201*年第一季度克拉瑪依市某區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局工作總結(jié)

201*年第一季度克拉瑪依市某區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局工作總結(jié)

201*年一季度，白堿灘區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、油田公司紀(jì)委、市監(jiān)察局的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)會(huì)議精神以及區(qū)委、政府安排部署的各項(xiàng)工作，圓滿完成了第一季度各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。

一、工作完成情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局全體工作人員積極參加區(qū)委、政府組織的各類學(xué)習(xí)以及黨支部組織的各類社會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次、克拉瑪依市紀(jì)委九屆六次全會(huì)及“十二五”規(guī)劃綱要，為扎實(shí)開展201*年的各項(xiàng)工作理清了思路，指明了方向。為切實(shí)提高部門工作人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，監(jiān)察局還制定了本部門加強(qiáng)自身建設(shè)工作計(jì)劃，并于一季度整理了一期區(qū)三屆四次黨代會(huì)、政府六屆四次全體會(huì)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，組織部門人員學(xué)習(xí)、討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。另外我們還結(jié)合區(qū)委、政府工作201*年重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況對(duì)本部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了工作運(yùn)行表，依據(jù)個(gè)人績(jī)效手冊(cè)，加大了對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)管。

（二）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求，年初我們與22個(gè)基層黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)黨工委與區(qū)直機(jī)關(guān)共26個(gè)支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。督促各級(jí)黨組織“一把手”切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體合力。并把中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》列為今年黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)QQ：1119203633

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內(nèi)容之一。

2、配合區(qū)委做好了“201*年區(qū)委工作業(yè)務(wù)會(huì)”，會(huì)上安排部署了全年紀(jì)檢監(jiān)察工作，向轄區(qū)各直屬黨（工）委、黨總支、黨組、轄區(qū)各有關(guān)單位下發(fā)了《白堿灘區(qū)201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》、《201*年反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃》和《關(guān)于白堿灘區(qū)全面推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》三份文件，會(huì)上還對(duì)廉政文化創(chuàng)建工作突出，能夠起到示范帶頭作用的市第十六小學(xué)、中興路街道芙蓉社區(qū)、三平路街道五新社區(qū)三家單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“白堿灘區(qū)廉（潔）政文化示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。在此基礎(chǔ)上，各基層黨組織按照要求也相繼制定了本單位的《紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》和《反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃》。

3、為進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，區(qū)紀(jì)委在去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好了對(duì)新任的轄區(qū)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政（業(yè)）承諾書》的工作，并將“承諾書”放到白堿灘區(qū)機(jī)關(guān)信息網(wǎng)站首頁(yè)上。

4、強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。按照換屆工作的具體要求，將換屆工作的相關(guān)規(guī)定及時(shí)放到白堿灘區(qū)政府綜合信息網(wǎng)站首頁(yè)，重點(diǎn)抓好了對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的宣傳和教育，為換屆工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化教育和監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)節(jié)日前的警示教育。在傳統(tǒng)佳節(jié)“春節(jié)”來臨前夕，區(qū)紀(jì)委起草撰寫了《致全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信》，真誠(chéng)提醒全區(qū)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間能夠更加嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到不違反規(guī)定收送禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證，不用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，不以拜年為名向上級(jí)送禮，不參與有損于黨員干部形象的各種活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》中的各項(xiàng)規(guī)定。

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2、警示教育“新舉措”。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉宣傳教育和廉政（潔）文化建設(shè)工作，在全區(qū)大力弘揚(yáng)廉潔自律、崇廉敬德、明榮知恥、勤奮工作、積極奉獻(xiàn)的“廉政（潔）”理念，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局精選了18幅優(yōu)美、精致的廉政圖片，為區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)法院、檢察院等共計(jì)40余家單位精心定做了“廉政桌面鼠標(biāo)墊”，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共發(fā)放“廉政桌面鼠標(biāo)墊”1500張。大家一致認(rèn)為，今年的廉政教育工作不但強(qiáng)化了廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，而且形式多樣化、內(nèi)容豐富有深遠(yuǎn)的教育意義。

3、印發(fā)廉政明信片。我們改變了以往寄送“恭喜發(fā)財(cái)、萬事如意”等樣式的賀年卡、明信片的方式，為轄區(qū)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員，設(shè)計(jì)制作了400封印有深刻寓意、勸人思廉的精美“廉政明信片”，明信片上印有“黨風(fēng)廉政記心中、問心無愧走一生”、“為政之道、莫若至公”等字樣的廉政警言格局。廉政明信片新穎、溫馨而又高雅，讓大家在祝福中受到廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。

