農廣校工作進展情況匯報
農廣校工作進展情況匯報
今年以來,農廣校在縣委縣政府的正確領導和大力支持下,以“打造正規(guī)中專學校為目標”,抓項目爭跑、抓教學管理、抓隊伍錘煉,靠教學項目的實施帶動和促進整體工作向前發(fā)展,取得了較好成績。
一、全日制免學費中專順利落戶臨漳。年初,省農廣校決定在全省部分縣市開設全日制免學費中專,這是國家正規(guī)成人中專,學生年齡幅度較寬,為2045周歲,全部免學費入學,教學點設在農村,每天上午上課,學生享受每年1500元的國家補貼。這是省農廣校的嘗試項目,也是農廣校從傳統(tǒng)的短期培訓向正規(guī)全日制中專轉型的一大挑戰(zhàn)。我縣在得知這一消息后,積極向上爭跑,詳細闡述我縣在教學管理上的方法、打算和決心,用真情和實際工作能力打動了省校。省農廣校最終決定在我縣張村鄉(xiāng)賈河口村設立教學點。目前,招生工作已經結束,共招生133人,正在錄入省教委學生信息數據庫,10月下旬正式開班上課。
二、職業(yè)技能培訓項目已初步敲定。職業(yè)技能培訓是勞動部針對農村勞動力開展的短期技能培訓項目,一般的培訓時間為30天左右,培訓費用全部由上級撥款,不收學員學費。由于前幾年重視不夠,農廣校作為定點培訓機構一直沒有被審批下來。今年我們加大了爭跑力度,多次與市縣勞動部門溝通協(xié)調,申請開辦職業(yè)技能培訓,目前勞動部門已初步答應申請要求,最近幾
天就能確定下來。如果申請成功,我們將在年底之前開辦35期職業(yè)技能培訓班。
三、陽光工程培訓項目正在運作。針對農業(yè)、農村的陽光工程培訓項目正在運作之中。
四、信息反饋情況。今年以來,我?朔䥺挝恍 ⑷藛T少等各種困難,認認真真做好本職工作,從點滴做起,從細節(jié)抓起,使學校工作環(huán)境和工作面貌有了較大改善,其中介紹學校整體工作情況的一篇文章《勤勉換來滿園春》被創(chuàng)先爭優(yōu)第八期簡報刊發(fā),介紹學校工作作風和工作措施的一篇文章被“五整治五嚴肅”活動簡報第七期刊發(fā)。
五、工作中存在的困難。目前工作中存在的困難主要集中在三個方面:一是資金不足。財政每年撥給的辦公經費只有1.3萬元,僅相當于一個普通農民家庭的開支額度,辦公經費省了又省還捉襟見肘。加上爭跑項目和前期運作,農廣校已負債累累,急需撥付培訓經費;二是師資力量不足。目前我校只有五名老師,且年齡結構偏大,不能滿足全日制中專的教學需要;三是沒有固定的教學場地和實習場所。農廣校在農業(yè)局有四間辦公室,在政府后院有三間辦公室,與正規(guī)中專院校的辦學要求差距較大。
六、奪旗目標:年底爭取在全省農廣校系統(tǒng)取得先進位次。
臨漳縣農廣校201*年10月11日
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門頭溝農廣校辦學水平評估自評報告
根據北京市農業(yè)廣播電視學!瓣P于貫徹落實中央農廣校辦學水平評估試點工作的通知要求”,農廣校門頭溝區(qū)分校,按照中央農廣校關于“全國縣級農業(yè)廣播電視學校辦學水平評估試點工作方案”中確定的評估指標體系及評分標準,經過全員參與的逐項學習討論、逐條檢查分析和分類整理建檔,對本校近三年來的辦學情況初步達成了共識。對照方案中確定的4個一級指標、17個二級指標和39個三級指標進行自評,得到的結果是98分,F將學校自查自評情況匯報如下:
一、學;厩闆r
北京市農業(yè)廣播電視學校門頭溝區(qū)分校成立于1983年,是行政上直接接受門頭溝區(qū)教委領導、業(yè)務上受北京市農業(yè)廣播電視學校主管的以廣播電視為主要教學手段的成人中等專業(yè)學校。在二十多年的辦學實踐中,已經形成了較為完善的農村學歷教育和各項培訓的辦學體系。目前,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級,有較為完備的教育培訓場所和教學設施,有相應的辦學管理人員,有不斷適應學校發(fā)展需求的專兼職師資隊伍,是一所教育培訓覆蓋本區(qū)農村的、在全區(qū)普遍得到認可的辦學機構。
(一)基礎條件
