淮南國稅局稅務(wù)文化建設(shè)月活動總結(jié)
關(guān)于淮南市國稅局稅務(wù)文化建設(shè)月
活動開展情況的報告
安徽省國稅局教育處:
今年6月份,是全省國稅系統(tǒng)“稅務(wù)文化建設(shè)月”。我局高度重視此項工作,按照省局統(tǒng)一安排,結(jié)合工作實際和自身特點,我局成立了稅務(wù)文化建設(shè)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體活動實施方案,明確職責(zé)分工,形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、帶頭參加、各級各部門密切配合,齊抓共管的工作格局,確保了整個稅務(wù)文化建設(shè)月活動有組織、有計劃、有步驟地開展,F(xiàn)將活動情況匯報如下:
一、加強(qiáng)行為文化建設(shè),開展健康有益的文體活動按照貼近群眾、貼近生活、貼近現(xiàn)實的原則,倡導(dǎo)“生命因運動而健康,事業(yè)因健康而發(fā)展”的理念,成立了乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、籃球等活動小組,有計劃開展職工書畫攝影、體育文化活動。
一是開辟職工健身活動場地。在原先為職工開辟了羽毛球、乒乓球等活動健身場館的基礎(chǔ)上,又為大家開辟了網(wǎng)球活動場地,聘請專職教練輔導(dǎo),為大家提供一個健身休閑、增進(jìn)友誼的好去處,極大的豐富了職工業(yè)務(wù)文化生活。
二是組織全民健身走活動。先后組織稅干開展了以“我運動、我健康”為主題全民健身走活動以及奧林匹克日長跑
日活動。市局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭參加,深刻認(rèn)識保持良好精神風(fēng)貌和健康身心體魄的重要性,全民健身活動的開展既鍛煉了干部職工體魄也愉悅了大家的身心,使大家可以更加積極地去投入工作、更加積極地去享受生活。在全系統(tǒng)形成了崇尚健身的良好環(huán)境和氛圍,取得了良好的效果。
三是開展大眾廣播體操全民健身活動。作為此次稅務(wù)文化建設(shè)月的比賽項目之一,我局高度重視,精心挑選參賽人員,聘請有經(jīng)驗的體育老師授課,提供舒適的排練場所,做好服務(wù)保障工作。64名參賽選手們,克服了高溫炎熱、工作繁忙等困難,加班加點,在最短的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成了大眾廣播體操的操練。市局所有在家領(lǐng)導(dǎo)成員也親力親為,參與了廣播體操的拍攝,振奮了所有參賽人員的斗志。四是開展書畫攝影作品征集活動。6月份我局在全系統(tǒng)征集了數(shù)十幅書法、繪畫及攝影作品,從中選出優(yōu)秀的作品參加全省國稅系統(tǒng)第四屆書畫攝影比賽。作品緊扣慶祝建黨90周年主題,多角度的謳歌了新中國建設(shè)成果和幸福生活。同時也向全省國稅系統(tǒng)展示了淮南國稅人的深厚文化底蘊(yùn)和健康向上的精神風(fēng)貌。
二、以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)思想政治教育工作今年是建黨九十周年,黨帶領(lǐng)全中國人民風(fēng)風(fēng)雨雨,歷盡艱辛,取得了輝煌的新中國建設(shè)成就。我局以此為契機(jī),
開展了一系列慶祝活動,積極組織稅務(wù)人員唱紅歌比賽,將稅務(wù)文化建設(shè)月活動引向深入,推向高潮,同時也進(jìn)一步推進(jìn)了系統(tǒng)思想政治教育工作的開展,收效頗豐。
一是參加建黨九十周年歌詠大會。我局先后三次組織名稅干參加了市委主辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠大會,市文明委主辦的“紅歌滿江淮、合唱促崛起”紅歌大賽以及市直機(jī)關(guān)工委主辦組織的歌詠大會等。共330人(次)參加了比賽,占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的68%以上。全體參演人員飽含激情地演唱了《越來越好》、《過雪山草地》等紅色經(jīng)典歌曲,歌曲演繹得鏗鏘有力、震撼人心。經(jīng)過緊張激烈的比賽,我局參賽隊分別榮獲二等獎、優(yōu)秀獎的較好成績。
二是組織一系列緬懷先烈等紀(jì)念活動,如我局先后組織黨員代表到我市新四軍紀(jì)念林開展“緬懷先烈、重溫誓詞”活動、組織稅干參加全市中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽、組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴鳳陽小崗村,開展“支書進(jìn)小崗、深入學(xué)沈浩”活動。積極組織紀(jì)念建黨90周年理論研討論文征集活動,市局辦公室趙磊同志撰寫的《風(fēng)雨九十載,與民同舟行》一文,受到市委宣傳部、組織部、黨校等多家單位一致好評。廣大稅干通過緬懷革命先烈、回憶崢嶸歲月,進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨的光輝歷程以及新中國成立取得的輝煌成就,激發(fā)廣大稅干愛黨愛國的崇高熱情,并將這種熱情延伸到全心全意為納稅人服務(wù),為民收稅,為國聚財
的神圣稅收工作使命的踐行上。
