。立足于解決職工的實(shí)際困難,幫助他們樹立信心,提高工作技能,自強(qiáng)自立。二是參加主題實(shí)踐活動(dòng)。為了活躍職工文化生活,開設(shè)了乒乓球室、棋牌室,娛樂活動(dòng)室、藍(lán)球場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了娛樂設(shè)施,結(jié)合每年的“五一”、“七一”和“十一”假期,定期組織職工進(jìn)行了豐富多彩的文體競(jìng)技活動(dòng),電腦趣味知識(shí)競(jìng)賽,專業(yè)知識(shí)比武活動(dòng),結(jié)合黨的生日進(jìn)行了黨的知識(shí)競(jìng)賽,豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工的思想政治理論水平。同時(shí),通過(guò)退休職工及家屬的聯(lián)誼活動(dòng),聽取了退休職工對(duì)苗圃發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)了職工與家屬的關(guān)系,穩(wěn)定了生產(chǎn)秩序,使職工都能遵紀(jì)守法,家庭和睦,為苗圃的各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造了良好的氛圍。二是參加公益活動(dòng)。組織黨員積極參加區(qū)上開展的幫扶活動(dòng),近幾年捐款的1萬(wàn)多元,為社會(huì)各項(xiàng)慈善事業(yè)做了積極的貢獻(xiàn)。三是積極配合區(qū)委區(qū)政府“扶貧幫困、為民富民”活動(dòng),組織幫扶人員下鄉(xiāng),摸底、調(diào)查,并按照區(qū)上要求進(jìn)行化肥幫扶,政策宣傳,幫助制定生產(chǎn)計(jì)劃。措施。三是開展文明創(chuàng)建活
動(dòng)。201*年獲得了“區(qū)級(jí)文明單位”稱號(hào),并在區(qū)級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,新建了苗圃九龍江基地場(chǎng)部,裝磺了辦公室,對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化、美化,進(jìn)行了花卉苗木的合理搭配種植,購(gòu)置了電腦,根據(jù)單位的實(shí)際情況,租用職工生活用車,極大地方便了職工的生產(chǎn)和生活,有利地協(xié)調(diào)了生產(chǎn)工作和家庭生活的關(guān)系,維護(hù)了職工生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。通過(guò)各項(xiàng)工作的開展,形成了互幫、互學(xué)、互助、互愛的風(fēng)氣,全圃氣氛和諧,職工之間和諧相處,齊心協(xié)力,無(wú)打架、迷信、賭博、酗酒、吸毒現(xiàn)象。做為勞務(wù)輸入的重要基地,認(rèn)真做好服務(wù)工作,每天按時(shí)供應(yīng)開水,按時(shí)結(jié)算民工工資,有效轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加周邊村社農(nóng)民的收入,全年支出民工工資30多萬(wàn)元,樹立了良好的苗圃形象和信譽(yù),得到了社會(huì)的一致好評(píng)。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和職工教育培訓(xùn),改善人居環(huán)境,提高職工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)苗圃文明
結(jié)合我圃實(shí)際,研究制定出了符合苗圃實(shí)際的切實(shí)可行的思想教育方案和活動(dòng)規(guī)劃及苗圃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一了職工的思想,理順了大家干事的思路,鼓足了干事的信心,創(chuàng)建了一個(gè)良好的干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的平臺(tái),經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和實(shí)地勘察,分析,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,引進(jìn)苗木新品種,在原有苗圃的基礎(chǔ)上新開土地,建成了抗天牛林木良種繁育基地,引進(jìn)針葉樹新品種6個(gè),花灌木新品種20多個(gè),應(yīng)用新型育苗技術(shù)全光照育苗盤,營(yíng)養(yǎng)袋育苗、大棚育苗等,依托苗圃苗木基地,積極對(duì)外承攬綠化工程,止201*年,已
建成高檔花卉苗圃400畝,抗天牛林木良種繁育基地800畝,高效設(shè)施大棚16座,全光照育苗盤2座,承攬綠化工程3個(gè),年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)140多萬(wàn)元。逐步實(shí)現(xiàn)了提高職工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)苗圃文明快速發(fā)展的目標(biāo)。
擴(kuò)展閱讀:林業(yè)局先進(jìn)單位材料
實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程改善生態(tài)環(huán)境
-------白銀市平川區(qū)林業(yè)局林業(yè)工作先進(jìn)單位材料
平川區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)工作的職能部門,常設(shè)綠化辦、退耕辦、防火辦3個(gè)正科級(jí)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、資源站、森防站、種苗站、生態(tài)站、技術(shù)推廣站等7個(gè)股室,2個(gè)下屬單位:森林公安局和崛吳山林場(chǎng),F(xiàn)有干部職工43人,其中副高級(jí)工程師3人,工程師5人。因工作突出,連續(xù)多次被平川區(qū)委評(píng)為先進(jìn)黨支部,201*年被白銀市委、市政府評(píng)為“全市造林綠化先進(jìn)單位”。
自黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策以來(lái),我區(qū)的林業(yè)工作始終以改善生態(tài)環(huán)境為中心,提高人民生活水平為目標(biāo),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托,深入貫徹落實(shí)黨的有關(guān)林業(yè)政策,放眼未來(lái),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,使各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,取得了一定的成效。目前,我區(qū)林地面積已達(dá)到29.4萬(wàn)畝,其中有林地9.1萬(wàn)畝,灌木林地5.4萬(wàn)畝,疏林地1.5萬(wàn)畝,未成林造林地13.4萬(wàn)畝,森林覆蓋率4.6%,比建區(qū)初期提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)活立木蓄積量達(dá)15.8萬(wàn)立方米,201*年林果品總產(chǎn)量達(dá)到1855噸。林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)了我區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作
的穩(wěn)步前進(jìn)。
一、造林綠化取得的成果
1、退耕還林工程成效顯著。我區(qū)自1999年實(shí)施退耕還林工程以來(lái),按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,認(rèn)真貫徹“退耕還林,封山綠化,以糧代賑,個(gè)體承包”的建設(shè)方針,采取了一系列有效措施,狠抓落實(shí)。截止目前,我區(qū)共累計(jì)完成退耕還林面積17.4萬(wàn)畝,其中退耕地還林7.3萬(wàn)畝,荒山造林9.6萬(wàn)畝,封山育林0.5萬(wàn)畝。退耕還林工程效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。截止目前,累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款4985萬(wàn)元,其中補(bǔ)助糧1937.9萬(wàn)斤,折合人民幣1356.5萬(wàn)元,補(bǔ)助款623.1萬(wàn)元,以資代糧3005.4萬(wàn)元,戶均9540.7元。極大地調(diào)動(dòng)了退耕農(nóng)戶的積極性,為實(shí)現(xiàn)“林上山、糧下川、羊進(jìn)圈”奠定了基礎(chǔ)。二是有效改善了生態(tài)環(huán)境。裸露的耕種土地種草植樹,防治了水土流失和土地退化,綠色植被的生長(zhǎng),增強(qiáng)了土地的保肥持水能力,部分先期開展退耕還林的地域已基本達(dá)到“林草蓋地、水不下山、泥不出溝”的治理效果,工程區(qū)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn),自然災(zāi)害明顯減少,良好的區(qū)域小氣候正在形成,“再造秀美平川”的奮斗目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。三是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我區(qū)退耕還林工程建設(shè)采用了多種生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型的治理模式,通過(guò)營(yíng)造生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型樹種,采取林草、林藥間作增加土地收入,使土地從單一
的農(nóng)業(yè)耕種變成多林種、多樹種的林地,實(shí)現(xiàn)了土地種植結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。
2、天然林資源保護(hù)工程進(jìn)展良好。自201*年工程實(shí)施以來(lái),全區(qū)10.2萬(wàn)畝森林得到有效保護(hù),6.8萬(wàn)畝森林得到重點(diǎn)保護(hù),全面停止了對(duì)天然林木的采伐,停止了禁伐區(qū)和限伐區(qū)的一切商業(yè)性采伐,天保工程實(shí)施效益明顯:一是天然林經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的根本性改變。二是森林植被得到恢復(fù)和發(fā)展,種質(zhì)資源和物種基因得到保護(hù)。三是合理區(qū)劃了生態(tài)公益林和商品林經(jīng)營(yíng)區(qū),在保護(hù)好公益林的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展用材商品林和經(jīng)濟(jì)商品林,使公益林和商品林得到分類經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、“三北”防護(hù)林工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)前三期工程的建設(shè),我區(qū)共完成三北防護(hù)林7.4萬(wàn)畝,其中:有林地4.7萬(wàn)畝,灌木林地2.7萬(wàn)畝,四旁植樹468萬(wàn)株。通過(guò)營(yíng)建防護(hù)林,有效封堵王家山、沙流水和紅沙浪三大風(fēng)沙口,治理水土流失面積11.7萬(wàn)畝,有效控制了全區(qū)的重度水土流失和風(fēng)沙危害。201*年啟動(dòng)了三北四期防護(hù)林工程,完成造林21000畝,封山育林201*畝,有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐。栽植楊樹、柳樹、刺槐、臭椿、棗樹、沙棘、檸條等多個(gè)品種共計(jì)330多萬(wàn)株,建成防風(fēng)固沙林1片,農(nóng)田林網(wǎng)2處,生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林3處。工程區(qū)氣候好轉(zhuǎn),風(fēng)沙危害減輕,農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn),生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
