清池鎮(zhèn)二0一二年流動人口計劃生育工作總結(jié)

清池鎮(zhèn)二0一二年計生協(xié)會參與

流動人口計生服務(wù)管理

工作總結(jié)

我鎮(zhèn)流動人口工作在縣委政府和計局的安排下，經(jīng)過全體人員的共同努力，已經(jīng)全面完成了各項工作，流動人口總體情況是：流出總?cè)丝?673人，其中，流出育齡婦女總數(shù)2884人，流出已婚育齡婦女2128人，流入人口情況是：流入總數(shù)105人，其中，流入育齡婦女總數(shù)22人，已婚育齡婦女總數(shù)16人。流動人口出生46人，計劃內(nèi)40人，計劃外6人（計內(nèi)一孩24人、二孩16人，計外二孩4人、多孩2人）計劃生育率為86.96%

一年來，流動人口管理工作取得了突破性的進展，現(xiàn)將所做的工作總結(jié)如下：

一、主要成績和做法

圍繞黨委、政府制定的工作目標，緊緊結(jié)合我鎮(zhèn)流動人口工作的管理實際，在春節(jié)期間制定了清池鎮(zhèn)流動人口工作安排意見，組織各村對流動人口進行有針對性的季節(jié)性清理，采取了集中宣傳，進村入戶清查，作好春節(jié)期向的流動的季節(jié)性清理，采取了集中宣傳，進村入戶清查，作好春節(jié)期間的流動人口登統(tǒng)計，未落實手術(shù)的及時落實手術(shù)，落實手術(shù)的查各類證件是否齊備，查流動人口登統(tǒng)計是否有錯登和漏登的現(xiàn)象。經(jīng)過工作提高了手術(shù)及時率和流動人口管理服務(wù)水平。具體組織實施了以下幾項工作：(1)對轄區(qū)的流動人口進行清理，做到村不漏戶、戶不漏人、保證底數(shù)清、情況明；(2)清理各類遺留手術(shù)，保證手術(shù)及時率和控制政策外生育的現(xiàn)象發(fā)生。(3)進行廣泛的教育，春節(jié)期間、共發(fā)放計劃生育宣傳品5000余份，通過發(fā)放宣傳的教育，讓廣大流動人口家庭和常住人口家庭一樣，進行同宣傳、同管理、同服務(wù)，讓他們了解和熟悉計劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定等。(4)各部門同心協(xié)力，形成大家管理等部門，對流入人口的各類證件認真核對，各部門在檢查自身工作時間要同時檢查流動人口的婚育證明，如發(fā)現(xiàn)沒有證件，要和計生部門聯(lián)系，以便及時處理。

通過以上這些工作，促進了階段性流動人口的管理，為全年的管理打下了較好的基礎(chǔ)。

春節(jié)過后，按照一年的工作部署，隨時組織協(xié)會人員到各村進行督查，從中發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，對各村進行具體指導(dǎo)。保證流動人口和常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。流動人口管理是一項復(fù)雜的工作，我鎮(zhèn)外流人員達8000多人，流入我鎮(zhèn)的100余人，要管好這支隊伍，除了正常務(wù)工的外，有相當(dāng)部分就是地下游擊隊，想偷生搶生小孩，這一部分的存在對控制人口增加了難度。針對以上這些情況：我們鎮(zhèn)流管辦在人員較少的情況一盡全力抓好工作，強化“六個一”的管理。今年，我們結(jié)合流動人口管理的特點，摸清流動人口底數(shù)的問題，統(tǒng)一表格填寫，登記人的問題，在縣計生局重點培訓(xùn)，信息化管理中流動人口的口徑統(tǒng)一問題。今年我鎮(zhèn)流動人口信息反饋情況和過去相比，有明顯的好轉(zhuǎn)。

在全鎮(zhèn)，我們的信息反饋中，協(xié)會會員經(jīng)過細致摸底排查，“查無此人”的信息量減少，準確度提高。為對方提供準信息。一年來，信息反饋工作認真，操作人員工作踏實。只要有信息，不拖不等。在201*年，我們將繼續(xù)努力工作。201*年，我們?nèi)�辦公室人員團結(jié)協(xié)作，分工合理，沒有工作上的怨言，無論哪個同志，只要有安排，大家都輕松愉快接受，一年來，全部人員沒有節(jié)假日，雙休日，工作上至始至終都是井井有條的。

