富民縣天保護(hù)林員管理制度

富民縣天保工程護(hù)林員管理辦法

（試行）

為加強(qiáng)對(duì)天然林資源保護(hù)工程護(hù)林員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天保工程護(hù)林員”）的管理，督促護(hù)林員切實(shí)履行職責(zé)，保護(hù)好森林資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《云南省森林條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照《富民縣天保工程森林管護(hù)作業(yè)設(shè)計(jì)》的要求，結(jié)合富民縣實(shí)際，特制定《富民縣天保工程護(hù)林員管理辦法》（試行）

一、護(hù)林員選聘

由村一級(jí)推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站選擇報(bào)縣天保辦確定聘用。護(hù)林員與林業(yè)站簽訂管護(hù)合同后上崗，履行巡山護(hù)林職責(zé)，護(hù)林員證由縣天保辦辦理。

護(hù)林員的條件：

1、身體健康，2060歲之間的男性，愿意從事護(hù)林工作；2、熟悉當(dāng)?shù)厣綀?chǎng)、森林分布、山間道路等情況；

3、工作責(zé)任心強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ耐�信，敢說(shuō)敢管，不怕得罪人。

二、管護(hù)合同

合同內(nèi)容包括：甲、乙雙方，合同期限，管護(hù)范圍，四至界

線，面積，報(bào)酬，巡山記錄，工作職責(zé)，簽訂時(shí)間等。根據(jù)年度考核結(jié)果，簽訂下一年度的管護(hù)合同，合同有效期為一年。更換護(hù)林員，隨換隨簽，合同期限自簽訂之日至當(dāng)年12月底。上般情況下，不得跨年度簽訂管護(hù)合同。

護(hù)林員職責(zé)：

1、護(hù)林員在縣農(nóng)林局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2、護(hù)林員對(duì)巡護(hù)區(qū)域內(nèi)的亂砍濫伐、偷砍盜伐、毀林開(kāi)荒和亂占林地等違法行為及時(shí)進(jìn)行制止，并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)林局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站處理。

3、在森林防火期間，加強(qiáng)巡山護(hù)林，對(duì)發(fā)現(xiàn)野外用火行為的及時(shí)制止并上報(bào)；發(fā)生火情主動(dòng)報(bào)告、參與滅火并協(xié)助林業(yè)公安調(diào)查火案。

4、加強(qiáng)新造林地的管護(hù)，嚴(yán)禁牲畜危害，嚴(yán)防山火發(fā)生。5、巡護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生森林病蟲(chóng)害及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站或縣森防站。

6、每月定期向村委會(huì)、林業(yè)站匯報(bào)工作一次。

7、對(duì)林政案件的處理結(jié)果，要跟蹤落實(shí)，由管區(qū)護(hù)林員檢查監(jiān)督，并將情況及時(shí)報(bào)林業(yè)站。

三、護(hù)林員的管理和考核

1、縣天保辦委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站管理護(hù)林員，要求每月向林業(yè)站匯報(bào)一次巡護(hù)情況，同時(shí)告知所在村委會(huì)。

2、護(hù)林員為天然林保護(hù)工程專(zhuān)職專(zhuān)用，原則上不能做其他雜事。對(duì)新上任的護(hù)林員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們掌握一般知識(shí)和報(bào)告程序。

3、護(hù)林防火期，護(hù)林員必須天天巡山，每天通過(guò)電臺(tái)向林業(yè)站匯報(bào)巡山情況23次。非防火期間巡山，有情況及時(shí)報(bào)告林業(yè)站。

4、天保護(hù)林員平時(shí)按季度進(jìn)行考核，由縣天保辦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站共同考查，根據(jù)各位護(hù)林員的工作情況，評(píng)出優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等次，對(duì)優(yōu)、良、合格者給予不同金額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的給予辭退或更換。

5、考核內(nèi)容

⑴防火期間，巡護(hù)范圍是否發(fā)生山火；

⑵巡護(hù)責(zé)任范圍內(nèi)有無(wú)亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒、私開(kāi)亂挖、亂占林地、開(kāi)山炸石、挖沙取土、挖樹(shù)根、摟腐殖土等情況發(fā)生；

