環(huán)保局科室崗位職責
崗位責任制度
一、崗位責任制的內(nèi)容:1、各科室的主要職責;
監(jiān)察大隊職責:
對轄區(qū)內(nèi)直管單位排污費的征收、稽查;負責污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作;負責12369環(huán)保熱線的日常工作,負責環(huán)境污染舉報的投訴受理、交辦和督辦,參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理;負責建設(shè)項目“三同時”,限期治理項目、排污許可證單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作;按照處罰權(quán)限,實施行政處罰,并負責監(jiān)督落實。
監(jiān)測站職責:
制定并組織實施環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃;環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,及時掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢,提出改善的措施和意見;污染源監(jiān)督性監(jiān)測;建設(shè)項目竣工驗收等為環(huán)境管理制度服務(wù)的監(jiān)測;協(xié)助市環(huán)境監(jiān)測站對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警。
監(jiān)管科職責:
負責轄區(qū)環(huán)境保護行政審批;負責核與輻射安全監(jiān)督管理。污控科職責:
負責制定全區(qū)年度污染物排放總量控制和減排計劃,督促落實年度減排任務(wù);負責重點減排項目建設(shè)、運行監(jiān)督管理;核定全區(qū)污染物排放總量平衡和分配計劃。
辦公室職責:
組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負責機關(guān)的文秘、保密、檔案、財務(wù)、督查、督辦等行政事務(wù)工作;負責環(huán)境政務(wù)信息工作;負責綜合性會議的組織工作;負責局機關(guān)以及指導直屬事業(yè)單位的人事、機構(gòu)編制、勞資等工作。負責機關(guān)和直屬單位的離退休人員服務(wù)工作;負責局機關(guān)和直屬單位的思想政治工作、紀檢、監(jiān)察、黨群、內(nèi)部審計工作。2、具體崗位的設(shè)置及其職責(詳見各科室內(nèi)具體崗位職責)二、崗位責任制要求:各科室要將落實崗位責任制情況列入年度考核的主要內(nèi)容,年終每個崗位責任人要把履行崗位職責的情況納入個人總結(jié)。
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主要職責
一、職責調(diào)整
(一)加強的職責。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題。2.環(huán)境治理、污染減排和環(huán)境綜合執(zhí)法。
3.指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護。
4、珠江綜合整治(東江水質(zhì)保護)聯(lián)席會議辦公室日常工作。(二)取消的職責。
已由市人民政府公布取消的行政審批事項。(三)劃出和轉(zhuǎn)移的職責。
1.將已由市人民政府公布下放的行政審批事項交給縣環(huán)境保護行政部門。
2.將環(huán)境標志認證、資質(zhì)認可、草擬行業(yè)標準、行規(guī)行約制定、行業(yè)評比、業(yè)務(wù)咨詢、等級評定、公信證明、行業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)和科技成果評審等工作逐步交給社會組織。
(四)增加的職責。
1.權(quán)限內(nèi)的水污染物排放許可證審批和發(fā)放。2.參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊。3.牽頭組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī),監(jiān)督實施本市環(huán)境保護標準,組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,擬訂全市環(huán)境保護規(guī)劃,組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。
(二)負責全市重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理和重點區(qū)域、流域環(huán)境污染防治工作,指導協(xié)調(diào)全市重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。(三)承擔落實全市污染減排目標的責任。組織制定主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,提出實施總量控制的指標,督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)的完成情況,牽頭實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)組織對轄區(qū)內(nèi)排污費的征收和使用,并加強指導和監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門管理市級環(huán)境保護資金。