三、加強(qiáng)精神文化建設(shè),全面提升淮南國稅新形象一是扎實做好各級文明單位申報創(chuàng)建工作。對照淮南市文明單位標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn),積極推薦符合條件單位申報“第十五屆淮南市文明單位”和“文明單位標(biāo)兵”,組織符合條件的單位開展201*-201*年新一輪巾幗文明崗爭創(chuàng)活動。繼續(xù)做好爭創(chuàng)全國文明單位準(zhǔn)備工作。利用市局網(wǎng)站、辦稅大廳電子屏幕等多種途徑發(fā)布創(chuàng)建標(biāo)語,做好創(chuàng)建宣傳工作,營造創(chuàng)建氛圍。
二是張揚(yáng)社會主旋律,學(xué)習(xí)道德模范先進(jìn)事跡。為充分發(fā)揮道德模范榜樣引領(lǐng)作用,大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的高尚品格的時代精神,推動淮南國稅形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍,舉辦了一場陳洪貴同志的“道德模范先進(jìn)事跡報告會”,100余人聆聽了報告,陳洪貴的感人事跡震撼了在場所有人員。
三是奉獻(xiàn)愛心,組織稅干為重病女孩捐款活動。今年4月底,市局機(jī)關(guān)聘用駕駛員謝偉之女謝婉茹,突患慢性血癌,急需進(jìn)行骨髓移植。由于家境困難,無力支付高昂的醫(yī)療費用,市局決定在全市國稅系統(tǒng)開展向謝婉茹同學(xué)捐款獻(xiàn)愛心活動。全體干部職工涌躍捐款,累計捐款達(dá)4.5萬元,此舉感動了淮南市社會各界人士,學(xué)校和市房產(chǎn)局、紅十字會等多家單位也積極捐款,女孩及親屬感動萬分。目前,病榻上
的謝婉茹同學(xué)正帶著社會愛心,在配合醫(yī)生積極治療之中。
四、豐富和創(chuàng)新形式,拓展稅務(wù)文化內(nèi)涵
一是提煉核心價值,弘揚(yáng)淮南國稅精神。通過參加省局核心價值理念視頻大講堂,聆聽專家學(xué)者對我局核心價值理念的評定意見,組織相關(guān)人員就核心價值理念進(jìn)行更深層次的討論和提煉。同時要求各單位將“責(zé)任、進(jìn)取、榮譽(yù)、和諧”的“淮南國稅精神”以及各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室確定的局訓(xùn)科銘,制作成標(biāo)牌,在辦公場所懸掛,從而在全系統(tǒng)樹立踐行宗旨、服務(wù)發(fā)展的意識,不斷提升淮南國稅的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
二是營造濃厚氛圍,積淀稅務(wù)文化。為了增強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)月活動效果,營造良好的活動氛圍,形成激發(fā)工作動力、促進(jìn)工作發(fā)展、提升工作業(yè)績的良好局面,我局在網(wǎng)站首頁增設(shè)了“稅務(wù)文化建設(shè)月”專欄,以“教育提升素質(zhì),文化促進(jìn)和諧”為專欄主題,下設(shè)活動動態(tài)、活動通知、文明單位評選、書畫攝影、大眾廣播體操、全民健身活動等一系列活動子欄目。及時更新,實時報道我局稅務(wù)文化活動開展情況。
下一步,我局將緊緊圍繞稅收中心工作,將稅務(wù)文化建設(shè)活動正;、規(guī)范化,發(fā)揮其應(yīng)有的輻射和帶動作用。召開專題會議,考察學(xué)習(xí)兄弟市局等稅務(wù)文化建設(shè)做法,汲取經(jīng)驗,積極探索,開發(fā)和打造具有淮南國稅特色稅務(wù)文化精
品項目,使稅務(wù)文化建設(shè)成為常態(tài)化工作,納入稅收日常工作中去,用文化的魅力和精神的力量關(guān)心和愛護(hù)稅干,引導(dǎo)和激勵稅干把心思放在工作上,把目光盯在業(yè)績上,把聰明才智用到事業(yè)上,真正發(fā)揮文化引領(lǐng)人,文化添活力,文化增動力的宗旨和作用。
淮南市國稅局教育科二一一年八月五日
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慈溪市國家稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)報告
今年以來,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、市紀(jì)委五次全會和國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,遵循局黨組的總體工作部署和對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,圍繞稅收中心工作,按照“三個貫穿于”的要求,以完善懲防體系為主體,以全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制為兩翼,以完善教育機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和預(yù)防機(jī)制為重點,扎實開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過活動的開展,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度,繼續(xù)抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,繼續(xù)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),抓平安促工作、抓落實促提高,促進(jìn)了各項工作的有力開展,為建設(shè)效率和諧新國稅提供了有力保障,F(xiàn)將活動開展情況報告如下:一、主要工作情況