4、根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開展201*年度民主評(píng)議黨員工作及召開民主生活會(huì)的通知》的精神，區(qū)紀(jì)委配合區(qū)委組織部全程參與監(jiān)督了各基層黨組織民主生活會(huì)，廣泛聽取了基層廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉潔自律情況等四個(gè)方面內(nèi)容的意見和建議。并要求各基層單位將民主生活征求意見建議及整改措施、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、發(fā)言材料及會(huì)議記錄等以書面材料形式報(bào)送區(qū)紀(jì)委辦公室。

（四）狠抓黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

1、區(qū)六屆政府四次全體會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)與40個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門簽訂了《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》，從綜合目標(biāo)、專項(xiàng)治理及責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面，重點(diǎn)安排部署了201*年糾風(fēng)工作的各項(xiàng)任務(wù)，保證了年度糾風(fēng)工作的深入開展。

2、年初，區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)糾風(fēng)各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、部門互評(píng)、報(bào)送總結(jié)QQ：1119203633

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等五個(gè)方面進(jìn)行了綜合評(píng)定，評(píng)定結(jié)果經(jīng)區(qū)人民政府研究決定，確定政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局等16家單位為201*年度糾風(fēng)工作先進(jìn)單位，并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，

3、認(rèn)真落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的通知》，確定了區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)單位。明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作步驟和時(shí)間安排，并提出了具體要求。

(五)認(rèn)真履行監(jiān)察職能，促進(jìn)依法行政行為

1、一是完善考核辦法。1月，按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，區(qū)績(jī)效辦對(duì)照區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府各部門制定的考核辦法，結(jié)合各單位四季度考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真審核，凡未能按照原制定的考核辦法要求考核或考核獎(jiǎng)金分配不能體現(xiàn)差異化的均返回各單位重新進(jìn)行考核，直至符合要求后發(fā)放第四季度考核獎(jiǎng)金；二是召開聯(lián)系會(huì)議。廣泛征求各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)績(jī)效考核辦法的意見和建議，并在經(jīng)考核小組集體商討研究基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善《區(qū)直機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法（試行）》和《績(jī)效考核指標(biāo)體系》，新《辦法》和《指標(biāo)體系》的出臺(tái)遂即發(fā)至全區(qū)各單位學(xué)習(xí)和再次多方征求大家的意見和建議，目前區(qū)績(jī)效辦已對(duì)各單位的意見和建議進(jìn)行整理，并將合理化的需求融入到最新的考核辦法中。

2、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)工作，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。年初制定了《201*年白堿灘區(qū)人民政府質(zhì)量管理體系建設(shè)工作安排》、《內(nèi)部審核辦法》、《內(nèi)審員管理辦法》以及《201*年區(qū)政府內(nèi)部審核工作方案》和《201*年區(qū)政府質(zhì)量管理體系培訓(xùn)計(jì)劃》等，編寫了《201*年白堿灘區(qū)人民政府質(zhì)量管理體系建設(shè)資料匯編》，經(jīng)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審查，區(qū)政府辦和貫標(biāo)辦已將《201*年白堿灘區(qū)人民政府質(zhì)量管理體系建設(shè)工作安排》、《201*年區(qū)政府內(nèi)部審核工作方案》QQ：1119203633

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通過辦公平臺(tái)下發(fā)至各貫標(biāo)單位。此外，按照計(jì)劃，3月20日至30日期間，將召開了首次會(huì)議和末次會(huì)議，組織區(qū)政府28個(gè)貫標(biāo)單位的46名內(nèi)審員共同完成年內(nèi)第一次內(nèi)部審核工作。并將內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的各類問題要及時(shí)反饋各部門，按照體系的要求逐一進(jìn)行整改。

3、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。起草了效能建設(shè)工作計(jì)劃，以貫標(biāo)工作、行政服務(wù)在線和電子監(jiān)察、公眾滿意年、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)、績(jī)效考核等工作為載體，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)安排民政、環(huán)保等9家單位開展立項(xiàng)式效能監(jiān)察工作，9家單位的選題立項(xiàng)申報(bào)表將經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，上報(bào)區(qū)監(jiān)察局備案。

4、對(duì)“96581”行政咨詢、效能投訴熱線反映的問題，監(jiān)察局分別采取了現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、電話回訪、投訴對(duì)象、辦理單位等形式進(jìn)行了跟蹤督查，通過電話回訪和查閱資料等方式我們看到“96581”的開通得到了社會(huì)公眾的認(rèn)可，對(duì)“96581”的評(píng)價(jià)大家一致認(rèn)為非常滿意。

