新后七里社區(qū)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作匯報(bào)3

創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)夯實(shí)社會(huì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)

（財(cái)源街道后七里社區(qū)）

201*.４.11

我們后七里社區(qū)位于泰城東岳大街以南，泰山大街以北，西至望岳東路，東至建設(shè)大廈路口，轄區(qū)面積0.9平方公里。1995年由原后七村改為社區(qū)居委會(huì)的，社區(qū)現(xiàn)有屬地單位52個(gè)，居民住宅樓120棟，社區(qū)居民5810戶，常住人口19526人，流動(dòng)人口1141人。

多年來，我們堅(jiān)持在建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)，完善社區(qū)總體功能中，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育向新層次發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問題的雙贏。先后榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、“省級(jí)和諧示范社區(qū)”、“省級(jí)文明社區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)”、“省級(jí)綠色社區(qū)”、“泰安市先進(jìn)基層黨組織”、“泰安市文明和諧社區(qū)”、“泰山區(qū)五星級(jí)社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。計(jì)劃生育工作連續(xù)多年榮獲市、區(qū)、街道先進(jìn)單位。

下面，我把我們多年來計(jì)劃生育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，解決計(jì)劃生育工作不斷出現(xiàn)的困難和問題多年來，我們經(jīng)歷了對計(jì)劃生育由“不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)”，單就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育到將計(jì)劃生育融入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中的過程。我們經(jīng)歷了面對計(jì)劃生育工作不斷出現(xiàn)的新情況新問題的困惑，克服了很多的困難和問題。

（一）落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任，解決認(rèn)識(shí)問題。具體來說，當(dāng)時(shí)主要有“三怕”：一怕“難”。認(rèn)為屬地單位規(guī)格高，怕管不了；二怕“亂”。認(rèn)為管理的人口不僅成倍的增長，而且人員成份復(fù)雜，既怕管不過來，又亂了套；三怕別人“煩”。轄區(qū)內(nèi)許多人戶口不在社區(qū)，對入戶登

記、上門服務(wù)不配合，雙方都嫌煩。當(dāng)時(shí)，我們確實(shí)有為難發(fā)愁的思想，但是，我們也明白計(jì)劃生育是全黨全民的大事，是一項(xiàng)不能打折扣，不能講價(jià)錢，而且必須完成好的工作。無論困難多大，完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育目標(biāo)是必須的，特別是每年街道辦事處都與我們簽訂《人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。簽訂了《責(zé)任書》，就等于立下了軍令狀，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)必須按期完成。為此，社區(qū)黨委多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好上級(jí)有關(guān)文件精神，逐項(xiàng)研究如何把計(jì)劃生育抓緊抓好的措施。在這個(gè)過程中，我們深深地體會(huì)到，計(jì)劃生育工作雖然問題多、難度大，但決不能就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育，必須把它納入到社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)的總體規(guī)劃中。通過加快社區(qū)大發(fā)展，一項(xiàng)一項(xiàng)的逐步解決計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題。否則，也難以長期鞏固，更談不上發(fā)展。

（二）健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，解決“人”的問題。說實(shí)在的，計(jì)劃生育得罪人多，工作量大，待遇低，受批評多，整天提心吊膽，無人愿意干。我們靠的是想方設(shè)法壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，不斷提高計(jì)生專職人員待遇地位，主動(dòng)關(guān)心他們的生活，引導(dǎo)他們不斷提高責(zé)任意識(shí)等措施。我們采取競爭上崗、工資統(tǒng)籌、責(zé)任承包、服務(wù)承諾的四制改革，選配了年紀(jì)輕、學(xué)歷高、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛計(jì)劃生育工作的7名計(jì)生專職干部，配齊了7名計(jì)劃生育小組長。今年又對計(jì)生工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并成立專門的社區(qū)流動(dòng)人口辦公室，加強(qiáng)了計(jì)生力量。按照每2幢樓配1名樓長的要求，配齊了樓（院）長。形成了社區(qū)計(jì)生委、小組長、樓（院）長三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說這支隊(duì)伍不僅為社區(qū)計(jì)劃生育工作作出了貢獻(xiàn)，而且為社區(qū)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也作出了很大的貢獻(xiàn)。我們也確實(shí)感到?jīng)]有計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，社區(qū)黨支部和居委會(huì)就不可能集中精力抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。