年初,局黨組及時召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的講話和吳官正同志的工作報告,領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,明確任務(wù),從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年的重要性。明確了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,結(jié)合工作實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是抓好制度體系的落實。通過實施責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治和預(yù)警六個機(jī)制,落實相應(yīng)的配套措施,基本形成符
合系統(tǒng)實際的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。二是減少有效投訴。通過大力推行“陽光工程”,加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,強(qiáng)化稅風(fēng)稅紀(jì)建設(shè),國稅形象得到進(jìn)一步提升。三是防止發(fā)生重大違法違紀(jì)案件。通過進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保系統(tǒng)不發(fā)生重大違法違紀(jì)案件。四是努力爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。通過開展基層廉潔工程建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗,以點帶面,有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廉潔從政意識。繼續(xù)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動與社會交往中的廉潔紀(jì)律,重點學(xué)習(xí)了“八個嚴(yán)厲禁止”,并對照“八個嚴(yán)厲禁止”進(jìn)行了檢查。據(jù)統(tǒng)計201*年全系統(tǒng)中層以上干部上交禮品、禮卡合計金額3.3萬元。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“三公”問題上的執(zhí)紀(jì)力度。加強(qiáng)對公款相互宴請、高消費娛樂,超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、公車私開(用),公款旅游或以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公款旅游上的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)苗頭的,及時提醒,督促糾正。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動關(guān)于節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,制止、改正各種奢侈浪費行為;物資采購由政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組按政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。落實了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。
(二)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建活動。
創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動是踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)人民群眾利益的一項重要工作。按照市委、市政府和寧波市國稅局關(guān)于開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿意基層站所的要求,我局成立了以黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各基層稅務(wù)分局、稽查局、監(jiān)察室、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的評議暨創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置了辦公室,確定了四個稅務(wù)分局和稽查局為評議和創(chuàng)建單位。為扎實開展評議創(chuàng)建工作,專門組織各評議創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人和市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人到紹興、義烏等兄弟單位交流評議創(chuàng)建工作情況,借鑒其他單位的有效經(jīng)驗,取長補(bǔ)短。為增強(qiáng)評議創(chuàng)建工作氛圍,從機(jī)關(guān)到基層,在辦公場所顯著位置懸掛宣傳橫幅,制作了評議和創(chuàng)建標(biāo)語牌,開展宣傳圖片展,在駐地各種媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,各單位先后開展了“崗村共建”、“黨員〃和諧征納建設(shè)工作站”、“納稅服務(wù)之星”、稅企簽訂“和諧公約”等多種活動。