社區(qū)三年任期目標及計劃

明佳園社區(qū)三年任期目標及計劃

一、社區(qū)概況

明佳園社區(qū)居委會位于南岸區(qū)花園路街道六小區(qū)明佳園職工家屬區(qū)，是1998年4月成立的居委會201*年5月由單位型社區(qū)轉(zhuǎn)為地緣型社區(qū)，社區(qū)地處南坪六小區(qū)中間地帶，交通便利、四通八達、社會治安良好，并擁有完善的配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)居民提供便民便利服務(wù)；隨著菜元壩長江大橋的貫通通車，更大的方便了社區(qū)居民的出行。占地面積0.151平方公里，轄區(qū)內(nèi)有居民1822戶5321人，社區(qū)除親江、昌龍、泰達三個物管小區(qū)外，有住宅樓23棟，居民小組長23人，大型企事業(yè)單位3個、社區(qū)成員單位18個。二、社區(qū)需求分析

明佳園社區(qū)是一個混合型的社區(qū)社區(qū)老年人口占總?cè)丝诘?5%以成為了老齡化社區(qū)，其中大部分老人為離退休人員，在通過入戶、座談和召開居民代表會、樓棟長會、的形式我們了解到：（1）社區(qū)的老年人非常寂寞受社區(qū)活動空間的限制老人的業(yè)余文化生活需要進一步的豐富；（2）社區(qū)的“五保戶、低保家庭、殘疾人家庭“需要生活上的幫助；（3）老舊小區(qū)的環(huán)境和安全隱患一直困擾著居民；（4）中青年的上班一族對居委會的工作內(nèi)容與職責和任務(wù)不是很清晰需要我們與時俱進運用現(xiàn)代化的手段網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建起相互交流的橋梁（5）轄區(qū)單位的資源：包括他們的硬件資源和軟件資源我們還沒有充分的利用，社區(qū)的資源共享和共駐共建需要有突破性的進展；現(xiàn)根據(jù)我社區(qū)的需求并結(jié)合社區(qū)實際，特制定明佳園社區(qū)居委會三年工作規(guī)劃。三、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點突出社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)，全面提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，實現(xiàn)最大限度的資源共享和資源利用，努力把棗園東里北區(qū)社區(qū)建設(shè)成為管理有序服務(wù)完善文化繁榮、治安穩(wěn)定的文明社區(qū)。四、基本原則

1、本著“以人為本、人性化管理和服務(wù)于民”的原則，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷豐富“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的內(nèi)涵，在開展各項便民利民服務(wù)的同時，完善了各項規(guī)章制度、充實了各種志愿者隊伍，以提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，努力把明佳園社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)完善、文化豐富、人際關(guān)系和諧的美好型社區(qū)。

2、充分利用轄區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施，組織居民群眾積極參與社區(qū)的文化建設(shè)，共建社區(qū)良好的氛圍，實現(xiàn)社區(qū)新的進步。

3、加強基礎(chǔ)管理，完善社區(qū)的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，提升社區(qū)管理與服務(wù)的質(zhì)量，寓管理于服務(wù)之中。

4、從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，有計劃有步驟的推進社區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步實現(xiàn)和諧社區(qū)的建設(shè)目標。五、工作目標和主要任務(wù)（一）工作目標

明佳園社區(qū)居委會在三年任期內(nèi)，圍繞“和諧社區(qū)建設(shè)“的目標，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新、不斷豐富、研究和不斷探索社區(qū)在新形勢下面臨的新變化，分析新情況、解決新問題，做到思路新、方法好、效果佳，在以社區(qū)黨建為核心的基礎(chǔ)上，通過加強基礎(chǔ)性管理和對專職工作人員的理論學(xué)習，建立健全和完善各管理制度和服務(wù)機制，實現(xiàn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，最終促進社區(qū)管理的和諧，社區(qū)人際的和諧、社區(qū)心態(tài)的和諧、社區(qū)環(huán)境的和諧。（二）主要任務(wù)1、組織和制度建設(shè)建立和完善社區(qū)居委會組織框架，推進社區(qū)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，在社區(qū)居委會換屆選舉之后，我們已著手建立了社區(qū)居委會的各工作委員會，完善了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”自治組織的工作職能。落實社區(qū)工作人員崗位責任制度，實行包片包樓、專人負責，做到各司其職、各負其責。在每周居委會例會、每月黨員定期活動的同時，還要形成居委會專干的民主生活會，積極開展專職人員間的批評和自我批評，并將社區(qū)所反映的棘手的問題進行研究、討論找出最佳的解決辦法，真正實現(xiàn)“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”從而更加增強了他們的主人翁責任感，促進了居民議事參事的積極性和主動性。2、學(xué)習和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

