滁州市商務(wù)局政務(wù)公開情況匯報(bào)

滁州市商務(wù)局政務(wù)公開情況匯報(bào)

滁州市商務(wù)局政務(wù)公開工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)下，圍繞增強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域工作透明度，根據(jù)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政、規(guī)范政務(wù)公開的要求，深化政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開水平，為促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、從思想上高度重視政務(wù)公開工作。商務(wù)局承擔(dān)著全市外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外資、外經(jīng)等商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)造一個(gè)與國際接軌的商務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是我們的追求。在開拓商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中，我們提出了“滁州要崛起，商務(wù)應(yīng)先行”的口號(hào)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)如何崛起，怎樣才能使滁州經(jīng)濟(jì)盡快與東部接軌，我們組織了全局展開了大討論，通過討論和學(xué)習(xí)，黨組和全體職工形成了共識(shí)，大家一致認(rèn)為，創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境是發(fā)展前提，政務(wù)公開是創(chuàng)立這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。

二、建立健全商務(wù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制。成立了商務(wù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長王小林擔(dān)任組長，黨組成員擔(dān)任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室主任吳化龍同志兼任辦公室主任。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，迅速展開了工作，發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。

1、在商務(wù)局設(shè)置“樹清新政風(fēng)，強(qiáng)行政效能，促商務(wù)發(fā)展”版面，公開公示科室職責(zé)，明確辦事內(nèi)容、辦事途徑、具體負(fù)責(zé)人、舉報(bào)電話和責(zé)任追究處罰辦法。

2、對(duì)42個(gè)行政受理項(xiàng)目，實(shí)行“六公開”，并全部上網(wǎng)。省廳明確地市42項(xiàng)受理權(quán)，其中8項(xiàng)行政許可，34項(xiàng)非行政許可，我們?cè)趦商熘畠?nèi)，全部理清，報(bào)行政服務(wù)中心，并上網(wǎng)公示。我們承諾，所有受理項(xiàng)目全部進(jìn)大廳辦理。

3、配備現(xiàn)代辦公設(shè)施，加大網(wǎng)上辦公力度，對(duì)能上網(wǎng)審批項(xiàng)目，全部上網(wǎng)審批。為了提高辦事效率，營造“陽光政務(wù)”環(huán)境，局黨組克服資金困難，為業(yè)務(wù)科室配備電腦，對(duì)具備上網(wǎng)審批的外貿(mào)業(yè)務(wù)，全部上網(wǎng)。如原產(chǎn)地證網(wǎng)上審批，我們滁州是全省第一家開通的地市。

4、重視政府門戶網(wǎng)站和行政服務(wù)中心窗口網(wǎng)站建設(shè)。為了搞好網(wǎng)站建設(shè)，我們今年特地向市人事部門招考了一位計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的公務(wù)員。我們?cè)谛姓�大廳窗口工作的人員也是計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的。我們商務(wù)局網(wǎng)頁已具備了相當(dāng)?shù)膶�業(yè)水準(zhǔn)。

6、重視商務(wù)部地方網(wǎng)站建設(shè)。商務(wù)部網(wǎng)站是世界前500強(qiáng)網(wǎng)站，滁州商務(wù)局也設(shè)置了網(wǎng)頁，我們也積極建設(shè)、維護(hù)。努力利用網(wǎng)站宣傳滁州形象，反映滁州面貌，及時(shí)報(bào)道滁州商務(wù)新思想、新舉措。

三、商務(wù)局政務(wù)公開已取得初步成效。商務(wù)局高度重視政務(wù)公開工作，也做了一定的工作，取得了一些成效，贏得了企業(yè)的好評(píng)。從今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，比較樂觀。今年19月份，全市進(jìn)出口總值完成2.84億美元，同比增長29％，其中出口完成2.11億美元，同比增長27％；進(jìn)口完成7310萬美元，同比增長35％。進(jìn)出口總額仍排全省第五位。按照這個(gè)進(jìn)度，全年將遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破市政府下達(dá)的3.6億美元的任務(wù)。利用外資方面，1－9月份，新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)24戶，合同外資額1.2億美元，實(shí)際到位外資9894萬美元，已超額完成省下達(dá)的8200萬美元的利用外資任務(wù)，力爭(zhēng)年底突破1億美元。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成75.3億元，同比增長12％。年底可望突破100億元。