5、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，按照治工工作階段性要求，該項(xiàng)工作已進(jìn)入全面整改驗(yàn)收階段，為扎實(shí)做好驗(yàn)收工作。年初，區(qū)治工辦起草制定了《白堿灘區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題檢查驗(yàn)收工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)改、建設(shè)等八家成員單位從各項(xiàng)目的決策行為,招投標(biāo)活動(dòng)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、物資采購(gòu)和資金安排使用、信息公開和誠(chéng)信體系等八個(gè)方面33項(xiàng)內(nèi)容對(duì)我區(qū)12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查。3月7日-8日，區(qū)治工辦在各成員單位自檢自查的基礎(chǔ)上，采取綜合檢查法，由檢查組組織實(shí)施對(duì)八家牽頭單位共12項(xiàng)目逐一梳理，查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位存在的問題，通過聽取項(xiàng)目建設(shè)單位匯報(bào)、查閱項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬資料和查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，提出指導(dǎo)意見，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了打分匯總。3月9日，市治工領(lǐng)導(dǎo)小組來我區(qū)驗(yàn)收檢查，對(duì)我區(qū)的治工工作比較滿意并提出一些寶貴意見。

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二、存在的問題

1、貫標(biāo)培訓(xùn)未如期開展，與認(rèn)證公司聯(lián)系，認(rèn)證公司答復(fù)合同中沒有培訓(xùn)指導(dǎo)條款，不為我區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，若要求提供培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，需按每人每日3000元標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。咨詢公司提出一切培訓(xùn)費(fèi)用由我區(qū)承擔(dān)且負(fù)責(zé)咨詢師的吃、住、行，提供的免費(fèi)指導(dǎo)單指電話、郵件形式的指導(dǎo)，無法達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果。

2、執(zhí)法（效能）監(jiān)察未能如期下發(fā)工作計(jì)劃和安排，區(qū)監(jiān)察局已起草好了我區(qū)相關(guān)工作安排，因執(zhí)法（效能）監(jiān)察工作因工作的特殊性和不確定性，必須按照自治區(qū)和市監(jiān)察局統(tǒng)一安排部署開展各項(xiàng)具體工作，截止目前，市監(jiān)察局未下發(fā)、執(zhí)法（效能）監(jiān)察工作的安排，致使我區(qū)此項(xiàng)工作延后。

三、改進(jìn)方向

1、與認(rèn)證公司協(xié)商，降低培訓(xùn)費(fèi)用，使我區(qū)貫標(biāo)培訓(xùn)工作盡快提上日程。2、加強(qiáng)和市監(jiān)察局的密切聯(lián)系，待相關(guān)具體工作安排下發(fā)后，及時(shí)完善并下發(fā)我區(qū)執(zhí)法（效能）監(jiān)察工作安排。

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廣州市監(jiān)察局201*年工作總結(jié)

和201*年工作計(jì)劃

201*年，廣州市監(jiān)察局在省紀(jì)委監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和市政府廉政會(huì)議的工作部署和要求，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能，取得了新的成效。

一、基本工作情況

（一）將“廉潔辦亞運(yùn)”作為重中之重，推進(jìn)亞運(yùn)工程質(zhì)量、資金使用、干部廉潔“三個(gè)安全”

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委、省紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“廉潔辦奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn)，按照“思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫怠慢，監(jiān)督上不能有絲毫疏漏，查案問責(zé)力度不能有絲毫減弱”的要求，切實(shí)貫徹“廉潔辦亞運(yùn)”的方針，實(shí)現(xiàn)了“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”的目標(biāo)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

1、全面統(tǒng)籌、科學(xué)謀劃，建立全面的“廉潔辦亞運(yùn)”工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局與全市54個(gè)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門簽訂《廉潔辦亞運(yùn)監(jiān)督責(zé)任書》，并由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)分工檢查指導(dǎo)；建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)全市15個(gè)賽區(qū)及其場(chǎng)館、團(tuán)隊(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”工作分工制度。亞組委領(lǐng)導(dǎo)與18個(gè)工作部門負(fù)責(zé)人簽訂《廉

