非公企業(yè)黨工委書記座談會發(fā)言

在全省非公有制企業(yè)黨工委書記

座談會上的發(fā)言

XX市非公企業(yè)黨工委（201*0年6月2日）

201*年以來，我市非公有制企業(yè)黨建工作在市委的堅強領導和省非公有制企業(yè)黨工委的有力指導下，全面貫徹省委《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，認真落實去年全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會議精神，重點圍繞健全組織機構、強化工作基礎、推進創(chuàng)先爭優(yōu)等方面扎實開展工作，促進了全市非公企業(yè)黨建工作水平的提高。

一、強化“三個機制”，著力落實非公企業(yè)黨建責任（一）健全工作機構，強化領導機制。在201*年底成立市非公有制企業(yè)黨的工作委員會的基礎上，進一步健全黨工委組織機構，將市工商局、非公經(jīng)濟管理局等部門列入成員單位，建立了黨工委委員會議和部門聯(lián)系會議制度，規(guī)范了工作運行程序。同時，督促指導6個縣區(qū)全部成立了非公企業(yè)黨工委，健全了相應的組織領導機構。其中，甘州、臨澤、高臺、山丹4個縣區(qū)掛靠在工商局，民樂、肅南2個縣分別掛靠在企業(yè)局

和經(jīng)貿委。

（二）理順組織關系，強化管理機制。市、縣區(qū)兩級聯(lián)動，對全市非公企業(yè)黨組織設置情況和隸屬關系進行了全面的調查摸底，在此基礎上，提請市委討論通過了關于調整企業(yè)黨組織設置和隸屬關系的意見，按照分級負責、屬地管理的原則，將原由市委直接管理和市直機關工委管理的9個非公企業(yè)黨委、6個非公企業(yè)黨總支、10個非公企業(yè)黨支部，分別劃轉市非公企業(yè)黨工委和有關縣區(qū)委管理，進一步理順了企業(yè)黨組織管理關系。

（三）規(guī)范運行制度，強化責任機制。市上建立了由市委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，非公企業(yè)黨工委、工商、紀檢、宣傳等14個部門單位參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，明確職責任務，制定運行規(guī)則，及時研究解決黨建工作中存在的問題。同時，市、縣區(qū)健全落實非公企業(yè)黨建工作目標責任管理制度、黨員領導干部聯(lián)系非公企業(yè)制度和企業(yè)黨建工作指導員制度等制度措施，全市縣級以上黨員領導干部共建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點54個，全市上下形成了逐級明確責任、層層分解任務、典型示范帶動、點面結合推進的良好工作局面。

二、落實“七抓措施”，扎實推進基礎建設年活動（一）抓組織覆蓋。指導各縣區(qū)和企業(yè)通過獨立建支、聯(lián)合組建、屬地掛靠等方式積極健全企業(yè)黨組織，去年在15個

非公企業(yè)新建立了黨組織。目前，全市3304戶非公企業(yè)，有從業(yè)人員32686人，黨員3263名；已組建黨組織的非公企業(yè)197戶，其中設立黨委12個、總支19個、支部232個。與此同時，積極推廣在農民專業(yè)合作社建立黨組織的做法，著力擴大涉農“兩新”組織的黨組織覆蓋面，甘州大滿杰靈專業(yè)合作社、臨澤馬郡礫花蔬菜專業(yè)合作社等16個專業(yè)合作社建立了黨組織。

（二）抓工作指導。采取交叉任職、上級下派、外派掛職等方式，注重做好非公企業(yè)黨組織班子選配工作。在此基礎上，大力推行企業(yè)黨建工作指導員制度，與市工商局協(xié)調，去年從工商系統(tǒng)為5個規(guī)模以上的非公企業(yè)選派了4名黨建工作指導員，今年又從工商系統(tǒng)科級以上干部中選派31名黨員領導干部兼任企業(yè)黨建指導員。同時，各縣區(qū)也積極從機關單位向企業(yè)選派黨建指導員。目前，全市共向184個非公企業(yè)選派了黨建工作指導員153名。

（三）抓典型培育。結合全市開展的基層黨建工作“示范整推”活動，市上新驗收命名6個非公企業(yè)為第三批市級黨建工作示范點，全市已先后三批創(chuàng)建命名市級企業(yè)黨建示范點20個。按照省委組織部要求，市上篩選上報9個非公企業(yè)，作為省級基層黨建示范點創(chuàng)建單位，認真抓好創(chuàng)建活動。全市工商系統(tǒng)也確定33個非公企業(yè)，作為黨建示范點創(chuàng)建對象進行重點培育，努力提升創(chuàng)建水平。同時，積極總結非公企業(yè)黨

