平涼市崆峒區(qū)柳湖鄉(xiāng)全國第二次經濟普查工作總結

平涼市崆峒區(qū)柳湖鄉(xiāng)全國第二次經濟普查

先進集體事跡材料

自201*年全國第二次經濟普查開始以來，柳湖鄉(xiāng)高度重視，切實加強領導，精心組織，周密部署。在時間緊、任務重的情況下，抽調精兵強將，組織普查工作人員深入到各普查小區(qū)，夜以繼日、加班加點、認真負責，高質量圓滿完成了全鄉(xiāng)經濟普查工作的任務，省市區(qū)檢查驗收均合格，受到上級領導一致好評。

一、加強組織領導。一是鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記蘭正芳為組長，分管副鄉(xiāng)長鄧玉琴、經委主任為副組長，各村黨支部書記為組員的經濟普查領導小組，抽調鄉(xiāng)政府5名業(yè)務骨干成立了柳湖鄉(xiāng)第二次全國經濟普查辦公室，下發(fā)了《柳湖鄉(xiāng)第二次全國經濟普查工作安排意見》。二是各村成立了相應的普查領導小組，抽調政治素質高、業(yè)務能力強、敬業(yè)精神好，有一定組織協(xié)調能力的人員參加普查工作，具體負責各自轄區(qū)內普查小區(qū)的具體工作，全鄉(xiāng)共抽調普查指導員名，普查員名。三是月日召開全鄉(xiāng)三級干部會議專題安排經濟普查工作，進一步明確要求、靠實責任，并對參加經濟普查工作的所有人員統(tǒng)一進行了業(yè)務培訓。同時，鄉(xiāng)政府、各村委會劃出近五萬元專項資金，用于經濟普查的資金保證，聘請專業(yè)人士繪制普查小區(qū)地圖，為普查工作配備了專用電腦，為全鄉(xiāng)開展經濟普查提供了組織領導、物資保障和人員保障。

二、強化政策宣傳。我鄉(xiāng)法人和產業(yè)活動單位有120家，在冊登記的個體經營戶有1700家，還有為數(shù)眾多的沒有登記的個體戶和流動攤位，本次經濟普查工作時間緊、任務重、統(tǒng)計基礎薄弱，給經濟普查了帶來了巨大的壓力。鄉(xiāng)上采取多種形式廣泛宣傳第二次全國經濟普查工作的重要意義和相關政策，期間共發(fā)放宣傳資料份，書寫宣傳標語幅，懸掛橫幅條，刷寫固定標語條，召開不同層次的會議次。通過深入廣泛的宣傳，使絕大多數(shù)普查對象都能積極配合工作，營造了良好的工作環(huán)境。

三、依法進行普查。一是邀請區(qū)統(tǒng)計局從普查基本內容、指標含義、入戶工作的組織和詢問填表的技巧、方法等方面對我鄉(xiāng)普查員進行了業(yè)務培訓工作，使每個普查員能熟練掌握經濟普查的工作流程、工作方式與方法，掌握清查、普查登記、審核等技能；熟悉各種調查表式及指標解釋，能夠解答普查對象提出的有關問題。二是做好本鄉(xiāng)普查對象的清查工作。結合鄉(xiāng)情實際，通過對全鄉(xiāng)單位全面清查，做到了普查的對象不重不漏。三是嚴把普查數(shù)據(jù)的審核和評估。鄉(xiāng)經濟普查工作領導小組對每次統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù)進行逐一審查核實，對填寫有問題的單位重新進行落實，對經濟普查中的新情況和新問題，認真記錄并反饋到經濟普查辦尋求解決。

一年來，我鄉(xiāng)第二次全國經濟普查辦公室在上級普查辦公室的精心指導和全體普查員的團結努力，發(fā)揮團隊協(xié)作精神，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，遵守組織紀律，勤勤懇懇，扎實

