淺談國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)1

淺談企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

摘要：黨務(wù)工作人員是企業(yè)黨務(wù)管理的支撐力量，本文根據(jù)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，闡述了個(gè)人對(duì)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的思考和認(rèn)識(shí)，并提出一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)管理

黨的建設(shè)是企業(yè)健康成長(zhǎng)的重要內(nèi)容和根本保證，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。大力加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，是加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好企業(yè)黨務(wù)工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)在各級(jí)黨委的高度重視下得到了較大的加強(qiáng)，通過(guò)深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等系列活動(dòng)的開(kāi)展，企業(yè)黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)有了新的提高，在企業(yè)黨務(wù)工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。但在看到企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)存在一些問(wèn)題和不足。首先企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化，人員力量配備不足。其次，黨務(wù)工作人員整體素質(zhì)不高，工作理念、思路和方式方法落

后。再次，企業(yè)黨務(wù)管理工作作用不強(qiáng)。

二、企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題原因分析（一）企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，對(duì)黨務(wù)工作建設(shè)重視不夠。

（二）黨務(wù)工作人員缺乏全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。一是黨務(wù)工作人員隊(duì)伍雖然存在教育培訓(xùn)的措施，但系統(tǒng)性不強(qiáng)；二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)于籠統(tǒng)，效果不明顯；三是教育培訓(xùn)渠道、形式內(nèi)容比較單調(diào)，與新形勢(shì)的要求差距較大。

（三）黨務(wù)工作人員管理的機(jī)制不夠健全。一些企業(yè)在黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的提拔、使用上不能一視同仁，對(duì)多數(shù)企業(yè)黨務(wù)工作人員的心態(tài)產(chǎn)生消極的影響。致使黨務(wù)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)難以提高。有些企業(yè)缺乏有效的考核與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，無(wú)法激勵(lì)黨務(wù)工作人員的積極性。部分企業(yè)工作地點(diǎn)分散，給黨務(wù)管理造成一定困難。

三、完善企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議企業(yè)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，企業(yè)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)必須本著精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)署黨的工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員，并通過(guò)培訓(xùn)、換崗交流等途徑，全面提高黨務(wù)工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)參與工作的意識(shí)和能力。要充分肯定企業(yè)黨務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，在物質(zhì)待遇和使用上，與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)同職級(jí)、同薪酬。完善企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)具體建議如下：

（一）招才納賢，不斷優(yōu)化黨務(wù)工作人員伍結(jié)構(gòu)。黨務(wù)工作人員隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要重視和加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，把廣大黨務(wù)工作人員錘煉成為勇于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的中流砥柱。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，交叉任職，著力提高黨務(wù)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真把好黨務(wù)工作人員的“入口關(guān)”，重視和強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨務(wù)工作人員素養(yǎng)。并定期組織換崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部。

（三）創(chuàng)新制度，提供硬件，充分發(fā)揮黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的作用。調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。大力宣傳引導(dǎo)，形成有利于黨務(wù)工作開(kāi)展的良好氛圍。堅(jiān)持考評(píng)制度，激勵(lì)黨務(wù)工作人員盡心盡責(zé)地做好工作。

（四）流動(dòng)工作，提升管理。黨務(wù)工作者積極主動(dòng)走出去，深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)。堅(jiān)持在調(diào)查中研究，在研究中再調(diào)查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通過(guò)調(diào)查研究，進(jìn)一步密切同職工群眾的關(guān)系，發(fā)揮職工群眾的創(chuàng)造性，杜絕先入為主、偏聽(tīng)偏信，逐步形成實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。其次，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，真正把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)優(yōu)劣的一把尺子。

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國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)研究

王雙云

黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)健康成長(zhǎng)的重要內(nèi)容和根本保證，是國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員是國(guó)有企業(yè)黨建工作的規(guī)劃者、組織者和實(shí)施者，是國(guó)有企業(yè)黨建工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨建工作的重要組成部分。大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)高度重視國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，并以此作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支與新形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍，進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新方法，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。