建工作經(jīng)驗，認真抓好新世紀集團公司黨支部等典型事跡宣傳工作，帶動提升全市非公企業(yè)黨建工作水平。

（四）抓黨員發(fā)展。把培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展壯大黨員隊伍作為組建非公企業(yè)黨組織的重要措施，通過制定發(fā)展黨員規(guī)劃、落實發(fā)展黨員制度，規(guī)模適度地培養(yǎng)積極分子，積極穩(wěn)妥發(fā)展企業(yè)黨員，為非公企業(yè)黨建工作的發(fā)展注入新的活力。全市去年在非公企業(yè)中發(fā)展黨員170名，計劃今年培養(yǎng)非公企業(yè)入黨積極分子900人，已將責任分解到各縣區(qū)和企業(yè)。

（五）抓陣地建設。按照有組織、有班子、有陣地、有制度、有活動、有經(jīng)費、有作用的“七個有”要求，積極推進企業(yè)黨組織陣地規(guī)范化建設。工商系統(tǒng)按照“人員最強、設施最好、場地最優(yōu)”的標準，為掛靠在工商局的縣區(qū)非公企業(yè)黨工委提供了高于本系統(tǒng)領導干部配備標準的辦公條件、工作環(huán)境和黨建活動場地。市工商局從緊張的辦公經(jīng)費中為各縣區(qū)非公企業(yè)黨工委配置了12臺全新辦公微機，并為6個縣區(qū)工商局撥付經(jīng)費24萬元。臨澤縣工商局還為農民專業(yè)合作社黨支部捐贈辦公電腦、桌椅等用品，保證了非公企業(yè)黨建活動的正常開展。

（六）抓服務延伸。為進一步延伸工作手臂，促進非公黨建工作重心下移，市工商局系統(tǒng)專門研究安排，建成了31個“非公有制經(jīng)濟黨建工作站”，把基層工商所全部建成了轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的“指導站”、“服務站”和“聯(lián)絡

站”，健全機構設置，明確人員職責，并對黨建工作站的經(jīng)費保障和工商所所長的“一崗三責”（書記、所長、站長）提出了明確要求。目前，全市基層工商所非公有制經(jīng)濟黨建工作站均已掛牌開展服務工作。

（七）抓部署落實。市非公企業(yè)黨工委與工商局相互協(xié)調配合，在認真落實市委《關于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》的基礎上，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢，對全市非公黨建工作進行認真安排和落實。市工商局先后出臺《關于立足工商職能開展非公黨建“基礎建設年”活動的意見》、《關于支持全民創(chuàng)業(yè)推動全市非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的實施意見》、《繼續(xù)深入開展“三百工程”活動的實施方案》、《關于開展非公黨建“重點工作推進月”活動的通知》、《開展“百家企業(yè)走出XX看市場”活動的意見》等重要文件，把加強非公黨建工作與促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營通盤考慮、統(tǒng)籌安排，促使企業(yè)經(jīng)濟效益與黨建工作相互融合、相得益彰。并采取調研督查、組織觀摩、量化考核等方式，督促抓好落實，提高了非公黨建工作水平。

三、深化實踐載體，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

把引導非公企業(yè)黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中積極發(fā)揮作用作為黨建工作的重要任務，緊密結合非公企業(yè)實際和企業(yè)黨員特點，指導非公企業(yè)積極設計黨性實踐載體，積極開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動。市上在非公企業(yè)黨組織中組織開展“五個好”創(chuàng)建活動，引導企業(yè)黨組織增強凝聚力，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好

政治核心作用；在非公企業(yè)黨員中組織開展“五個先鋒”爭創(chuàng)活動，把中央提出的“五帶頭”標準具體細化為爭創(chuàng)“五個先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、愛心奉獻先鋒），豐富創(chuàng)建活動內容，引導企業(yè)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮好先鋒模范作用；在企業(yè)黨建指導員中組織開展“學習權有讓、當好指導員”活動，引導黨建指導員提高履職能力，發(fā)揮好工作指導作用；在工商系統(tǒng)單位中組織開展“機關黨建與企業(yè)黨建結對共建”、“個私協(xié)會黨總支與非公經(jīng)濟黨組織結對共建”、“工商所黨支部與企業(yè)黨組織結對共建”活動，通過“結對共建”措施，提升非公企業(yè)黨建工作的整體水平。與此同時，各縣區(qū)也結合各自實際，組織開展“三爭三為”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等一系列主題鮮明、內涵豐富、形式多樣的實踐活動，增強了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了黨在非公企業(yè)領域的影響力和號召力。