－1－潔辦亞運(yùn)責(zé)任書》，與98個(gè)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)主任簽訂《團(tuán)隊(duì)廉潔辦亞運(yùn)責(zé)任書》。建立賽后資產(chǎn)處工作監(jiān)督責(zé)任體系。同時(shí)，在亞運(yùn)會(huì)總指揮部?jī)?nèi)部成立監(jiān)察審計(jì)組，組織協(xié)調(diào)各級(jí)黨委政府、職能部門、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目單位組成“廉潔辦亞運(yùn)”四級(jí)監(jiān)督體系；在亞組委內(nèi)部，建立由亞組委監(jiān)察審計(jì)部、各團(tuán)隊(duì)運(yùn)行秘書長(zhǎng)（兼任團(tuán)隊(duì)監(jiān)督員）和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督辦公室組成的監(jiān)督工作體系，并向重點(diǎn)競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)派出專職廉政監(jiān)督員；成立由省、市人大代表，政協(xié)委員，民主黨派成員和體育工作者組成的第16屆亞運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，強(qiáng)化亞運(yùn)籌辦工作的社會(huì)監(jiān)督。

2、深化教育，廣泛宣傳，不斷筑牢“廉潔辦亞運(yùn)”思想基礎(chǔ)。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記對(duì)“廉潔辦奧運(yùn)”的重要批示，中央常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在總結(jié)推廣“廉潔辦奧運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的重要講話精神，中央紀(jì)委副書記黃樹賢視察廣州“廉潔辦亞運(yùn)”工作以及省紀(jì)委書記朱明國(guó)檢查廣州“廉潔辦亞運(yùn)”工作重要指示精神。市委副書記、市紀(jì)委書記蘇志佳多次在不同場(chǎng)合要求全市市管干部特別是“一把手”決不能在亞運(yùn)籌辦工作中出問題。市政府召開“依制度辦事打造廉潔工程”大會(huì)，對(duì)亞運(yùn)工程建設(shè)“廉潔辦亞運(yùn)”工作進(jìn)行部署。為營(yíng)造“廉潔辦亞運(yùn)”宣傳聲勢(shì)，聯(lián)合省紀(jì)委制定了《廉潔辦亞運(yùn)專題宣傳工作方案》，印發(fā)《廉潔辦亞運(yùn)�？�》100多期，并協(xié)助中央紀(jì)委八室在中央紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)“廉潔辦亞運(yùn)”專欄；組織開展“廉潔辦亞運(yùn)”專題調(diào)研，印發(fā)了《堅(jiān)持廉潔、節(jié)儉原則，加強(qiáng)亞運(yùn)籌備工作的監(jiān)管》經(jīng)驗(yàn)交流材料；在大洋網(wǎng)開設(shè)“廉潔辦亞運(yùn)”專欄；通過國(guó)內(nèi)多家新聞媒體推出一系列“廉潔辦亞運(yùn)”宣傳報(bào)道，營(yíng)

－2－造了良好的“廉潔辦亞運(yùn)”輿論氛圍。

3、創(chuàng)新制度，規(guī)范管理，強(qiáng)化“廉潔辦亞運(yùn)”的制度保障。創(chuàng)新工程建設(shè)監(jiān)管制度。會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)改委制定實(shí)施了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其配套制度，首創(chuàng)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息公開和每日實(shí)時(shí)更新，改革正式投標(biāo)人確定方式和房屋建筑與市政工程評(píng)標(biāo)辦法，強(qiáng)化了施工監(jiān)管。創(chuàng)新資金監(jiān)管制度。市財(cái)政部門將各項(xiàng)亞運(yùn)資金收支全部納入預(yù)算，創(chuàng)新實(shí)行工程管理、審核管理、資金管理獨(dú)立運(yùn)行制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市城投集團(tuán)組建資金撥付中心，完善了審、批分離的資金審批機(jī)制。創(chuàng)新物資監(jiān)管制度。亞組委實(shí)施定向采購(gòu)信息公示制度，創(chuàng)新物資采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“監(jiān)審確認(rèn)”制度和大額合同“強(qiáng)制內(nèi)審”制度，建立了賽后資產(chǎn)回收處制度。完善涉亞人員監(jiān)督制度。選取亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目多、資金使用量大的城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門，開展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作。亞組委在籌辦工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位開展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，涉及18個(gè)部門、72個(gè)領(lǐng)域和270多個(gè)子領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，查改結(jié)合，確保“廉潔辦亞運(yùn)”工作落實(shí)。將全市54個(gè)簽訂《廉潔辦亞運(yùn)監(jiān)督責(zé)任書》的單位，以及各賽區(qū)及其運(yùn)行團(tuán)隊(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)任務(wù)落實(shí)到市紀(jì)委監(jiān)察局所有領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)亞運(yùn)籌辦工作進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，抽調(diào)20名紀(jì)檢監(jiān)察干部作為專職廉政監(jiān)督員進(jìn)駐重點(diǎn)競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)，亞組委監(jiān)察審計(jì)部突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)行和賽時(shí)廉政工作的監(jiān)督檢查。市審計(jì)部門對(duì)亞運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目開展同步審計(jì)，