商務(wù)局設(shè)在行政大廳的窗口多次受到行政服務(wù)中心表揚(yáng)。05年度還獲得了行政服務(wù)中心“優(yōu)秀工作者”稱號(hào)。

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淮南市商務(wù)局關(guān)于政務(wù)公開工作情況的匯報(bào)

根據(jù)淮南市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展政務(wù)公開督促檢查工作的通知》（淮糾辦字[201*]12號(hào)）要求，我局高度重視，及時(shí)安排局辦公室等有關(guān)科室，對(duì)201*年以來政務(wù)公開工作進(jìn)行全面認(rèn)真回顧自查�，F(xiàn)將政務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下：

一、201*年主要任務(wù)目標(biāo)完成情況

今年110月份，我局認(rèn)真按照市委、市政府要求，妥善處理“穩(wěn)定、改革、開放、發(fā)展”的關(guān)系，圍繞“打造百億淮南商貿(mào)”目標(biāo)，確立全年工作重點(diǎn)，研究制訂工作措施。以建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過政務(wù)公開的有效監(jiān)督和扎實(shí)工作，推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的開展，為確保商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，創(chuàng)造了積極有利的條件，全面按時(shí)序超額完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)75.68億元，同比增長15%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.3%。預(yù)計(jì)至年底可達(dá)92億元，如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)；

2、商貿(mào)行業(yè)商品銷售總額實(shí)現(xiàn)87.78億元，同比增長15.6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的92.4%。預(yù)計(jì)至年底可達(dá)95億元；

3、商貿(mào)行業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤21361.8萬元，同比增長63.5%，完成年度目標(biāo)的508.6%。預(yù)計(jì)至年底可達(dá)2.3億元；

4、生豬定點(diǎn)屠宰總量達(dá)30.9萬頭，完成年度目標(biāo)的88.3%。預(yù)計(jì)至年底可達(dá)35萬頭以上，超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)；

5、引進(jìn)內(nèi)資總額達(dá)8320萬元，提前一個(gè)季度超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；

6、實(shí)際利用外資1.58億美元，居全省第四位，同比增長23.7%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的92.9%。預(yù)計(jì)至年底可實(shí)現(xiàn)1.75億美元的年度目標(biāo)；

7、全市進(jìn)出口累計(jì)完成5965.5萬美元，同比增長111.14%。其中：出口2298萬美元，進(jìn)口3667萬美元。提前一季度完成省、市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。

二、政務(wù)公開工作落實(shí)情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，注重落實(shí)

我局在近年政風(fēng)評(píng)議、文明創(chuàng)建、目標(biāo)管理等工作的基礎(chǔ)上，本著“堅(jiān)決公開、堅(jiān)持公開、歡迎督促”的原則，將政務(wù)公開工作列入商務(wù)工作的重要議事日程。

一是增強(qiáng)公仆意識(shí)，使政務(wù)公開更好地適應(yīng)群眾的愿望和要求。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)到位，班子成員都能夠充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是永葆黨的先進(jìn)性的重要保證，也是從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施，是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要途徑。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能在思想上做政務(wù)公開工作的倡導(dǎo)者，在工作中做政務(wù)公開工作的實(shí)踐者，在實(shí)行政務(wù)公開工作中給予人力物力的巨大支持。帶動(dòng)和影響著機(jī)關(guān)全體工作人員自覺履行工作