⑶新造林地有無(wú)牲畜進(jìn)入危害；

⑷巡護(hù)范圍有無(wú)捕殺野生動(dòng)物的情況發(fā)生；

⑸發(fā)生以上情況是否及時(shí)報(bào)告，是否參與撲火及協(xié)助林業(yè)案件的查處工作。

⑹是否有巡山記錄（出勤表）。⑺發(fā)生下列情況之一的，予以辭退。

凡發(fā)生盜伐、濫伐、毀林開(kāi)荒、亂采亂挖、占用林地、收購(gòu)、運(yùn)輸木材（柴）、捕獵野生動(dòng)物、山火林火等違反林業(yè)法律法規(guī)的

行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底。若護(hù)林員不制止、不報(bào)告、不協(xié)查，平時(shí)不聞不問(wèn)不管，調(diào)查時(shí)不知道情況的，予以辭退。

管護(hù)區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)、濫伐10立方米或盜伐5立方米木材的林業(yè)案件的，扣一個(gè)月工資并辭退。

對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)新造林地管護(hù)不力的，如牲畜危害、火災(zāi)等，造成重大損失的。

若以上案件涉及護(hù)林員的，要堅(jiān)決實(shí)施相應(yīng)的處罰。6、年度考核標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)秀：年度考核95分以上，按合同全額發(fā)給工資、補(bǔ)助外，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

良好：年度考核85分以上，給予全額補(bǔ)助。

合格：年度考核75分以上，按比例給予補(bǔ)助或扣月補(bǔ)助的520%。

不合格：年度考核74分以下，不支付補(bǔ)助，對(duì)個(gè)人予以辭退或更換，對(duì)責(zé)任單位（林業(yè)站）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)的資格。

7、考核項(xiàng)目：總分100分

⑴管護(hù)責(zé)任：合同簽訂落實(shí)到人30分，沒(méi)有簽訂的不得分。⑵巡山記錄：25天以上得分15分，每少一天扣一分。⑶管理設(shè)施：有管護(hù)標(biāo)識(shí)（護(hù)林員證、管護(hù)房或設(shè)卡）得15分，沒(méi)有不得分。

⑷管護(hù)人員工作情況核實(shí)：40分。

森林防火（15分）：發(fā)生一次火警或荒火扣3分，發(fā)生火災(zāi)

一次扣5分。

林地管理（10分）：亂開(kāi)亂挖、亂占林地等發(fā)生一次扣3分，挖沙采石一次扣2分。

資源林政（10分）：濫伐一次扣2分，盜伐一次扣1分，木材運(yùn)輸一次扣3分，捕獵野生動(dòng)物扣1分，新造林地牲畜危害一次扣2分，不協(xié)助林政案件查處的扣5分，對(duì)處理結(jié)果不跟蹤檢查的扣5分。

病蟲(chóng)害（5分）：管區(qū)內(nèi)發(fā)生病蟲(chóng)害扣1分，不報(bào)告的扣3分。⑸附加項(xiàng)目：

管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生一件（次）破壞森林資源的違法行為的，扣護(hù)林員50元，發(fā)生一次火警或30畝以下荒火的扣50元。

富民縣天然林資源保護(hù)工程

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年4月

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關(guān)于下發(fā)《連城鄉(xiāng)護(hù)林員考核管理制度》的通知

連府發(fā)[201*]63號(hào)

關(guān)于發(fā)下《連城鄉(xiāng)護(hù)林員考核管理制度》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位：

為了加強(qiáng)對(duì)連城鄉(xiāng)森林資源的保護(hù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將《連城鄉(xiāng)護(hù)林員考核管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《連城鄉(xiāng)護(hù)林員考核管理制度》