4、重點(diǎn)公益林管護(hù)成效顯著。自201*年重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益實(shí)施補(bǔ)償以來(lái),我們對(duì)爭(zhēng)取到的6.1萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林加強(qiáng)了管護(hù)和監(jiān)督,對(duì)分布在崛吳山林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分重點(diǎn)公益林進(jìn)行了重點(diǎn)管護(hù)。在這項(xiàng)工作中,我們首先建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,詳細(xì)規(guī)定了各相關(guān)單位和個(gè)人在重點(diǎn)公益林管護(hù)工作中應(yīng)盡的職責(zé);其次,在全區(qū)組建了一支管護(hù)隊(duì)伍,由30名專兼職護(hù)林員組成,在各重點(diǎn)公益林區(qū)四至栽植了25個(gè)林界水泥樁、8個(gè)宣傳碑,把全區(qū)重點(diǎn)公益林劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員個(gè)人,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了管護(hù)合同,并督促各重點(diǎn)公益林經(jīng)營(yíng)單位與護(hù)林員簽訂了管護(hù)合同,進(jìn)一步明確了責(zé)任,規(guī)范了獎(jiǎng)懲,把重點(diǎn)公益林工作落到了實(shí)處。
5、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。201*年省政府批準(zhǔn)建立了崛吳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),平川境內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)品種達(dá)到42科128種,植物保護(hù)品種達(dá)到69科220種。為了加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,我區(qū)相繼成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站,崛吳山森林管護(hù)大隊(duì)等管護(hù)機(jī)構(gòu),并將原崛吳山林區(qū)派出所升格為白銀市森林公安局平川分局,這些舉措有效遏制了盜伐林木、毀林造田、亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、亂捕濫獵等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,建立健全了管護(hù)責(zé)任制,制定了《野生動(dòng)物資源管護(hù)制度》、《護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)量化制度》、《護(hù)林公約》等一系列制度,做到了依法保護(hù)。
6、崛吳山林場(chǎng)危房改造工程順利完成。去年年底,我們爭(zhēng)取到貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。今年在崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造危房181平方米,共用資金49.5萬(wàn)元,其中項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,使林場(chǎng)的面貌煥然一新。目前該項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局的檢查驗(yàn)收。
7、林業(yè)建設(shè)的科技水平顯著提高。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)的開展,我區(qū)積極引進(jìn)了多種先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),如耐干旱耐瘠薄的良種壯苗培育技術(shù)、保水劑、植物生長(zhǎng)促進(jìn)劑和ABT生根粉等技術(shù)的推廣應(yīng)用。另外,在工程信息管理中配備了必要的儀器設(shè)備,積極推廣應(yīng)用GPS、電子求積儀、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),同時(shí)還加強(qiáng)了林業(yè)干部隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)工作,提高了專業(yè)人員的技術(shù)水平,使工程建設(shè)與管理的質(zhì)量隨之提升。