(五)承擔從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受市人民政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價,對涉及環(huán)境保護的法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的建議,按管理權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件,負責建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。
(六)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(含液體、危險廢物)、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作,組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作,牽頭組織強制性清潔生產(chǎn)審核工作,負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查,組織實施排污申報登記、排污許可證、重點污染源環(huán)境保護信用管理等各項環(huán)境管理制度。
(七)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作,負責全市自然保護區(qū)的綜合管理,指導、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭組織生物物種(含遺傳資源)資源保護工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。
(八)負責民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。協(xié)助省監(jiān)督管理核設(shè)施安全,參與民用核事故應(yīng)急處理,負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理,監(jiān)督管理民用核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作。(九)負責環(huán)境監(jiān)測和發(fā)布環(huán)境狀況公報、重大環(huán)境信息。組織對全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測,組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理本市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。
(十)開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范,參與指導和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十一)協(xié)調(diào)本市有關(guān)環(huán)境保護對外合作項目。
(十二)組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
(十三)承辦市人民政府和省環(huán)境保護廳交辦的其他事項。
河源市環(huán)保局領(lǐng)導簡介
黃福平同志:黨組副書記、黨委書記、局長。張福來同志:黨組書記。
賴志剛同志:黨組成員、黨委委員、副局長。徐智敏同志:黨組成員、黨委委員、副局長。
楊革同志:黨組成員、市紀委監(jiān)察局派駐環(huán)保局紀檢組長。潘志剛同志:黨組成員、黨委委員、紀委書記、副局長。高麗云同志:黨組成員、總工程師。
彭偉輝同志:黨組成員、黨委委員、紀委副書記、萬綠湖環(huán)境監(jiān)察分局局長。李偉中同志:黨委副書記、環(huán)境監(jiān)察分局局長,主管環(huán)境監(jiān)察分局。李林光同志:黨委委員、調(diào)研員。羅思華同志:黨委委員、副調(diào)研員。黃偉響同志:黨委委員、副調(diào)研員。
機構(gòu)設(shè)置
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室((電話:3883676)主任:彭偉輝(兼)副主任:朱浪生、鐘心
機關(guān)黨委辦公室:王春浩(市環(huán)境監(jiān)測站副站長)。(電話:3890931)(二)人事科。(電話:3885193)科長:朱立忠
(三)環(huán)評規(guī)劃科(簡稱環(huán)評科)。(電話:3883720)科長:謝立忠副科長:柯金騰
(四)總量控制與考核科(簡稱總量考核科)。(電話:3883775)科長:黃光波主任科員:朱小翠
(五)政策法規(guī)科(簡稱法規(guī)科)。(電話:3883197)副科長:吳國忠
(六)環(huán)境監(jiān)測與科技科(簡稱監(jiān)測科技科)。(電話:3882810)主任科員:戴國章
(七)水質(zhì)與生態(tài)保護科(加掛市珠江綜合整治東江水質(zhì)保護工作聯(lián)席會議辦公室牌子,簡稱生態(tài)科)。(電話:3883971)科長:黃文生主任科員:劉偉中
(八)核與輻射安全管理科(簡稱輻射科)。(電話:3881177)科長:羅軍主任科員:楊冠環(huán)
(九)宣教信息科。(電話:3883967)副科長:黃佑添
(十)環(huán)境監(jiān)察分局(簡稱環(huán)監(jiān)分局)。(電話:3884929)局長:李偉中副局長:孔斌、劉希月
(十一)萬綠湖環(huán)境監(jiān)察分局(簡稱萬綠湖環(huán)監(jiān)分局)。(電話:3222626)局長:彭偉輝
副局長:賴勁松、高志良二、派出機構(gòu)
(一)源城分局(電話:3222616)局長:崔偉平副局長:吳葵光
(二)高新區(qū)分局(電話:3607661)副局長:廖紅坤三、直屬事業(yè)單位
(一)市環(huán)境監(jiān)測站(電話:3883031)站長:林小平
副站長:譚小玲、楊志輝、王春浩
(二)市環(huán)境科學研究所(電話:3887036)所長:賴國雄副所長:張志、劉大海
(三)市固體廢物管理站(電話:3883670)站長:羅文錦
(四)市環(huán)境保護宣教中心(電話:3883273)副主任:梁賢東