－3－跟蹤審計(jì)亞組委財(cái)務(wù)收支情況，指出存在問題，提出審計(jì)建議。亞組委內(nèi)部建立了內(nèi)部審計(jì)制度，引入國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，為亞組委提供審計(jì)服務(wù)。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，抓好亞運(yùn)工程問題排查和督促整改工作。加大對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工作不落實(shí)和違規(guī)使用資金的行為的問責(zé)力度。

5、精打細(xì)算，嚴(yán)控成本，落實(shí)“節(jié)儉辦亞運(yùn)”目標(biāo)要求。嚴(yán)把投資規(guī)模關(guān)。嚴(yán)格控制亞運(yùn)場(chǎng)館數(shù)量，亞運(yùn)場(chǎng)館從原計(jì)劃的96個(gè)減少到83個(gè)，43個(gè)市屬亞運(yùn)場(chǎng)館中僅6個(gè)是新建場(chǎng)館。市財(cái)政投資評(píng)審中心核減亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)資金12.18億元，核減亞運(yùn)城投資7.13億元。嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)。對(duì)重要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審核、優(yōu)化，如亞運(yùn)城綜合體育館設(shè)計(jì)方案優(yōu)化之后減少鋼材上千噸，節(jié)省投資2200多萬元。由設(shè)計(jì)單位和多家造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行交叉審查，多方核實(shí)工程造價(jià)，確保造價(jià)可控。建立建筑材料調(diào)價(jià)機(jī)制，如201*年下半年至201*年上半年鋼筋價(jià)格走低，由于建立了調(diào)價(jià)機(jī)制，僅此一項(xiàng)就為亞運(yùn)城工程節(jié)省了上億元資金。優(yōu)化施工管理，如市重點(diǎn)辦避開采購(gòu)高峰提前采購(gòu)亞運(yùn)城綠化苗木，節(jié)約投資1500多萬元。嚴(yán)把資金使用關(guān)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)亞運(yùn)項(xiàng)目資金使用效益評(píng)價(jià)。亞組委建立了內(nèi)部監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)資金使用審核。各運(yùn)行團(tuán)隊(duì)在場(chǎng)館物資配備中，堅(jiān)持“能用的不換、能修的不棄、能租的不買”的原則，節(jié)約物資成本。

6、廣納民意，關(guān)注民生，以廉潔亞運(yùn)促進(jìn)社會(huì)和諧。一是進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。實(shí)行“陽(yáng)光辦亞運(yùn)”，制定了亞運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)和

－4－籌備工作信息公開制度，實(shí)施政府部門預(yù)算、工程招投標(biāo)、企業(yè)誠(chéng)信信息、政府采購(gòu)和財(cái)政性投資項(xiàng)目工程結(jié)算等重大事項(xiàng)信息公開，保障群眾的知情權(quán)。通過跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情、設(shè)投訴舉報(bào)熱線等方法，廣泛收集和聽取群眾意見，加強(qiáng)群眾反映的突出問題的解決。組織特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、人大代表、政協(xié)委員等，對(duì)亞運(yùn)工程“廉潔辦亞運(yùn)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)政府窗口單位和公共服務(wù)部門進(jìn)行“迎亞運(yùn)樹新風(fēng)”專項(xiàng)檢查。二是堅(jiān)持為民服務(wù)。以“迎亞運(yùn)，促和諧”為主題，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭在全市范圍內(nèi)進(jìn)行市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）大接訪活動(dòng)，共接待群眾3978人次，解決了一批涉及群眾切身利益的問題。組織對(duì)政府窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪和重點(diǎn)檢查，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和行業(yè)服務(wù)水平提升。圍繞201*年城市環(huán)境“大變”工程、亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃、“花園城市”建設(shè)行動(dòng)綱要等重要工作以及“惠民66條”和17條補(bǔ)充意見、十大亞運(yùn)惠民項(xiàng)目等民生工程的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督檢查，確保群眾分享亞運(yùn)成果，提升市民幸福感。

（二）認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展重大決策的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)科學(xué)發(fā)展重大決策貫徹落實(shí)