8、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)管理逐步走向正規(guī)。五年來(lái),林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以前所未有的規(guī)模迅速發(fā)展,這就要求我們?cè)诠こ坦芾砩弦钥茖W(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的全新面貌去迎接。在技術(shù)管理上我們做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工;在種苗管理上做到“定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)培育、定向供應(yīng)、簽定合同”,對(duì)一些本地緊缺的種苗品種實(shí)行招標(biāo)供應(yīng),所有供應(yīng)的種苗一律嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”制度;在檢查驗(yàn)收上做到嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)自查,縣級(jí)復(fù)查,省市核查的檢查驗(yàn)收制度;在資金管理上做到單獨(dú)建帳,封閉運(yùn)行,獨(dú)立核算,
嚴(yán)禁挪用、擠占或滯留工程資金,確保了工程資金的安全使用;在管理手段上做到積極引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備,推廣應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加速信息交流和提高管理水平;在隊(duì)伍建設(shè)上做到輪訓(xùn)和定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,業(yè)務(wù)骨干定期參加省、市舉辦的林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)班,其它技術(shù)人員參加在縣區(qū)舉辦的培訓(xùn)班。
二、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)
1、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)政策。林業(yè)工程建設(shè)政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益,因此,全局上下把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為實(shí)施好工程建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,采取多種行之有效的形式,廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義和方針政策,使廣大干部群眾對(duì)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性有了根本性的認(rèn)識(shí),對(duì)國(guó)家關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策有了全面的了解,增強(qiáng)了主動(dòng)參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的自覺性。同時(shí),針對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題,進(jìn)一步加大了稽查力度,先后多次指派專門檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理和糧款兌現(xiàn)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了檢查和糾正,保證了工程建設(shè)資金的及時(shí)足額到位和合理使用,對(duì)個(gè)別突出問(wèn)題還組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,使國(guó)家政策得到全面落實(shí),農(nóng)民利益得到保護(hù),消除了農(nóng)民的后顧之憂,進(jìn)而增強(qiáng)了農(nóng)民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,列入重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在林業(yè)局設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)和專職人員。近兩年來(lái),按照省政府在退耕還林工程建設(shè)方面的有關(guān)要求,將退耕還林工程建設(shè)任務(wù)列入政府年度考核和目標(biāo)管理內(nèi)容,在過(guò)去由林業(yè)部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府之間也簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任。做到了層層有目標(biāo)、層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)。
3、科學(xué)管理,規(guī)范程序。為了加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程的科學(xué)管理,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的基礎(chǔ)工作:一是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成了區(qū)級(jí)退耕還林工程十年規(guī)劃、三北四期工程規(guī)劃、天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案和重點(diǎn)公益林工程實(shí)施方案;二是基本規(guī)范了林業(yè)重點(diǎn)工程縣(區(qū))級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì),將任務(wù)按照因地制宜、適地適樹的原則落實(shí)到了山頭地塊,落實(shí)到了農(nóng)戶,落實(shí)到了圖表;三是加強(qiáng)了對(duì)工程的制度化管理,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省上制定的工程管理辦法、資金管理辦法以及檢查驗(yàn)收辦法等相關(guān)規(guī)定的同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)了一系列相關(guān)的實(shí)施意見,特別是有的鄉(xiāng)村還針對(duì)管護(hù)難等問(wèn)題,制定了具體的“鄉(xiāng)規(guī)