(五)市環(huán)境保護信息中心(電話:3883758)主任:賴志剛
(六)市機動車排氣污染管理所(電話:3883091)所長:楊國洪
(七)市污水處理廠(電話:3328983)1、廠長:繆志青
2、副廠長:楊利強(兼泵站站長)、張茴、俞志浩、李兆建(八)市區(qū)城南污水處理廠
1、廠長:李迪武(電話:3607880)2、副廠長:李導玉、張超奕
河源市環(huán)境保護局重點項目環(huán)境影響評價文件審批綠色通道管理辦法
河環(huán)[201*]339號
關(guān)于印發(fā)《河源市環(huán)境保護局重點項目
環(huán)境影響評價文件審批綠色通道
管理辦法(試行)》的通知
局各有關(guān)科室(分局)、直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《河源市環(huán)境保護局重點項目環(huán)境影響評價文件審批綠色通道管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年七月十七日
主題詞:環(huán)保建設(shè)項目審批綠色通道管理辦法抄送:本局副處以上干部。
河源市環(huán)境保護局201*年7月17日印發(fā)
河源市環(huán)境保護局重點項目環(huán)境影響
評價文件審批綠色通道管理辦法
(試行)
第一條為深化行政審批制度改革,著力改善投資環(huán)境,提高行政審批效率和服務(wù)水平,做好我市重點項目的審批服務(wù)工作,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學、協(xié)調(diào)和跨越發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》與《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定以及河源市委辦公室、河源市人民政府辦公室《印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱審批綠色通道服務(wù),是指我局在辦理我市重點項目環(huán)境影響評價文件審批(初審)時,為重點項目提供優(yōu)先快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
第三條凡符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,且具備下列條件之一的項目或企業(yè),均可享受綠色通道服務(wù):(一)國家、省、市確定的重點項目;(二)廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目;(三)市委、市政府交辦、督辦的項目;(四)其它特事特辦的項目。
第四條進入綠色通道項目的適用條件:
(一)符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的,應(yīng)當符合國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該類區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定;依法需要征得有關(guān)機關(guān)同意的,建設(shè)單位應(yīng)當事先取得該機關(guān)同意。
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或者要求。(三)建設(shè)項目選址、選線、布局符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
(四)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。
(五)對于改、擴建項目,其原有設(shè)施經(jīng)過環(huán)評審批和項目竣工環(huán)保驗收,污染防治設(shè)施運行正常,污染物達到國家和地方排放標準和總量控制要求,不存在重大遺留問題。
(六)擬采取的污染防治措施能確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產(chǎn)生放射性污染的,擬采取的防治措施能有效預(yù)防和控制放射性污染。
(七)擬采取的生態(tài)保護措施能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第五條本局設(shè)立市環(huán)保局重點項目環(huán)境影響評價文件審批綠色通道領(lǐng)導小組(成員名單另行發(fā)文),負責對進入綠色通道重點項目的環(huán)境影響評價文件進行審批(初審)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
第六條凡進入綠色通道的重點項目,只要符合我局對建設(shè)項目環(huán)評審批受理的基本要求,審批(初審)時間作如下承諾:
(一)本局初審的重點項目:在7個工作日內(nèi)出具初審意見。
(二)本局審批的重點項目:報告書在10個工作日內(nèi)辦結(jié)(法律規(guī)定60個工作日);報告表在7個工作日內(nèi)辦結(jié)(法律規(guī)定30個工作日);登記表在5個工作日內(nèi)辦結(jié)(法律規(guī)定15個工作日)。
(三)對于材料不齊或不符合要求的重點項目:我局將在收到申報材料之日起10個工作日內(nèi)出具申報材料的審查意見,一次性告知申報單位,并指導其完善申報材料。
第七條進入綠色通道重點項目的環(huán)境影響評價文件審批(初審)程序。
(一)初審程序
企業(yè)申請→市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口審查、受理(核對有關(guān)材料是否齊全,是否符合要求)→承辦科室草擬初審文件→局辦公室送總工、分管領(lǐng)導審查→局長簽發(fā)→局辦公室打印、蓋章→行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)文→企業(yè)。