職責(zé)，積極參與政務(wù)公開工作，切實(shí)提高工作水平和服務(wù)能力。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，采取有效措施，使政務(wù)公開真正落到實(shí)處。首先，制訂政務(wù)公開制度。對(duì)政務(wù)公開的基本原則、主要內(nèi)容及責(zé)任科室、政務(wù)公開的形式、公開的程序、政務(wù)公開的監(jiān)督檢查和紀(jì)律提出了具體要求。其次，完善政務(wù)公開內(nèi)容。始終不渝地堅(jiān)持按照市政府《關(guān)于推行政務(wù)公開工作的意見》要求，本著“缺什么、補(bǔ)什么，漏什么、添什么”的原則，進(jìn)一步完善了現(xiàn)有的政務(wù)公開內(nèi)容。在市政務(wù)中心和行政執(zhí)法單位設(shè)置了《行政審批項(xiàng)目》、《收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》及辦事程序公示欄，明確辦事程序和有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、處罰項(xiàng)目、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)及辦理流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容；在局辦公樓內(nèi)設(shè)置了《淮南市商務(wù)局樓層分布示意圖》、《淮南市商務(wù)局主要工作職責(zé)》、《淮南市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工》、《淮南市商務(wù)局任務(wù)目標(biāo)完成情況》及《政務(wù)公開欄》，分科室設(shè)置了各科室工作職責(zé)、工作流程圖及服務(wù)承諾公示欄，并印制《淮南市商務(wù)局》宣傳彩頁及各項(xiàng)行政審批、審核項(xiàng)目告知單；在《淮南商務(wù)局》網(wǎng)站設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)成員、職能介紹、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政務(wù)公開、辦事指南、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)信箱及各科室職責(zé)、工作流程圖、服務(wù)承諾、負(fù)責(zé)人、辦公電話等欄目。使我局政務(wù)網(wǎng)站成為我市職能部門中建設(shè)更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、更新更加及時(shí)、群眾咨詢及辦事更加方便的網(wǎng)站之一。使我局政務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范，形式更加豐富多樣，使機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員對(duì)按章辦事，依法從政的各項(xiàng)規(guī)定更加明確，方便了群眾辦事，提高了工作透明度，加強(qiáng)了廣大群眾的有效監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開運(yùn)行程序?yàn)榻�立與政務(wù)公開相適應(yīng)的高效快捷的運(yùn)行機(jī)制，形成完善的政務(wù)公開制度規(guī)范，我們?cè)谠�有的工作機(jī)制和制度規(guī)范上作了相應(yīng)的調(diào)整，加大了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的工作力度，補(bǔ)充了公示程序、承諾程序、追究程序的運(yùn)作內(nèi)容，按照市政府關(guān)于政務(wù)公開的十項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞決策、審批、辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行全面公開，保障政務(wù)公開工作的順利推行。

一是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。首先，成立了市商務(wù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，張?jiān)仆⒕珠L作為第一責(zé)任人親自抓，余明勝副書記、屈永海副局長等為直接責(zé)任人具體抓，明確局辦公室為政務(wù)公開工作承辦部門，并確定具體工作人員，常抓不懈；其次，把政務(wù)公開工作列入局重要議事日程，納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制。經(jīng)常研究、部署政務(wù)公開工作，對(duì)涉及到本部門職責(zé)范圍內(nèi)群眾的反映和投訴能做到及時(shí)登記辦理、及時(shí)整理和反饋。制定了政務(wù)公開工作制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。政務(wù)公開資料按內(nèi)容分列為：局機(jī)關(guān)工作制度及有關(guān)專項(xiàng)管理制度、局年度考核目標(biāo)完成情況及財(cái)務(wù)資料、局服務(wù)項(xiàng)目及機(jī)關(guān)科室職責(zé)和服務(wù)承諾及圖片資料等類，資料齊全完整。并確定專人、專柜、專冊(cè)收集、整理、保管；再次，加強(qiáng)政務(wù)窗口建設(shè)，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，年富力強(qiáng)的同志成立了市商務(wù)局政務(wù)中心窗口辦公室，明確了窗口辦的職責(zé)及窗口辦工作人員同時(shí)接受市政務(wù)中心及局雙重領(lǐng)導(dǎo)，制訂和完善了窗口建設(shè)的相關(guān)制度，制定實(shí)施了窗口及工作人員績效管理規(guī)范，進(jìn)一步