二、需要解決的問題

進一步加強工作責(zé)任心，是目前需要解決的問題，工作做得好不好的關(guān)鍵是責(zé)任心問題，這是有目共睹的。我們認為，凡是工作責(zé)任心強的村工作就做得好，反之就差一些，對于人員管理也是一樣，工作責(zé)任心強的管理人員，他分管的工作。登記齊全，仔細。資料歸檔好，管理到位，出的問題就少，反之，責(zé)任心差的管理人員出的問題。如果各級都加強了責(zé)任心，工作肯定是上得上去的。

三、明年的工作打算

一是加強系統(tǒng)化管理，制定好201*度的流動人口管理工作實施方案。二是制定好目標管理責(zé)任書，落實好責(zé)任。三是組織四次以上大規(guī)模的集中清理，摸清底數(shù)。做到底數(shù)清，情況明。四是加強信息化管理的步伐，保證信息暢通。五是加強流入人員的管理，保證流動人口和常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量，以人為本。

加強流動人口管理和服務(wù)，建立完善流動人口經(jīng)常性工作機制，經(jīng)常性組織協(xié)會會員深入田間地頭，了解各村人口動向，及時反饋到流動人口管理辦公室。對流動人口的計劃生育管理，仍然堅持屬地化管理，信息化服務(wù)。在抓管理上下功夫，在抓服務(wù)上做文章，千方百計為流出流入人口提供勞務(wù)信息服務(wù)，生殖保健需求，熱心幫助解決流動人口家庭子女的受教育和就業(yè)問題，及時提供辦理證照服務(wù)，在服務(wù)中融合管理，切實堵塞流動人口政策外生育漏洞。同時，加強與流入地計生部門的信息交流和協(xié)調(diào)配合。打造流動人口計生信息交流和協(xié)調(diào)流動，促進流動人口經(jīng)常性管理工作。

一年的時間已經(jīng)過去，現(xiàn)在回過頭看，我們做了大量的工作，已取得了一定的成績，但是在工作中，我們的問題也不少，各村工作水準高低不等。流動人口的管理難度仍然很大。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和強化責(zé)任意識仍然是我們的最大問題，201*年我們力爭再上一個檔次。保證各項任務(wù)的完成。

清池鎮(zhèn)計生協(xié)會

201*年10月5日

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二0一一年X鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作總結(jié)

X鎮(zhèn)是X市的商貿(mào)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟和人文思想活躍，是外來客商經(jīng)商、投資興業(yè)、務(wù)工的首選之地，形成了外來人員聚集的狀態(tài)，社會各項事業(yè)發(fā)展較快，201*年被評為全國文明村鎮(zhèn)，計劃生育工作更是連續(xù)18年獲得市級先進榮譽。流動人口計劃生育工作曾得到國家計生委肯定和表彰。全鎮(zhèn)下轄15個行政村，6個社區(qū)，駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位30多個，XX集貿(mào)市場還是豫西地區(qū)最大的商品集散地，流動人口日流量5萬人次，常住鎮(zhèn)區(qū)流動人口1萬人以上。201*年以來，在經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展變化的過程中，我們始終堅持計劃生育基本國策不動搖，積極探索經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育事業(yè)同步發(fā)展的路子，構(gòu)建了“齊抓共管，綜合治理”的流動人口計劃生育長效管理機制，實現(xiàn)了計劃生育管理與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧、雙贏局面。我們的主要做法是：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強流動人口管理的緊迫感，責(zé)任感。流動人口計劃生育管理工作是計劃生育管理體系的重要組成部分，也是當(dāng)前計劃生育工作的難點。流動人口為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻，但人員的流動性、變動性又給計劃生育管理帶來了新問題新困難。如果只重視經(jīng)濟財富的增加，放松流動人口計劃生育管理，那么短期獲得的經(jīng)濟利益還將被過度增長的的人口消耗掉，還會沖擊已經(jīng)打牢的計劃生育工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)計劃生育工作連續(xù)18年獲得市級先進，集貿(mào)市場全國知名，流動人口日流量5萬人次，常住流動人口1萬人以上，其中已婚育齡婦女2389人，流動人口計劃生育工作的好壞將直接影響我鎮(zhèn)計劃生育工作的整體水平。因此，鎮(zhèn)黨委政府始終把流動人口計劃生育工作擺在重要位置，著重從以下幾個方面來抓：

