農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理演練計(jì)劃和演練方案
XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理演練計(jì)
劃和演練方案
XX鎮(zhèn)人民政府
201*年
XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理演練計(jì)劃和演練方案
各村(場(chǎng)):
根據(jù)《XX縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》規(guī)定和要求,為確保農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后應(yīng)急救援工作迅速展開(kāi),切實(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作,從我區(qū)實(shí)際情況和事故特點(diǎn)出發(fā),模擬事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)擬制XX鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理演練計(jì)劃與演練方案。
一、演練設(shè)想
以重特大農(nóng)機(jī)事故為背景,一臺(tái)拖拉機(jī)突然出來(lái)小土路XX村上道路,一個(gè)摩托車車速快過(guò)來(lái)從北方,到路口碰到拖拉機(jī),駕駛員操作失誤致翻車,造成當(dāng)場(chǎng)輕傷一個(gè)人人,據(jù)此,按照《XX縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》的規(guī)定和要求開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力做好農(nóng)機(jī)安全工作。
三、演練目的
通過(guò)演練,進(jìn)一步熟悉農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門(mén)依法履行安全監(jiān)管職能,做到分級(jí)負(fù)責(zé),分工明確,反應(yīng)迅速,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,處置有力,上下協(xié)調(diào),部門(mén)配合,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)處理重特大事故的能力明顯提升,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的落實(shí)。
四、演練計(jì)劃
時(shí)間7月15日下午組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)舉辦農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理演練。
五、組織準(zhǔn)備
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),監(jiān)理站全體人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)為成員。主要負(fù)責(zé)擬制應(yīng)急演練方案,設(shè)置推演情況,引導(dǎo)處置好問(wèn)題;組織引導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,事故調(diào)查,擬寫(xiě)事故報(bào)告,進(jìn)行事故分析;負(fù)責(zé)演練講評(píng)。
2、選定事故現(xiàn)場(chǎng)。選定一個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng),F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在鄉(xiāng)村道路,距鄉(xiāng)里3公里左右,有彎道。選定一個(gè)鄉(xiāng)村的拖拉機(jī)駕駛員并駕駛拖拉機(jī),在兩車相會(huì)的情況下停在適當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>
3、準(zhǔn)備必要的裝備器材。準(zhǔn)備一臺(tái)監(jiān)理車作為事故勘察車,縣監(jiān)理站人員攜帶現(xiàn)場(chǎng)勘察工具,如攝像機(jī)、照相機(jī)、皮尺、事故現(xiàn)場(chǎng)繪圖紙等必要的用品。
六、組織實(shí)施
1、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)參加。
2、按照農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
3、接到事故報(bào)告后,各司其職,組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,分析事故原因,研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
4、按照情況設(shè)置進(jìn)行引導(dǎo)演練。七、幾點(diǎn)要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。演練是在區(qū)農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由區(qū)農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。參加人員要引起重視,充分認(rèn)識(shí)演練的目的意義和必要性,安排好演練工作,落實(shí)好參演人員、裝備,實(shí)行分工負(fù)責(zé),積極響應(yīng)。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待演練,把演練當(dāng)作實(shí)
際處理事故工作的過(guò)程,積極參與情況的處置。
2、服從安排,聽(tīng)從引導(dǎo)。演練過(guò)程中,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行演練,參演人員要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的引導(dǎo),相互尊重,共同探討問(wèn)題。
3、密切配合,相互協(xié)調(diào)。搞好配合與協(xié)調(diào)是完成好演練的重要環(huán)節(jié)。由于首次舉行演練缺乏經(jīng)驗(yàn),考慮不周,難免出現(xiàn)失誤等問(wèn)題。參演人員在處置情況時(shí)要密切配合,要相互協(xié)調(diào),防止在處置情況時(shí)推諉扯皮,努力提高農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)急處理的配合與協(xié)調(diào)能力,圓滿完成演練任務(wù)。
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關(guān)于印發(fā)《昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案》的通知
各縣(市)農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站:
根據(jù)《昌吉回族自治州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,為進(jìn)一步提高昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,有效開(kāi)展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急求援工作,結(jié)合我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,我局制定并經(jīng)昌吉州人民政府應(yīng)急辦公室審核《昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案
二00九年七月三十一日
附件:
昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案
根據(jù)《昌吉回族自治州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,為進(jìn)一步提高昌吉州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,有效開(kāi)展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急求援工作,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案,不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí),提高各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)處理突發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)變和救援水平,及時(shí)、有效地開(kāi)展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作,達(dá)到一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,能夠有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
二、工作原則
1、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在州黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合的管理體制。
2、以人為本的原則。切實(shí)履行部門(mén)監(jiān)督管理職能,最大限度地減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、反應(yīng)迅速的原則。完善民主、科學(xué)決策程序,建立快速反應(yīng)機(jī)制,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、事故分類
按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,農(nóng)業(yè)機(jī)械事故根據(jù)人身傷亡的程度或者財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額,分為特大事故、重大事故、較大事故和一般事故四類:
1、特大事故:死亡3人以上,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在201*0元以上;
2、重大事故:死亡1至2人或重傷3至10人,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上201*0元以下;
3、較大事故:重傷1至2人,或輕傷3至10人,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上5000元以下;
4、一般事故:輕傷1至2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下。
四、適用范圍
本實(shí)施方案適用于昌吉州境內(nèi)發(fā)生的各類重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)昌吉州農(nóng)機(jī)局成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):高福新州農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):夏國(guó)杰州農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)成員:姜文宣州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)
楊文州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所副所長(zhǎng)
瓦合提木壘縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
張輝奇臺(tái)縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)朱志剛吉木薩爾縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)任義亮阜康市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)陳萬(wàn)生昌吉市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)李炳柱呼圖壁縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)劉煥濤瑪納斯縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