連城鄉(xiāng)人民政府二O一O年九月十六日

主題詞：護(hù)林員管理制度通知

報(bào)送：班子成員、林業(yè)局發(fā)：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位

（共印30份，自存3份）

連城鄉(xiāng)護(hù)林員考核管理制度

第一條為加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)和管理，規(guī)范護(hù)林員的行為，保障森林安全，達(dá)到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《江西省森林條例》等規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本管理制定。

第二條本管理制度所稱(chēng)的護(hù)林員是指由鄉(xiāng)人民政府選用并簽訂了森林管護(hù)合同、從事森林巡護(hù)、制止破壞森林資源行為的駐村護(hù)林工作人員。

第三條區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，鄉(xiāng)人民政府及林業(yè)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理。

第四條護(hù)林員應(yīng)具備以下條件：

一、政治思想覺(jué)悟高，為人正直，責(zé)任心強(qiáng)，遵紀(jì)守法，能秉公辦事，未受過(guò)刑事處罰；

二、熱心林業(yè)事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好，有一定威信，屬于連城鄉(xiāng)常住戶籍常住人口；

三、身體健康，年齡在22-55周歲的男性公民；四、具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；五、具有工作必需的交通工具（摩托車(chē)等）并會(huì)使用；六、具有工作必需的移動(dòng)通訊工具（手機(jī)）。

第五條必要時(shí)，鄉(xiāng)人民政府將按照工作實(shí)績(jī)對(duì)現(xiàn)有護(hù)林人員進(jìn)行全面整頓、精減，并按照“公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，從符合條件的群眾中選用護(hù)林員。

第六條護(hù)林員由村“兩委”成員根據(jù)本管理制度進(jìn)行推薦或個(gè)人持自薦書(shū)自薦，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核考核，報(bào)區(qū)林業(yè)局審批后選用，區(qū)林業(yè)局根據(jù)管護(hù)合同約定向護(hù)林員發(fā)放工資。第七條護(hù)林員原則上一年一審核，簽訂承包管護(hù)合同，登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)人民政府按照管護(hù)責(zé)任合同，每年對(duì)護(hù)林員實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，考核合格者續(xù)用，不合格者撤換。

第八條護(hù)林員的主要職責(zé)：

一、積極宣傳國(guó)家林業(yè)政策及法律法規(guī)，宣傳生態(tài)公益林、退耕林、天保林等管理規(guī)定，宣傳森林防火知識(shí)等。

二、巡護(hù)責(zé)任區(qū)的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購(gòu)和無(wú)證運(yùn)輸木材；制止在生態(tài)公益林、退耕林、天保林等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林、退耕林、天保林的活動(dòng)。護(hù)林員責(zé)任區(qū)內(nèi)的以上行為不能制止的，要及時(shí)向該村“兩委”和林業(yè)站報(bào)告。

三、制止在林區(qū)違章用火行為，及時(shí)清除林火隱患，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并協(xié)助鄉(xiāng)人民政府撲救森林火災(zāi)，協(xié)助執(zhí)法部門(mén)對(duì)火災(zāi)案件進(jìn)行查處，森林高火險(xiǎn)期要在責(zé)任區(qū)進(jìn)行全天侯（上午八點(diǎn)至下午七點(diǎn)）巡查。

四、發(fā)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害應(yīng)及時(shí)報(bào)告林業(yè)站，并協(xié)助區(qū)林業(yè)局主管部門(mén)搞好調(diào)查與防治工作。

五、制止亂采亂挖亂捕亂獵國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動(dòng)植物。六、按區(qū)林業(yè)主管部門(mén)的要求做好每天巡護(hù)記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為，應(yīng)竭盡全力制止，并及時(shí)報(bào)告所在村“兩委”、林業(yè)站和鄉(xiāng)人民政府。

七、著裝整齊、佩帶標(biāo)志，攜帶小喇叭等工具上山巡護(hù)，在森林防火期（每年10月至次年5月）須帶水槍和滅火拖把等工具。

八、接受林業(yè)站和鄉(xiāng)人民政府的指導(dǎo)、管理，配合林業(yè)部門(mén)在管護(hù)區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)林業(yè)工作。