一、國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)在各級(jí)黨委的高度重視下得到了較大的加強(qiáng)，通過(guò)深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等系列活動(dòng)的開(kāi)展，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)有了新的提高，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的作用得到充分發(fā)揮，“圍繞中心，服務(wù)大局”抓企業(yè)黨建工作的能力進(jìn)一步提高，在企業(yè)黨務(wù)工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。企業(yè)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步得到改善和優(yōu)化，流動(dòng)機(jī)制初步形成。各企業(yè)黨組織注重選擇部分黨員大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到黨務(wù)工作部門，促進(jìn)了隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加學(xué)歷和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。把黨務(wù)工作崗位作為復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，把一些技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉。另外“復(fù)合型”成為黨支部書(shū)記隊(duì)伍構(gòu)成的主流，隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高。近年來(lái)，隨著企業(yè)黨建工作的不斷延伸、重心下移，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各企業(yè)黨組織堅(jiān)持把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和提升黨支部書(shū)記素質(zhì)能力作為圍繞經(jīng)濟(jì)工作發(fā)揮黨組織作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際和黨建工作的需要，及時(shí)對(duì)黨支部進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，把黨的工作拓展

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到重點(diǎn)項(xiàng)目上、延伸到關(guān)鍵部門中。從總的趨勢(shì)看，黨支部書(shū)記隊(duì)伍的構(gòu)成越來(lái)越趨向復(fù)合型。在看到國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)存在一些問(wèn)題和不足。按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求來(lái)衡量，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距，部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（一）年齡結(jié)構(gòu)老化，人員力量配備不足。近幾年來(lái)，雖然企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向不斷改善和優(yōu)化，但還有相當(dāng)一部分企業(yè)存在著黨務(wù)工作者隊(duì)伍年齡老化的問(wèn)題。在企業(yè)里客觀存在著“黨務(wù)工作人員既無(wú)權(quán)，又無(wú)錢，弄不好最討嫌”的現(xiàn)象，因此許多人不愿意從事政工工作。一些年富力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部很少愿意從事專職黨務(wù)工作，這些情況在經(jīng)濟(jì)工作部門、行業(yè)主管部門和專業(yè)技術(shù)干部比較集中的單位更為突出；甚至那些已在黨務(wù)工作崗位上的干部，特別是有學(xué)歷有專業(yè)技術(shù)的中青年干部，還有相當(dāng)一部分人要求到業(yè)務(wù)部門搞管理、搞專業(yè)技術(shù)工作。企業(yè)黨務(wù)干部流動(dòng)也難，許多人一干就是十幾年，很少有機(jī)會(huì)調(diào)到其他業(yè)務(wù)部門，從黨務(wù)崗位直接提升職務(wù)的更少。交流難、成長(zhǎng)難的問(wèn)題直接影響到一部分黨務(wù)干部的工作積極性。黨務(wù)干部與同級(jí)行政干部比較，難于體現(xiàn)自身的價(jià)值，以致不安心黨務(wù)工作。一系列問(wèn)題造成企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人，造成了國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。此外，在企業(yè)深化改革的過(guò)程中，隨著企業(yè)各業(yè)務(wù)職能部門的精簡(jiǎn)和人員的減少，黨務(wù)部門和工作人員也隨之減少，但黨的自身工作和圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮黨組織作用的工作越來(lái)越多，面對(duì)這些繁重任務(wù)，隊(duì)伍人員不足的問(wèn)題比較突出。

（二）黨務(wù)工作人員整體素質(zhì)不高，工作理念、思路和方式方法落后。一些黨務(wù)工作人員除了自身的黨務(wù)工作，不熟悉本單位本部門其他業(yè)務(wù)工作，黨務(wù)工作不能圍繞中心“轉(zhuǎn)”，常常是“自轉(zhuǎn)”或“空轉(zhuǎn)”；一些黨務(wù)工作人員思想上因循守舊，碰到新情況，遇到新問(wèn)題，總是照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作始終處于徘徊狀態(tài)；有的黨務(wù)工作人員整天忙于各種事務(wù)，不注意對(duì)工作做前瞻性思考，習(xí)慣于上級(jí)怎么布置就怎么干，總是處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，缺乏結(jié)合實(shí)際有效地開(kāi)展工作的能力，更不用說(shuō)創(chuàng)造性地適應(yīng)企業(yè)黨建工作的新變化了。有些企業(yè)在改制過(guò)程中，沒(méi)有按《黨章》和基層黨組織選舉辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部，