下一步，我們將以這次會議為新的起點，圍繞貫徹落實省、市組織部門和非公企業(yè)黨工委的部署要求，進一步完善“三項機制”，不斷強化“七抓措施”，深入實施“三百工程”，扎實做好“基礎建設年”工作，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力把全市非公企業(yè)黨建工作提高到一個新的水平。

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做好非公有制企業(yè)黨建工作“十要素”

鄧曉龍

(在全省非公有制企業(yè)黨工委書記座談會上的講話)

201*年6月2日

做好非公有制企業(yè)黨建工作，需要做的工作很多，但我認為最重要的有十個方面，也就是有“十要素”：

一、高度重視

第一，要高度重視，就要提高認識，統(tǒng)一思想。非公有制經(jīng)濟、非公有制企業(yè)黨建工作，是加強黨的建設、鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎的需要，是黨的十七大、十七屆四中全會的明確要求。隨著我國改革開放的不斷深化，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，那么，在非公經(jīng)濟、非公企業(yè)中開展黨的建設，也是整個黨的建設的重要組成部分�？梢哉f，沒有非公經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟就不完整、不完善。如果沒有非公經(jīng)濟、非公企業(yè)黨建，我們黨的建設就不完整、不完善。因此，我們不能單純地看待非公黨建，不能單純地就非公黨建抓非公黨建，而是要上升到整個黨的建設，上升到鞏固黨的執(zhí)政地位，上升到黨的前途命運的高度來認識。第二，要高度重視，就要健全機構，配齊人員。要進一步健全、完善、理順機構�，F(xiàn)在從省上來講，特別是從工商部門來講，已經(jīng)形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級工作機構。省委已成立了省非公企業(yè)黨工委，設在省工商局，掛了牌子，最近省委已確定了省非公企業(yè)黨工委領導班子，黨工委書記就是省工商局黨組書記、局長張緒勝同志，成員就是省局黨組成員，也就是一套人馬，兩個牌子。從市、縣來說，黨工委都建起來了，大多數(shù)設在了工商部門，有的正在進一步理順。最近，省工商局黨組又出臺了一個文件，要求在全省所有的工商所建立非公有制經(jīng)濟黨建工作站，目前都已建立起來了，這實際上就覆蓋了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。機構建立起來了，省、市、縣都要明確辦事部門，配齊工作人員，專人負責這項工作。

各級黨工委名稱要統(tǒng)一準確。市（州）全稱應是“中國共產(chǎn)黨××市（州）非公有制企業(yè)工作委員會”；縣（區(qū)）的全稱應是“中國共產(chǎn)黨××縣（區(qū)）非公有制企業(yè)工作委員會”。市（州）局長要制個名片，應寫成“中共××市（州）非公有制企業(yè)工作委員會書記，××市（州）工商行政管理局黨組書記、局長”，上面是非公黨工委書記，下面是黨組書記、局長。前一段從一些文件材料中看到有的地方把非公黨工委簡稱為“非工委”，把非公黨辦簡稱為“非公辦”。這些提法、寫法都是不準確、有錯誤的。“非公黨工委”、“非公黨辦”就是最簡的簡稱了。最近我們在工商所建立非公有制經(jīng)濟黨建工作站，其實包括我們省、市、縣，都應叫非公有制經(jīng)濟黨工委，但目前我們已經(jīng)叫做非公有制企業(yè)黨工委了，沒有統(tǒng)一要求不要改變。而工商所的工作站，直接叫非公有制經(jīng)濟黨建工作站，這個含義是不一樣的，因為工商所除了管理企業(yè)外，大多數(shù)監(jiān)管服務對象是個體工商戶，還有農民專業(yè)合作社，這些不是企業(yè)而屬于非公經(jīng)濟。

掛牌也要規(guī)范。牌上文字必須寫全稱。省、市、縣黨工委的牌子應該做豎牌，白底紅字，行政牌子白底黑字。工商所牌子可以是豎牌，也可以是方牌，黨建工作站是白、黃底紅字，工商所是白、黃底黑字。牌子大小黨政應該一致。懸掛順序黨工委、黨建工作站牌子在左、在上，行政牌子在右、在下。

