人口計生部門學(xué)習(xí)黨的十七大報告心得體會

黨的十七大報告向我們提出了“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”的光榮任務(wù)。通過近段來解放思想大討論的認(rèn)真學(xué)習(xí)，筆者認(rèn)為：新型生育文化是社會主義和諧文化的一個組成部分。加強(qiáng)新型生育文化載體建設(shè)，著力打造“和諧計生”新品牌，應(yīng)是“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”的題中應(yīng)有之意。

幾年來，全縣人口計生部門進(jìn)一步解放思想，圍繞穩(wěn)定低生育水平，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，通過加強(qiáng)新型生育文化載體建設(shè)，使“和諧計生”創(chuàng)建工作取得了扎實成效。一、以倡樹婚育新風(fēng)尚為載體，引領(lǐng)“和諧計生”創(chuàng)建活動生育文化做為人口文化的一個重要分支，是與人口和計劃生育工作緊密相連的一種文化現(xiàn)象，它主要是指人們的生育意愿、生育性別嗜好、生育行為、生育習(xí)俗等，它又分為傳統(tǒng)生育文化和新型生育文化。國家人口計生委自1998年9月在全國范圍內(nèi)大力開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，目的就是要通過這項群眾性活動的廣泛開展，在“新”字上做文章，在“進(jìn)”字上下功夫，在“家”字上見實效，讓婚育新風(fēng)尚，讓婚育新觀念，像春風(fēng)一樣綠遍祖國大地，讓“男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計劃生育丈夫有責(zé)”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念進(jìn)入千家萬戶，教育和引導(dǎo)群眾徹底摒棄“不孝有三、無后為大、多子多福、早有兒早得濟(jì)”為代表的傳統(tǒng)生育觀念。

“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動開展近10年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計生局聯(lián)合宣傳、廣播電視、科技、衛(wèi)生、教育等10部門，按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，廣泛開展了鄉(xiāng)村人口文化大院建設(shè)、農(nóng)村新型生育文化知識長廊建設(shè)和鄉(xiāng)村婚育新風(fēng)宣傳隊伍建設(shè)，開展了以“婚育知識送進(jìn)門、優(yōu)生、優(yōu)育知識送進(jìn)門、法制宣傳送進(jìn)門、優(yōu)先、優(yōu)惠政策送進(jìn)門”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)門”活動，培樹了“全國優(yōu)秀村計生委主任”楊廣志和“全國優(yōu)秀育齡婦女小組長”劉秀蘭等一大批扎根基層、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀計生干部先進(jìn)典型，傳播了婚育新風(fēng)，弘揚了時代新風(fēng)尚。201*年10月和201*年10月，我縣先后兩次榮獲“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，南徐村鄉(xiāng)和縣廣播電視局也榮獲了“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動近10年來，我縣共有1380對符合生育二胎條件的育齡夫婦主動放棄生育二胎，帶頭領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，有近4000對農(nóng)村青年主動推遲婚期，自覺晚婚、晚育。近年來，我們還主動參與新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村計劃生育家庭中相繼開展了“五星級”創(chuàng)建活動和“四有四新”創(chuàng)建活動，收到了很好的宣傳效果。同時，我縣還充分發(fā)揮文學(xué)團(tuán)體在宣傳新型生育文化中的作用，于201*年4月成立了縣人口文化文學(xué)社，以創(chuàng)作小說、散文詩歌、漫畫、楹聯(lián)等群眾喜聞樂見的的宣傳形式去宣傳、教育和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，取得了顯著的宣傳實效。二、以開展“關(guān)愛女孩行動”為載體，深化“和諧計生”創(chuàng)建活動關(guān)心、愛護(hù)女孩和生育女孩的家庭，為女孩的學(xué)習(xí)和成長提供良好的生活環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件，是全社會義不容辭的責(zé)任。自201*年開始，縣人口計生局聯(lián)合多部門，在全縣開展了以“關(guān)心女孩成長、關(guān)愛女孩成材”為主要內(nèi)容的“關(guān)愛女孩陶山行”系列活動。開展了社會宣傳、文化宣傳、集中宣傳、治理出生人口性別比偏高專項行動和向農(nóng)村女孩開展救助、獻(xiàn)愛心活動。為切實加強(qiáng)對出生人口性別比偏高問題的治理，我縣成立了專門組織，配備了專門人員，人口計生部門與衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，定期聯(lián)合開展性別比治理專項行動，促進(jìn)了活動的開展，使出生人口性別比偏高的勢頭得到有效遏制。在“關(guān)愛女孩行動”中，全縣有2300多名農(nóng)村女孩和家庭得到了社會救助，有870名因家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)家女孩在社會救濟(jì)下擺脫輟學(xué)厄運，順利完成自己的學(xué)業(yè)。如南徐村鄉(xiāng)西馬蘭村貧困家庭女孩張榮峰，201*年考上高中后因家庭貧困面臨輟學(xué)，縣鄉(xiāng)人口計生部門知道后，紛紛向她伸出關(guān)愛之手，使她順利進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。她說：是關(guān)愛女孩行動揚起了我理想的風(fēng)帆，圓了我上高中求大學(xué)的夢！三、以落實優(yōu)先、優(yōu)惠政策為載體，推進(jìn)“和諧計生”創(chuàng)建活動