（三）壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決“錢”的問題。剛才說計(jì)劃生育工作沒人愿意干，除了這項(xiàng)工作得罪人、任務(wù)重以外，還有一個(gè)重要的原因就是工資報(bào)酬低，難以長期留住人。前些年不論是辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施都是低檔次的，各項(xiàng)計(jì)劃生育費(fèi)用就是一項(xiàng)很大的花費(fèi)，這在當(dāng)時(shí)是我們最頭疼的一個(gè)問題。解決這個(gè)問題也是我們花費(fèi)心思最多的一個(gè)方面。但是我們頭腦非常清醒，問題再多，困難再大，最終還得我們自己想辦法去解決。一方面，我們想方設(shè)法壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，把集體房產(chǎn)面向社會(huì)公開招標(biāo)，引進(jìn)嘉華城市酒店、錦華快捷酒店望山店、福龍裝飾公司、宏達(dá)機(jī)械公司等9家企業(yè)和36家商戶，實(shí)現(xiàn)年租賃收入150萬元。開工建設(shè)完成總面積56000平方米泰山商城項(xiàng)目，必將成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新龍頭。去年底，社區(qū)共實(shí)現(xiàn)集體收入160萬元。另一方面，我們積極協(xié)調(diào)爭取駐地單位、企業(yè)給予支持，利用好市、區(qū)、辦事處下拔的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。近幾年來，我們先后投資560萬元，新建了辦公大樓、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生中心，改善了辦公設(shè)施，更新了相關(guān)設(shè)備，顯著提高了社區(qū)工作人員、計(jì)劃生育工作人員的工資待遇。201*年社區(qū)投入60萬元，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育費(fèi)用。

二、堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中，不斷提高計(jì)劃生育管理水平我們在工作中，主要堅(jiān)持了“五有一好”的工作思路，即有氛圍、有組織、有人員、有設(shè)施、有方法，靠好的服務(wù)感動(dòng)人、凝聚人。

（一）創(chuàng)新“以房管人”的工作模式，落實(shí)全員管理。主要是采取了摸底、繪圖、查人、錄入“四步”工作法。社區(qū)組織人員在轄區(qū)進(jìn)行“房屋普查”，對它的產(chǎn)權(quán)人、使用人都進(jìn)行詳細(xì)登記，根據(jù)登記的樓房繪制平面圖，實(shí)施清理清查，對居住人員信息和房主、雇主情況進(jìn)行詳細(xì)登記，全員錄入到《泰山區(qū)社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)系統(tǒng)（4.0）》中，實(shí)現(xiàn)了“實(shí)有房屋、實(shí)有人員的全覆蓋”。