民約”,保證了各項(xiàng)工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行;四是認(rèn)真細(xì)致地開展了退耕還林承包合同書的簽訂和分戶管理卡、驗(yàn)收卡、糧款供應(yīng)證的建立以及確權(quán)發(fā)證工作,為工程檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
4、種苗先行,保障供給。在各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施中,根據(jù)工程建設(shè)任務(wù),合理組織國(guó)有林場(chǎng)苗圃及集體個(gè)人積極開展種苗生產(chǎn),并不斷規(guī)范和完善種苗生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制,積極推行“定點(diǎn)育苗、定向培育、定向供應(yīng)、簽訂合同”的“三定一合同”方式,做到了按規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量和品種供應(yīng)種苗;在苗木質(zhì)量管理上,提出了“苗木品種不對(duì)路不要、苗木不檢疫不調(diào)、苗木質(zhì)量不優(yōu)不造”的總體要求,加強(qiáng)了對(duì)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證資格的審查和種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)工作,做到了憑證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證了種苗質(zhì)量,滿足了造林需要,為確保工程質(zhì)量奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
5、確權(quán)發(fā)證,鞏固成果。廣大群眾是林業(yè)工程建設(shè)的經(jīng)營(yíng)主體,為了切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大群眾參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的積極性,各級(jí)政府把落實(shí)林權(quán)作為貫徹“誰(shuí)造誰(shuí)有,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”林業(yè)政策的重要內(nèi)容,在工程建設(shè)中及時(shí)依法履行土地用途變更手續(xù),發(fā)放林權(quán)證,明晰林木產(chǎn)權(quán),確保了群眾對(duì)自己所種植林木的所有權(quán);積極推進(jìn)林木產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行“兩權(quán)”分離,穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),
把責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)主體、責(zé)任主體和利益關(guān)系,較好地解決了群眾的后顧之憂,使他們大膽投入、精心管護(hù)、放手經(jīng)營(yíng),為今后更好的鞏固造林成果奠定了良好基礎(chǔ)。
6、依靠科技,提高質(zhì)量。針對(duì)我區(qū)干旱少雨的自然條件,為了提高水資源利用率和苗木成活率、保存率,幾年來(lái),我局根據(jù)不同的氣候和土壤條件,在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用了保水劑、生根粉等新科技,并大范圍采用了“集流”整地、截干、蘸漿、深埋深栽、澆足定根水、樹基覆膜、鋪草等抗旱造林技術(shù)。同時(shí)各鄉(xiāng)還積極推行了技術(shù)承包責(zé)任制,組織技術(shù)人員深入基層包鄉(xiāng)、包村、包戶、包技術(shù),提高了工程建設(shè)質(zhì)量。
201*年度全市林業(yè)工作先進(jìn)單位審批表
單位名稱林業(yè)工作主要成績(jī)白銀市平川區(qū)林業(yè)局平川區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)工作的職能部門,全局干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,在植樹造林、綠化家園方面取得了顯著成績(jī)。截止201*年底,我區(qū)林地面積已達(dá)到29.4萬(wàn)畝,其中有林地9.1萬(wàn)畝,灌木林地5.4萬(wàn)畝,疏林地1.5萬(wàn)畝,未成林造林地13.4萬(wàn)畝,森林覆蓋率4.6%,比建區(qū)初期提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)活立木蓄積量達(dá)15.8萬(wàn)立方米,201*年林果品總產(chǎn)量達(dá)到1855噸。林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)了我區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)步前進(jìn)。一是退耕還林工程成效顯著。