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致使一批不熱心、不熟悉黨務(wù)工作的“外行”兼職從事黨務(wù)工作，加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，使一些企業(yè)黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)知識(shí)知之甚少，難以較好地開(kāi)展工作；也存在一些黨務(wù)工作人員紙上談兵，理論招數(shù)一羅筐，但在抓典型、抓落實(shí)時(shí)沒(méi)招子、沒(méi)效果；還有一些多年從事企業(yè)黨務(wù)工作的干部存在吃老本、擺樣子的現(xiàn)象，或憑經(jīng)驗(yàn)做事，或干脆把書(shū)上的、文件上的照搬照抄過(guò)來(lái)，對(duì)新時(shí)期的企業(yè)黨務(wù)工作缺乏探索和了解，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)事求是精神等等，致使黨務(wù)工作人員的素質(zhì)和工作能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。從而造成了不少企業(yè)開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)往往局限于讀讀報(bào)紙、念念文件，內(nèi)容空泛，形式單一，對(duì)黨員沒(méi)有吸引力。有的黨務(wù)人員認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后人們自然傾向于選擇能夠發(fā)揮自己的才智和比較實(shí)惠的職業(yè)，自己不比他人差，卻從事著勞動(dòng)價(jià)值難以體現(xiàn)和量化，需要奉獻(xiàn)、比較清苦的黨務(wù)工作，自我感覺(jué)沒(méi)奔頭，以致工作缺乏責(zé)任心，產(chǎn)生出工不出力或應(yīng)付了事的傾向。

（三）企業(yè)黨務(wù)工作作用不強(qiáng)。一是部分企業(yè)存在只要抓好經(jīng)營(yíng)就行，搞不搞黨建無(wú)所謂的模糊認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)在開(kāi)展黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)所等不支持，因此黨務(wù)干部不能有效開(kāi)展黨的工作。二是面臨改制或效益不好的企業(yè)，黨組織威信低，黨員流動(dòng)性大，給開(kāi)展黨建工作帶來(lái)很大困難，黨務(wù)工作作用難以體現(xiàn)。此外有些企業(yè)黨務(wù)干部均身兼多職，大部分黨務(wù)干部?jī)A向抓生產(chǎn)，跑銷售（與獎(jiǎng)金工資掛鉤），無(wú)暇履行黨務(wù)工作者職責(zé)，加之黨建經(jīng)費(fèi)投入不到位，使黨建工作只是表現(xiàn)在對(duì)上匯報(bào)的文字材料中，很難落實(shí)到黨支部和黨員，出現(xiàn)“有組織無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)不規(guī)范”的現(xiàn)象，影響了企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

二、國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題原因分析

針對(duì)以上國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析其原因如下：（一）企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作建設(shè)重視不夠。企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，忽視黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)是導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因之一。有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到抓黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)是自己的重要職責(zé)，企業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有納入黨組織的工作規(guī)劃;有的企業(yè)不按《條例》的規(guī)定配備專職黨務(wù)干部職數(shù)，對(duì)黨務(wù)干部隨意裁減，存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，一些基層黨組織由于專職黨務(wù)干部人手不夠，一些工作常常因此而難以開(kāi)展。企業(yè)的忽視，也導(dǎo)致黨務(wù)工作地位不高，經(jīng)費(fèi)不足，專職黨務(wù)人員待遇低，提拔機(jī)會(huì)少，從而影響黨務(wù)工作人員的積極性，黨務(wù)工作人員的流失率居高不下，有能力

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的人才不愿進(jìn)來(lái)，最終造成企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，人員力量不足，黨組織作用難以發(fā)揮。

（二）黨務(wù)工作人員缺乏全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。一是黨務(wù)工作人員隊(duì)伍雖然存在教育培訓(xùn)的措施，但系統(tǒng)性不強(qiáng)。一些企業(yè)在對(duì)黨務(wù)工作人員的知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性;二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)不同層次的黨務(wù)工作人員教育、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有區(qū)別，效果不明顯;三是教育培訓(xùn)渠道、形式內(nèi)容比較單調(diào)，與新形勢(shì)的要求差距較大。目前企業(yè)黨務(wù)工作教育培訓(xùn)主要是輸送到各級(jí)黨校和行政學(xué)院進(jìn)行政治理論培訓(xùn)，培訓(xùn)的的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主，培訓(xùn)渠道和內(nèi)容的單一，難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性，培訓(xùn)形式的單一又使效率難以提高。缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)導(dǎo)致黨務(wù)工作人員整體素質(zhì)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，空有理論，能力低下，對(duì)解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題缺乏有效手段。