（二）創(chuàng)新分類管理法，合理分解工作量。主要采取“三分類四分法”進(jìn)行管理�！叭�分類”：把社區(qū)人員按人戶情況分為三類（戶在人在的人員；人在戶不在的人員；戶在人不在人員）分別納入社區(qū)管理服務(wù)�！八姆址ā保焊鶕�(jù)工作單位、避孕節(jié)育措施落實(shí)、查體情況等基礎(chǔ)信息，把已婚育齡婦女分為四類。一是放心類，夫妻一方為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員及絕育人員。二是省心類，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)職工或放環(huán)且按時(shí)參加查體的人員，有正式單位監(jiān)管。三是關(guān)心類，沒有固定工作單位的人員和已放環(huán)但不能按時(shí)查體的。四是掛心類，未采取長效避孕節(jié)育措施和長期不見面人員（流動(dòng)人口、離下崗職工、空掛戶、高收入家庭和失業(yè)、無業(yè)人員。由于情況復(fù)雜、生育意愿強(qiáng)，制約措施少，這一類人員管理難度最大。前兩類人員只需關(guān)注其搬出現(xiàn)象，及時(shí)交接，防止漏管，后兩類人員是重點(diǎn)，要求樓長每周一次對他們進(jìn)行上門隨訪，密切注意其流向，對連續(xù)兩個(gè)月訪查不到的人員，及時(shí)與原工作單位或戶籍地聯(lián)系，實(shí)行跟蹤訪查。通過分類管理模式，把全員管理的工作量進(jìn)行合理分解，最大限度的提高工作效能。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理，提高流動(dòng)人口服務(wù)水平。我們針對社區(qū)市場多、商業(yè)門頭多、務(wù)工經(jīng)商人員多、流動(dòng)人口多的實(shí)際情況，社區(qū)樹立大人口觀念，創(chuàng)新社會(huì)管理，成立了社區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室。實(shí)施綜合治理、暫住人口、出租房屋、計(jì)劃生育綜合辦公。繼續(xù)堅(jiān)持了“兩抓兩管”，即抓房主管房客，抓雇主管雇工。社區(qū)免費(fèi)為流動(dòng)

人口提供宣傳教育、避孕藥具“一證通”和健康查體等服務(wù)，引導(dǎo)他們關(guān)注生殖健康，提高生活質(zhì)量，維護(hù)廣大流動(dòng)人口的合法權(quán)益。社區(qū)文體活動(dòng)室和多媒體人口學(xué)校免費(fèi)向流動(dòng)人口開放，定期組織文化娛樂活動(dòng)，極大地豐富了流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活。切實(shí)幫助流動(dòng)人口解決實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)安排子女入托入學(xué)，七里小學(xué)、倉庫路小學(xué)就安排流動(dòng)人口子女28

人上學(xué)，深受群眾的歡迎。

（四）創(chuàng)新居民自治模式，落實(shí)雙向責(zé)任。去年，在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，我們制定了《計(jì)劃生育雙向責(zé)任約定》，重新規(guī)定了居民的計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)，明確了社區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的計(jì)劃生育責(zé)任。進(jìn)一步充實(shí)了移風(fēng)易俗、男女平等等約定，特別是明確了對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的居民給予各種政策上的優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了居民福利待遇提高，老年人每月補(bǔ)助200元，滿90歲增加20元；居民重病住院至少補(bǔ)貼1000元；考取本科學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)201*元；年滿45歲居民每年補(bǔ)助1200元。對違反《約定》的居民，取消享受社區(qū)居民一切福利待遇，大大提高了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

三、深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高文明社區(qū)建設(shè)整體水平為居民提供方便快捷的社區(qū)服務(wù)是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是文明社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。在開展好社區(qū)公共服務(wù)、互助服務(wù)、志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的同時(shí)，我們在求創(chuàng)新、抓特色上下功夫，努力深化社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。

（一）建設(shè)服務(wù)設(shè)施平臺(tái)，方便居民服務(wù)。社區(qū)建成面積260平方米的社區(qū)服務(wù)中心大廳，成立了社區(qū)黨員服務(wù)站、社會(huì)救助服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、法律援助聯(lián)絡(luò)站等機(jī)構(gòu)，開展了黨建、社保、優(yōu)撫、醫(yī)保、計(jì)生、綜治、調(diào)解、志愿服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，為居民提供一站式快捷服務(wù)，提高了社區(qū)服務(wù)工作效率。社區(qū)建成了集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體的“五星級(jí)”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建筑面積達(dá)550平方米，配齊9名醫(yī)護(hù)人員，完善醫(yī)療保健設(shè)施，為居民建立了家庭健康檔案，對老、婦、幼、慢性病人、已婚育齡婦女實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，

基本建成社區(qū)“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到全面、便捷的衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育查體服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。