落實好對農(nóng)村計劃生育家庭的各項優(yōu)先、優(yōu)惠政策，逐步建立和完善“少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，精心打造“惠民計生”品牌，是推進(jìn)“和諧計生”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。幾年來，通過落實優(yōu)先、優(yōu)惠政策，注重發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推進(jìn)了管理方式由“處罰多生，獎勵少生”向“獎勵為主、獎罰并重”的轉(zhuǎn)變，取得了顯著的社會效益。

一是在發(fā)展致富項目上優(yōu)先。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均結(jié)合實際，制定了對農(nóng)村計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，推進(jìn)了“少生快富”工程的實施。二是對農(nóng)村獨生子女上學(xué)、升本縣初中、高中和報考本省大中專院校時，對農(nóng)村獨生子女給予加10分的照顧。僅今年中考就有25名農(nóng)村獨生子女享受到加10分的照顧，有8人享受到高考加10分照顧。三是全縣成立了312支縣、鄉(xiāng)村三級計劃生育志愿者服務(wù)隊伍，解決了農(nóng)村計生家庭發(fā)展生產(chǎn)缺幫手的實際困難，四是認(rèn)真落實對農(nóng)村獨生子女父母獎勵金。僅今年就為全縣3900多戶農(nóng)村計劃生育獨生子女父母發(fā)放獎勵金近百萬元。五是開展救助計劃生育貧困家庭救助活動。幾年來，共救助計劃生育特困家庭81戶，發(fā)放救助金132400元。六是認(rèn)真落實國家對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎扶政策，為全縣582名符合國家獎扶政策的農(nóng)村老人，享受到了每年每人600元的獎扶金。使農(nóng)村群眾深切體會到“聽黨的話不吃虧，實行計劃生育得實惠”。[Page]四、以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，促進(jìn)“和諧計生”創(chuàng)建活動

幾年來，在“和諧計生”創(chuàng)建活動中，結(jié)合縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，抓實季服務(wù)和開展生殖健康免費服務(wù)活動，為育齡群眾提供了優(yōu)質(zhì)、免費的生殖健康服務(wù)。縣鄉(xiāng)人口計生部門以“傾情關(guān)注民生、熱情服務(wù)育齡群眾”的實際行動，贏得了育齡群眾的稱贊。一是先后投入500多萬元建設(shè)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)型縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)服務(wù)站。通過優(yōu)化環(huán)境、招聘人員、規(guī)范管理，提高了服務(wù)水平。二是傾情關(guān)注民生，熱情服務(wù)育齡群眾。從201*年9月份以來，縣人口計生局組建了2支生殖健康免費服務(wù)隊，常年堅持下鄉(xiāng)為農(nóng)村育齡群眾開展乳腺病、生殖道疾病免費服務(wù)活動。幾年來，下鄉(xiāng)服務(wù)隊共讓全縣農(nóng)村已婚育齡婦女節(jié)省了200多萬元的生殖健康檢查和交通費用。共免費服務(wù)15萬多人次，其中，檢查出乳腺和生殖道疾病患者3萬人次，有26例疑似乳腺癌、宮頸癌患者得到及時的轉(zhuǎn)診治療。三是扎實開展季服務(wù)活動，及時落實各項避孕節(jié)育措施，促進(jìn)了孕前型服務(wù)管理機(jī)制的落實，為穩(wěn)定低生育水平打下堅實基礎(chǔ)。五、以嚴(yán)格執(zhí)法為載體，維護(hù)“和諧計生”創(chuàng)建活動