學校位于區(qū)成教中心內,中心占地近2萬平方米(含南院),建筑面積13340平方米,現有固定資產總值930余萬元,其中房屋資產800萬元,教學設施330萬元。學,F有標準教室6個,總面積達300平方米,幾年來建設了可上網的計算機房和多媒體教室2個、語音室1個,階梯教室、圖書室、檔案室、資料室、大小會議室和多個多媒體教室等,為中心統(tǒng)一調配使用。目前,學校軟硬件條件能基本滿足各類在校生的學習需求和現代遠程教育辦公、教學和管理信息化的需要。
學校設有校長室、黨校教育辦公室、網絡教育辦公室、中專教育辦公室、農村培訓辦公室等機構。學校與區(qū)成教中心農村教育部實行兩塊牌子一套人馬,共有10名教職工,均為本科學歷,并具有教師資格證書。其中,高級職稱1人,中級職稱4人,初級職稱5人。教職工全部實行“雙肩挑”使用與管理,每名人員既是教師,平
時須兼任一定量的課程,又是管理人員,各自負責分校相應崗位的管理工作。隨著各項改革的不斷推進,機構人員設置還會發(fā)生相應變化,總的趨勢是使分校辦學進一步適應新型農民培養(yǎng)的現實需求與發(fā)展需要。
目前,學校的師資以本校人員和成教中心的專職教師為主,同時向校外相關單位和業(yè)務部門聘請。教師選聘嚴格執(zhí)行學校規(guī)定的資格條件,堅持實踐教學和教學效果的信息反饋相結合的考察方式。到目前為止,在農廣校擔任過學歷班課程和各類培訓內容的教師總數已達50名以上,多數教師經過一次次山區(qū)教學實踐過程的鍛煉和考驗,適應農村教學特點的自覺性、主動性和責任心不斷增強,得到了鎮(zhèn)村領導和學員的認可。學,F已形成了一支有30多名教師在內的、在農廣校長期受聘的、專兼職相結合的師資隊伍。
幾年來,我校比較重視農村各類教育培訓的實訓基地建設和各科教學實踐環(huán)節(jié)的落實。除了依托區(qū)農校(原成人中專校)為本校實訓基地外,還先后在軍莊鎮(zhèn)和齋堂鎮(zhèn)以協(xié)議形式建立了學校的生產實習基地,在就地靈活開展實踐教學基礎上,可以統(tǒng)一組織學員到農場、下果園、進餐廳開展實踐教學活動,豐富了學習內容,提高了學員的學習興趣,為改變農廣校傳統(tǒng)教學模式奠定了基礎。
在中央校和市校的關懷支持下,201*年年底,我校在全區(qū)9個鎮(zhèn)的24個村實施了“致富早班車”大喇叭進村入戶工程試點。該項工作體現出了領導重視、部門支持、干部熱心、群眾歡迎、百姓受益的良好氛圍。通過全區(qū)上下相關人員的精心組織和認真實施,此項工作取得了明顯成效。目前,本校還不能做到以“農廣?萍贾蓖ㄜ嚒狈绞叫麄髌占稗r村實用技術,區(qū)廣播電臺和電視臺還沒有農廣校的固定欄目,這將作為我校今后繼續(xù)努力和加強之處。
201*年以來,我校連續(xù)三年免費為農民提供部分農村實用技術光盤、科技圖書和《農民科技培訓雜志》,免費為有教學班的鎮(zhèn)村領導、班主任、各鎮(zhèn)農民教育專干和相關部門領導訂贈中央農廣校校報和《農民科技培訓雜志》。分別為兩個舉辦學歷班的村解決了多媒體設備和便攜式計算機;為清水、齋堂、雁翅、妙峰山、軍莊、潭柘寺等鎮(zhèn)的10個村送去了辦公桌椅39套、文件柜23個、電風扇24臺;為教育培訓
急需的村解決了300套可用課桌椅。配合新農村建設村主導產業(yè)的發(fā)展,力所能及地給與了相關項目的資金支持。
(二)辦學定位
門頭溝區(qū)是一個經濟欠發(fā)達地區(qū),98.5%的面積為山區(qū),有山多、地少、資源缺的特點,農民的科學文化素質普遍偏低,這種特定的區(qū)域位置和人文、地理與經濟環(huán)境,決定了區(qū)農廣校分校特有的辦學方向、功能和目標。因此,我們的辦學指導思想和基本思路是:堅持“以人為本”、全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持“面向農村、面向基層、面向農業(yè)生產”和“為農業(yè)服務、為農村經濟建設服務、為農民科技致富服務、為農村三個文明建設服務”的辦學方針,全面落實“門頭溝區(qū)新型農民培養(yǎng)三年行動計劃”,充分利用本區(qū)“農科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的資源整合有利條件,有效發(fā)揮分校多年形成的教育培訓網絡優(yōu)勢,采取各種遠程教育手段與面授和實踐教學相結合的方法,直接對鎮(zhèn)村干部和廣大農民開展正規(guī)學歷教育和各項培訓。