同時積極向社會各界和廣大納稅人分發(fā)宣傳資料,發(fā)放自制書簽,利用短信交流平臺、QQ交流平臺開展互動交流活動,形成了濃郁的評議創(chuàng)建氛圍。通過定期聽取匯報,適時組織暗訪,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對全局四個稅務(wù)分局、稽查局和22個駐鎮(zhèn)管理組進(jìn)行了實地走訪,并隨機(jī)詢問部分納稅人,真實地了解了各單位評議創(chuàng)建活動的創(chuàng)建氛圍及開展情況。在宣傳發(fā)動、加強(qiáng)監(jiān)督、自查自糾的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展民主評議活動。各評議創(chuàng)建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)新評議與創(chuàng)建載體,積極走訪地方黨委、人大、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),
召開義務(wù)監(jiān)督員會議,深入街道、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村召開納稅人和社會各界人士座談會,發(fā)放問卷調(diào)查,接受投訴電話,廣泛征求社會各界和廣大納稅人的意見建議,先后共向340多名社會各界人士面對面征求意見建議,借助外部力量認(rèn)真查找本系統(tǒng)存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點”問題,不怕揭短、不怕露丑,對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸集。經(jīng)過認(rèn)真整理歸集,共征集意見建議二百余條次,梳理歸納為九個方面。其中,把納稅人和社會各界反映較集中的“稅法宣傳不夠”、“公平稅負(fù)”作為主要整改問題,認(rèn)真剖析原因,并落實了相關(guān)責(zé)任,有針對性地提出了整改措施和解決辦法,切實加以改進(jìn):一是全面強(qiáng)化“以公開為原則,以不公開為例外”的政務(wù)公開原則,在辦公場所的顯著位置公開涉稅事項的操作規(guī)程和辦結(jié)時限,在網(wǎng)上申報、抄報稅平臺,短信交流平臺,QQ交流平臺及時發(fā)布最新稅收政策。二是積極依靠稅企文化促進(jìn)會,辦稅員協(xié)會,協(xié)稅護(hù)稅協(xié)會等社會團(tuán)體力量拓展宣傳渠道。三是主動深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等稅法宣傳薄弱領(lǐng)域廣泛宣傳稅收政策。四是完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),向社會公開行業(yè)信息參數(shù),規(guī)范行業(yè)管理。五是加強(qiáng)對稅務(wù)稽查和納稅評估的監(jiān)督管理。通過開展民主評議,使我們既認(rèn)識到自身工作取得的成果,更看到了存在的問題和不足,對癥下藥,積極整改,達(dá)到了“以評促改、以評促建”的目的。通過系統(tǒng)上下的共同努力,創(chuàng)建工作取得了顯著成效。滸山分局、逍林分局被推薦為慈溪市級群眾滿意基層站所,其中滸山分局還被推
薦為寧波市級群眾滿意站所候選單位。
工作效能、行風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)年活動的中心內(nèi)容,也關(guān)系到全局的綜合評價和外在形象。為此,一是結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)化大廳”、“零投訴大廳”創(chuàng)建活動狠抓窗口建設(shè)。在歸集、綜合有關(guān)大廳、窗口建設(shè)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)大廳有關(guān)工作,按《慈溪市國家稅務(wù)局“標(biāo)準(zhǔn)化大廳”考核辦法》,明晰要求、明確責(zé)任、強(qiáng)化考核、促進(jìn)落實,以利于更好地解決要求松動、紀(jì)律松馳、干勁松懈等問題。二是進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政行為,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)損害納稅人利益的事件;進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費行為,堅決禁止自立項目收費和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費范圍的行為;進(jìn)一步完善“文明辦稅八公開”辦法,努力打造國稅“陽光工程”,做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開,提高稅收執(zhí)法和行政管理工作透明度,以“廉潔、文明、誠信、效率”贏得民心。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),在多方位地開展教育的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法提升工作效率,優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)于納稅人。