認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和人口與計劃生育法律、法規(guī)，堅持計劃生育依法行政、文明執(zhí)法，切實維護(hù)群眾計劃生育合法權(quán)益。一是對自覺實行計劃生育的群眾，落實好各項優(yōu)先、優(yōu)惠政策，使他們早日走上“少生快富”之路；二是對違法生育人員，一律征收社會撫養(yǎng)費。對造成惡劣影響的，公開處理、電視曝光，是黨員、干部的，還要落實黨紀(jì)、政紀(jì)處分。三是加強(qiáng)計劃生育法庭建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推行人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，建立和完善了“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”的執(zhí)法機(jī)制，杜絕了侵犯群眾利益的惡性案件的發(fā)生，維護(hù)了群眾合法權(quán)益。

建設(shè)“和諧計生”,推動人口和計劃生育工作上水平，是一項長期性的系統(tǒng)創(chuàng)建工程。明年，我縣人口計生部門決心以在全市開展的解放思想大討論活動為契機(jī)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以鞏固創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動成果為目標(biāo)，全力抓好基層基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改革創(chuàng)新、性別比治理、依法行政和綜合治理六項重點工作，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開展“依法行政促進(jìn)年”活動為載體，推動全縣人口計生工作再上新臺階。

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黨的群眾路線心得體會：構(gòu)建和諧人口計生

群眾路線教育實踐活動是歷練黨員黨性作風(fēng)的現(xiàn)實之舉，是密切黨群聯(lián)系的長遠(yuǎn)之策。群眾路線教育實踐活動一頭連著黨員，一頭聯(lián)接群眾，不是黨員自編自導(dǎo)自演自賞的“閉路電視”，必須始終把群眾擺在衣食父母的位置，切實轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，保持感恩之心來對待群眾，回報群眾。一、認(rèn)認(rèn)真真“學(xué)”

一日不思則退，一日不學(xué)則罔。學(xué)習(xí)是提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、道德水準(zhǔn)等綜合素質(zhì)的有效途徑，是踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)的有效方式。在工作中，要切實克服以工作太忙沒時間為借口“忙”而不學(xué)，以理論學(xué)習(xí)務(wù)虛為借口“空”而不學(xué)，以老經(jīng)驗完全可以解決新問題為借口“滿”而不學(xué)的傾向，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素養(yǎng)。(一)提升學(xué)習(xí)意識。認(rèn)識是實踐的指南，思想是行動的先導(dǎo)。每個黨員干部要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，樹立“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”的理念，在多讀書、讀好書的意境中不斷加強(qiáng)個人品行修養(yǎng)，保持平和、平衡、平靜的心態(tài)，增強(qiáng)不學(xué)習(xí)就要落后，就要被淘汰，就會被邊緣化的危機(jī)感，自覺克服不學(xué)、厭學(xué)、淺學(xué)、空學(xué)等現(xiàn)象，使學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)，把學(xué)習(xí)作為人生的第一需要。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式�！吧茖W(xué)者，師逸而功倍，又從而庸之;不善學(xué)者，師勤而功半，又從而怨之”。一是帶著問題學(xué)。學(xué)習(xí)要勤思深悟，敢于質(zhì)疑，舉一反三，把學(xué)習(xí)知識與提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力結(jié)合起來，在學(xué)以致用上下功夫，從而把學(xué)習(xí)知識的過程轉(zhuǎn)化為得升解決實際問題能力的過程。二是結(jié)合實際學(xué)。要結(jié)合所從事的工作，注重聯(lián)系人口計生“4+2”重點難點工作的發(fā)展要求來進(jìn)行。三是強(qiáng)化創(chuàng)新學(xué)。利用傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，通過報紙、書籍閱讀、手機(jī)短信、QQ群等形式宣傳黨的方針政策、學(xué)習(xí)計生法律法規(guī)及辦事程序，提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。將“在家”學(xué)習(xí)與“走出去”學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實破除封閉意識、保守意識的桎梏，在思考中升華，在運用中驗證，勤思考、勤實踐，創(chuàng)新人口計生工作的方法與思路，改進(jìn)宣傳教育、強(qiáng)化依法行政、完善利益導(dǎo)向，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。堅持以理論學(xué)習(xí)為重點、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，按照“缺什么學(xué)什么”的原則，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，積極學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)等知識，學(xué)習(xí)開展人口計生工作所需的知識與技能，真正做到干一行，愛一行，學(xué)一行，精一行，努力成為人口計生工作的行家、專家。二、扎扎實實“找”