（一）建全組織機構(gòu)，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)流動人口管理工作小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、商管辦主任、派出所所長、工商所所長為副組長，其它各職能部門負責(zé)人為成員。并于1994年在全市率先設(shè)立流動人口計劃生育管理辦公室和流動人口計劃生育協(xié)會，專門負責(zé)管理流動人口計劃生育工作。各村、社區(qū)也成立了流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一名干部專職負責(zé)此項工作。同進，嚴格按照上級規(guī)定，落實屬地化管理責(zé)任，構(gòu)建了流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了流動人口計劃生育管理工作的有序開展。

（二）加大大投入，筑牢基礎(chǔ)工作陣地。1、鎮(zhèn)黨委、政府每年的財政預(yù)算都按上級的計劃生育事業(yè)費標準，將流動人口數(shù)預(yù)算在內(nèi)，足額撥付工作經(jīng)費，保障流動人口計劃生育工作的正常開展。2、根據(jù)形勢發(fā)展，不斷完善流動人口計劃生育工作陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府去年投入資金50多萬元，高標準建設(shè)了全市一流的流動人口服務(wù)中心，完善了相關(guān)服務(wù)設(shè)施，設(shè)置了閱覽室、信息捐助室等、實行一站式辦公，公安、工商、衛(wèi)生、民政、計劃生育等集中辦公，減化了辦事程序，更好的為流動人口提供服務(wù)。3、對凡納入我鎮(zhèn)管理的流動人口落實避孕節(jié)育措施的，由鎮(zhèn)財政支付手術(shù)費，真正落實“同管理、同服務(wù)”，增強流動人口歸屬感。據(jù)統(tǒng)計去年共為366人免除手術(shù)、治療費用2萬余元，促進了流動人口自覺接受計劃生育部門管理與服務(wù)的意識。

（三）建章立制，明確管理職責(zé)。為了確保在管理機制上形成相互聯(lián)系、相互依存、相互促進，形成各部門共同參與、齊抓共管的管理機制，我鎮(zhèn)在上級計生委指導(dǎo)下，建立完善了一系列工作制度，并針對各自職責(zé)權(quán)限制定了《派出所流動人口管理職責(zé)》、《工商所流動人口管理職責(zé)》、《用工單位流動人口管理職責(zé)》、《出租房屋戶流動人口管理職責(zé)》《村委會流動人口管理職責(zé)》等規(guī)章制度，明確了各自管理職責(zé)與考評標準，確保責(zé)任措施落到實處，共同做好流動人口計劃生育工作。

二、加強宣傳，營造氛圍，引導(dǎo)流動人口自覺履行計劃生育義務(wù)。（一）我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)計生大院設(shè)12個宣傳專欄，在流動人口服務(wù)中心增設(shè)電子屏及宣傳折頁，以溫馨的親情化服務(wù)廣泛宣傳流動人口計生法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識，營造和諧計生的氛圍。（二）利用宣傳日、節(jié)假日等節(jié)慶活動，組織開展文藝演出、生殖健康咨詢、知識競賽等形式多樣的宣傳服務(wù)。每年利用正月十三廟會、5.29協(xié)會日、7.11世界人口日、生殖健康進家庭活動等積極組織宣傳活動，凝聚人心，增強流動人口對計劃生育的認同和肯定。

（三）各村、社區(qū)用工單位，根據(jù)各自實際，利用墻報（標語）、廣播、展報、宣傳欄等，多種形式積極開展宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，增強流動人口管理與服務(wù)的效果，引導(dǎo)流動人口自覺接受計劃生育管理與服務(wù)，增強了自覺履行計劃生育義務(wù)的責(zé)任感。

三、定期開展流動人口清理清查登記活動。

1、建立月清理清查制度。鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真指導(dǎo)安排流動人口清理清查工作，制定、完善清理清查方案，列入日常工作管理，不定時安排人員下村指導(dǎo)各村、社區(qū)開展流動人口清理清查工作，并每月28號專門聽取流動人口管理工作匯報，及時掌握流動人口計劃生育工作情況。