門頭溝區(qū)對農村教育培訓工作歷年來一直比較重視。早在1999年,門頭溝區(qū)人民政府就出臺了“關于深化農村教育改革,推進農科教三結合的實施意見”,并成立了以副區(qū)長為組長、相關委辦局主管領導為成員、辦公室設在區(qū)教委的“門頭溝區(qū)農村教育綜合改革領導小組”;201*年9月,區(qū)教委印發(fā)了《關于進一步實行三教統(tǒng)籌,加強成人教育工作的意見》,開始全面實行基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”;201*年,區(qū)政府出臺了“關于大力推進門頭溝區(qū)農村職業(yè)教育工作的意見”,并成立了以副區(qū)長為組長、農科教三家主管領導為副組長、各委辦局主管領導為成員、辦公室設在區(qū)農委的“門頭溝區(qū)推進農村職業(yè)教育工作領導小組”;201*年年初,區(qū)政府出臺了“門頭溝區(qū)新型農民培養(yǎng)三年行動計劃”,同時制定了“門頭溝區(qū)新型農民培養(yǎng)三年行動計劃實施細則”,并進一步規(guī)定和強調了農科教三結合領導小組的工作職責。區(qū)農廣校服務“三農”的辦學方向和目標,正是緊緊圍繞市校和本區(qū)各級政府農村教育的總目標逐步確立起來的。
近幾年來,我校在崗位設置與職責確定、建章立制、人員使用與培訓考核、深入農村調研、計劃制定與落實、總結與表彰等方面,逐漸步入了科學化和規(guī)范化。首先,
主動適應成教中心不斷深化改革的特點。經過統(tǒng)一調整,校內崗位編制人數由多變少又變多,以適應農廣校自身曲折發(fā)展的過程,我們努力做到了職工工作崗位的相對穩(wěn)定,同時,不因工作崗位的調整而影響學校正常工作的開展。第二,認真制定和落實農廣校(成教中心農村教育部)各崗位的工作職責。在平時加強學習培訓和積極營造團結和諧工作氛圍基礎上,努力做到人盡其才,物盡其力,財盡其用,事達其效,不斷加大履職考核力度,認真兌現期末和年終獎懲措施。第三,不斷制定和完善校內各項管理制度。在下鄉(xiāng)調研、協(xié)作辦學、招生獎勵、學費收繳、班級設立、教學班管理、學員考勤登記、班主任管理、師資選聘、教師授課、審閱作業(yè)、組織考試、試卷審閱、論文評審和其他活動開展等方面,都有明確規(guī)定,力求做到程序科學、管理規(guī)范。第四,實現計劃、實施環(huán)節(jié)、總結的規(guī)范要求。在保持農廣校多年以來不同時期和階段的計劃總結比較完善的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎上,努力在其質量與效率上下功夫。第五,注意加強時事政治與本職業(yè)務的學習與培訓,不斷增強適應與創(chuàng)新能力,提高政策與服務水平。主要通過平時堅持濃厚的自覺學習氛圍,采取多種途徑獲得最新學習資料,定期集中開展辦公技能和業(yè)務知識的培訓與考核,樹立和諧、創(chuàng)新、奉獻的先進典型,培養(yǎng)大局與協(xié)作意識、吃苦與奉獻意識、服務與創(chuàng)新意識和質量與效率意識,努力形成積極奮進的良好辦學風尚。
201*年以來,本校受到區(qū)級及以上集體表彰8項、個人表彰24項。分校先后獲得“科教興區(qū)先進集體”、“農村經濟先進服務單位”、“京郊農村勞動力培訓與就業(yè)先進基地”、“農村勞動力培訓與就業(yè)先進單位”、“北京市職業(yè)教育先進單位”、“農村富余勞動力轉移培訓項目二等獎”、“教育創(chuàng)新優(yōu)秀班組”和“教育創(chuàng)新優(yōu)秀成果”等獎項。
(三)學歷教育
20多年來,分校中專層次共開設農學、果樹、牧醫(yī)、企業(yè)管理、財會、市場營銷、貿易經濟、經濟管理、旅游管理等十多個專業(yè),中專教學班遍布全區(qū)各鎮(zhèn),目前,有1279人取得了中專畢業(yè)證書。201*年以來,堅持連年招生,將教學班由鎮(zhèn)辦到了村和農場,開設了農村經濟管理、旅游服務、果樹、行政管理等專業(yè),利用多種教學
和授課方式,將專業(yè)知識送到了農民手中。201*-201*年,有79名村級中專班學員畢業(yè),現有洪水口、燕家臺、付家臺、爨底下、淤白、東馬各莊、靈角、東山、孟悟和平原等村級中專班13個,共349名在校生。