加強(qiáng)了政務(wù)窗口工作，促進(jìn)了行政事項(xiàng)的公開，提高了行政工作效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二是強(qiáng)化行政管理，完善規(guī)章制度。修訂完善了《市商務(wù)局廉政建設(shè)規(guī)定》、《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度》、《會(huì)議制度》、《工作考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)小汽車使用管理辦法》等二十項(xiàng)規(guī)章制度并匯編成冊(cè)，機(jī)關(guān)工作人員人手一冊(cè)，并認(rèn)真組織機(jī)關(guān)工作人員逐項(xiàng)學(xué)習(xí)。這些制度操作性強(qiáng)，在管理上改變了過去人管人的老路子，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、約束人，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化和程序化。

三是強(qiáng)化公開透明，規(guī)范行政項(xiàng)目。真正做到責(zé)任到人，目標(biāo)到位及辦事政策、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果“四公開”，政務(wù)公開實(shí)在化，轉(zhuǎn)變作風(fēng)具體化。及時(shí)制定下發(fā)文件、召開會(huì)議，通報(bào)情況；開辟政務(wù)公開欄；實(shí)行亮牌辦公，設(shè)立舉報(bào)電話；通過多種媒介，進(jìn)行政務(wù)宣傳。今年，我局對(duì)行政審批項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目再次進(jìn)行了認(rèn)真梳理。對(duì)原有行政項(xiàng)目作逐項(xiàng)梳理審核，動(dòng)員各業(yè)務(wù)科室對(duì)具體項(xiàng)目條文仔細(xì)分析研究，統(tǒng)一報(bào)局政策法規(guī)科進(jìn)行再梳理，報(bào)局長辦公會(huì)議審核后會(huì)諸實(shí)施。目前，經(jīng)過梳理，我局涉及依法行政進(jìn)中心的項(xiàng)目16項(xiàng)，在不進(jìn)中心的17個(gè)項(xiàng)目中。其中：“因公出國（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組申報(bào)”，我局只履行備案程序。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的項(xiàng)目7個(gè)，決定權(quán)在省商務(wù)廳，我局只負(fù)責(zé)咨詢和轉(zhuǎn)報(bào)。涉及機(jī)電方面的項(xiàng)目3個(gè)、外經(jīng)方面的項(xiàng)目2個(gè)，由省商務(wù)廳審批。涉及“中小企業(yè)國際市

場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目由省廳財(cái)規(guī)處審核等。我局已將這些事項(xiàng)在《淮南市商務(wù)局》網(wǎng)站上設(shè)立專網(wǎng)，逐項(xiàng)按核準(zhǔn)依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室、聯(lián)系電話及辦理流程規(guī)范上網(wǎng)。年初我局制定印發(fā)了系統(tǒng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，并對(duì)上半年和前三個(gè)季度重點(diǎn)工作項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了二次督查，做到了全局有目標(biāo)，科室有任務(wù)，人人有責(zé)任，事事有人辦，件件有落實(shí)。

四是強(qiáng)化政務(wù)宣傳，加大公開力度。今年我局加大信息報(bào)送和宣傳工作力度。1－10月份，中辦、省辦采用我局編報(bào)信息5條、市委辦公室采用35條、市政府辦公室采用60條；上傳國家商務(wù)部網(wǎng)站《安徽淮南商務(wù)之窗》信息45條、《淮南市商務(wù)局》網(wǎng)站《淮南商務(wù)》發(fā)布信息32條；召開新聞發(fā)布會(huì)1次，并及時(shí)召開情況通報(bào)會(huì)和通氣會(huì)；市級(jí)各種媒體對(duì)我市商貿(mào)流通工作十分關(guān)注，全方位、多角度地對(duì)我市商貿(mào)流通重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了報(bào)道。全系統(tǒng)上報(bào)并被市級(jí)以上媒體采用關(guān)于商貿(mào)流通工作報(bào)道50多篇。

