鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)工作制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)工作制度

一、每季度召開一次常務(wù)理事會(huì)，由會(huì)員或常務(wù)副會(huì)長主持召開。主要內(nèi)容：（1）研究

確定年度工作重點(diǎn)，制定工作實(shí)施方案：（2）聽取秘書長工作匯報(bào)：（3）研究決定協(xié)會(huì)工作的重大問題：（4）根據(jù)年度工作計(jì)劃，總結(jié)全年工作。二、積極參與，協(xié)助政府落實(shí)生育政策，對違反生育政策、瞞報(bào)虛報(bào)的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映，保證黨和政府的生育政策和各項(xiàng)措施的正確實(shí)施。三、每年舉辦一期以上協(xié)會(huì)培訓(xùn)班，參與對象：協(xié)會(huì)干部、協(xié)會(huì)小組長、骨干會(huì)員、部

分育齡群眾；培訓(xùn)內(nèi)容：黨和國家計(jì)劃生育方針政策、協(xié)會(huì)章程、協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”、各

級領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會(huì)工作指示精神、人口和計(jì)劃生育、“三優(yōu)”、艾滋病預(yù)防等知識。四、

開展計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，組織廣大育齡婦女落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，幫組育齡群眾解決思想和生活上的一些實(shí)際問題，重點(diǎn)做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。做好幸福工程項(xiàng)目戶的跟蹤服務(wù)和計(jì)生“三結(jié)合”，小額貼息貸款工作。積極開展生育關(guān)懷活動(dòng)，幫助解決實(shí)行計(jì)劃生育群眾的實(shí)際困難和后顧之憂走共同富裕的道路。五、加強(qiáng)對村級協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，對工作中存在的問題及時(shí)提出整改意見和措施。六、做好常規(guī)工作，做到年初有工作計(jì)劃，半年有工作小結(jié)，年終有工作總結(jié)；做好協(xié)

會(huì)有關(guān)材料，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作；做好協(xié)會(huì)文件、材料的歸檔工作。新羅區(qū)人口和計(jì)劃生育局

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鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)、制度

一、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)級計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，動(dòng)員和組織廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

2、按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作方法，發(fā)揮會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流的作用，動(dòng)員和組織廣大群眾參與計(jì)劃生育、少生快富、建立幸福文明家庭；參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷、文明單位創(chuàng)建、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)、計(jì)劃生育村民自治等活動(dòng)。

3、反映群眾在計(jì)劃生育、生殖健康等方面的請?jiān)V，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，舉報(bào)違法違紀(jì)行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、依照協(xié)會(huì)章程開展各項(xiàng)活動(dòng)，定期進(jìn)行換屆；建立完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全工作責(zé)任制和工作活動(dòng)制度，做到有章理事。

5、指導(dǎo)村級（社區(qū)）協(xié)會(huì)和企業(yè)、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)開展工作。（二）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長工作職責(zé)1、會(huì)長、副會(huì)長職責(zé)

（1）會(huì)長代表理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作，召集并主持本級理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等重要會(huì)議，研究解決協(xié)會(huì)工作的重大問題；負(fù)責(zé)解決協(xié)會(huì)組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（2）副會(huì)長履行會(huì)長、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)確定的職責(zé)。2、秘書長職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃的組織實(shí)

施，及時(shí)向理事會(huì)和常務(wù)理事反映會(huì)員群眾的意見和建議。

二、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、積極參加黨委、政府和上級協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)和本級組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、每年對各村協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長或秘書長、會(huì)員小組長培訓(xùn)不少于4次，增強(qiáng)他們的協(xié)會(huì)意識和開展活動(dòng)的能力。

3、培訓(xùn)方法采取以會(huì)代訓(xùn)，短時(shí)多次集中學(xué)習(xí)，組織到外地參觀學(xué)習(xí)。

（二）會(huì)議制度

1、會(huì)員代表大會(huì)三年召開一次，必要時(shí)提前或延期時(shí)間不得超過1年。主要議項(xiàng)：審議批準(zhǔn)上屆理事會(huì)的工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)；審議批準(zhǔn)工作規(guī)劃，討論和決定其它重大事項(xiàng)。