堅持開展“規(guī)范化稅務(wù)管理組”的創(chuàng)建與考評工作,以提高管理人員的素質(zhì)和規(guī)范管理組職責(zé)為著力點,延伸為納稅人服務(wù)的觸角,進(jìn)一步提高了工作和服務(wù)效率。四是強(qiáng)化對執(zhí)行“四條禁令”的教育和督查工作,堅持貫徹省、市“四條禁令”不手軟。堅決制止“吃、拿、卡、要、報”行為,特別是嚴(yán)禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和交通工具、住房,嚴(yán)禁到企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。五是結(jié)合行風(fēng)評議活動,繼續(xù)開展好“兩個
滿意度”的考評工作。
(三)不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大陣地。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各司其責(zé)、黨政齊抓共管,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制不斷完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政責(zé)任制的成效不斷體現(xiàn)。一是加強(qiáng)了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市局和各直屬單位二級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體指導(dǎo),從而形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、基層領(lǐng)導(dǎo)層層抓的上下聯(lián)動的局面。二是加強(qiáng)了督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。黨組紀(jì)檢組強(qiáng)化了對下屬部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況具體的督促、指導(dǎo)。各直屬單位和部門成立了兼職監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)或紀(jì)檢監(jiān)察小組,對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進(jìn)行具體的監(jiān)督。三是加強(qiáng)了信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善了義務(wù)監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),建立了聯(lián)系制度,通過義務(wù)監(jiān)督員會議、對有關(guān)單位和部門的走訪、稅企聯(lián)誼座談等形式搜集黨風(fēng)廉政建設(shè)的反饋信息,及時加以整改,促進(jìn)工作。
2、狠抓落實、嚴(yán)格紀(jì)律,明確責(zé)任。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。印發(fā)了《慈溪市國家稅務(wù)局關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工的通知》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開,教育監(jiān)督管理工作、案件查辦等六個方面30個工作項目按職責(zé)分別由市局黨組成員牽頭落實責(zé)任。在實際工作中,責(zé)任者根據(jù)時間進(jìn)
程,對責(zé)任科室及時提出階段性工作目標(biāo),親自參與解決一些工作中的突出問題,并對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促落實。二是抓好責(zé)任對象。在明確責(zé)任對象的基礎(chǔ)上,對各責(zé)任人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和具體工作作出要求。為從整體上把握各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的動態(tài)情況,組織開展了廉政責(zé)任談話,聽取各責(zé)任對象年內(nèi)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展情況及責(zé)任對象執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,并對下一步如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和執(zhí)行廉潔自律工作提出要求。三是“一崗雙職”,要求各單位班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好分管部門的干部在廉潔自律上的教育、預(yù)防、管理、監(jiān)督等職責(zé),切實做到“逐級落實、逐級管理、逐級負(fù)責(zé)”。并強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大問題的,不管是否當(dāng)事人,是否直接參與,只要是有“失教”、“失管”、“失察”、“失究”、“失誤”中的任何一種責(zé)任,都要按責(zé)任制的規(guī)定,實施責(zé)任追究。