1、突出抓好建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。對(duì)201*年以來政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，組織對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，在全省首創(chuàng)將援建威州工程項(xiàng)目納入工程建設(shè)治理范圍。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真抓好督促整改，全市平均整改率達(dá)到98.8%。堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件。查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件84件84人，給予

－5－黨紀(jì)政紀(jì)處分35人，移送司法機(jī)關(guān)13人。專項(xiàng)治理工作受到中央和省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)和肯定。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)也對(duì)我市專項(xiàng)治理工作作了專題報(bào)道。

2、加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力”等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。以自查和中央、省擴(kuò)大內(nèi)需中央投資暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理檢查為契機(jī)，聯(lián)合市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門，實(shí)地檢查項(xiàng)目55個(gè)。針對(duì)自查和組發(fā)現(xiàn)的問題，多次召開市擴(kuò)需促增監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，研究部署對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，督促有關(guān)單位認(rèn)真抓好整改。積極建立健全市“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力”監(jiān)督檢查工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織了迎接省檢查組對(duì)市“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力”工作的檢查。

3、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門加大市西部飲用水源污染整治力度，會(huì)同環(huán)保、水務(wù)部門開展廣州市飲用水源保護(hù)、河涌整治及掛牌督辦工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促市環(huán)保部門開展“鐵腕治污”環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。督促國(guó)土房管部門落實(shí)節(jié)約集約用地政策，推進(jìn)節(jié)約集約用地各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，會(huì)同國(guó)土房管部門對(duì)從化市太平鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)違法用地案進(jìn)行督辦。督促國(guó)土房管部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策精神，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分房?jī)r(jià)過快上漲的通知精神，努力實(shí)現(xiàn)住有所居的意見》。

4、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及工程招投標(biāo)等要素市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。會(huì)同市財(cái)政局探索推進(jìn)政府采購(gòu)工作的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)涉及政府采購(gòu)信訪件的調(diào)查處理。加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，

－6－完善了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及交易平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。

（三）認(rèn)真推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

1、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步緩解了上學(xué)貴、看病貴等問題。組織開展春季義務(wù)教育階段教育收費(fèi)問題檢查、秋季全市教育收費(fèi)問題專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查處教育亂收費(fèi)問題，涉及金額189萬元。落實(shí)全省藥品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)工作，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)比例；抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)；實(shí)行處方評(píng)審制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為；針對(duì)省糾風(fēng)“暗訪片”反映的問題，認(rèn)真組織全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)藥品購(gòu)銷專項(xiàng)整治工作。深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，共清理“小金庫(kù)”13個(gè)，立案查處了有關(guān)違紀(jì)案件。取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)6億多元。公路基本“無三亂”，農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。

2、結(jié)合市委、市政府重要工作，認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，保障市委、市政府重要工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。截至12月底，廣州市對(duì)口援建汶川計(jì)劃資金28.0662億元已全部到位，已付工程款20.553億元，支付率為73.23%。目前對(duì)口援建工作和抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作沒有發(fā)現(xiàn)重大安全事故和貪污、挪用援建資金等違法違紀(jì)問題。加強(qiáng)污水治理工作效能監(jiān)察。認(rèn)真抓好《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作效能監(jiān)察工作意見》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)

－7－部門組織開展治水工程的跟蹤審計(jì)。組織修改了《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作考評(píng)辦法》，聯(lián)合市委辦公廳組織開展了治水工作考評(píng)。組織開展“迎亞運(yùn)樹新風(fēng)”活動(dòng)。結(jié)合迎亞運(yùn)工作，組織開展窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查，組織拍攝了一期專題暗訪片，促進(jìn)窗口單位提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

3、針對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市科技和信息化局三個(gè)委（局）及其直屬單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，組織對(duì)市國(guó)土房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市工商行政管理局、市安全監(jiān)管局系統(tǒng)進(jìn)行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”工作。進(jìn)一步拓寬政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目平臺(tái)。邀請(qǐng)市人大陶子基副主任、市政府甘新副市長(zhǎng)以及花都區(qū)、市國(guó)土房管局等13個(gè)區(qū)、縣級(jí)市和市直部門“一把手”上線。共錄制、播出節(jié)目24期，通過節(jié)目解決群眾反映的各類問題257件。實(shí)現(xiàn)節(jié)目與電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙同步聯(lián)動(dòng)，促使節(jié)目解決問題更加快捷，促進(jìn)熱線更加深入人心。認(rèn)真做好群眾投訴問題處理。認(rèn)真做好對(duì)全市12個(gè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)18個(gè)效能投訴箱信訪件的接收、轉(zhuǎn)辦工作，全年共收集和處理效能投訴件27件；積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng)工作，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決群眾投訴的各類問題638件。另外，針對(duì)省暗訪片（之三、之四）發(fā)現(xiàn)的花都區(qū)、從化市和市工商局有關(guān)問題，督促有關(guān)單位做好問題整改工作；督促和協(xié)助有關(guān)政府部門加強(qiáng)政務(wù)中心辦事窗口的建設(shè)管理，積極推動(dòng)“并聯(lián)審批”有關(guān)工作。