工作，做到了盡職盡責，認真負責，不計較份內份外，不計較時間，默默奉獻。又快又好地完成了第二次全國經濟普查工作的各項工作任務。

柳湖鄉(xiāng)經濟普查工作領導小組二○○九年月日

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豐城市第二次全國農業(yè)普查工作總結

自201*年以來，歷時兩年多，我市的第二次全國農業(yè)普查工作已基本完成，經歷了普查的準備階段、現(xiàn)場登記復查階段、數(shù)據(jù)錄入審核階段，目前，已轉入普查資料開發(fā)應用和總結表彰階段。在上級普查機構的正確指導下，在市委、市政府的堅強領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大普查對象的大力支持配合下，通過全市上下數(shù)千名普查人員的辛勤工作和共同努力，圓滿地完成了我市第二次全國農業(yè)普查的各項工作任務，取得了有關我市農村、農業(yè)、農民的豐富資料。農業(yè)普查是一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程，需要動員大量的人力，耗費較多的資金，涉及到農村的千家萬戶，工作難度是可想而知的，它的開展，既有成功的經驗，也必然會有一定的不足之處。下面，對豐城市的第二次全國農業(yè)普查工作進行一個總結，以供今后的普查參考借鑒。

一、各項農業(yè)普查工作開展情況

1、組建普查機構，做好工作安排。201*年3月，豐城市成立了以分管統(tǒng)計的常務副市長為組長，分管農業(yè)的

副市長為第一副組長，20個部門負責人為成員的市第二次農業(yè)普查領導小組，市農普辦從有關單位共抽調了24名工作人員，分成了業(yè)務組、秘書組、后勤組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組等五個職能組，每個組的組長由一名科級干部兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在6月份之前成立了普查領導小組及其辦公室，鄉(xiāng)級農普辦由37人組成。為了搞好全市的農業(yè)普查工作，市政府以豐府發(fā)[201*]6號文件下發(fā)了“關于在全市開展第二次全國農業(yè)普查的通知”，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門提出了明確要求，市農業(yè)普查辦也印發(fā)了全市農業(yè)普查實施方案，對普查的各項工作及進度做了詳細的安排，接著以市政府名義召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及農普辦主任參加的全市農業(yè)普查動員大會，對全市的農普工作進行了整體部署。

2、認真選調普查人員，抓好業(yè)務培訓質量。要高質量地完成農業(yè)普查任務，就必須有一支政治、文化、業(yè)務素質高的普查員隊伍。豐城是一個農業(yè)大縣市，按要求需配備約6000名各級普查人員，市農普辦對選配普查員高度重視，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了非常明確具體的要求，先是由村、鄉(xiāng)兩級共同確定好人選，然后填好基本情況表上報市農普

辦審核把關，不符合要求的一律要求調換，全市共調換掉年齡偏大、文化程度偏低的普查員約400人，補充了大量的教師及鄉(xiāng)、村干部進入普查員隊伍。通過嚴格的選調，基本上保證了普查隊伍的素質。搞好普查業(yè)務培訓是保證普查質量的重要一環(huán)，對于這支近6000人的龐大隊伍，我們采取了分三批兩級培訓的辦法，先是市農普辦內部培訓，同時也是授課老師的練兵，然后是培訓鄉(xiāng)一級的普查業(yè)務骨干約100人，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓本地的普查指導員和普查員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市農普辦人員指導培訓并解難答疑，最后考試的試卷都由市農普辦統(tǒng)一出題印刷，不合格者都要重新學習考試，人員到得不齊的都要進行二次培訓，確保了培訓效果。

3、廣泛進行宣傳動員，提高社會配合程度。目前全社會對普查的配合程度不是很高，因此，普查的宣傳動員工作非常重要。我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，和市里制定的宣傳實施規(guī)劃，廣泛地開展普查宣傳。全市上下充分地利用電視、報紙、宣傳欄、宣傳畫和大量的橫幅、標語等多種形式進行宣傳，做到了“逢集市必有橫幅、宣傳畫，逢村必有標語”，使普查做到人人皆知。在宣傳月活動中，

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電視臺每天播出農業(yè)普查宣傳口號，并制作了多期專題節(jié)目，有市領導講話，有市農普辦主任答記者問，有對農業(yè)普查人員和工作的采訪報道等等。通過大量的宣傳，使全市的廣大普查對象都基本上做到心中有數(shù)，積極配合登記。

