慈利縣商務(wù)局行政審批“兩集中、兩到位”

慈利縣商務(wù)局行政審批“兩集中、兩到位”

工作方案

201*-2-21

為切實加強我局設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心窗口效能建設(shè)，推進我局行政審批改革，根據(jù)《行政許可法》和省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、實施原則

將現(xiàn)有的局機關(guān)3個股室（外經(jīng)外貿(mào)股、市場建設(shè)股、招商股）的行政許可（審批）事項集中到辦公室，并前移到政務(wù)中心辦公，由局機關(guān)授權(quán)負責(zé)本局行政許可（審批）事項的接件和辦理。行政許可（審批）事項包括：鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)合同或章程審批（包括限額以下外商投資企業(yè)合同、章程審批，限額以下外商投資企業(yè)合同、章程變更審批，限額以下中外合資（合作）企業(yè)解散、外資企業(yè)終止審批）；鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)合同或章程初審轉(zhuǎn)報；設(shè)立典當(dāng)企業(yè)、分支機構(gòu)及變更初審；拍賣企業(yè)審核；酒類批發(fā)業(yè)務(wù)許可；國家名白酒零售許可、進口酒零售許可；酒類經(jīng)營者備案；直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點確認、核查轉(zhuǎn)報；對外承包工程經(jīng)營資格審核；對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格初審；設(shè)立二手車鑒定評估機構(gòu)初審；加工貿(mào)易審批；商業(yè)特許經(jīng)營合同備案；二手車市場交易經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案；設(shè)立直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)和變更審批（轉(zhuǎn)報）；外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)的確認；轉(zhuǎn)報《直銷培訓(xùn)員證》的人員名冊、直銷培訓(xùn)及考試情況；轉(zhuǎn)報使用直銷企業(yè)保證金申請；汽車品牌經(jīng)銷商備案；再生資源回收經(jīng)營者備案。二、工作目標(biāo)

“兩集中、兩到位”即：單位行政審批職能向一個股室集中，成立集中行使審批職能的行政機構(gòu)；行政服務(wù)機構(gòu)向行政服務(wù)中心集中。單位行政審批事項進入行政服務(wù)中心到位；審批權(quán)限授權(quán)給窗口到位。通過實施“兩集中、兩到位”工作，努力建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運行體制，更好地發(fā)揮行政服務(wù)的效能，打造依法行政、群眾滿意、政府滿意的機關(guān)。三、機構(gòu)設(shè)置

辦公室設(shè)置人員3人，由分管領(lǐng)導(dǎo)分管行政審批工作。派人進入政務(wù)服務(wù)中心辦公，代表縣商務(wù)局窗口對外集中辦理行政審批業(yè)務(wù)，明確專人為商務(wù)局窗口代表，具體負責(zé)中心工作。

四、工作職能

1、積極配合政務(wù)中心做好“兩集中、兩到位”工作，按照便民、高效原則，做好日常行政審批（服務(wù)）工作。

2、貫徹落實各級政府和商務(wù)部門頒發(fā)的商務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并及時進行廣泛宣傳。

3、定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報行政許可工作。4、完成縣政務(wù)中心和本局交辦的事項。五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認識。實施“兩集中、兩到位”工作是我縣行政審批制度改革、行政管理體改革的重大舉措，有利于部門職能的加快轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要；有利于提高部門的行政效率和公信力，更好地為人民群眾提供公共服務(wù)；有利于優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，更好地促進招商引資和經(jīng)濟發(fā)展，提升我縣綜合競爭力；有利于展示商務(wù)部門良好形象，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要把實施“兩集中、兩到位”工作作為一項重點工作，精心組織，確保落實。

3、明確工作職責(zé)。“兩集中、兩到位”工作是一項系統(tǒng)性工作，各相關(guān)股室要相互配合，各司其職，各盡其責(zé)。

4、調(diào)優(yōu)調(diào)強人員。辦公室要把業(yè)務(wù)精通、年輕有為的對象選送到中心窗口工作；要認真把好進人關(guān)，確保進駐“中心”人員的質(zhì)量。

5、做好審批和監(jiān)管工作的銜接。辦公室和相關(guān)職能部門要及時溝通信息，共同做好審批和監(jiān)管工作，避免審批和監(jiān)管的脫節(jié)。

6、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。辦公室要建立必要的學(xué)習(xí)制度，確保依法行政，規(guī)范服務(wù)，高效運作。相關(guān)職能股室要及時提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

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