學(xué)習是個人提升的重要途徑，每個社區(qū)專職工作者都應(yīng)該不斷學(xué)習和終身學(xué)習，隨著城市化進程的加快，社區(qū)工作也變得越來越復(fù)雜和多樣，如果不及時更新相關(guān)知識就會被時代所淘汰,加強社區(qū)工作者自身的政治理論和綜合業(yè)務(wù)技能的學(xué)習，努力提高社區(qū)專職工作者的政策理論水平和綜合業(yè)務(wù)技能，提高社區(qū)專職工作者的整體素質(zhì)，在有為了更好的為社區(qū)居民服務(wù)，更廣泛、更及時了解居民的心聲。

3、以社區(qū)黨建為核心，實現(xiàn)社區(qū)黨群的和諧

明佳園社區(qū)現(xiàn)有黨員XX人，社區(qū)黨支部成員X人，黨員分布于X個社區(qū)中，要想扎實開展社區(qū)黨建工作，提高黨員的整體素質(zhì)，讓廣大黨員在社區(qū)建設(shè)的多項工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范和帶頭的作用，首先就要在今后一年中逐步建立和完善黨員的例會制度，堅持全體黨員的集中學(xué)習和討論，以保持黨員的先進形象，提高黨員運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的水平，在加強社區(qū)黨建的過程中，要既有民主又有集中，求同存異、優(yōu)中選優(yōu)，在不斷的理論學(xué)習中提高班子的戰(zhàn)斗力。其次就是加強黨員的組織建設(shè)，在要求社區(qū)黨員樹立良好的形象的同時，將部分黨員納入居民議事會中，作為社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，把黨建中的各項制度《三會一課制度》、《黨費收繳制度》、《黨員活動制度》完善并嚴格化，要求黨員要密切聯(lián)系群眾，嚴格按照黨章規(guī)定，認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，帶動廣大社區(qū)居民為和諧社區(qū)建設(shè)出力。

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三年任期目標規(guī)劃

何劍

我是泰興市環(huán)保局的一名普通黨員干部，201*年9月為響應(yīng)市委市政府的號召，經(jīng)局黨組討論決定,我被選定為首批下鄉(xiāng)的干部,接受農(nóng)村艱苦環(huán)境的挑戰(zhàn)和組織上的考驗，現(xiàn)任七圩鎮(zhèn)桃園村黨總支部書記。為貫徹《泰州市選派機關(guān)干部擔任村黨組織書記管理辦法》文件的精神，特制定201*年201*年三年任期目標規(guī)劃如下：一、基本情況

桃園村位于七圩鎮(zhèn)西南部，西瀕長江，東臨涌興村，南接靖江新橋鎮(zhèn)，北至集鎮(zhèn)新區(qū)，泰常公路穿境而過。由原夾圩村、采連村、新豐村合并組成，村委會設(shè)在原桃園小學(xué)內(nèi)，村兩委會干部共有8名,其中:書記1名、副書記1名、主任1名、主任助理1名、會計1名、婦女主任1名、民調(diào)主任1名、民兵營長1名。全村下轄32個村民小組，890戶，3280人，面積1.5平方公里，耕地172公頃。區(qū)位優(yōu)勢明置，交通比較便捷，全村被虹橋工業(yè)園區(qū)列入規(guī)劃范圍。201*年全村實現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，增長13%，其中農(nóng)副業(yè)要達2300萬元，同比增長10%，工業(yè)產(chǎn)值要達2億元，同比增長13.5%，實現(xiàn)三產(chǎn)增加值2100萬元，同比增長30%，農(nóng)民純收入要達11500元，同比增長1000元，人均集體可支配收入190元，人均凈增20元。先后被評為泰興市文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村。二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實施“工業(yè)強村、三產(chǎn)富村、文明興村”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、干部、群眾在謀求大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越中統(tǒng)一思想、凝聚力量，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，合力打造實力桃園、繁榮桃園、和諧桃園，為建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。三、目標任務(wù)