4、積極籌措經費，保證普查需要。任何普查都需要大量的經費做保障，而經費落實又是近些年來開展普查的難點，我市主要是鄉(xiāng)一級經費較難籌措落實。豐城市委、市政府對普查非常重視，經費一般都能保證工作需要，這次農業(yè)普查在201*201*年共撥款80萬元，確保了市級普查工作的正常開展。市農普辦對鄉(xiāng)一級普查經費的落實非常重視與關注，市統(tǒng)計局長和市農普辦主任幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體過問，督促普查經費的落實情況，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費落實情況公開發(fā)通報，對經費落實到位較好的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型材料向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉發(fā)，起到了較好的示范作用。通過多方面的工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經費都得到了落實，沒有出現(xiàn)因經費不到位而影響普查工作開展的情況。

5、認真調查摸底，力求心中有數(shù)。摸底是正式普查登記前的一項重要的基礎工作，我們在摸底前專門召開了一次全市性的會議進行布置，反復強調摸底的重要性，要求對摸底工作認真進行，對摸底結果要進行評估，和實際出入太大的要重新摸底。在摸底期間，市農普辦全體人員也都深入到村、組、戶，隨時掌握情況，督促指導，對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分指標不太切合實際的，要求他們認真進行核實，重新摸底。到最后的摸底結果上報時，都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章，分管領導和農普辦主任簽字，以示負責。通過認真的摸底，得到了全市的一些重要數(shù)據(jù)結果，做到了基本心中有數(shù)，也為正式登記打下了基礎。

6、搞好現(xiàn)場登記，做到不重不漏。按照國家方案的統(tǒng)一規(guī)定，我市從201*年1月1日開始，正式進入現(xiàn)場登記階段，全市歷時20天時間，到1月20日基本全面結束�，F(xiàn)場登記是整個農業(yè)普查的關鍵階段，各級領導都非常重視，紛紛下到登記現(xiàn)場，了解情況，慰問普查人員，鼓舞士氣，并解決有關問題。市農業(yè)普查領導小組組長、常務副市長熊紅亮也親自下到河洲滄溪村，和普查人員一道對三戶農戶進行了現(xiàn)場登記，極大地鼓舞了廣大普查人員的工作熱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也都親臨普查登記第一線。市

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農普辦人員全力以赴，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦人員農村督查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導現(xiàn)場登記。對于發(fā)現(xiàn)的帶有普查性的問題，市農普辦立即通報全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以注意和糾正，這樣就有效地減少了系統(tǒng)性登記差錯。因為這次普查是用光電表一次性填報，我市有至少三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行印刷了普查草表，避免寶貴的正式表格浪費。

7、反復復查審核，嚴把質量關口。對農業(yè)普查表的審核把關，主要是在三方面。一是各項匯總主要指標是否符合實際；二是普查表的邏輯與平衡關系是否正確；三是編碼是否正確，字體是否符合要求。從現(xiàn)場登記開始到編碼結束，我市進行了反反復復的評估、審核、改錯，從普查小區(qū)開始，逐級審核，層層把關，最大幅度地減少差錯。市農普辦首先對主要指標進行評估把關。同時將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到各職能組，落實到人，對全市的每一份普查表都進行審核驗收把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都采取逐級審核改錯，逐村審核把關，集中各村交叉審核，鄉(xiāng)農普辦人員分村包干審核等多種辦法，做好農業(yè)普查表的質量審核把關工作，全市40余萬份普查表，在本著高標準、高質量的原則下，前后有6萬份左右進行了重填。由于嚴格要求，逐級把關，我市農業(yè)普查的主要指標及表格的質量是較高的。

8、周密安排人員，搞好數(shù)據(jù)處理。我市共有40余萬張表要進行光電錄入，而且在宜春進行，需要大量人員進行跟班，并且對有問題的表要進行改錯或重填，市農普辦要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少派2人參與全市集中的光電錄入，統(tǒng)一安排，組織對需要改錯或重填的表格各自負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作也都高度重視，積極配合，先后有100余人到宜春參與光電錄入工作，圓滿地完成了數(shù)據(jù)處理任務。