2、扎實組織、開展清理清查工作。全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排、部署流動人口清理清查工作，采取逐街、逐戶、逐人清查、登記的方法，每年組織兩次全面的清理清查活動，掌握流動人口基本情況、就業(yè)領(lǐng)域、住所分布等。根據(jù)采集的信息，逐人建檔，納入管理，及時錄入省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)。對已婚育齡婦女，將查驗和辦理《流動人口婚育證明》作為履行辦理其他各種手續(xù)的前置條件，對未辦理《流動人口婚育證明》的，及時下達催辦通知書或由當(dāng)事人提供詳細、準確的婚育，通過網(wǎng)上異地核實辦理的程序，依法開展工作，盡可能的便民利民，將基礎(chǔ)工作做細、做實。

3、依托省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)，積極開展信息交流、協(xié)作。積極利用科技手段，通過信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托省省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)、國家流動人口計劃生育信息交換平臺，開展信息核查與反饋，不斷提高管理系統(tǒng)錄入信息的準確率和有效率，增強信息對工作的指導(dǎo)性，有針對性的為育齡群眾提供計劃生育服務(wù)，逐步實現(xiàn)全國“一盤棋”的管理協(xié)作模式。

四、強化服務(wù)，突出親情，以服務(wù)促進管理水平的不斷提升。按照“現(xiàn)居住地管理”和“同管理、同服務(wù)”的原則，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、親情化服務(wù)為切入點，廣泛聯(lián)系群眾，消除流動人口的地域差別心理，拉近距離，搭起融洽的計劃生育服務(wù)紐帶。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，定期到流動人口從業(yè)、居住較集中的地區(qū)，為流動人口育齡婦女提供生殖健康檢查、婦科病普查普治、發(fā)放避孕藥具、婚育咨詢等服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)計劃生育服務(wù)，溫暖營造“一家人”的管理服務(wù)意識。根據(jù)流動人口的需求，在服務(wù)中心增設(shè)閱覽室、信息港、代訂車票等服務(wù)項目，不斷拓寬服務(wù)項目范圍，以親情化的服務(wù)促進管理水平的不斷提高。

五、積極探索創(chuàng)新，著力構(gòu)建流動人口計生管理和服務(wù)的長效機制。隨著經(jīng)濟社會改革的深入發(fā)展，流動人口計生工作將成為計劃生育工作的重中之重。我們積極根據(jù)形勢發(fā)展，堅持與時具進的理念，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理方式，增強服務(wù)能力，積極探索完善符合新形勢要求的流動人口計劃生育管理和服務(wù)長效機制。

（一）齊抓共管、綜合治理流動人口。我們堅持部門聯(lián)席會議工作制度，強化部門之間協(xié)作的工作機制，建立了以“計生牽頭、各職能部門協(xié)作、齊抓共管”流動人口計劃生育綜合治理機制。

（二）強化自治管理服務(wù)功能。為有效增強流動人口計劃生育主體意識，我們充分發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會的作用，積極吸納流動人口中在同鄉(xiāng)中有威望、有號召力、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)帶頭人加入?yún)f(xié)會，發(fā)揮他們的作用，主動約束、管理好同鄉(xiāng)人，引導(dǎo)流動人口依法行使民主權(quán)利，積極參與民主管理，促進流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

（三）夯實基礎(chǔ)，推進流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作重心下移。積極推進村、社區(qū)、用工單位承擔(dān)計劃生育管理的責(zé)任體系建設(shè)，增強管理的時效性和有效性。加強村、社區(qū)、用人單位流動人口計劃生育管理服務(wù)陣地建設(shè)，增強對流動人口管理的重視度，落實目標責(zé)任制，推進工作重心逐漸下移，落實屬地化管理職責(zé)。積極推進村、社區(qū)對轄區(qū)租房戶的管理，構(gòu)建流動人口管理體系；通過公安部門對租房戶的管理，暢通流動人口信息變動報告渠首，及進掌握流動人口往來情況。在工作中及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，完善對策，切實抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)。201*年的工作雖未到結(jié)尾，但取得的一項項工作成績已為我們呈現(xiàn)了一個美好的結(jié)局。各位領(lǐng)導(dǎo)在肯定我們成績的同時，也懇請你們能留下寶貴的意見和指出我們工作中的不足之處，在今后的工作中，我們將積極改進、完善，以期取得更大的進步。謝謝！

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