（三）黨務(wù)工作人員管理的機(jī)制不夠健全。一些企業(yè)在黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的提拔、使用上不能一視同仁，有的黨務(wù)干部各方面都很優(yōu)秀，卻長(zhǎng)時(shí)間得不到提拔，推薦使用的機(jī)會(huì)明顯小于其它崗位的干部，這種體制上和工作上原因造成的不平衡現(xiàn)象，對(duì)多數(shù)企業(yè)黨務(wù)工作人員的心態(tài)產(chǎn)生消極的影響。有的企業(yè)把黨務(wù)工作當(dāng)做安排照顧性崗位，在選擇安排黨務(wù)干部時(shí)往往習(xí)慣把那些年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、其它崗位無(wú)法安排的人放在黨務(wù)工作崗位上，致使黨務(wù)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)常年難以提高。有些企業(yè)缺乏有效的考核與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，黨務(wù)工作人員就出現(xiàn)吃大鍋飯的現(xiàn)象，無(wú)法激勵(lì)黨務(wù)工作人員的積極性。

三、完善國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的幾項(xiàng)措施

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，在如今國(guó)有企業(yè)深化改革的過(guò)程中，企業(yè)黨

務(wù)工作機(jī)構(gòu)與行政部門適當(dāng)同步精簡(jiǎn)是必要的，但不管怎么改，都必須本著精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)署黨的工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員，企業(yè)專職政工人員應(yīng)按不少于職工總數(shù)1％的比例配備，并通過(guò)雙向培訓(xùn)、換崗交流等途徑，全面提高黨務(wù)工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力。要充分肯定企業(yè)黨務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，在物質(zhì)待遇和使用上，與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)同職級(jí)、同薪酬。完善國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)具體措施如下：

（一）招才納賢，不斷優(yōu)化黨務(wù)工作人員伍結(jié)構(gòu)。黨務(wù)工作人員隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要重視和加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，把廣大黨務(wù)工作人員錘煉成為

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勇于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的中流砥柱。為此，必須要招才納賢，選拔任用要開(kāi)闊視野，通過(guò)多種途徑選拔引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，不斷完善和優(yōu)化這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

1、拓寬選人渠道，不斷充實(shí)新生力量。一是引進(jìn)優(yōu)秀軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。注意從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中挑選從事過(guò)黨務(wù)和思想政治工作的人員，把他們充實(shí)進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍。二是充實(shí)懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀人才。選拔政治素質(zhì)好、群眾威信高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干擔(dān)任黨支部書(shū)記。他們熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠較好地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，促進(jìn)兩者的有機(jī)結(jié)合。三是選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。新生力量的充實(shí)，改善黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為黨務(wù)工作增添了活力。

2、建好后備隊(duì)伍，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供保證。為保證黨務(wù)工作人員隊(duì)伍后繼有人，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍，黨務(wù)工作后備干部要占的比例應(yīng)不低于5%。通過(guò)設(shè)置一些輔助性崗位等措施，加速黨務(wù)工作后備人才的鍛煉和成長(zhǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該支持、鼓勵(lì)黨員職工參加黨校函授學(xué)習(xí)，保證黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的需要。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，交叉任職，著力提高黨務(wù)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真把好黨務(wù)工作人員的“入口關(guān)”，重視和強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使他們具備良好的思想作風(fēng)、較高的理論政策水平、文化知識(shí)水平和工作能力，適應(yīng)崗位工作的需要。

1、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)黨務(wù)工作人員履行職責(zé)的能力。為了提高黨務(wù)工作人員的政治理論水平，可以采取送黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，組織大家較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高運(yùn)用馬克思主義基本原理分析和處理問(wèn)題的能力。選擇專門教材，每年定期舉辦12期黨務(wù)人員培訓(xùn)班，組織人員精心備課、輔導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)中層以上黨務(wù)干部的理論學(xué)習(xí)，提高黨務(wù)干部的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。

2、鼓勵(lì)進(jìn)修深造，提高黨務(wù)工作人員素養(yǎng)。選送黨務(wù)工作人員到上級(jí)黨校和有關(guān)院校接受學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。有時(shí)黨務(wù)工作人員的工學(xué)矛盾比較突出，從培養(yǎng)人才著眼，千方百計(jì)地克服困難，安排好他們的工作和學(xué)習(xí)，讓他們安心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加自學(xué)考試和有關(guān)函授學(xué)習(xí)，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)和時(shí)間都盡量給予支持和安排，表?yè)P(yáng)學(xué)有所成的人員，使黨務(wù)干部的各方面素養(yǎng)不斷得到提高。