稱謂、掛牌等，看似小事，其實是大事。所以，必須統(tǒng)一規(guī)范。凡是不規(guī)范的，一定要盡快變過來。

還有，非公黨工委應用“設在”或“設立”，不宜用“掛靠”。要么是非公黨工委“設在”××部門，要么是在××部門“設立”非公黨工委。從現(xiàn)在起，在說話、匯報、文件、材料中都要注意，首先我們自己不能再說“掛靠”了。第三，要高度重視，就要加強領導，落實責任。各級黨委要加強領導，各級黨工委要切實搞好協(xié)調指導，特別是黨工委書記要盡職盡責，落實黨工委書記第一責任人的責任。

二、摸清底數(shù)

1、詳細摸底。目前全省非公經(jīng)濟、非公企業(yè)的現(xiàn)狀，底子還不清楚，只有盡快摸清底數(shù)，才能有針對性地開展工作。要按張局長講話要求，結合調研進一步摸清非公經(jīng)濟底數(shù)。主要有三個部分：一是非公企業(yè)，二是個體工商戶，三是農民專業(yè)合作社，這三個方面的情況都要摸清楚。目前，省、市、縣雖是非公有制企業(yè)黨工委，但實質上我們要行使非公有制經(jīng)濟黨工委的職責，這三個方面都要抓好，特別是市、縣和工作站，三個方面要一起抓。

2、建立數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎上，建立起及時更新運轉，統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)庫。

3、做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。按照有關要求，及時準確地填寫上報有關報表、數(shù)據(jù)。

三、明確責任

要從上到下、分級明確靠實職責責任。職責問題，省委有明確規(guī)定：就是黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，非公黨工委協(xié)調指導，非公企業(yè)黨組織主管部門具體負責。也就是說，各級非公黨工委是同級黨委的派出機構，是工作部門。所以，各級黨工委要圍繞協(xié)調指導，重點搞好制定計劃，安排部署，督促檢查，通報情況，培訓教育，營造氛圍，抓點示范，推廣經(jīng)驗，評比考核，表彰獎勵等工作，并將工作任務和責任分解到部門、分解到人。特別是要注意發(fā)揮好兩個方面的作用：一是要發(fā)揮好黨建工作站的作用。工商所非公黨建工作站，這是我們抓非公黨建最基層的單位。黨建工作站任務很繁重，但很重要，工作站的工作做好了，整個工作也就做好了。所以，工作站要按照轄區(qū)，搞好所屬企業(yè)、個體戶、農民專業(yè)合作社等方面的黨建工作，實際上就是“承包制”。當然，各市（州）特別是各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌調配力量。同時，要明確工作站的任務、要求和責任，激發(fā)和調動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要發(fā)揮好黨建指導員（今后把指導員、聯(lián)絡員統(tǒng)稱為指導員）的作用。指導員是我們抓非公黨建最基層、最一線的工作人員，他們的工作做好了，非公黨建基層基礎工作也就做好了。要按照非公黨建工作全覆蓋的要求，選派好指導員。這里講的“全覆蓋”，實際上有兩個覆蓋，一個是在非公企業(yè)組建黨組織要全覆蓋。但這是一個目標，是一項長期的工作，現(xiàn)在主要是要不斷提高組建率。另一個是非公企業(yè)黨建工作全覆蓋。主要依靠我們向所有未建立黨組織的非公企業(yè)選派指導員，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。指導員要從兩個方面選派：一方面，是地方黨委從各個部門抽調選派。目前一些地方的做法很好。有的從有關部門抽調，有的從改制國有企業(yè)曾擔任廠長經(jīng)理的同志中選拔，有的還從大學生黨員中招考。不論現(xiàn)在我們黨工委設在哪個部門，都要向當?shù)攸h委和組織部門匯報爭取。另一方面，是工商部門選派。既然非公黨工委設在工商部門，就應當主要從工商部門選派指導員。指導員主要向未建立黨組織的非公企業(yè)選派，除了示范點之外，其它已經(jīng)建立起黨組織的，一般不再派指導員。各市（州），尤其是縣（區(qū)）、工商所要根據(jù)所轄企業(yè)多少確定指導員人數(shù)，一般一名指導員可以同時指導、聯(lián)系多戶企業(yè)。如果確實人數(shù)不夠，那么就要請地方黨委增援。派駐指導員的時間，要按照“扶上馬、送一程”，即幫助企業(yè)組建起黨組織，并能正常開展黨的工作為原則。非公企業(yè)黨組織建起來后，不再派指導員駐企，要放手讓其獨立自主地開展工作，但這并不是撒手不管，各級黨工委還要做好三個方面的工作：一是搞好企業(yè)黨組織負責人培訓。培訓企業(yè)黨組織負責人一定要適用的、管用的，理論要講，大道理要講，但最重要的是要教會他們怎樣開展黨的活動，如何為企業(yè)服務；二是搞好協(xié)調指導、督促檢查、評比考核。要采取定期不定期，靈活多樣的形式，對非公企業(yè)黨組織進行指導、檢查、考核，以督促企業(yè)黨組織活動的開展；三是搞好典型示范。就是要抓點示范、典型引路。各級黨工委都要抓典型，樹樣板，并及時總結經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，現(xiàn)場參觀，相互促進，共同提高。通過以上三個方面的工作，不斷促進非公企業(yè)黨的工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學化。