2、理事會(huì)一年召開一次。審議常務(wù)理事會(huì)的年度工作報(bào)告；改選或增補(bǔ)會(huì)長、副會(huì)長常務(wù)理事、理事；通過常務(wù)理事會(huì)提出的其它議題，決定召開會(huì)員代表大會(huì)。

3、常務(wù)理事會(huì)半年召開一次，或根據(jù)情況隨時(shí)召開。研究年度工作計(jì)劃和總結(jié)半年、全年工作，聽取常務(wù)理事會(huì)確定重大問題執(zhí)行情況的匯報(bào)；研究決定有關(guān)協(xié)會(huì)工作的重大問題；決定聘任秘書長或副秘書長。

4、會(huì)長工作例會(huì)，每季度召開一次，或根據(jù)情況隨時(shí)召開。召集各村協(xié)會(huì)會(huì)長或副會(huì)長、秘書長參加，了解和交流各村協(xié)會(huì)活動(dòng)情況，研究部署近期活動(dòng)內(nèi)容。

（三）議事制度

1、協(xié)會(huì)理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，研究工作，匯報(bào)交

流經(jīng)驗(yàn)，參加會(huì)議的理事人數(shù)必須超過半數(shù)。

2、協(xié)會(huì)理事會(huì)議事的主要內(nèi)容①討論每年工作計(jì)劃；

②制定、修改有關(guān)規(guī)定、制度等；

③評議獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特困家庭、特別扶助對象，及其它享受計(jì)劃生育優(yōu)惠政策對象；

④討論確定協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、個(gè)人名單；⑤其它重要問題。

3、議事記錄要完整、準(zhǔn)確。（四）檔案及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府下發(fā)的有關(guān)協(xié)會(huì)工作文件；上級協(xié)會(huì)下發(fā)的文件；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)會(huì)印發(fā)的文件，材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)召開會(huì)議記錄，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和決議；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組織建設(shè)資料，重大活動(dòng)的文字材料及圖片等要分類登記保存。

2、工作記錄：記錄開展活動(dòng)的情況和會(huì)議議題，參加人員、時(shí)間、研究的主要議題、決議和效果。

3、建立信息反饋制度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)村級（社區(qū)）協(xié)會(huì)工作中的新典型、新經(jīng)驗(yàn)及群眾對計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作的意見、建議和要求，及時(shí)用文字形式向上級協(xié)會(huì)匯報(bào)和反映，以便使上級協(xié)會(huì)能及時(shí)了解情況，進(jìn)行工作指導(dǎo)，幫助解決問題。

4、報(bào)表統(tǒng)計(jì)按上級協(xié)會(huì)統(tǒng)一制表要求，每半年、年底向上級協(xié)會(huì)填報(bào)一次。報(bào)表的數(shù)字力求真實(shí)準(zhǔn)確，項(xiàng)目齊全，并存檔備查。

村級（社區(qū)）協(xié)會(huì)工作職責(zé)、守則、制度

一、村級（社區(qū)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)、守則（一）村級（社區(qū)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)

1、引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》等。

2、積極開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，負(fù)責(zé)本村的特殊困難家庭救助工作。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)員的作用，采取多種形式，幫助實(shí)行了計(jì)劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾少生快富。

3、參與計(jì)劃生育村務(wù)公開和民主管理，及時(shí)反映群眾對人口和計(jì)劃生育工作意見建議，保障群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、積極開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會(huì)員開展集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。協(xié)會(huì)組織每年活動(dòng)次數(shù)不少于4次。

（二）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員守則

1、必須遵守協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)決議，承擔(dān)協(xié)會(huì)分配的工作任務(wù)。在協(xié)會(huì)建設(shè)和開展各項(xiàng)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。