第九條建立護(hù)林員先培訓(xùn)后使用制度。林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員培訓(xùn)考核工作，考核合格的護(hù)林員方可使用。護(hù)林員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)持證（書(shū)）上崗，并佩戴全縣統(tǒng)一標(biāo)志。

第一條森林管護(hù)人員的配備要求，根據(jù)本地公益林分布特點(diǎn)，按照管護(hù)難易度，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)。原則上按照人均201*-3000畝（或按村設(shè)立）管護(hù)責(zé)任區(qū)，配護(hù)林員1名。

第十條林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員的出勤、管護(hù)情況進(jìn)行檢查、督促，區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作情況進(jìn)行綜合評(píng)比考核�？己私Y(jié)果作為護(hù)林員獎(jiǎng)懲和使用的依據(jù)。

第十一條獎(jiǎng)懲辦法

一、護(hù)林員在接受選用期內(nèi)，管護(hù)責(zé)任區(qū)無(wú)發(fā)生森林火災(zāi)、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲(chóng)害、非法采脂等現(xiàn)象，護(hù)林成績(jī)突出的，在年終考核時(shí)予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。

二、護(hù)林員在接受選用期內(nèi)有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予扣發(fā)工資、撤換等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。1、扣發(fā)當(dāng)月工資的50%：（1）無(wú)故不參加列會(huì)或培訓(xùn)一次的；（2）發(fā)生亂占用林地1畝以下并且沒(méi)有在當(dāng)天上報(bào)的；（3）高火險(xiǎn)期間，管護(hù)責(zé)任區(qū)發(fā)生違章野外用火，沒(méi)有制止或沒(méi)有在1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)的；（4）未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開(kāi)崗位一次的；（5）不記錄好工作日記的。

2、扣發(fā)當(dāng)月工資：（1）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行政案件，沒(méi)有在當(dāng)天上報(bào)達(dá)二次以上（含二次的）；（2）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生亂占用林地1-4.9畝，沒(méi)有在2天內(nèi)上報(bào)達(dá)二次以上（含二次的）；（3）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重森林火災(zāi)或過(guò)火面積超過(guò)3畝的；（4）未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開(kāi)崗位達(dá)二次以上（含二次的）。

3、扣發(fā)當(dāng)月工資，并予撤換：（1）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行事案件，沒(méi)有在查案前上報(bào)的；（2）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)未在1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)且沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)參與撲救的；（3）管護(hù)責(zé)任區(qū)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起森林火災(zāi)的；（4）管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)過(guò)火面積150以上畝的；（5）未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開(kāi)崗位外出打工的；（6）考核不合格，不能勝任管護(hù)工作的。

4、以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，予以撤換并依法追究法律責(zé)任。

第十二條管護(hù)工資的計(jì)算方法和支付方式

一、護(hù)林員管護(hù)工資按管護(hù)面積和區(qū)林業(yè)局核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算年工資總額；月工資等于年工資總額除以12個(gè)月，當(dāng)月發(fā)放80%，20%作為年終效益工資；效益工資不搞平均分配，按考核結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)。二、每月的月底由林業(yè)站組織人員對(duì)護(hù)林員的管護(hù)情況進(jìn)行評(píng)比考核，考核結(jié)果作為發(fā)放護(hù)林員月工資的主要依據(jù)。護(hù)林員的工資表由林業(yè)站負(fù)責(zé)人簽字蓋章，每季度報(bào)送鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核作為匯款憑證，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方按規(guī)定將護(hù)林員工資匯至其工資賬戶。

三、年終效益工資由鄉(xiāng)人民政府組織人員對(duì)護(hù)林員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為發(fā)放護(hù)林員年終效益工資的主要依據(jù)。

第十三條本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。在實(shí)際執(zhí)行中若有修改，需經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)聯(lián)席會(huì)研究通過(guò)。

友情提示：本文中關(guān)于《富民縣天保護(hù)林員管理制度》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，富民縣天保護(hù)林員管理制度：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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