我區(qū)自1999年實(shí)施退耕還林工程以來(lái),按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,認(rèn)真貫徹“退耕還林,封山綠化,以糧代賑,個(gè)體承包”的建設(shè)方針,采取了一系列有效措施,狠抓落實(shí)。截止目前,我區(qū)共累計(jì)完成退耕還林17.4萬(wàn)畝,其中退耕地還林7.3萬(wàn)畝,荒山造林9.6萬(wàn)畝,封山育林0.5萬(wàn)畝。累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款4985萬(wàn)元,其中補(bǔ)助糧1937.9萬(wàn)斤,折合人民幣1356.5萬(wàn)元,補(bǔ)助款623.1萬(wàn)元,以資代糧3005.4萬(wàn)元,戶均9540.7元。二是天然林資源保護(hù)工程進(jìn)展良好。自201*年工程實(shí)施以來(lái),全區(qū)10.2萬(wàn)畝森林得到有效保護(hù),6.8萬(wàn)畝森林得到重點(diǎn)保護(hù),全面停止了對(duì)天然林木的采伐,停止了禁伐區(qū)和限伐區(qū)的一切商業(yè)性采伐,工程實(shí)施效益明顯。三是“三北”防護(hù)林工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)前三期工程的建設(shè),我區(qū)共完成三北防護(hù)林7.4萬(wàn)畝,其中:有林地4.7萬(wàn)畝,灌木林地2.7萬(wàn)畝,四旁植樹468萬(wàn)株。通過(guò)營(yíng)建防護(hù)林,有效封堵王家山、沙流水和紅沙浪三大風(fēng)沙口,治理水土流失面積11.7萬(wàn)畝,有效控制了全區(qū)的重度水土流失和風(fēng)沙危害。201*年啟動(dòng)了三北四期防護(hù)林工程,完成造林21000畝,封山育林201*畝,有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐。建成防風(fēng)固沙林1片,農(nóng)田林網(wǎng)2處,生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林3處。工程區(qū)氣候好轉(zhuǎn),風(fēng)沙危害減輕,農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn),生態(tài)環(huán)境得到有效改善。四是重點(diǎn)公益林管護(hù)成效顯著。自201*年重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益實(shí)施補(bǔ)償以來(lái),我們對(duì)爭(zhēng)取到的6.1萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林加強(qiáng)了管護(hù)和監(jiān)督,對(duì)分布在崛吳山林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分重點(diǎn)公益林進(jìn)行了重點(diǎn)管護(hù)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,組建了一支由30名專兼職護(hù)林員組成的管護(hù)隊(duì)伍,栽植了25個(gè)林界水泥樁、8個(gè)宣傳碑,把全區(qū)重點(diǎn)公益林劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員個(gè)人,簽訂了管護(hù)合同,進(jìn)一步明確了責(zé)任,規(guī)范了獎(jiǎng)懲,把重點(diǎn)公益林工作落到了實(shí)處。
林業(yè)工作主要成績(jī)五是野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。201*年省政府批準(zhǔn)建立了崛吳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),平川境內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)品種達(dá)到42科128種,植物保護(hù)品種達(dá)到69科220種。為了加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,我區(qū)相繼成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站,崛吳山森林管護(hù)大隊(duì)等管護(hù)機(jī)構(gòu),并將原崛吳山林區(qū)派出所升格為白銀市森林公安局平川分局,這些舉措有效遏制了盜伐林木、毀林造田、亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、亂捕濫獵等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,建立健全了管護(hù)責(zé)任制,制定了《野生動(dòng)物資源管護(hù)制度》、《護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)量化制度》、《護(hù)林公約》等一系列制度,做到了依法保護(hù)。六是崛吳山林場(chǎng)危房改造工程順利完成。去年年底,我們爭(zhēng)取到貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。今年在崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造危房181平方米,共用資金49.5萬(wàn)元,其中項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,使林場(chǎng)的面貌煥然一新。目前該項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局的檢查驗(yàn)收?h區(qū)林業(yè)局審核意見(蓋章)年月日市林業(yè)局審批意見(蓋章)年月日
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