（一）圍繞一個核心，做強兩大引擎，完成三大戰(zhàn)略任務(wù)。

1.圍繞一個核心，即建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。到201*年，綜合實力進入泰興十大和諧村莊行列，基本建成“生產(chǎn)

發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

2.做強兩大引擎。即堅定不移地推進工業(yè)強村和城中村改造。堅定不移地推進工業(yè)強村。深化“工業(yè)強村、三產(chǎn)富村”發(fā)展戰(zhàn)略，以“產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)富民”為目標，增強實力，注入活力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次，培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，拓展工業(yè)平臺，狠抓招商引資，加速項目推進，引進“大好高”新項目，走新型工業(yè)化道路，企業(yè)集群發(fā)展，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量。堅定不移地推進城中村改造。以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為根本，加快城中村改造進程、提升桃園集聚承載能力和輻射帶動能力。到201*年，初步完成城中村和危舊房改造。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、鎮(zhèn)村參與”的模式，通過重大項目入駐、借鑒試點村改造模式等方式，爭取和落實配套政策。同時，根據(jù)省市相關(guān)政策，做好全村資產(chǎn)存量股份制改造工作。

3.完成三大戰(zhàn)略任務(wù)：即建設(shè)實力桃園、繁榮桃園、和諧桃園。建設(shè)實力桃園。以更加開放務(wù)實的發(fā)展觀點和發(fā)展方法，把所有的力量都集中到經(jīng)濟發(fā)展這個中心上來，加快提升綜合實力。全村三業(yè)總產(chǎn)值到201*年實現(xiàn)大幅度提高，力爭達到4.7億元，其中工業(yè)產(chǎn)值突破3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2500萬元，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值3500萬元，村集體純收入力爭達到70萬元以上，農(nóng)民人均純收入達到1.5萬元，年均遞增16%，人均集體可支配收入220元。

綜合競爭力明顯提升，各項社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，村民生活水平和質(zhì)量明顯提高。同時，要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，通過提高人力資源、自然資源和資本的使用效率以及技術(shù)進步，保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，走以知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟為主的新型工業(yè)化道路，提升競爭實力，增強自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，從而把桃園打造成跨越發(fā)展的先導(dǎo)村。

建設(shè)繁榮桃園。創(chuàng)新發(fā)展模式，全面推進觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快建立更加開放、更具活力、更為高效的體制機制，大力推進平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等硬環(huán)境建設(shè)。同時，要充分認識到全民創(chuàng)業(yè)的重要意義，把全民創(chuàng)業(yè)作為最持久的競爭力來抓，為村莊發(fā)展注入活力，使村莊有激情、

有魅力，更繁榮，從而把桃園打造成科學(xué)發(fā)展的示范村。

建設(shè)和諧桃園。要按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，更加關(guān)注村級發(fā)展和民生問題，從村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，不斷提高村民群眾的滿意度和幸福指數(shù)，努力建設(shè)社會主義核心價值體系。同時，大力弘揚和諧文化，營造人人關(guān)注發(fā)展、人人參與發(fā)展、人人保護發(fā)展的良好氛圍，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面，從而把桃園打造成和諧發(fā)展的模范村。四、主要措施

（一）打造實力桃園，爭創(chuàng)跨越發(fā)展的先導(dǎo)村

實力是基礎(chǔ)、是根本、是硬道理。桃園村要在三年內(nèi)三業(yè)總產(chǎn)值突破4.7億元，村級總收入突破70萬元，如果不靠實力的大提升，只能是紙上談兵。我們要在村莊競爭中爭先進位、增強實力，必須始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，把推進工業(yè)化進程放在突出位置，堅持二、三產(chǎn)融合互動發(fā)展，堅持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并重，全力以赴做大經(jīng)濟總量。