四、宣傳動員

在非公企業(yè)建立黨組織，一定要做好宣傳動員工作，尤其要首先做好非公企業(yè)負責人的工作。如果企業(yè)負責人的工作沒有做通，沒有做好，他們就會對這項工作不理解、不支持。所以，必須通過深入扎實、耐心細致地思想工作，宣傳動員，使企業(yè)負責人自覺、自愿、主動、誠心支持黨建工作。這是前提和原則，也是黨工委特別是指導員首先要做好的一項最重要的工作。如果做工作后企業(yè)負責人沒想通或不同意，就不能來硬的，更不能“搭車搞黨建”。企業(yè)不建黨的組織，就不給注冊登記，不給年檢，這是不允許的，一定要注意。為了進一步做好宣傳動員工作，我們研究，將以省非公黨工委的名義，給全省非公企業(yè)負責人致一封公開信，至少說明三個方面的情況：第一，為什么要在非公企業(yè)建立黨組織？第二，在非公企業(yè)怎么建立黨組織？第三，非公企業(yè)黨組織的作用是什么？希望各級黨工委、工作站和指導員要借機做好工作，以此來擴大、提高黨組織組建率。在非公企業(yè)組建黨組織，要把“普遍要求”和“突出重點”結合起來。最近我在基層了解到，有的地方打算今年只抓規(guī)模以上企業(yè)，明年再抓規(guī)模以下企業(yè)。這樣就會耽誤時間，組建率也上不去。所以，要在普遍要求的基礎上，突出規(guī)模以上這個重點。在公開信中我們普遍要求所有未建黨組織的非公企業(yè)可主動與非公黨工委聯(lián)系，與工商部門聯(lián)系，與所在地基層黨組織聯(lián)系，盡快申請一批，審批一批，組建一批。

五、發(fā)展黨員

在非公企業(yè)組建黨組織，提高組建率，基礎是黨員。沒有黨員，黨員人數(shù)不足，組建黨組織、提高組建率就無從談起。所以，要把發(fā)展黨員、發(fā)展壯大黨員隊伍作為基礎性的重要工作來抓。尤其要注意把符合條件的企業(yè)負責人培養(yǎng)發(fā)展成黨員，最好再由他們擔任黨組織負責人，這樣，黨的活動、黨的工作就好開展。

沒有建立黨組織的企業(yè)如何發(fā)展黨員？具體來講，由黨建指導員和企業(yè)有關人員一道培養(yǎng)入黨積極分子，條件成熟后及時吸收入黨。新黨員的審批程序是：由申請人將申請書遞交企業(yè)所在地行政村或社區(qū)黨支部，黨支部討論后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道黨委審批。只要有了三名以上黨員就可以成立黨組織。發(fā)展黨員要注意兩個傾向性的問題：一個是降低條件，不堅持標準；另一個是下達計劃，控制指標。這兩種傾向都是錯誤的，都要注意防止和糾正，否則，發(fā)展黨員不是混亂就是受阻。按照《黨章》規(guī)定，應該是成熟一個、發(fā)展一個，成熟多少、發(fā)展多少。

六、建立組織

建立非公有制經(jīng)濟黨組織有三個方面：

一是在非公企業(yè)中建立黨組織。具體來講，凡企業(yè)有正式黨員3名以上的就可成立黨支部，50名左右的可成立黨總支，100名左右的可成立基層黨委。審批的程序是什么呢？如果要建立黨支部、黨總支，由企業(yè)報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨委審批。當然，黨支部、黨總支有的也可由縣級黨委組織部門審批。企業(yè)要成立黨委，需報企業(yè)所在地縣級黨委組織部門審批。企業(yè)設黨委的可以直接審批下屬企業(yè)黨總支、黨支部。