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3、組織換崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部。換崗鍛煉是培養(yǎng)干部的有效途徑，也是黨務(wù)工作人員積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)適應(yīng)力的必由之路�？梢圆扇�兩種換崗形式。一是在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的換崗鍛煉，二是黨務(wù)工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員之間的換崗交流。通過(guò)換崗鍛煉，增強(qiáng)了黨務(wù)工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員之間的相互理解，相互支持，促進(jìn)了“兩手抓、兩手都要硬”方針在企業(yè)的貫徹落實(shí)。

（三）創(chuàng)新制度，提供硬件，充分發(fā)揮黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的作用。努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的環(huán)境，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)诩訌?qiáng)黨建工作、搞好企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中，充分施展聰明才智。

1、大力宣傳引導(dǎo)，形成有利于黨務(wù)工作開(kāi)展的良好氛圍。在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，針對(duì)有的企業(yè)出現(xiàn)的忽視黨的建設(shè)、輕視黨務(wù)工作和黨務(wù)工作人員的錯(cuò)誤傾向，通過(guò)多種形式、多種渠道對(duì)全體干部職工進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)，使大家認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作的任務(wù)是更重了，要求更高了，更需要各方面的大力支持、配合。同時(shí)，統(tǒng)一思想，使大家清楚，無(wú)論是行政干部，還是黨務(wù)干部，都是辦好企業(yè)不可缺少的骨干力量，只是分工不同，不存在誰(shuí)重要誰(shuí)次要的問(wèn)題。這樣一來(lái)，就不但使黨務(wù)干部看到了自身的價(jià)值和責(zé)任，也使絕大部分職工對(duì)黨務(wù)干部的勞動(dòng)成果有了正確的評(píng)價(jià)。

2、堅(jiān)持考評(píng)制度，激勵(lì)黨務(wù)工作人員盡心盡責(zé)地做好工作。一是對(duì)黨務(wù)工作人員崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行年度考核評(píng)估。制定黨務(wù)工作人員的崗位職責(zé)規(guī)范，并公布于眾，在黨務(wù)工作人員個(gè)人述職的基礎(chǔ)上，由職工群眾進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)。黨委根據(jù)測(cè)評(píng)和考察情況，決定對(duì)黨務(wù)工作人員的獎(jiǎng)懲和使用。二是建立黨建工作目標(biāo)管理定期考核評(píng)估制度。每年都要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定黨建工作管理目標(biāo)，并層層簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，每半年對(duì)各單位實(shí)現(xiàn)目標(biāo)情況進(jìn)行一次考核評(píng)估，并把考核評(píng)估結(jié)果與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。通過(guò)嚴(yán)格考核評(píng)估，激發(fā)黨務(wù)工作人員恪盡職守、努力工作的熱情。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽選拔黨務(wù)干部。所謂有競(jìng)爭(zhēng)才有活力，黨務(wù)工作也應(yīng)該實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，這樣既能激勵(lì)在崗的黨務(wù)工作人員，同時(shí)也能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淘汰不適合企業(yè)黨務(wù)工作的人員，引進(jìn)能力強(qiáng)，熱愛(ài)黨務(wù)工作的職工進(jìn)入黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。

4、創(chuàng)造必要條件，支持黨務(wù)工作人員努力工作。一是保證經(jīng)費(fèi)。黨務(wù)工作必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，行政上必須給予充分保證。二是保證時(shí)間。黨委和黨務(wù)部門的工作，應(yīng)

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該列入企業(yè)工作計(jì)劃，并以文件的形式下發(fā)，落實(shí)情況納入責(zé)任制考核。同時(shí)，在每月工作日程中統(tǒng)籌安排黨建工作的活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間和參加人員，從時(shí)間上保證黨建工作的落實(shí)。三是保證待遇。即在工資、獎(jiǎng)金方面，保證黨務(wù)工作人員與同級(jí)行政管理人員的待遇一樣；在職稱評(píng)聘方面，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件，及時(shí)給予評(píng)聘或向上級(jí)申報(bào)。另外對(duì)黨務(wù)工作人員應(yīng)大膽提拔使用，發(fā)揮黨務(wù)工作人員聰明才智。我們?cè)谔岚稳斡酶刹繒r(shí)，在同等條件下，應(yīng)該優(yōu)先考慮各方面的素質(zhì)都比較好，在群眾中的威信比較高的黨務(wù)干部。

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