1、調(diào)整結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競爭力

立足桃園實際，明確村級發(fā)展功能定位，工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化雙輪驅(qū)動，進一步整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，完善桃園項目工程建設(shè)，即桃園泰常路兩側(cè)是小企業(yè)基地、葡萄園、建材、裝璜等產(chǎn)業(yè)項目。做大做強工業(yè)經(jīng)濟。堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，努力形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、集聚集約、高質(zhì)高效、互動互補的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。以信息化帶動工業(yè)化，依靠科技進步，推動制造業(yè)向高端攀升。優(yōu)先發(fā)展資本、知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植做大電子、新材料、生態(tài)園及娛樂休閑、餐飲等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)方向由消費品工業(yè)向裝備工業(yè)轉(zhuǎn)變，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提檔升級。著力形成三大高地：優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地、科研高教物流現(xiàn)代商業(yè)高地，實現(xiàn)從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到強勢產(chǎn)業(yè)的跨越。樹立一流企業(yè)賣標準、二流企業(yè)賣服務(wù)、三流企業(yè)賣產(chǎn)品的意識，大力實施品牌和標準化戰(zhàn)略，做優(yōu)產(chǎn)品、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

集群，扶持一批支撐桃園經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較強品牌知名度和市場競爭力的工業(yè)產(chǎn)品。2、集約整合提升資源競爭力

精心構(gòu)筑工業(yè)平臺。抓住城中村改造的契機，科學(xué)謀劃桃園大工業(yè)平臺布局，加快資源整合步伐，以服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)促進大開發(fā)，全力推進新平臺建設(shè)，提升開發(fā)建設(shè)水平。鼓勵和吸收民營資本積極參與經(jīng)濟建設(shè)。按照城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，引導(dǎo)村民由分散居住向集中居住發(fā)展，盤活和置換出工業(yè)用地，打造村級工業(yè)集中區(qū)，力爭到201*年打造成一個年產(chǎn)值超4.7億元的村級工業(yè)平臺。

不斷提高招商引資水平。進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，采取切實有效的舉措，全力推進招商引資。瞄準規(guī)模大、投資大、科技含量高的企業(yè)項目，集中人力、物力、財力和智力，多渠道、全方位推進招商引資上水平、進項目、出實效。堅持引資引智并舉，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為依托，創(chuàng)新引資方式，調(diào)整招商策略，樹立“三個轉(zhuǎn)變”：從泛泛招商向精挑細選式招商轉(zhuǎn)變，從單向產(chǎn)業(yè)招商向產(chǎn)業(yè)鏈延伸引商轉(zhuǎn)變，從村主導(dǎo)招商向企業(yè)自主招商轉(zhuǎn)變，全力推進“以貿(mào)引外”、“以民引外”、“以外引外”工作。

強勢推進項目開工投產(chǎn)。如果說平臺建設(shè)是招商引資的基礎(chǔ)，那么項目推進就是結(jié)果。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成果最終要通過項目的開工、投產(chǎn)來體現(xiàn)。三年內(nèi)要始終堅持把加快發(fā)展的著力點放在項目的帶動和建設(shè)上，對重點項目，建立項目責任制，落實重點項目建設(shè)長效管理督查機制，確保全村所有項目按計劃推進。對重點項目實行“四個一”工作機制，即一個項目、一個責任人、一個工作班子、一套工作方案，做到措施到位、工作到位、保障到位。提高做群眾思想工作水平，引導(dǎo)和幫助他們確立科學(xué)的發(fā)展觀，共同為項目推進出力。（二）打造繁榮桃園，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的示范村

實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展大跨越，就要堅定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進改革，擴大開放，調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強發(fā)展動力、發(fā)展沖力和發(fā)展活力。1、深入推進全民創(chuàng)業(yè)

把全民創(chuàng)業(yè)作為發(fā)動機，全面發(fā)動，全員行動。一是加快全民創(chuàng)

業(yè)步伐，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。二是加快培育大批市場主體，讓創(chuàng)業(yè)者放心投資、放膽經(jīng)營、放手發(fā)展，使這些企業(yè)在進行跨越式發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。2、加快村民居住城鎮(zhèn)化

按照“三集中”發(fā)展戰(zhàn)略要求（工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、村民向集鎮(zhèn)小區(qū)集中），結(jié)合農(nóng)民公寓建設(shè)，使村民居住向小城鎮(zhèn)和居民區(qū)集中，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變生活意識、生活方式，提高村民居住和生活質(zhì)量，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、大力實施富民工程