九十年代中(特別是1999年)以來,分校認真貫徹“辦學向兩頭延伸”和“重心下沉”的辦學思路,在堅持開展中專學歷教育的同時,通過聯(lián)辦協(xié)作等辦學方式,將學歷教育由中專向?坪捅究蒲由,將?瓢嗪捅究瓢噢k到了農村。軍莊鎮(zhèn)軍莊村專科班的24名學員剛剛畢業(yè),他們在本村各項事業(yè)發(fā)展中的骨干作用,正日益顯現出來。潭柘寺鎮(zhèn)平原村?瓢嗟34名在校生,堅持邊學邊干,在新農村建設示范村發(fā)揮了重要作用。門頭溝區(qū)第一屆中國農大網絡教育專、本科班的40名村干部及其后備干部,在區(qū)委組織部和區(qū)教委領導的關心下,已于201*年11月正式入學。201*-201*年,本校有727名學員取得了專、本科畢業(yè)證書,他們主要分布在本區(qū)鎮(zhèn)村,成為振興門頭溝區(qū)農村經濟社會發(fā)展的中堅力量。目前,有以村辦班為主的專、本科班18個,686名在校生(?528、本科158)。
本校農村教學班的設立,完全依據于鎮(zhèn)村的實際情況和學員的求學需求。201*年我們制定了“鎮(zhèn)村兩級開設學歷教育班的補充規(guī)定”,對開設學歷教育班應具備的基本條件規(guī)定了三個方面,對開辦的學歷教育班提出了四個方面的標準和要求,從四個方面提出了專業(yè)設置和教學管理的規(guī)定。實踐證明,此規(guī)定,對推進村級辦學,規(guī)范辦學管理行為,起到了良好的促進作用。201*年年初,我們制定了“鎮(zhèn)、村兼職班主任管理辦法及要求”、“教師資格條件和管理要求”和“農廣校任課教師基本要求”,作出了“調整農村地區(qū)學歷班學費標準的決定”,做了“農村學歷班招生有關問題的說明”和“教師作業(yè)要求”等。這些規(guī)定和要求,對擴大招生規(guī)模、合理選聘師資、貫徹教學計劃、落實教學環(huán)節(jié)、規(guī)范教師教學過程和班主任管理行為,起到了重要的促進作用。
現在,鎮(zhèn)村班班主任能夠按照分校的組織管理要求認真運作,順利完成組織學員到課、安排教師交通食宿、收交作業(yè)、落實組考要求、填報形成性考核成績和其他相關信息等項工作。他們?yōu)榱私M織好教學,經常放棄休息日時間,每次課和每次作業(yè)的
完成,都是在他們一次次反復協(xié)調溝通的情況下實現的,他們把誠心、耐心和細心獻給了學員,獻給了農廣校事業(yè)。我們選派的教師,無論是到最遠的洪水口村教學班,還是去晚上授課的靈角村和平原村教學班,都能夠按照教學計劃安排,主動克服各種困難,堅持提前到課堂,確保教學任務的完成。他們在教學實踐中,積極探索適應學員實際情況的教學模式,努力在課堂的現代手段教學、實物演示教學等方面下功夫;在激發(fā)學員學習興趣、啟發(fā)引導學員分析現狀和解決問題上下功夫;在善于把握學習重點、理解學習難點、總結歸納主要知識點方面下功夫。收到的效果是:學員理論與實踐相結合的學習能力顯著增強;技能水平得到了明顯提升;對推動當地產業(yè)結構調整產生了積極的影響。
在組考環(huán)節(jié)的落實上,我們堅持的主要做法是:嚴格落實上級主管部門關于考試的有關規(guī)定,努力實現各教學班都能夠在當地組考。一是嚴格按照上級主管部門的統(tǒng)一考試日期和時間規(guī)定,堅持提前進行組考人員的考前培訓,組織安排好考場和監(jiān)考及巡考人員;二是堅持進行取送試卷和試卷保管、分發(fā)、拆封等保密環(huán)節(jié)的嚴格把關,按規(guī)定安排好人員、場所、設施等相應事宜;三是考場力求規(guī)范,堅決禁止任何作弊行為,每場要求做到“十必”,即必有本;虺山讨行牡谋O(jiān)考人員,必讀考場規(guī)則,必講考場要求,必清與考試無關的物品,必查考生身份,必請非監(jiān)考、非巡視及非相關工作人員退出,必核考生的卷頭填寫信息,必禁作弊行為,必監(jiān)整場考試全程,必整全場所有試卷。
(四)農村培訓
結合門頭溝區(qū)98.5%的面積為山區(qū)的辦學特點,應農村需求,分校多年堅持主動克服各種困難,實現各類培訓的送教上門。由知識與技術需求性培訓到項目與工程培訓,由一產為主的培訓到各產業(yè)的全方位培訓,由引導性培訓到技能性培訓,由鎮(zhèn)辦班到村辦班甚至到承包戶的具體指導,由每年的幾百人到每年的一、兩千人,培訓項目和內容不斷擴大,培訓的方式方法不斷改變,培訓的針對性和實效性不斷增強,培訓的信譽度和認可度不斷鞏固和提高。到目前為止,分校通過綠色證書培訓工程和跨世紀青年農民科技培訓工程,培訓果樹、農學和養(yǎng)殖類人員1萬余人;通過農村富余