（二）打造特色服務(wù)品牌，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺實(shí)行計(jì)劃生育。傾力打造“泰山先鋒”特色服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量水平，社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感大大增強(qiáng)，滿意率達(dá)到100%。社區(qū)明確提出了我們每年利用“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日、世界人口日、“九九”老人節(jié)、元旦春節(jié)等節(jié)日創(chuàng)作演出了以少生快富、少生優(yōu)生等文藝節(jié)目，用身邊事教育身邊人�！坝H情服務(wù)卡，溫暖千萬家”活動(dòng)，使社會(huì)管理服務(wù)更加人性化、溫馨化。開展了由社區(qū)各單位黨組織、黨員參與的“五聯(lián)五建”黨建品牌，通過相互服務(wù)，把社區(qū)打造成一個(gè)文明和諧溫馨的大家庭，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育與駐地單位共駐共建。在全區(qū)率先建立起社區(qū)信息服務(wù)呼叫中心，為社區(qū)老年人、優(yōu)撫對象、殘疾人、育齡婦女、流動(dòng)人口等提供“一鍵通”電子保姆服務(wù)，為育齡人群提供避孕節(jié)育服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)，贏得了廣大社區(qū)居民信賴和好評。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索計(jì)劃生育管理服務(wù)的有益嘗試。我們將緊緊圍繞泰山區(qū)“高點(diǎn)定位再提升”的新要求，以“全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，完善規(guī)范，促進(jìn)計(jì)劃生育工作再上新水平，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)又快又好發(fā)展！

擴(kuò)展閱讀：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范社區(qū)匯報(bào)材料(定)

蓮花池街道羊大山社區(qū)創(chuàng)建瀘州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育

服務(wù)管理示范社區(qū)匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，羊大山社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作在市、區(qū)街道計(jì)生部門的直接關(guān)懷、指導(dǎo)下，以“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主線，以“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”為已任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，完善制度、規(guī)范管理、突出服務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，以社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極探索流動(dòng)人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。具體情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)基本情況

蓮花池街道羊大山社區(qū)成立于201*年5月，地處瀘州市城北龍馬新城，龍馬潭區(qū)蓮花池街道羊大山社區(qū)成立于201*年5月，位于龍馬潭區(qū)城北新區(qū)。轄區(qū)面積約1.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)有機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位120余家，商住小區(qū)28個(gè)。下設(shè)18個(gè)居民小組，龍馬潭區(qū)委、區(qū)政府、法檢兩院辦公大樓就坐落在本社區(qū)，是龍馬潭區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)文化中心。社區(qū)內(nèi)居住人員復(fù)雜，外來務(wù)工、經(jīng)商、購房居住人員的不斷增加，流動(dòng)人口較多。社區(qū)日益成為各種社會(huì)群體的集聚區(qū)、各種利益關(guān)系的交織處、各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)資源的承載體。

二、社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了以黨總支書記為組長、居委會(huì)主任為副組長、副主任及社區(qū)工作者為成員的社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)流動(dòng)人口管理工作站，并成立了流動(dòng)人口計(jì)劃

生育協(xié)會(huì)。同時(shí)，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，做好了人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面保障。