資料要求:(1)申請報告;
(2)環(huán)境影響報告書(報批稿)一式四份(承辦科室、環(huán)境監(jiān)察分局和市環(huán)科所、環(huán)保技術(shù)中心各一份);
(3)市環(huán)保技術(shù)中心評估意見(一式兩份);(4)縣環(huán)保局初審意見(建設(shè)項目所在地);(5)環(huán)保部門要求提供的其他材料。(二)審批程序1、報告書審批程序
企業(yè)申請→市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口審查、受理(核對有關(guān)材料是否齊全,是否符合要求)→承辦科室草擬審批文件→局辦公室送總工、分管領(lǐng)導審查→
①重大項目
②一般項目
①提交局建設(shè)項目審批委員會討論→局長審批→局辦公室打印、蓋章→行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)文→企業(yè)。
②局長審批→局辦公室打印、蓋章→行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)文→企業(yè)。資料要求:(1)申請報告;
(2)環(huán)境影響報告書(報批稿)一式四份(承辦科室、環(huán)境監(jiān)察分局和市環(huán)科所、環(huán)保技術(shù)中心各一份);
(3)市環(huán)保技術(shù)中心評估意見(一式兩份);(4)縣環(huán)保局初審意見(建設(shè)項目所在地);(5)環(huán)保部門要求提供的其他材料。2、報告表、登記表審批工作程序
企業(yè)申請→市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口審查、受理(核對有關(guān)材料是否齊全、是否符合要求。)→承辦科室草擬審批文件→局辦公室送總工審查
①重大項目
②一般項目
①提交局建設(shè)項目審批委員會討論→局長審批→局辦公室打印、蓋章→行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)文→企業(yè)。
②局分管領(lǐng)導審批→局辦公室打印、蓋章→行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)文→企業(yè)。
資料要求:(1)申請報告;(2)環(huán)境影響評價文件一式四份(承辦科室、環(huán)境監(jiān)察分局和市環(huán)科所、環(huán)保技術(shù)中心各一份);
(3)市環(huán)保技術(shù)中心評估意見(一式兩份);(4)縣環(huán)保局初審意見(建設(shè)項目所在地);(5)環(huán)保部門要求提供的其他材料。
第七條對進入綠色通道的重點項目本局將采取全程跟蹤服務(wù)措施,并指定專人負責,按照本局綠色通道項目辦理跟蹤表的要求抓好落實。
第八條實行“五不讓、五滿意”制度。即不讓項目在我手中延誤,不讓工作在我手中積壓,不讓差錯在我這里發(fā)生,不讓來辦事的人員在我這里受冷落,不讓不正之風在我身上出現(xiàn);讓來辦事人員對工作人員的品德素質(zhì)滿意,對工作作風滿意,對業(yè)務(wù)水平滿意,對辦事效率滿意,對廉潔勤政滿意。
第九條建立綠色通道監(jiān)督機制。建立完善工作監(jiān)督機制,對責任落實情況進行定期不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題,以便更有效地促進工作落實。
第十條實行責任追究制度。本局各相關(guān)科室(分局)、直屬相關(guān)單位要認真履行職責,密切配合,全力服務(wù)項目建設(shè)。對不認真履行職責、工作懈怠、責任不落實、對重點項目建設(shè)造成較壞影響或嚴重后果的直接責任人要實行問責與懲處。第十一條本辦法自頒布之日起實施。
市環(huán)保局綠色通道項目初審意見辦理跟蹤表
編號:201*年月日項目名稱申請人受理人承諾時限延長時間7天個工作日聯(lián)系電話受理時間跟蹤負責人辦結(jié)時間辦理流程跟蹤情況承辦環(huán)節(jié)源城分局初審環(huán)評規(guī)劃科擬文局辦公室審閱總工程師、分管領(lǐng)導審查審核局長簽發(fā)局辦公室時限(天)1天簽收時間辦畢時間承辦簽名辦理意見延長辦理原因2天半半天1天1天半天打印、蓋章窗口通知申請人、發(fā)文半天
市環(huán)保局綠色通道項目辦理跟蹤表
(報告書、含重大報告表項目)
編號:201*年月日項目名稱申請人受理人承諾時限延長時間10天個工作日聯(lián)系電話受理時間跟蹤負責人辦結(jié)時間辦理流程跟蹤情況承辦環(huán)節(jié)時限(天)1天簽收時間辦畢時間承辦簽名辦理意見延長辦理原因源城分局初審環(huán)評規(guī)劃科擬文局辦公室審閱總工程師、分管領(lǐng)導審查審核領(lǐng)導小組審批2天半半天1天3天局長簽發(fā)局辦公室打印、蓋章窗口通知申請人、發(fā)文1天半天半天
市環(huán)保局綠色通道項目辦理跟蹤表
(報告表項目)
編號:201*年月日項目名稱申請人受理人承諾時限延長時間
7天個工作日聯(lián)系電話受理時間跟蹤負責人辦結(jié)時間辦理流程跟蹤情況承辦環(huán)節(jié)時限簽收時間辦畢時間承辦簽名(天)1天延長辦理原因源城分局初審環(huán)評規(guī)劃科擬文2天半局辦公室審閱半天總工程師、分管領(lǐng)導審查審核簽發(fā)局辦公室打印、蓋章窗口通知申請人、發(fā)文
2天半天半天市環(huán)保局綠色通道項目辦理跟蹤表
(登記表項目)
編號:201*年月日項目名稱申請人受理人承諾時限延長時間
5天個工作日聯(lián)系電話受理時間跟蹤負責人辦結(jié)時間辦理流程跟蹤情況承辦環(huán)節(jié)時限簽收時間辦畢時間承辦簽名(天)半天延長辦理原因源城分局初審環(huán)評規(guī)劃科擬文局辦公室審閱2天半天總工程師、分管領(lǐng)導審核簽發(fā)局辦公室打印、蓋章窗口通知申請人、發(fā)文
1天半天半天
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