勞動力轉移就業(yè)培訓工程,培訓旅游餐飲服務人員5000人;通過各種實用技術培訓項目,開展農村企業(yè)相應崗位技術、農產品加工、蝸牛養(yǎng)殖、蘑菇栽培等項培訓6000人;通過適應性崗位培訓,開展農村政策法規(guī)、農村應用文寫作、英語、計算機等項培訓4000人。目前,共有1.1萬人取得了職業(yè)資格證書和農民技術資格證書。
在201*年以來的農村培訓過程中,我們本著從本區(qū)農村實際出發(fā)和有效服務“三農”的原則進行運作,每年開展綠證培訓300人,勞動力轉移培訓近千人次,各種實用技術咨詢、示范、指導近201*人次,從培訓角度有效解決了農民普遍關心的難題。尤其在201*年,主動與區(qū)勞動與社會保障局等部門合作,在潭柘寺、雁翅、齋堂、清水和軍莊等鎮(zhèn)先后開辦了廚師和電工等取證培訓班,每個班通過近200學時的理論課和實操課的培訓及考試后,在參培的240名學員中,有近200人參加了統(tǒng)一考試,合格196人,取證率達98%以上。
201*年年初,我們對軍莊鎮(zhèn)香峪村的近33名從業(yè)人員開展了棗樹冬季嫁接培訓,從課堂講解演練到現場實際操作,教師精心指導,學員親自動手,實現了基本掌握嫁接技術的培訓目的。根據齋堂鎮(zhèn)的旅游培訓需求,主動與區(qū)勞動局聯(lián)系協(xié)作,組織起有138名人員參加學習的餐廳服務員和客房服務員職業(yè)資格證書培訓班,經嚴格的培訓過程,他們分別考取了由勞動部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書,并將到中坤集團就業(yè)。9月份,我們到王平鎮(zhèn)韭園村組織開展了有32名農家樂經營者參加學習的餐飲旅游服務培訓班。11月份,與區(qū)旅游局協(xié)作,分別在潭柘寺鎮(zhèn)、雁翅鎮(zhèn)和晨光飯店開辦了有近450名從業(yè)人員參加的服務禮儀、服務英語和奧運知識培訓班,各點受訓學員擠滿了會場,本校三名教師生動形象的講解,贏得了領導的認可和全體學員的好評。此項培訓,正在全區(qū)各鎮(zhèn)推進。
分校每年按計劃扶持本區(qū)1-2個村。在平原村和軍莊村都有我們的資金和設備的投入,不少鎮(zhèn)村都有我們贈送的課桌椅和辦公設備。尤其在落實北京市《“專家?guī)有汀鞭r村實用人才培養(yǎng)項目實施方案》上,充分發(fā)揮校內專業(yè)教師優(yōu)勢,按照區(qū)委組織部門的要求,為發(fā)展果樹主導產業(yè),培養(yǎng)本區(qū)的種植業(yè)能手,與香玉村和孟悟村的9位村民簽訂了“一對一”培養(yǎng)協(xié)議。我們平時在堅持“一對一”經常性聯(lián)系溝通基
礎上,以進村入戶、下田間、到果園精心進行技術培訓和現場指導等方式,認真落實培養(yǎng)內容,收到了顯著成效。
二、主要經驗體會
(一)牢固樹立適應和服務“三農”的辦學理念
適應農民特點開展學歷教育,需要改變傳統(tǒng)辦學模式。必須在專業(yè)選擇設置、教學班確立、班主任管理、教學計劃落實、教學環(huán)節(jié)把握、教學方法與手段采用和教學活動開展等方面,本著不給農民增加負擔的原則運作,充分照顧到農民學習的特點和要求。因此,本校的上課時間安排完全服從于多數學員的要求,不少村級班便安排在了晚上;教師授課無論路途多么遙遠,也堅持自行乘公交車前往,不給村里增加任何負擔;教學環(huán)境再艱苦,有時就餐都難解決,也要保證教學計劃規(guī)定的教學內容和教學時數的圓滿完成;針對學員接受能力參差不齊狀況,即使不辭辛苦進行個別輔導,也要千方百計避免學習掉隊。
農廣校辦學的服務性主要體現在為辦學點服務和為學員服務兩個方面。為辦學點服務涉及到的內容主要有:負責教學計劃的制定和教學活動的安排,選聘相應師資和班主任,及時供應教材及有關資料,提供必要的辦學設施和教學設備,建立較為完善的各項管理制度,督促檢查教學與管理各環(huán)節(jié)的落實等。運作的指導思想和基本方法是:把隨時提供滿意服務放在第一位,將對辦學點不強求、不為難、不形成負擔的思想貫穿辦學過程的始終。做到前期的預測、計劃和各項服務到位;辦學過程中主動承擔責任,自覺克服困難,妥善解決難題;重視學后信息反饋,適當采取幫扶措施。