（二）調(diào)查摸底。社區(qū)于今年4月開始進(jìn)行社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，社區(qū)依托試點(diǎn)工作將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作結(jié)合起來，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同蓮花池派出所深入社區(qū)樓院開展調(diào)查走訪工作，全面開展流動(dòng)人口服務(wù)管理摸排普查，準(zhǔn)確掌握了社區(qū)居民群眾底數(shù)。同時(shí)，會(huì)同街道積極協(xié)調(diào)區(qū)上政法、公安、人社、民政、殘聯(lián)、教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)生、住建、財(cái)政等職能部門提供需協(xié)管員采集的項(xiàng)目，由市公安局根據(jù)采集項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)出具體表樣，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制作人口基本信息調(diào)查表開展具體工作。社區(qū)對流動(dòng)人口家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期的上門回訪，對有變化的及時(shí)進(jìn)行核對并錄入PIP信息系統(tǒng)，使流動(dòng)人口管理數(shù)據(jù)能不斷更新。經(jīng)入戶摸底調(diào)查，截止201*年11月30日止社區(qū)共有6893戶，其中：常住戶2524戶、人戶分離戶2509戶、空置房1231戶，暫住戶（租房戶）640戶1413人，其中：育齡婦女506人，60歲以上老人66人，07歲兒童78人，殘疾人7人，困難家庭7戶，離退休人員63人，黨員14人，對以上人群社區(qū)全部進(jìn)行了分類建檔管理，為今后的各項(xiàng)工作開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）大力宣傳。一是社區(qū)組織專門人員，編印了《社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作宣傳手冊》1萬余本，《便民服務(wù)手冊》5000冊，將涉及居民群眾的服務(wù)項(xiàng)目和綜合服務(wù)協(xié)管員的服務(wù)電話印制在宣傳冊上，讓廣大群眾知曉。二是利用周末和節(jié)假日，在各個(gè)商住小區(qū)和人口集中的街道設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，向居民群眾發(fā)放宣傳資料共4000多份，大力宣傳社區(qū)服務(wù)管理試點(diǎn)工作。三是組織計(jì)生、民政、勞保、教育、衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)等11個(gè)職能部門，在社區(qū)文化廣場召開了“社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)”，各相關(guān)職能

部門現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)宣傳，向居民群眾提供各對應(yīng)部門的相關(guān)服務(wù)宣傳和咨詢。四是會(huì)同區(qū)住建局對轄區(qū)內(nèi)物管公司進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，明確物管公司配合社區(qū)協(xié)管員開展入戶登記等工作的責(zé)任，為入戶工作的開展創(chuàng)造條件。五是組織社區(qū)“腰鼓隊(duì)”、“老年藝術(shù)團(tuán)”編排流動(dòng)人口服務(wù)管理為題材的文藝作品，到各小區(qū)、樓院進(jìn)行巡回宣傳演出，街道社區(qū)還利用節(jié)假日舉辦“壩壩舞”“群眾業(yè)余舞林大會(huì)”“居民趣味體育運(yùn)動(dòng)”等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，吸引廣大流動(dòng)人口和居民群眾參與，不斷提高居民群眾和流動(dòng)人口的知曉率和參與度，進(jìn)一步營造了開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的濃厚氛圍。多次召開房東座談會(huì)、走訪房屋出租戶，積極宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，形成了房東自覺申報(bào)租房信息、流動(dòng)人口自覺接受和配合管理服務(wù)的工作意識(shí)。

（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作是一項(xiàng)嶄新的工作，對人員的要求較高。按照“三定一包，定人、定責(zé)、定崗、包片責(zé)任制，對社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)，聘請禮儀專家對他們進(jìn)行文明用語、文明行為規(guī)范、怎樣與人溝通等文明禮儀方面的培訓(xùn)，還專門請龍馬潭區(qū)檔案局專業(yè)人員對資料收集和歸檔進(jìn)行了講解和指導(dǎo)。不斷提高社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員的綜合素質(zhì)，著力把社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員培養(yǎng)成“多面手”，既是民情專遞員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員、綜治維穩(wěn)信息員，又是流動(dòng)人口信息采集員、社會(huì)事務(wù)服務(wù)員。

（五）創(chuàng)新機(jī)制今年4月，區(qū)上組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道、社區(qū)到成都市武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)考察學(xué)習(xí)社區(qū)服務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我社區(qū)更好地開展流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。社區(qū)在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體實(shí)際，探索建