(四)扎實開展反腐倡廉教育。
按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法》的要求,根據(jù)反腐敗新形勢,建立起反腐倡廉“大宣教”格局,做到教育在先,引導(dǎo)廣大干部職工自覺地執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。著重開展了十六屆六中全會精神、十七大大精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深入開展了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)總局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,提高對執(zhí)行“四項紀(jì)
律”、“八項要求”的自覺性。二是強(qiáng)化教育,開展以樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、社會主義榮辱觀為重點的理想信念教育,深入開展對“兩權(quán)”監(jiān)督、懲防體系等相關(guān)制度和稅務(wù)人員廉潔自律相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),以“系統(tǒng)優(yōu)秀黨員”、“國稅十年十佳”身邊的人和事的典型教育,倡導(dǎo)廣大干部樹立正確人生觀、權(quán)力觀。同時,利用電化教育、參觀反腐成果展等各種形式開展警示教育,結(jié)合本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)犯罪案例,開展從政道德、稅務(wù)職業(yè)道德教育,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,開展公民道德、《公務(wù)員行為規(guī)范》教育,筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,做到警鐘常鳴,倡導(dǎo)廣大干部、職工,勤政廉潔、克已奉公地做好各項工作。三是繼續(xù)大力開展廉政文化建設(shè)。以“為民、務(wù)實、清廉”為主線,結(jié)合稅務(wù)職業(yè)特點,廣泛創(chuàng)作寓教于樂的稅務(wù)廉政文化作品,征集評選廉政格言警句,制作廉政宣傳展板。在慈溪市“揚(yáng)廉潔之風(fēng),創(chuàng)和諧社會”反腐倡廉公益廣告設(shè)計大賽中我局選送的作品分獲二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎和最佳文案獎。注重開展干部廣泛參與的廉政文化活動,努力營造廉政文化建設(shè)氛圍。開展親屬助廉活動,積極構(gòu)筑家庭防腐墻。開展納稅人促廉活動,向納稅人發(fā)放稅收服務(wù)〃執(zhí)法〃廉政監(jiān)督卡,增強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的社會影響力。
在健全現(xiàn)有教育機(jī)制、繼續(xù)強(qiáng)化各項教育的基礎(chǔ)上,我們注重在教育的內(nèi)容、手段、形式上的針對性和有效性,區(qū)別不同對象各有側(cè)重。在教育內(nèi)容上,中層以上干部,在理論學(xué)習(xí)上起好示范帶頭作用的同時,要求在遵守勞動紀(jì)律、提高服務(wù)意識、規(guī)
范執(zhí)法行為、加強(qiáng)勤政廉政等各個方面以身作則,率先垂范;對干部職工重點加強(qiáng)職業(yè)道德教育,努力培養(yǎng)其敬業(yè)愛崗、服務(wù)群眾的意識,以做人做事的基本道德標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行崗位職責(zé),做一名合格的公務(wù)員。對臨聘人員,要求他們認(rèn)真履行職責(zé),遵守各項紀(jì)律和要求,自覺維護(hù)國稅形象。在教育的手段上,做到灌輸式和滲透式相結(jié)合,面上教育和樹立典型相結(jié)合。通過組織集中學(xué)習(xí),進(jìn)行正面的思想灌輸;通過主題教育,大力弘揚(yáng)發(fā)生在身邊的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,樹立榜樣,激發(fā)廣大干部職工做好人、辦好事的樸素情感,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識。在教育的方式上注重教育的經(jīng)常性、形象性和防范性,經(jīng)常性地開展談心談話、走訪座談,把教育寓于日常工作生活之中。用簡明通俗的方式明確地告訴干部什么應(yīng)該做,如何做,什么不能做,怎么防,使干部在工作過程中受到教育和引導(dǎo)。通過影像資料、集體活動等各種有形的方式突出教育的形象性,使教育更具吸引力和感染力。通過廉政談話、誡勉、提醒等形式注重教育的防范作用,同時通過對反面典型的剖析,告誡干部有所為,更有所不為,切實增強(qiáng)干部的風(fēng)險意識。
(五)深入開展治本抓源頭工作,不斷推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
1、統(tǒng)籌安排,使懲防體系與黨風(fēng)廉政責(zé)任制形成合力。依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建立領(lǐng)導(dǎo)分工體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建立工作體系,定期組織基層單位研究本單