為學員服務的基本思路和主要做法:一是了解學員;二是關心學員;三是方便學員。針對學員自身特點,在教學和管理的各個環(huán)節(jié),體現出高度負責的主人翁精神和人性化管理。在教學上,為了便于學員理解記憶,我們將現代化教學手段有機地融于教學之中,","p":{"h":18,"w":87.12,"x":127.656,"y":1020.768,"z":76},"ps":null,認真聽課、自覺遵守班級管理規(guī)定的良好學風。農廣校在深入農村辦學過程中,會遇到許多涉及管理方面的難題,只要我們始終堅持管理就是服務的辦學理念,首先站在對方角度進行思考,最大限度地采取有利于對方的舉措,不僅任何問題會迎刃而解,而且會不斷增進相互間感情,促進農廣校的良性發(fā)展。
(二)堅持做好信息溝通和協(xié)調服務工作
與農廣校辦學的相關部門,主要包括以下幾個方面:一是其行政和業(yè)務主管部門;二是與辦學的組織、管理和教學等項活動緊密相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村等辦學點;三是與辦學業(yè)務有關聯(lián)的一些委、辦、局及單位;四是帶有一定協(xié)作或競爭關系的相關校。
農廣校與相關部門進行協(xié)調溝通的重要之點在于增強主動性,克服盲目性。首先,應主動向其行政和業(yè)務主管部門請示匯報工作,多爭取理解、支持和幫助。第二,要不斷加強與鎮(zhèn)、村兩級的聯(lián)系,主動保持和維護彼此信任和依靠的關系。第三,應積極爭取有關委、辦、局等相關部門的辦學支持,隨時了解其發(fā)展動態(tài)及向農村的投入流向。第四,應注意正確處理好校際間關系。農村學歷教育能夠保持一定規(guī)模并呈發(fā)展態(tài)勢,一靠規(guī)范管理和優(yōu)質服務的良好信譽而保持較高的在校生鞏固率,二靠內外關系和諧和廣泛深入的宣傳動員之理想效應而不斷贏得新的生源。面對農村學歷教育招生舉步艱難的嚴峻挑戰(zhàn)和農民素質提高的迫切需要,如何找準切入點,我們始終都在思考。農民需要提高學歷層次,但因認識和承受能力不足而不愿或不能就學。轉變認識問題不能一蹴而就,必須先從村領導做起。為此,我們堅持一次次下鎮(zhèn)到村,不厭其煩地與鎮(zhèn)村領導進行溝通,反復強調提高農民素質的重要性,終于與不少鎮(zhèn)村的主要領導達成了共識。為減輕農民學歷教育承受壓力,我們經主管部門同意,采取了減免學費的重要舉措。
圍繞質量與信譽問題,我們堅持通過利用多種機會下鄉(xiāng)和到村級教學班兼課等形式,深入基層班級,與鎮(zhèn)、村領導、兼職班主任和學員進行信息溝通交流,全面了解掌握基層教學班情況,有針對性地做好協(xié)調溝通工作,及時解決了教學管理上存在的問題。目前,本部門全體人員個個身兼多職,以身作則,在做好各自管理崗位工作情
況下,堅持兼課帶班,兼任2-3門課程和帶3個以上的班已成習慣,經常性下鄉(xiāng)已成為全員的自覺行動。
(三)開展經常性的調研活動,不斷增強農村教育培訓工作的適應性落實本區(qū)的區(qū)域功能定位和新型農民培養(yǎng)三年行動計劃,需要每位成教工作者站在更新觀念、開闊思路、提升能力的適應性高度,重新審視過去的工作。為此,我們以深入調研為切入點,結合日常工作的開展,對農村教育培訓的適應性問題進行了實踐探索。
首先,在提升適應能力的范圍和重點內容上實現了全員的共識。做農村教育工作,就是要具有為推進本區(qū)新農村建設加快培養(yǎng)新型農民的適應能力,具有依農村教育培訓對象現狀有針對性地開展教育培訓活動的能力。因此,進一步深入農村進行廣泛調研,并對大量的調查資料進行統(tǒng)計、整理和分析,便成了全體人員的自覺行為。第二,通過分析研究,掌握了具體的適應內容。我們完成的近8000字的調研報告,真實反映出本區(qū)農民自身現狀,對我們重新認識農村教育培訓的針對性和不斷提升自身的適應能力很有啟發(fā)和幫助。