2、熱心向群眾宣傳計(jì)劃生育方針、政策和法規(guī)傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女保健等科普知識。

3、自覺實(shí)行計(jì)劃生育，保自己，管子女，帶親友，帶鄰居。4、帶頭創(chuàng)建少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸福新家庭。為群眾解決生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難提供服務(wù)。

5、主動(dòng)參與、善于監(jiān)督計(jì)劃生育政策的正確落實(shí)和獎(jiǎng)懲政策的合理兌現(xiàn)。向政府反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

6、認(rèn)真履行會(huì)員義務(wù)，按期繳納會(huì)費(fèi)。

（三）村級（社區(qū)）協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、理事秘書長、會(huì)員小組長工作職責(zé)

1、會(huì)長職責(zé)

會(huì)長代表理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作，召集并主持本級理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等重要會(huì)議，研究解決協(xié)會(huì)工作重大問題；負(fù)責(zé)解決協(xié)會(huì)組織建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

2、副會(huì)長職責(zé)

副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作，履行會(huì)長、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)確定的職責(zé)，根據(jù)自己的社會(huì)影響和特長發(fā)揮作用。

3、理事的工作職責(zé)

（1）按照職責(zé)分工，認(rèn)真完成所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。（2）積極參加會(huì)議，主動(dòng)提出工作與活動(dòng)的意見和建議。（3）密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向協(xié)會(huì)反映會(huì)員的要求和計(jì)劃生育工作的情況。

（4）團(tuán)結(jié)會(huì)員，帶領(lǐng)廣大群眾為計(jì)劃生育事業(yè)做貢獻(xiàn)。4、秘書長職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)做好協(xié)會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃的組織實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)召開月例會(huì)，聽取會(huì)員小組長工作情況匯報(bào)，安排部署下月工作，及時(shí)向理事會(huì)反映會(huì)員群眾的意見和建議；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)會(huì)議的籌備、記錄和各項(xiàng)冊、薄、表的登記和有關(guān)材料的匯總、整理、保管；

（4）負(fù)責(zé)上報(bào)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助和計(jì)劃生育家庭特別扶助對象人員名單；

（5）組織理事、會(huì)員開展各項(xiàng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)理事、會(huì)員的培訓(xùn)和會(huì)員之家的布置。

5、會(huì)員小組長工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)召集本組會(huì)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級計(jì)生協(xié)工作要求；

（2）組織會(huì)員學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識；組織會(huì)員開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

（3）傾聽群眾對人口和計(jì)劃生育工作的意見和建議，并及時(shí)做好收集上報(bào)工作；

（4）組織會(huì)員為群眾開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動(dòng)，并做好記錄；

（5）組織會(huì)員開展調(diào)解鄰里糾紛，化解家庭矛盾，維護(hù)婦女合法權(quán)益，協(xié)助村計(jì)生協(xié)會(huì)做好先進(jìn)事跡的評選活動(dòng)；

（6）做好會(huì)員發(fā)展調(diào)整工作；二、村級社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、協(xié)會(huì)將理事、會(huì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃抓好落實(shí)。

2、按照分級培訓(xùn)的原則，積極參加上級舉辦的各種類型的培訓(xùn)或講座，經(jīng)常受到協(xié)會(huì)知識的教育。

3、每年對協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長、理事等培訓(xùn)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的方針、政策、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作業(yè)務(wù)知識和做群眾工作的方法。

4、結(jié)合“人口學(xué)�！钡慕逃�，抓好對協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)，讓廣大會(huì)員掌握協(xié)會(huì)章程，懂得人口與計(jì)劃生育的科學(xué)知識，切實(shí)履行會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮帶頭作用。

（二）會(huì)議制度

1、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)三年召開一次，必要時(shí)提前或延期時(shí)間不得超過1年。主要議項(xiàng)：審議批準(zhǔn)上屆理事會(huì)的工作