4、針對(duì)政府行政審批中存在的效能問題，進(jìn)一步完善和拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政審批工作效能。進(jìn)一步拓展區(qū)縣和街

－8－鎮(zhèn)電子監(jiān)察系統(tǒng)。堅(jiān)持每月定期考評(píng)，督促有關(guān)部門和各區(qū)（縣級(jí)市）進(jìn)一步鞏固和拓展市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）行政審批制度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建了省、市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）四級(jí)互聯(lián)的審批監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善建設(shè)政府重大投資電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。圍繞政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中最受關(guān)注的招投標(biāo)環(huán)節(jié)建設(shè)了三個(gè)配套系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，推進(jìn)將市投資額在3000萬以上的項(xiàng)目納入系統(tǒng)監(jiān)控范圍。

（四）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推進(jìn)反腐倡廉制度機(jī)制創(chuàng)新

1、認(rèn)真推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建立健全反腐倡廉制度機(jī)制。制定了《廣州市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究暫行辦法》，扎實(shí)做好行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為“三梳理”工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成201*年重新梳理行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)工作，參與制定了《第16屆亞運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)關(guān)于廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)賽時(shí)運(yùn)行階段工作人員紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任追究辦法》等多項(xiàng)制度。目前，市委建立健全懲防腐敗體系建設(shè)201*-201*五年《實(shí)施方案》提出的230項(xiàng)工作任務(wù)中，涉及制度建設(shè)的工作154項(xiàng)，已完成108項(xiàng)。

2、深入開展反腐倡廉理論研究，積極研究探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新思路、新做法。圍繞“建立一把手有效監(jiān)督機(jī)制”、“源頭防治腐敗體制機(jī)制建設(shè)”、“重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制建設(shè)”、“公車改革”等4個(gè)反腐倡廉重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究，撰寫“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)材料，加強(qiáng)對(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”的有效措施和制度機(jī)制的總結(jié)推廣。編

－9－輯出版4期《廣州紀(jì)檢監(jiān)察研究》。

3、打造廣州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開工作跨越式發(fā)展。完成廣州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)為通道，整合視頻、短信、語(yǔ)音和網(wǎng)站等多媒體對(duì)農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村黨務(wù)和涉農(nóng)政務(wù)等相關(guān)信息進(jìn)行公開、監(jiān)督和考核，目前全市有農(nóng)村的7個(gè)區(qū)、34個(gè)鎮(zhèn)的1146條村的有關(guān)農(nóng)村工作信息全部納入信息公開平臺(tái)，推動(dòng)了市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

4、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同建設(shè)管理部門制定實(shí)施了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及配套規(guī)定，在全國(guó)首先推行施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)并應(yīng)用于招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。目前，廣州市有形建筑市場(chǎng)更加統(tǒng)一、規(guī)范、開放，招投標(biāo)過程中的違法、違規(guī)行為得到更好遏制，建筑行業(yè)發(fā)展更加健康，工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。今年8月，廣州市建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為全國(guó)管理一流的建筑市場(chǎng)。

5、督促深化財(cái)政、投資體制及國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)行政管理管理體制改革向深入發(fā)展。推動(dòng)財(cái)政部門實(shí)行市直單位部門預(yù)算全部經(jīng)市人大會(huì)議審議并在網(wǎng)上公開，推進(jìn)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管和財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)，完善政府投資項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大投資項(xiàng)目論證、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等制度。在574個(gè)預(yù)算單位推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度，建立健全政府購(gòu)買服務(wù)制度。會(huì)同國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的意見》。

6、深入推進(jìn)源頭治腐有關(guān)工作。推動(dòng)村務(wù)公開和“難點(diǎn)村”治理工作。督促有關(guān)部門進(jìn)一步深化廠務(wù)公開。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審

－10－計(jì)向深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開。承辦人大建議、政協(xié)提案10件，其中，主辦件2件，會(huì)辦件8件。2件主辦件均為滿意評(píng)價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)特邀監(jiān)察員的管理、服務(wù)，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和民主監(jiān)督作用。對(duì)原《廣州市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員工作辦法》進(jìn)行修改完善，組織部分特邀監(jiān)察員赴上海、杭州市監(jiān)察局考察學(xué)習(xí)。