例如,我區(qū)農村勞動力中83%為初中及以下文化程度,接受技能培訓并取得職業(yè)資格證書的人員不足2%,我們搞農村教育培訓,首先應該具備適應農民這種低素質狀況的能力;又如,全區(qū)農村勞動力就業(yè)率僅占75%,從業(yè)人員在三產中所占比重遠遠大于二產和一產,各鎮(zhèn)從業(yè)人員在三次產業(yè)業(yè)中分布情況有很大懸殊,我們的農村教育培訓計劃和內容必須與此相適應,我們自身各方面適應能力的提升必須充分注意到這一點。第三,在調研分析基礎上,圍繞適應能力的不斷提升問題,我們提出了“學習、溝通、服務、創(chuàng)新、務實、和諧、規(guī)范、發(fā)展”八個方面的適應性要求,并在每個方面提出了相應標準和具體規(guī)定,明確納入職工期末考核之中。全體職工結合崗位工作認真領悟,努力踐行。在人員少、任務重情況下,大家身兼多職,各負其責,主動協(xié)調,團結奮進,工作搶著干,困難不退縮,責任主動承擔。應該說,每年農村學歷教育和各項培訓工作能夠取得突出成效,完全是全員適應能力不斷增強的結果。
(四)注重辦學實效,不斷鞏固提高農廣校辦學聲譽
農廣校強調辦學適應性、協(xié)調性和服務性的最終目的,是為農村培養(yǎng)大批高質量的人才。因此,不斷提高教育培訓質量,是學校的永恒課題。圍繞進一步提高學校在農村辦學的信譽度與知名度,我們在認真總結農村學歷教育辦學經驗的基礎上,自201*年開始,廣泛開展了以提高教育教學質量和辦學效益為主要內容的宣傳教育活動。分別利用期初與期末工作會、班主任例會、教師聘任會、職工學習例會、開學與畢業(yè)典禮等會議,專門進行宣傳,充分利用下鎮(zhèn)村調研、招生、教學、組考、教學檢查及落實平時考核等機會進行強調,并認真把握各實施環(huán)節(jié)。形成了從上到下,從內到外,從師生到組班單位領導,人人重視辦學質量的良好氛圍。
辦學實踐證明,在農村組班教學應普遍把好三關,即入學關、到課關和考核關。入學關是確保質量的基礎。此關把不嚴,是造成學員流失率高的重要原因之一。中、高等學歷教育的學前學歷和各類培訓學員的求知欲,都應成為此關的把關重點。有求知渴望又符合條件標準應為把關的起碼要求。到課關是確保質量的關鍵。當前,困擾農村辦學的普遍問題是難以保證較高的到課率,這主要因求知觀念、學習性質、學習環(huán)境、管理特點和教學水平等因素的影響所致。在管理上應既要認真落實制度規(guī)定,重點以“三率”進行約束,又要注意進行感情溝通,積極倡導“三心”服務與管理;在師資選聘和教學環(huán)節(jié)上,應既要堅持規(guī)范標準,又要考慮個別情況,在要求教師確保教學時數的基礎上,積極配合班主任落實管理制度,授課努力聯(lián)系實際,切實解決學員普遍關心的問題,切實把好教書育人和提高專業(yè)技能的這一關?己岁P是確保質量的衡量尺度。此關把關難,難就難在認識上的難統(tǒng)一。學員期望好成績,取到證,教學點礙于情面,也望成功。觀(關)望、說情者有之,欲暗箱操作或脫考者有之。校方應采取的對策:一是加大宣傳教育力度;二是堅持考前培訓制度不放松;三是落實既要規(guī)范運作又要避免矛盾沖突的基本要求。
農廣校辦學質量還體現在以下四個方面:一是技能性培訓班的實操及其考核;二是轉移就業(yè)培訓后就業(yè)的能力及程度;三是學歷教育后畢業(yè)生的利用與發(fā)展;四是各種類型的現場指導和技術咨詢效果。隨時關注上述幾個主要方面,發(fā)現問題及時采取相應辦法和應對措施,可使農村各類辦學在深化改革中逐漸步入質量化管理軌道。
確保質量的規(guī)范管理與服務,不僅得到了在校生的贊許,而且給畢業(yè)生留下了良好印象。軍莊村原黨支部書記劉慶江,201*年畢業(yè)于本校經管專業(yè)大專班。三年師生相處,使他對學校有了深厚感情。學校的規(guī)范管理和到位服務,激勵他主動到課,按時完成各科作業(yè),取得良好的學習成績,順利完成學業(yè),并獲得市級優(yōu)秀畢業(yè)生。他作為一名村級干部,在繁忙的村務工作中,自覺克服各方面的困難,堅持邊學習邊實踐,善于將所學知識應用于本職工作之中,在他的帶領下,全村的各項工作成效顯著,201*年,他被授予門頭溝區(qū)百顆星榮譽稱號。他真正體會到了農村從業(yè)人員參加學習的重要。在他的宣傳、動員和組織下,軍莊村舉辦了全區(qū)第一個有32名管理干部和業(yè)務骨干參加學習的大專班。該村大專班的成功舉辦,是對我校辦學質量的認可,體現了農廣校在農村地區(qū)的信譽度,開創(chuàng)了全區(qū)開辦村級大專班的先盍,證明了辦學部門只要認真開展辦學活動,確保辦學實效,農村專、本科學歷教育就會具有廣闊的發(fā)展前景。