二、農業(yè)普查工作的主要經驗及存在問題

1、各級領導重視是搞好普查的前提。我市領導對農業(yè)普查高度重視，從組織協(xié)調到經費保障，都是有求必應，毫不含糊，因此豐城市的農業(yè)普查整體工作才有一個堅強的保障，才能順利、圓滿地完成各項任務。從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導是重視的，工作開展也是正常和順利的，但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導口頭表示重視，但實際行動不到位。如經費落實遲緩或者偏少，以至對普查工作開展有些影響；鄉(xiāng)級普查辦人員安排不足，或者安排了一定人員但不是能到崗到位，以至于有時是鄉(xiāng)統(tǒng)計員（農普辦主任）孤軍奮戰(zhàn)；領導平時過問關心普查工作少，解決存

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在的問題不力等等。通觀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)普查工作，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導真正重視，關心農業(yè)普查的，工作就開展的有聲有色。如曲江、上塘、尚莊、孫渡、隍城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經費到位充足迅速，人員安排到位，分管領導始終直接參與各普查過程，他們的農業(yè)普查就搞得有特色、有質量，反之有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農普工作就顯得較為被動。

2、工作高標準，責任明確是搞好農業(yè)普查的保障。這次農業(yè)普查，除了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了普查工作責任書外，市農普辦也制訂下發(fā)了普查工作目標責任獎懲方案。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作各階段情況進行登記打分，最后評比獎勵以平時各項工作登記得分為依據(jù)。市農普辦內部也制訂了崗位責任制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作及辦公室本身的工作責任落實到人。市農普辦平時工作對各地都是嚴格要求，毫不含糊，反復強調，質量不過關的，必須返工，平時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查力度較大，在普查繁忙半年多時間里，局里兩輛小車大部分時間都是在基層跑農業(yè)普查工作。市農普辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展好的予以通報表揚，對工作開展不力的予以通報批評，起到了激勵先進，鞭策后進的作用。3、普查人員的責任心是搞好農業(yè)普查的關鍵。普查是一項非常辛苦的工作，就目前而言，對普查員來說又是一項報酬很低的工作，我們始終認為，無論是普查辦工作人員，還是普查員、普查指導員，要搞好普查工作，首先必須具有較高的政治素質，才會有奉獻精神，肯吃苦耐苦，才會對普查工作有較強的責任心，才具備了做好普查人員的前提條件。在這次農業(yè)普查中，我們市、鄉(xiāng)兩級農普辦人員中，有不少是挑重擔，吃大苦，辛苦工作，默默奉獻，有的連續(xù)作戰(zhàn)而累病了，有的每天騎車往登記現(xiàn)場跑而出車禍骨折了，但他們都毫無怨言，我們的普查員和普查指導員，不計較報酬的多少，認真地填報每一張表，每一個指標。他們有的丟掉自己的生意或打工不做，有的顧不上家中的農活，有的甚至顧不上照顧家中的病人，來從事參與農業(yè)普查工作，他們的工作熱情和精神是令人感動的，正是有了大批這樣的普查人員，正是有他們的責任感和無私奉獻，我們這次農業(yè)普查才有一個較高的質量。反之如果是一個責任心不強的普查員，隨意應付普查，甚至閉門造車，坐在家里填表，普查的質量就難以保障。

這次農業(yè)普查，也有一些不足之處需要注意和改進，

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如經費籌措困難，普查員選調難度加大，報酬待遇難以落實，以及如何對待統(tǒng)計年報與普查結果的關系也是一個重要問題，它直接影響到普查與統(tǒng)計部門的社會形象，進而影響到下一次普查的配合程度。

總結過去，是為了未來。我們將在今后的資料開發(fā)及各項普查工作中，吸取以往的經驗，克服存在的不足，把工作做得更好，為豐城的社會經濟發(fā)展提供更高質量的統(tǒng)計服務。

豐城市農業(yè)普查辦公室

二OO八年九月

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