二是在個體工商戶中建立黨組織�？梢圆扇《喾N形式，但主要的有三種：第一是就近按區(qū)域建立黨組織；第二是按行業(yè)建立黨組織；第三是就近參加工商所黨支部的活動。今年，每個市（州）、每個縣（區(qū)）要分別抓三個個體戶黨建示范點。

三是在農民專業(yè)合作社建立黨組織。也要求每個市（州）、每個縣（區(qū)）年內要分別抓三個示范點。目前在個體工商戶、農民專業(yè)合作社建立黨組織還是個薄弱環(huán)節(jié)。所以，我們從現(xiàn)在起要抓緊做好這方面工作。

七、健全制度

各級非公黨工委都要健全完善職責、制度。各個非公企業(yè)黨組織都要健全完善職責、制度。制度有好多，一般要求的制度都要有，在此基礎上再結合各自實際建立制度。各種制度一定要健全完善。

八、開展活動

企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用，開展活動是關鍵、是載體。開展活動要做到“兩個結合”：一是要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基礎建設年”活動結合�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動是在全國、全省開展的，“基礎建設年”活動是在全省非公企業(yè)黨組織和黨員中落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體化。二是要與企業(yè)的具體實際結合。這“兩個結合”缺一不可，不結合上面的不行，不結合企業(yè)的也不行。通過“兩個結合”要在非公企業(yè)中廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織，爭做“五個先鋒”黨員活動。開展活動一定要規(guī)范活動的提法。有些活動的提法是不能變的。比如“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，比如實施“三項工程”，開展“三項活動”，抓好“五項工作”。這些都是統(tǒng)一完整的提法，必須堅持，不能再創(chuàng)新了，再創(chuàng)新就變調了、亂套了。各地自己搞的一些活動、提法也要準確。要動點腦子，斟酌好，搞嚴密。

九、檢查考核

一是對各級非公黨工委檢查考核。今年省非公黨工委與各市（州）簽訂了目標責任書，年終要考核兌現(xiàn)。二是對指導員、黨務工作者進行考核。指導員、黨務工作者工作開展得怎么樣，要通過考核作出評價。三是對非公企業(yè)黨組織進行考核。各級要制定具體考核辦法，建立規(guī)范的獎懲機制。

十、創(chuàng)新提高

一是要抓點示范，總結先進經(jīng)驗。各級都要抓點示范，樹立典型，靠典型引路，靠典型推動工作。二是要加強調研、研討和理論研究。按張局長的要求，這次會后，我們省非公黨工委、省工商局局黨組成員要帶頭深入基層，搞好調研。今后調查研究要形成制度，定不定期召開各種各方面的研討會。還要請一些高層專家開展理論研究工作。三是要不斷創(chuàng)新工作方式方法。要不斷探索新形勢下非公黨建工作的新內容、新方法、新途徑、新路子。目前，我們要盡快開展非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設活動，要制定標準、有明確要求。首先要把各級非公黨工委搞規(guī)范。在非公企業(yè)中要一手抓組建，一手抓規(guī)范，同步進行。使企業(yè)黨組織一組建就達到規(guī)范化、標準化要求。要不然就走了彎路，搞了重復建設，還浪費了時間、人力。當前，要以貫徹落實中央領導批示精神為契機，推動全省非公黨建工作上臺階、上水平，要面向全國，爭創(chuàng)一流。我們要清醒的認識到，中央領導的批示對我們來說既是機遇、更是挑戰(zhàn)。是機遇，是因為這項工作將得到前所未有的重視，我們工商部門的地位、作用、影響和知名度將大大提高和增強；是挑戰(zhàn)，是因為我們必須把工作做好，沒有退路。但是需要我們做的工作確實還很多。真可謂形勢喜人、形勢逼人。也就是說，這對我們既是鼓勵、鼓舞，更是極大的壓力。現(xiàn)在就需要我們把壓力變?yōu)閯恿�，乘勢而上，迎難而上，腳踏實地，狠抓落實，堅持高起點、高標準、嚴要求，把各方面工作完善了、做好了，切實提高工作質量，不斷推進甘肅非公黨建工作上臺階、上水平。

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