門頭溝區(qū)唯一的黨的“十七大”代表、現任齋堂鎮(zhèn)爨底下村黨支部書記的王秀蓮同志,是農廣校九十年代末畢業(yè)生。入農廣校學習,使她開闊了眼界,豐富了知識,增長了才干。原土生土長的黃嶺西村人,201*年年底到爨底下村任職后,幾年光景,使“爨底下”成為著名的商標,讓爨底下村變成了集歷史底蘊和現代文化于一身的著名旅游景點。多年來,她始終與農廣校保持經常性聯(lián)系,對農廣校有深厚的感情,在她的宣傳帶動和影響下,201*年春,僅有百十號人口的爨底下村,辦起了該村有史以來第一個農廣校旅游專業(yè)中專班。此班的成功舉辦,不僅是王秀蓮本人對農廣校多年辦學聲譽的認可,而且有力證明,農廣校只要確保辦學實效,農村辦學的路就會越走越寬。
三、發(fā)展建議
1.加強新型農民培養(yǎng)模式的研究。建設新農村,培養(yǎng)新型農民是關鍵。目前,北京郊區(qū)農民的綜合素質普遍偏低,難以滿足新農村建設的主體素質要求。而現在的新型農民培養(yǎng)途徑、內容和方式方法,又普遍缺乏較強的吸引力,推進動力嚴重不足。
面對首都國際化大都市和郊區(qū)農業(yè)現代化的發(fā)展趨勢,各辦學部門,需要不斷深入農村,持續(xù)開展教育培訓需求調研,依據調研結果,千方百計開展符合農村實際、適應農民特點和滿足農業(yè)需求的教育與培訓。因此,建議各級教育行政管理部門,將項目投入經費向農村投入的重點之一,轉向新型農民培養(yǎng)模式的研究與試點上來。
2.進一步明確農廣校的功能定位。農廣校上有市校、下有農村辦學網絡,其多年農村辦學的成果和優(yōu)勢已得到全區(qū)各鎮(zhèn)村的普遍認可。目前,其“穩(wěn)定中專,向兩頭延伸,工作重心下沉”的發(fā)展思路,在郊區(qū)各分校辦學實踐中證實是成熟的。本區(qū)成教改革帶來的機構重組和人員變化,并未改變農廣校的農村辦學實體地位,其農村辦學的職能只能不斷加強。上級業(yè)務主管部門冠以的“農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓基地”、“農村遠程教育站點”以及“區(qū)農民科技教育培訓中心”等牌子,要名副其實地運作下去,應共同付出更大努力。
3.清晰界定農村辦學體系中各級部門及相關單位的職能。目前本區(qū)的農村辦學體系基本涉及區(qū)農村教育綜合改革領導小組、區(qū)有關委辦局、區(qū)成教中心(學校)、區(qū)職教中心校、各鎮(zhèn)校、各村校。我區(qū)雖然在教育資源整合、優(yōu)勢互補方面付出了較大努力,也取得了可喜成果,但由于缺乏各自職能的清晰界定,農廣校的地位和作用并未得到充分體現。今后,我們有必要也有責任配合相關部門進一步制定和完善其職責。
4.大力推進農廣校實訓基地建設。“三農”的發(fā)展離不開農村成人教育,農村成人教育的發(fā)展要有像樣的實訓基地。各級政府和業(yè)務主管部門,應繼續(xù)將農廣校實訓基地建設作為一項重要的工作來抓。我們一直從事農村成人教育工作,在基地建設上應該有成熟的意見,要認真思考從自身建設到全區(qū)農村網絡教育建設的整體布局,為基地建設提供一切可能的付出。
5.切實加快農村遠程教育的發(fā)展步伐。我校由于多年沿用以教師面授為主的教學手段,再加上教師平時還要負責大量的教學管理工作,多數人員感覺工作很緊張,進山講課很累。目前,我區(qū)的村級遠程站點在逐步增多,經過進一步完善,完全可以通過現代教育手段完成教學過程,從而減少不必要的耗費。上海等外省市農廣校已經
提供了這方面的成功經驗,今后農廣校的教學模式改革應以此為突破口。
6.逐步建立和完善促進農村教育發(fā)展的激勵制度。要保持農村教育的可持續(xù)發(fā)展,應科學預測教育需求和教育生源的走勢,把影響因素和各種困難分析透,采取相應的激勵措施,充分調動內外兩個方面的積極性。今后農廣校應注意制定和完善各項辦學激勵制度,目前應把招生激勵作為重點。
北京市農業(yè)廣播電視學校門頭溝區(qū)分校
201*.11.22
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