立“網(wǎng)格化包片管理”和“條塊結(jié)合”的工作模式。將社區(qū)各種工作站整合為“社區(qū)綜合服務(wù)管理工作站”，由社區(qū)黨組織書記任站長，居委會(huì)主任任副站長，副主任為片區(qū)負(fù)責(zé)人。結(jié)合當(dāng)前人員和工作實(shí)際，將工作模式具體為“十條八塊”�！笆畻l”，即綜治維穩(wěn)、流動(dòng)人口、勞動(dòng)就業(yè)、民政事務(wù)、殘疾人服務(wù)、社會(huì)保障、教育文體、衛(wèi)生、計(jì)生、便民服務(wù)�！鞍藟K”，即根據(jù)工作量大小和工作難易程度，將社區(qū)合理劃分為8塊，29個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定制了25個(gè)意見箱安裝在各個(gè)小區(qū)，每一塊為1名社區(qū)綜合協(xié)管員的責(zé)任區(qū)域，形成“網(wǎng)中有格，人在網(wǎng)中”網(wǎng)格管理，分類服務(wù)，站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，專群結(jié)合的工作格局，集中管理，一崗多責(zé)，一員多能。為層層落實(shí)責(zé)任制，社區(qū)制定了《綜合服務(wù)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合服務(wù)協(xié)管員工作職責(zé)》，明確綜合服務(wù)協(xié)管員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和辦事流程等，實(shí)行量化考核評分辦法，對考核優(yōu)秀的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了協(xié)管員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。制定服務(wù)聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)放綜合服務(wù)協(xié)管員“服務(wù)聯(lián)系卡”，公示片區(qū)責(zé)任人姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)以及負(fù)責(zé)的小區(qū)，方便流動(dòng)人口和居民群眾與社區(qū)聯(lián)系溝通。三是規(guī)范工作流程。社區(qū)協(xié)管員實(shí)行“錯(cuò)時(shí)工作制”，每天下午6點(diǎn)回社區(qū)將收集到的信息進(jìn)行分類整理，研究討論進(jìn)行處理，如社區(qū)不能解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門處理。四是建立工作例會(huì)。每周一上午召開全體協(xié)管員工作安排會(huì)，總結(jié)上周工作經(jīng)驗(yàn)，安排本周工作情況，做到每周工作有思路、有計(jì)劃、有成效。五是建立部門聯(lián)系制。建立健全部門會(huì)商聯(lián)席制、信息溝通制、資源共享制等制度，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商試點(diǎn)工作中的各種問題，促進(jìn)社區(qū)管理科學(xué)化、規(guī)范化和集約化。

（六）創(chuàng)新管理按照服務(wù)“全覆蓋”原則，8名社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員全部“下沉”到社區(qū)每個(gè)網(wǎng)格，下院落、上樓棟、進(jìn)單位，

以“嘴勤、腿勤、手勤、眼快”為工作法寶，廣泛傾聽群眾意見，了解和幫助群眾解決實(shí)際困難。同時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員作用，多層次、多方位、多角度擴(kuò)大民情民意的收集來源渠道，變被動(dòng)聽取群眾意見為主動(dòng)深入居民院落和流動(dòng)人口家中了解民情民意，并在工作中發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時(shí)處理，進(jìn)一步拓寬、延伸民情民意訴求渠道，搭建起傳遞民生的訴求平臺(tái)。一是對流動(dòng)人口實(shí)行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計(jì)生內(nèi)容，便于流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。二是抓好出租房管理(即房東管房客)，對房屋出租及承租人情況進(jìn)行登記，簽訂出租房屋流動(dòng)人口管理協(xié)議，流動(dòng)人口協(xié)管員采取動(dòng)態(tài)管理形式定期或不定期的回訪，及時(shí)了解出租房屋情況，如有變動(dòng)及時(shí)更改租房信息，查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明，對沒有辦理流動(dòng)人口婚育證的社區(qū)及時(shí)將流動(dòng)人口管理告知書發(fā)放到育齡婦女手中，督促其盡快辦理婚育證，與流動(dòng)人口育齡婦女簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口的違法生育情況及時(shí)反饋處理。三是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)生管理，與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求其配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育兼職管理人員，落實(shí)其查驗(yàn)、宣傳、免費(fèi)服務(wù)、提供信息和配合執(zhí)法的責(zé)任。對流動(dòng)人口數(shù)量較多的企業(yè)建議采取集中居住管理模式，統(tǒng)一安排職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動(dòng)人口的管理，落實(shí)好計(jì)劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強(qiáng)了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。四是與流動(dòng)人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由協(xié)管員及流動(dòng)人口專管員負(fù)責(zé)，定期向流動(dòng)人口戶籍地獲取消息，防止“計(jì)劃外生育”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告街道計(jì)生辦，并把情況通報(bào)其戶籍所在地人口計(jì)生部門及時(shí)進(jìn)行處理。五是對外出育齡婦女在辦理流動(dòng)人口婚育證時(shí)與其簽訂外出育齡婦女計(jì)劃生育協(xié)議，督促其自覺實(shí)行計(jì)劃生育。對父母外出務(wù)工子女留守家庭的留守兒童和空巢老人，社區(qū)將其列入重