五是強(qiáng)化依法行政，建立行政執(zhí)法責(zé)任制。我們結(jié)合《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，把政務(wù)公開工作納入日常工作，如：機(jī)構(gòu)和工作職能公開、辦事公開、重要事項(xiàng)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)公開等十一項(xiàng)公開內(nèi)容落實(shí)到有關(guān)職能科室，把責(zé)任分解到科室。同時(shí)用法規(guī)規(guī)范實(shí)施，用制度保證執(zhí)行。凡屬我局審批的項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。按照服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦理的制度，在法定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)各種行政審批、行政申請(qǐng)事項(xiàng)及時(shí)完結(jié)。廣大商務(wù)工作人員嚴(yán)格按照國家政策的規(guī)定履行職責(zé)，待人誠實(shí)、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)，提高

了依法行政的意識(shí)和水平。

（三）突出政務(wù)公開重點(diǎn)，注重政務(wù)公開實(shí)效

在政務(wù)公開的內(nèi)容上，結(jié)合我局工作實(shí)際，在對(duì)外和對(duì)內(nèi)政務(wù)公開的內(nèi)容上，力求突出重點(diǎn)和務(wù)求實(shí)效，特別是在圍繞實(shí)效上下功夫。做到了機(jī)構(gòu)公開、工作職責(zé)公開、職業(yè)行為規(guī)范公開、實(shí)施行政處罰情況公開、辦事公開、重要事項(xiàng)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子工作責(zé)任目標(biāo)公開、人事情況公開、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開、批評(píng)意見公開和干部群眾關(guān)心的其他重要事項(xiàng)公開等。內(nèi)部公開方面，如干部任免、機(jī)構(gòu)改革、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)、小汽車使用、辦公室用品購置發(fā)放等我們均做到隨時(shí)公開。

一是將年度工作意見、重點(diǎn)工作安排及重點(diǎn)工作項(xiàng)目，招商引資政策、進(jìn)出口工作促進(jìn)政策等以正式文件公開發(fā)布。行政審批事項(xiàng)和項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查、證照辦理流程均通過設(shè)置公示板的方式進(jìn)行公開，并嚴(yán)格按照公示的流程操作。

二是對(duì)于行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)中心辦理。實(shí)行了“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了“首問負(fù)責(zé)制”，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率；具體辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以流程圖方式向群眾公開；在工作中能夠及時(shí)總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)。今年以來，我局政務(wù)中心窗口服務(wù)工作受到政務(wù)中心的好評(píng)。

三是在《淮南商務(wù)局》網(wǎng)站上開通了領(lǐng)導(dǎo)信箱，認(rèn)真做好來信答復(fù)工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，隨時(shí)解答群眾反映的問題。信訪

工作注重抓基層、抓重點(diǎn)、抓督查、抓落實(shí)；堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)約訪制度、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪穩(wěn)定工作聯(lián)系點(diǎn)制度、堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作“一把手負(fù)總責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制；變上訪為下訪，變等訪為約訪，變被動(dòng)處理訪為主動(dòng)排查訪。更新、完善了《淮南市商務(wù)局》網(wǎng)站，建立《淮南商務(wù)之窗》，與國家商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，保證快速接收商務(wù)部、省商務(wù)廳商務(wù)政策、法規(guī)及信息，使我市商務(wù)工作信息得以及時(shí)、全面發(fā)布。建立《淮南機(jī)電》、《淮南餐飲（烹飪）》網(wǎng)，努力為企業(yè)提供方便服務(wù)。