位的懲治和預(yù)防腐敗工作,及時協(xié)調(diào)和處理有關(guān)問題,提出落實意見,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建立健全考核體系,并把懲防體系工作落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,考核結(jié)果作為衡量班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和實績的依據(jù)。
2、認(rèn)真抓好各項制度的貫徹落實,一是繼續(xù)抓好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的貫徹落實,紀(jì)檢組為黨組做好參謀,配合和推動辦法的落實,調(diào)整充實了直屬單位班子和機(jī)關(guān)科(室)中層干部,黨組成員按分工對分管部門和聯(lián)系單位的班子成員進(jìn)行了一次普遍的廉政談話,認(rèn)真執(zhí)行黨組議事規(guī)則和會議程序,重大事項報告,個人收入申報等制度,嚴(yán)格按要求開展述職述廉,開好民主生活會,嚴(yán)格預(yù)算管理,完善政府采購辦法,加強(qiáng)了對經(jīng)費使用的分析和監(jiān)督。二是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見》,建立信息采集網(wǎng)絡(luò),明確廉政預(yù)警信息員,每季一次分析系統(tǒng)廉情,對出現(xiàn)不良傾向和苗頭性問題,及時提出預(yù)警。三是抓好敏感部位的預(yù)防制約工作,對稅務(wù)稽查中的檢查環(huán)節(jié),推行了《稅務(wù)稽查實施工作日志制度》,對日志的實施范圍,實施人員,具體形式,記錄內(nèi)容,填寫時間、歸檔要求等六方面作了詳細(xì)規(guī)定,并將其納入考核,同時還試行了“一案雙查”、“一案雙報告”制度,有力地加強(qiáng)了對稽查案件掌控和對查處過程的監(jiān)督制約,對車購稅征收點等有現(xiàn)金收納的柜臺,普遍安裝了監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)了安全防護(hù)措施。
二、工作體會
一是局黨組的高度重視,是開展好作風(fēng)建設(shè)年活動的保證。局黨組多次召開會議研究活動開展情況,并從全局出發(fā)對下一步工作提出指導(dǎo)性意見,更加有效地開展作風(fēng)建設(shè)年活動各項工作創(chuàng)造了有利條件。黨組成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,做到嚴(yán)格要求自己,以身作則。
二是注重抓基礎(chǔ)工作,為開展好作風(fēng)建設(shè)年活動創(chuàng)造了有利條件。注意從抓教育入手,重點在建立健全制度上下功夫,立足從源頭上抓工作,對重要崗位和重點環(huán)節(jié)的各項工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三是必須緊緊圍繞稅收工作中心任務(wù)來開展作風(fēng)建設(shè)年活動。在工作中我們注意結(jié)合全局年度中心工作、階段工作重點來開展作風(fēng)建設(shè)年各階段中心工作,通過監(jiān)督檢查,強(qiáng)化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)依法行政,確保政令暢通,為各項工作任務(wù)的圓滿完成提供有力的保障,進(jìn)而為作風(fēng)建設(shè)年活動的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
三、意見和建議
(一)繼續(xù)深入開展理想信念和廉潔從政教育。加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。針對在思想作風(fēng)方面存在的問題,繼續(xù)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,切實做到為民、務(wù)實、清廉。創(chuàng)新教育載體,針對目前干部隊伍的現(xiàn)狀探索具有針對性、
富有實效的教育方法和途徑。
(二)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)是增加凝聚力的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保證。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力提倡八個方面的良好風(fēng)氣,努力促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮整體的監(jiān)督功能。
(三)繼續(xù)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要以基層廉潔工程為載體,不斷深化和拓展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法和途徑,圍繞重點部位、重點環(huán)節(jié),針對敏感問題、熱點問題,采取有針對性的有效措施,做到預(yù)防在事前,監(jiān)督在事中,考核檢查在事后。
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