各縣(市)農(nóng)機(jī)局成立相應(yīng)的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)制定、修訂自治州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援實(shí)施方案;
2、在發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故時(shí),與當(dāng)?shù)厝嗣裾鞍脖O(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、消防等部門(mén)協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、物資、藥品、消防器材、設(shè)備等;
3、向上級(jí)匯報(bào)及向相關(guān)單位通報(bào)情況,必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求支援,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)相關(guān)情況;
4、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)和停止應(yīng)急狀態(tài)。七、辦事機(jī)構(gòu)
自治州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等辦事機(jī)構(gòu)。
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):夏國(guó)杰州農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)副組長(zhǎng):事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)成員:姜文宣州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)
事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局分管副局長(zhǎng)2、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)成員:事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局分管副局長(zhǎng)事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)3、后勤保障組
組長(zhǎng):事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局書(shū)記成員:事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局辦公室主任事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站副站長(zhǎng)4、事故調(diào)查組:
組長(zhǎng):事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
成員:楊文州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所副所長(zhǎng)
事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局分管副局長(zhǎng)
事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)5、善后處理組
組長(zhǎng):事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局書(shū)記成員:事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局分管副局長(zhǎng)事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局辦公室主任事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)八、辦事機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)了解、掌握事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全面情況,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路交通秩序;組織協(xié)調(diào)其他各組按照實(shí)施方案迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署,對(duì)應(yīng)急救援工作中的爭(zhēng)議問(wèn)題采取緊急處理措施;適時(shí)公告事故原因、責(zé)任及處理意見(jiàn),指導(dǎo)做好相關(guān)善后工作。
2、應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)迅速、準(zhǔn)確判斷事故造成人員、
財(cái)產(chǎn)的損失情況;協(xié)調(diào)衛(wèi)生、消防等部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),盡最大努力搶救人民群眾生命,減少傷亡;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確保現(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援物資、人員、車輛的保障工作;負(fù)責(zé)參加應(yīng)急救援人員的飲水、飲食、住宿及交通工具的后勤工作;負(fù)責(zé)協(xié)助做好事故受傷人員入院治療;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援工作的其他后勤保障工作。
4、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生原因開(kāi)展調(diào)查;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析,起草調(diào)查報(bào)告及事故責(zé)任認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)事故傷亡人員的身份確認(rèn),收集保管事故傷亡人員的財(cái)物并負(fù)責(zé)返還,有步驟的通知事故傷亡人員的家屬;按照相關(guān)法律條規(guī),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好事故損失理賠調(diào)解工作。
5、善后處理組:負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作,穩(wěn)定群眾
思想情緒,在政策范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決傷亡者家屬的實(shí)際困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,避免上訪等事件的發(fā)生。
九、事故報(bào)告制度
各縣(市)農(nóng)機(jī)局要嚴(yán)格遵守《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)
械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。重大、特大農(nóng)機(jī)事故必須在2小時(shí)內(nèi)由事故發(fā)生地的縣(市)農(nóng)機(jī)局報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室和州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故調(diào)查處理情況。各縣(市)農(nóng)機(jī)局報(bào)告事故的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)、已經(jīng)采取的措施和請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。應(yīng)急處理過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所要及時(shí)匯總農(nóng)機(jī)事故發(fā)生、處理情況,同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出的指示一并傳達(dá)給相關(guān)部門(mén),及時(shí)跟蹤反饋落實(shí)情況。
十、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般農(nóng)機(jī)事故、較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后由事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的規(guī)定進(jìn)行處理,并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室和州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所報(bào)告。
2、重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后啟動(dòng)自治州重特大農(nóng)機(jī)事
故應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生地縣市農(nóng)機(jī)局同時(shí)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作要在自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下,做好具體應(yīng)急救援工作,必要時(shí),請(qǐng)求自治區(qū)給予支持。
十一、處置程序
1、縣市農(nóng)機(jī)局在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故后,必須立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室和州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所報(bào)告事故情況。2、州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所接到報(bào)告后應(yīng)迅速向自治州重特大農(nóng)機(jī)事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)情況。
3、自治州重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指示后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援體系,向各應(yīng)急救援小組發(fā)出命令。
4、各應(yīng)急救援小組在接到命令后,必須在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急救援準(zhǔn)備。按照事故發(fā)生地的道路交通情況,二十公里以內(nèi)的30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),二十公里以外的在保證安全的前提下第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
5、在下達(dá)命令時(shí),應(yīng)明確路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員的聯(lián)系方式,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。主題詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)急方案通知
抄送:自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站、州黨辦、州政辦、州安委會(huì)辦公室、本局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理所、存檔(2)
昌吉州農(nóng)機(jī)局201*年7月
31日印發(fā)
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