國之命在人心，黨之命亦在人心。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史;黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。只有始終堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，才能得到廣大群眾的真誠擁護(hù)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、物質(zhì)財富的豐富、辦公條件的改善、執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化，在工作中也存在著“四種意識不強(qiáng)”的問題。

(一)大局意識不強(qiáng)�？紤]問題立足于部門情況、重視部門利益多一些，沒有形成“一盤棋”的思想，跳不出人口計生工作的圈子思考問題，走不出人口計生工作的天地開展工作。

(二)開拓意識不強(qiáng)。人口計生工作的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，人口計生干部接觸的主要對象是廣大群眾，相對而言，沒有其它部門交流多，“走出去”學(xué)習(xí)的機(jī)會少，盆地意識和“峽谷”思想較為嚴(yán)重一些。

(三)服務(wù)意識不強(qiáng)。由于存在“行政機(jī)關(guān)重在管理”的陳舊思想，工作布置多，檢查落實少;注重面上工作的多，深入調(diào)研的少;重行政處罰的多，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的少，影響了群眾對人口計生工作的滿意度的提高。

(四)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。工作按部就班，拘囿于條條框框的約束，“穿新鞋走老路”，思想觀念不能與時俱進(jìn)，工作舉措缺乏創(chuàng)新，積極主動思考工作較少，自我加壓不夠，面對新問題沒有金點子，造成特色工作亮點工作不多。三、實實在在“做”

群眾路線教育實踐活動的落腳點是實實在在為基層服務(wù)，為群眾解決困難，使工作取得成效。但在工作中，可能會產(chǎn)生一些模糊思想，認(rèn)為謀劃計生工作之策、解決群眾困難是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，如果我們每一名黨員都能從自身做起，從自己身邊的小事做起，把黨的方針政策扎扎實實的落到實處，始終把群眾的冷暖疾苦放在心上，始終認(rèn)為群眾利益無小事，我們也就不會有什么解決不了的問題，我們黨的執(zhí)政根基就會越筑越牢。

(一)抓政策落地。積極為計劃生育家庭解決實際困難和問題，認(rèn)真落實農(nóng)村部分家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，落實獨生子女父母一次性獎勵，妥善開展失獨和手術(shù)并發(fā)癥等特殊群體經(jīng)濟(jì)扶助和精神慰藉工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，送到每一個計生貧困家庭。完善政策口徑，開展專項檢查、績效評估，防止政策截留、不兌現(xiàn)，杜絕損害群眾利益發(fā)生，通過督促檢查，確保政策落實到位。(二)抓政策調(diào)研。按照循序漸進(jìn)的原則，注重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，與其它民生政策協(xié)調(diào)推進(jìn)，開展利益導(dǎo)向政策比較研究，為建立動態(tài)政策調(diào)整機(jī)制和爭取新政策出臺奠定理論基礎(chǔ)。做好《條例》修訂準(zhǔn)備工作，開展一次獨生子女家庭基本情況的抽樣調(diào)查，以課題形式開展利益導(dǎo)向政策與其他民生政策的比較性研究，促進(jìn)動態(tài)政策調(diào)節(jié)機(jī)制和新政策出臺。

人口和計劃生育工作要貫徹好黨的群眾路線，堅持一切依靠群眾、一切為了群眾、真心服務(wù)群眾，將群眾工作作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。

充分相信群眾、緊緊依靠群眾，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造熱情，從人民群眾中汲取智慧營養(yǎng)，把人民群眾滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到讓群眾來參與、讓群眾來評判、讓群眾唱主角。視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人，擺正同人民群眾的關(guān)系。

堅持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾，牢記人民群眾是我們的衣食父母、精神父母，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持赤誠之心、赤子之心，自覺把人生坐標(biāo)定位于服務(wù)人民群眾，把個人追求融入黨和人民的事業(yè)，切實履行好人民群眾賦予的神圣責(zé)任。

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