圍繞農(nóng)民增收這個中心任務(wù)，加快構(gòu)筑農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的長效機制。重點是要促進“六個增收”：促進就業(yè)增收，不斷增加村民工資性收入；促進創(chuàng)業(yè)增收，努力提高村民資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入；促進科技增收，提升村民增收的科技含量；促進保障增收，不斷加強民生工作，增加村民的保障性收入，繼續(xù)加大農(nóng)村低保的工作力度，做到應(yīng)保盡保；促進幫扶增收，幫助弱勢群體盡快走出困境；促進改革增收，多途徑增加村民收入。

（三）打造和諧桃園，爭創(chuàng)和諧發(fā)展的模范村

和諧是基礎(chǔ)，是保障，是支撐力。必須始終堅持以人為本，從解決關(guān)系村民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益，不斷推進和諧村莊建設(shè)。1、切實增強和諧桃園建設(shè)的思想合力

始終堅持經(jīng)濟發(fā)展建立必須在社會全面和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上。著力化解各類社會矛盾，努力營造誠實守信、團結(jié)友愛、鄰里和睦的良好社會氛圍。一是激發(fā)競爭動力。在經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域廣泛引入競爭機制，在全村形成一種良性競爭的態(tài)勢。二是激發(fā)創(chuàng)造活力。鼓勵創(chuàng)新，崇尚成功，寬容失敗，營造寬容的社會環(huán)境，努力把桃園建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者的樂園。三是尊重知識，尊重人才。積極實施人才集聚戰(zhàn)略，營造良好的發(fā)展環(huán)境，引進并留住一大批急需人才，使桃園

成為各種人才施展聰明才智的大舞臺，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的智力支持。四是形成以支持發(fā)展為榮，以損害發(fā)展為恥的輿論氛圍。讓做事的人有平臺，讓空談的人沒市場。2、切實增強造福全體村民的能力

從提高村民群眾的滿意度和幸福指數(shù)出發(fā)，解決村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和困難問題。一要發(fā)展社會事業(yè)。加快發(fā)展教育、文化、體育、衛(wèi)生、科技事業(yè)，促進人口資源環(huán)境和諧發(fā)展。二要構(gòu)建覆蓋全民的多元化的社會保障體系。全面推行社會養(yǎng)老保險制度，推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，推行農(nóng)村住房保險制度，建立健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度和基本生活保障制度。三要加快構(gòu)建社會救助和優(yōu)撫體系。堅持和完善最低基本生活保障制度，積極推行農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)制度。加大危房改造力度，實現(xiàn)低保對象的應(yīng)保盡保。四要大力發(fā)展慈善公益事業(yè)。完善扶貧幫困長效機制，建立困難家庭子女教育、因病因殘致貧救助等制度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活的實際困難，切實關(guān)心弱勢群體。五要抓好環(huán)境和安全問題。圍繞實現(xiàn)“水凈地綠天藍”和“生產(chǎn)安全、生活安寧”的目標，確�！笆�一五”期間生態(tài)進一步改善，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

3、切實增強和諧桃園建設(shè)的持續(xù)力

和諧村莊建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是一個長期的過程，必須建立科學(xué)的機制，以保障長效推進。一是加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全社會預(yù)警系統(tǒng)，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。二是加強社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立完善社會治安問題的發(fā)現(xiàn)機制、反應(yīng)機制和監(jiān)督機制，完善社會治安打防控網(wǎng)絡(luò)，完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)體系。強化治安防范管理，最大限度地預(yù)防和減少犯罪，加強流動人口和出租屋的管理，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。三是加強民間糾紛調(diào)處工作。健全矛盾糾紛的調(diào)處工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)，提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，積極預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)并有效化解各種社會矛盾。健全社會利益協(xié)調(diào)機制，暢通社情民意反映渠道，引導(dǎo)群眾以合法理性的形式表達利益訴求，解決利益矛盾。四是加強民主政治

建設(shè)。全面推進依法治村的各項工作，完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等公開辦事制度。完善民主選舉制度，推進公共管理制度創(chuàng)新，保證村民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，切實做好宗教工作。深化“五五”普法宣傳教育，發(fā)展社會主義民主，以公平正義求和諧。

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