（五）嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，認(rèn)真推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作

1、加大對(duì)腐敗案件的查處力度。加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，制定加強(qiáng)安全辦案工作的相關(guān)規(guī)定、重要案件線索統(tǒng)一管理辦法等制度，探索在不用“兩規(guī)”措施條件下查辦大案要案的措施和辦法。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)7709件（次），查處違紀(jì)違法案件376件404人，其中市管干部9件9人，縣處級(jí)干部41件41人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分346人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1994.6萬元。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，共查處商業(yè)賄賂案件427件259人，涉案金額1.29億元。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，成立辦案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，建立廣州市廉政教育管理中心，對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，一批案件被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“精品案件”、“優(yōu)質(zhì)案件”和典型問責(zé)案件。

2、加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法問題的責(zé)任追究。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)天河區(qū)崗頂一帶環(huán)境臟亂差和亂擺賣問題、白云區(qū)蕭崗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售私宰肉和金戎牲畜交易批發(fā)市場(chǎng)死羊偷運(yùn)、白云區(qū)江景路沙井缺蓋導(dǎo)致八旬老人死亡事件、花都區(qū)永福路東側(cè)排洪渠檢查口缺蓋致六歲小孩溺水死亡事件等問題進(jìn)行調(diào)查處理，加大行政執(zhí)法責(zé)

－11－任追究的力度。向越秀區(qū)建設(shè)和水務(wù)局等單位發(fā)出監(jiān)察建議書5份。對(duì)天河區(qū)棠下噪聲擾民的追究被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為全省實(shí)施問責(zé)十大典型案例。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理，參加了多宗生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查。

3、認(rèn)真推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)31名干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實(shí)施了問責(zé)，其中，局級(jí)1人，處級(jí)2人，鄉(xiāng)科級(jí)干部11人。

當(dāng)前，我市行政監(jiān)察工作仍存在一些不足和問題：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有得到有效解決，不作為、亂作為等作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)等。

二、201*年工作初步打算

201*年，廣州市監(jiān)察局將認(rèn)真落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委全會(huì)精神，突出做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、扶貧“雙到”工作等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)對(duì)外援建項(xiàng)目建設(shè)和物資資金使用情況的監(jiān)督檢查。

二是抓好“廉潔辦亞運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全面總結(jié)“廉潔辦亞運(yùn)”工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用到懲防腐敗體系建設(shè)以及重大活動(dòng)和大型工程建設(shè)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對(duì)亞運(yùn)后資產(chǎn)處工作以及后亞運(yùn)時(shí)期各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

三是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真推進(jìn)征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問題的解決。開

－12－展教育收費(fèi)監(jiān)測(cè)，實(shí)施“陽(yáng)光用藥”和“陽(yáng)光采購(gòu)”，開展收受醫(yī)藥回扣問題專項(xiàng)治理，深入治理食品藥品安全突出問題。全面清理涉企收費(fèi)。鞏固治理公路“三亂”成果。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng)，加強(qiáng)政府部門、公共服務(wù)行業(yè)、基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。組織開展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門活動(dòng)。

四是推動(dòng)深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。配合有關(guān)部門，重點(diǎn)推進(jìn)依法治市五個(gè)五年規(guī)劃、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、以簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)為重點(diǎn)的事權(quán)改革、市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、全面推行公務(wù)卡結(jié)算、司法公開等工作的貫徹實(shí)施。將政府重大投資項(xiàng)目、公共資源交易、政務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容逐步納入電子監(jiān)察的范圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金、預(yù)算執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和公共資金的監(jiān)督檢查。

五是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開特別是網(wǎng)上公開，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合我市實(shí)際探索開展制度廉潔性評(píng)估工作，深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行公開的監(jiān)督考評(píng)工作。鞏固和拓展街（鎮(zhèn)）電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善政府重大投資項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)。

六是會(huì)同有關(guān)部門深入開展專項(xiàng)治理。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。集中開展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違紀(jì)違規(guī)問題的專項(xiàng)治理。深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。深化慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

七是加大查辦案件、責(zé)任追究和問責(zé)工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的以權(quán)謀私、失職瀆職案件、重點(diǎn)領(lǐng)

－13－域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。對(duì)行政執(zhí)法過程中不履行或者不正確履行職責(zé)的情形強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)的行為加大問責(zé)力度。

－14－

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