報(bào)告；選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)；審議批準(zhǔn)工作規(guī)劃，討論和決定其它重大事項(xiàng)。

2、理事會(huì)一年召開一次，或根據(jù)情況隨時(shí)召開。審議常務(wù)理事會(huì)的年度工作報(bào)告；改選或增補(bǔ)會(huì)長、副會(huì)長常務(wù)理事、理事；通過常務(wù)理事會(huì)提出的其它議題，決定召開會(huì)員代表大會(huì)。

3、常務(wù)理事會(huì)半年召開一次，或根據(jù)情況隨時(shí)召開。研究年度工作計(jì)劃和總結(jié)半年、全年工作，研究決定有關(guān)協(xié)會(huì)工作的重大問題。

4、會(huì)長工作例會(huì)，每季度召開一次，或根據(jù)情況隨時(shí)召開。召集各村協(xié)會(huì)會(huì)長或副會(huì)長、秘書長參加，了解和交流各村協(xié)會(huì)活動(dòng)情況，研究部署近期活動(dòng)內(nèi)容。

5、會(huì)員小組長例會(huì)，每個(gè)月召開一次。由會(huì)長或秘書長召集會(huì)員小組長參加。交流各組開展活動(dòng)情況，反映群眾提出的建議意見，群眾生育、生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策法規(guī)和科普知識等。

（三）會(huì)員聯(lián)系戶制度

1、協(xié)會(huì)理事、會(huì)員小組長及有能力的會(huì)員按就近自愿的原則聯(lián)系35戶（名）已婚育齡婦女。

2、聯(lián)系主要對象為獨(dú)生子女戶，兩女結(jié)扎戶，計(jì)生貧困戶，孤寡老人等，要求每月與聯(lián)系對象溝通一次。

3、向聯(lián)系的育齡群眾宣傳計(jì)劃生育方針、政策，互通信息、交流思想，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)、生活、生育的實(shí)際困難，做到送溫暖、傳知識、搞好服務(wù)。

4、定期向協(xié)會(huì)匯報(bào)聯(lián)系戶的思想及計(jì)劃生育情況，平時(shí)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向有關(guān)部門反映，協(xié)助組織做好工作。

（四）會(huì)員小組活動(dòng)制度

1、各會(huì)員小組要建立會(huì)員之家活動(dòng)陣地，會(huì)員小組每月組

織活動(dòng)一次。

2、定期開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。開展黨的計(jì)劃生育方針、政策、“一法三規(guī)一條例”、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》、計(jì)劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和種植、養(yǎng)殖、加工等科普知識的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

3、開展幫扶活動(dòng)。幫助被聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整種植計(jì)劃，制定增產(chǎn)、增收措施。

4、深入到戶做好隨訪、關(guān)懷活動(dòng)。了解群眾在生育、生產(chǎn)、生活方面的困難，并在力所能及的情況下，幫助解決。

5、傾聽群眾對政府和計(jì)劃生育工作的意見建議，并及時(shí)反饋。

6、及時(shí)將各類計(jì)劃生育宣傳品發(fā)到群眾家中，并督促其認(rèn)真學(xué)習(xí)，妥善保管。

7、協(xié)會(huì)小組活動(dòng)要有工作計(jì)劃，各項(xiàng)活動(dòng)記錄要完整。（五）議事制度

1、協(xié)會(huì)理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，研究工作，匯報(bào)交流經(jīng)驗(yàn)參加會(huì)議的理事人數(shù)必須超過半數(shù)。

2、協(xié)會(huì)理事會(huì)議事的主要內(nèi)容①討論每年工作計(jì)劃；

②制定、修改有關(guān)規(guī)定、制度章程等；

③評議獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特困家庭、特別扶助對象，及其它享受計(jì)劃生育優(yōu)惠政策對象；

④討論確定協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、個(gè)人名單；⑤其它重要問題。

3、議事記錄要完整、準(zhǔn)確。

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