四是設(shè)置商務(wù)法律、法規(guī)全部備置于市政務(wù)中心便民服務(wù)臺(tái)。把我局行政管理職能方面相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章中對(duì)辦理有關(guān)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定時(shí)限也已經(jīng)印制成單頁告知單，單列于市政務(wù)中心便民服務(wù)臺(tái)上。隨時(shí)為社會(huì)群眾提供便捷服務(wù)。

五是建立服務(wù)承諾制度。面向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象分科室進(jìn)行承諾，公布了受理投訴的舉報(bào)電話，并責(zé)成專人辦理。多年來我局嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，良好的政務(wù)形象，得到了企業(yè)和群眾的好評(píng)。

六是建立政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。明確由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)局政務(wù)公開的監(jiān)督，對(duì)局政務(wù)公開工作實(shí)行全方位、全過程的跟蹤督查，確保政務(wù)公開真正落到實(shí)處。

七是不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。工作人員對(duì)待辦事群眾能夠作到熱情、耐心、及時(shí)、周到、熱情服務(wù)，保證在公開規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，決不拖拉。今年無群眾投訴案件和行政訴訟案件發(fā)生。

八是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國公用事業(yè)單位推選辦事公開制度電視電

話會(huì)議精神。按照會(huì)議要求，研究確定辦事分開的重點(diǎn)、分開的內(nèi)容、程序、形式，以及便民服務(wù)的舉措和具體措施。進(jìn)一步方便了群眾，促進(jìn)了政務(wù)分開。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

在實(shí)際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，省、市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的若干意見和市政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見》精神，身體力行，嚴(yán)格自律，率先垂范。并時(shí)時(shí)處處用這些規(guī)定和要求規(guī)范、約束自己和全體工作人員。使政務(wù)公開工作目標(biāo)到位，責(zé)任到人。要求普通工作人員做到的，班子成員首先帶頭做到；要求普通工作人員不做的，班子成員堅(jiān)決不做。能夠自覺做到原則第一，按章辦事。班子成員始終堅(jiān)持履行著自己承諾，在全市機(jī)關(guān)和廣大群眾中樹立了良好的形象。在機(jī)關(guān)形成了“廣開言路的氛圍、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍、學(xué)習(xí)勤政的氛圍、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍”。

一抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在全機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，采取多種途徑，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。我們通過建立完備的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月不少于一次的黨委中心組學(xué)習(xí)、周五全局集中學(xué)習(xí)、多形式的黨支部活動(dòng)、黨小組學(xué)習(xí)等，通過制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、完善學(xué)習(xí)考勤制度、充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)人授課與集體討

論相結(jié)合等方式，加強(qiáng)思想教育。我們還積極鼓勵(lì)支持職工參加繼續(xù)教育和國家、省市舉辦的有關(guān)培訓(xùn)，現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員大專以上100%，本科以上20人，研究生6人。為各科室配備了電腦，建立了淮南商務(wù)網(wǎng)站，為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化打下了基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，廣大職工充分認(rèn)識(shí)到，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，政務(wù)公開，依法治局，是建立一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的商務(wù)隊(duì)伍的重要舉措，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。

二抓依法行政，創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)法制宣傳和教育，積極參加全市各級(jí)普法教育，組織進(jìn)行法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)；二是強(qiáng)化職權(quán)法授意識(shí)，切實(shí)履行法定職責(zé)，不缺位、不越位、不錯(cuò)位，依法行政，切實(shí)履行法律義務(wù)；三是完善規(guī)章制度，建立違法責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范行政行為；四是增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范行政行為，自覺接受社會(huì)各方面的行政監(jiān)督。

三抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。立足于服務(wù)，把基層是否滿意、企業(yè)是否滿意、客商是否滿意、群眾是否滿意作為檢驗(yàn)商務(wù)工作的重要尺度。倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)深入、認(rèn)真負(fù)責(zé)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，營造和衷共濟(jì)、精誠團(tuán)結(jié)、和諧寬松的工作氛圍。切實(shí)履行服務(wù)承諾制度，做到有章可循、按章辦事，樹立良好的政府部門形象。我們?cè)谌�面提升精神文明�?chuàng)建工作的同時(shí)，通過抓政務(wù)公開工作，開展“滿意服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，公開、公正行使職權(quán)。建立群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接待日和回訪制度，對(duì)基層單位和群眾要求解決的實(shí)際問題和普遍關(guān)心的政策，做到熱情服務(wù)，耐心解釋，能夠解決的問題馬上

就辦，不能解決的問題做好解釋工作，讓群眾得到“說法”后滿意而去。我們每年都采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方法，廣泛收集意見建議，保證了決策事項(xiàng)的科學(xué)性。在工作中，我們與市各有關(guān)部門密切配合，不擺架子，不推諉扯皮。通過強(qiáng)化局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了商務(wù)部門良好的外部形象。

四抓素質(zhì)和能力建設(shè)，創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)。建立和完善政績考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把品德、知識(shí)、能力、業(yè)績作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，開展創(chuàng)新工作評(píng)比交流。推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、多崗位鍛煉、輪崗交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加快建立一個(gè)上下對(duì)口、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、協(xié)調(diào)通暢的全市商務(wù)管理體制。加快電子政務(wù)建設(shè)，完善商務(wù)信息服務(wù)體系。為此，今年10月，我局邀請(qǐng)市政府信息中心主任、市政府辦公室副主任何留進(jìn)同志來局進(jìn)行“電子政務(wù)”專題知識(shí)講座，機(jī)關(guān)全體人員、局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)及信息化工作人員參加了培訓(xùn)。嚴(yán)格施行“十一五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以此凝聚和鼓舞全系統(tǒng)干部職工奮力開拓，高效服務(wù)。

五抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治思想工作，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。緊扣教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，完善懲治防并舉的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督。重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。我們一方面通過多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)各種廉政文件精神，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究制。做到班子成員誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。另一方面在機(jī)關(guān)內(nèi)部定規(guī)矩，立章程，講道理，重行為，

設(shè)立舉報(bào)箱，開通監(jiān)督電話，完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，在機(jī)關(guān)工作人員思想深處樹立起廉政意識(shí)。在周五學(xué)習(xí)日，我局除組織學(xué)習(xí)商務(wù)知識(shí)外，還經(jīng)常有針對(duì)性地組織觀看黨建和黨風(fēng)廉政專題片，局領(lǐng)導(dǎo)都要結(jié)合專題片的播放，針對(duì)局里情況，給全局同志思想上敲警鐘，點(diǎn)現(xiàn)象，講苗頭，深入開展理想信念、根本宗旨、職業(yè)道德、組織紀(jì)律教育。通過教育和正反兩方面典型對(duì)比，使全局機(jī)關(guān)人員真正做到了時(shí)時(shí)規(guī)范言行，處處注重形象。再次，我們還通過健全并嚴(yán)格組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議，談話誡勉等一整套教育管理制度，使機(jī)關(guān)工作人員始終生活在組織約束管理之中。通過宣傳教育，使機(jī)關(guān)工作人員真正在腦海中筑起一道反腐倡廉、清正廉潔的思想防線。

今年以來，我局認(rèn)真貫徹市政府政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定，政務(wù)公開工作取得了一定成績，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，但在公開的深度和廣度上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將在今后的工作中以政務(wù)公開工作為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，把我局的政務(wù)公開工作不斷地引向深入，進(jìn)一步改進(jìn)商務(wù)工作作風(fēng)，提高“依法行政、從嚴(yán)治政、民主施政、科學(xué)理政”水平，從而推進(jìn)和加快商務(wù)事業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的健康快速發(fā)展步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步做出新的積極貢獻(xiàn)。

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