點(diǎn)幫扶對象進(jìn)行幫扶，在節(jié)假日開展幫扶慰問活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到他們手中，免除了他們的后顧之憂。

（七）均等化服務(wù)為滿足外來流動(dòng)人口對計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)的需求，正確引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實(shí)際困難等方面的服務(wù)，我們進(jìn)一步豐富了計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容，在加大服務(wù)力度的同時(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，推行人性化服務(wù)措施。為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，3月14日、9月14日免費(fèi)為流動(dòng)人口已婚育齡婦女開展“三查”服務(wù)，免費(fèi)提供優(yōu)生優(yōu)育和計(jì)劃生育政策咨詢，對“五證”齊全的獨(dú)生子女家庭凡出具戶籍地計(jì)生部門證明沒有在戶籍地領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的，參加“三查”服務(wù)后可享受與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥莫?dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，對不能領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的按每人10元領(lǐng)取車船費(fèi)補(bǔ)助。五是積極為流動(dòng)人口子女就近入學(xué)提供服務(wù)，今年共為8名流動(dòng)人口子女辦理了就近入學(xué)，社區(qū)還組織留守兒童參加暑期青少年活動(dòng)。六是為流動(dòng)人口開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助解決了11名流動(dòng)人口就業(yè)。七是對摸排出的困難流動(dòng)人口家庭社區(qū)給予幫扶慰問，今年重陽節(jié)社區(qū)上門慰問了4戶困難家庭，每戶送去大米和食用油各10斤，為9名流動(dòng)人口退休工人辦理了異地養(yǎng)老金資格認(rèn)證，解決了其實(shí)際困難。八是建立便民服務(wù)廳和“流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”，為流動(dòng)人口提供房屋租賃信息，就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)推薦，公布社區(qū)人口計(jì)生工作服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)電話，社區(qū)對流動(dòng)人口實(shí)施市民待遇，為外來人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育宣傳咨詢、生殖健康等服務(wù)，在人口密集的地方設(shè)立免費(fèi)避孕藥具箱，主動(dòng)送宣傳，送藥具，送服務(wù)上門，今年免費(fèi)發(fā)放避孕藥具5000多盒，免費(fèi)施行計(jì)生手術(shù)26人次，為流動(dòng)人口提供方便快捷的計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的

工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。

三、存在的問題及下步工作打算

通過近年來的努力，我社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，一是流動(dòng)人口規(guī)模大，流動(dòng)性強(qiáng)，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實(shí)。三是違法流動(dòng)人口不提供真實(shí)情況，導(dǎo)致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。在下一步工作中，我們將努力克服困難，不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，開拓創(chuàng)新、努力工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量和水平，不斷創(chuàng)造條件為流動(dòng)人口服務(wù)，建立健全流動(dòng)人口與常住人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”的機(jī)制，使流動(dòng)人口與常住人口同在一片藍(lán)天下，同享優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共建第二美好家園。努力實(shí)現(xiàn)“管理有效覆蓋、能力明顯提升，服務(wù)有效覆蓋、水平明顯提升”的“兩個(gè)明顯”目標(biāo)，全力推進(jìn)社會(huì)均等化，不斷夯實(shí)社會(huì)和諧之基。

懇請各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對我社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作提出寶貴意見和建議。

謝謝！

201*年11月30日

友情提示：本文中關(guān)于《新后七里社區(qū)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作匯報(bào)3》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，新后七里社區(qū)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作匯報(bào)3：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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