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國(guó)家公務(wù)員考試申論歸納概括題?碱}型之歸納概括題型分析2

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根據(jù)歷年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間安排,201*年國(guó)家公務(wù)員考試預(yù)計(jì)201*年10月份報(bào)名,11月底或12月初筆試,目前國(guó)家公務(wù)員局暫未公布任何有關(guān)201*年國(guó)家公務(wù)員考試的相關(guān)政策,建議考生隨時(shí)關(guān)注職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng),第一時(shí)間了解最全面的國(guó)家公務(wù)員考試信息。職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備了國(guó)家公務(wù)員考試申論歸納概括題?碱}型,希望對(duì)大家備考有所幫助!

二、歸納概括的原則

不管是概括資料的主要內(nèi)容還是概括資料反映的主要問題,都必須遵守下面的原則。1.審清申論要求

申論題有著嚴(yán)格的要求,做題之前一定要審清題目要求,嚴(yán)格按照要求作答。盡量避免在題目要求概括主要內(nèi)容的情況下,答題時(shí)卻概括主要問題;或者在題目要求概括主要問題的情況下,答題時(shí)卻概括主要內(nèi)容。此外,還要看清要求的范圍,也就是針對(duì)哪個(gè)或是哪幾個(gè)資料提出的,不能超出指定范圍,更不能疏漏。

縱觀近幾年的申論考試,概括題型變化最多,除了題量、分值不斷加大外,題型也不斷出新,有的甚至在題干上找不出“概括”二字。例如,201*年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試地市級(jí)申論試卷第一大題第2小題根據(jù)給定資料3談?wù)劕F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。”這時(shí)應(yīng)試者更應(yīng)該仔細(xì)研讀申論要求,分清問題的提問方向以及具體要求。

2.全面把握資料

要想做好概括類題,必須全面理解、把握資料內(nèi)容。對(duì)于概括觀點(diǎn)和內(nèi)容的問題,概括的要點(diǎn)應(yīng)盡可能涵蓋指定資料的全部?jī)?nèi)容,回答得全面具體。尤其是對(duì)觀點(diǎn)性內(nèi)容進(jìn)行概括的時(shí)候,千萬不能遺漏反對(duì)意見,除非要求只歸納贊成意見。對(duì)于概括問題的試題,分析時(shí)要全面審讀各部分資料,力求歸納出最準(zhǔn)確、直接的問題。

3.分清主次內(nèi)容

雖然,概括資料要求全面把握資料,但是也不是意味著眉毛胡子一把抓,沒有重點(diǎn)。因?yàn)橐霚?zhǔn)確作答,必須分清主要問題和次要問題,以及問題的主要方面和次要方面。這樣才能避免作答時(shí)主次不分,主次顛倒的錯(cuò)誤。申論資料的內(nèi)容很多,次序也可能混亂,如果分不清主次,很可能抓不住要點(diǎn),影響作答的效果。要統(tǒng)觀全局,拋開枝葉看到主干。

4.忠實(shí)資料內(nèi)容

申論最忌諱的是脫離資料。概括資料一定要忠實(shí)資料,忠實(shí)于資料的每個(gè)部分,不能按照自己或是在報(bào)紙、新聞中的觀點(diǎn)臆斷,更改資料的中心和要點(diǎn)。需要注意的是忠實(shí)資料的最終目的是高于資料,即在給定資料的基礎(chǔ)上升華。不能照抄、照搬原話,自己不做一丁點(diǎn)兒修改。而是要有“吃進(jìn)去經(jīng)過加工再吐出來”的能力,透過資料給出的現(xiàn)象和反映的問題,進(jìn)行剝離、提煉,用準(zhǔn)確的話語全面地概括,體現(xiàn)資料的精髓。

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[1]正保遠(yuǎn)程教育(美國(guó)紐交所上市公司代碼:DL)

概括資料是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,要求應(yīng)試者具有科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛S辛丝茖W(xué)的態(tài)度才能從資料闡述的事實(shí)出發(fā),得出真實(shí)的論斷,避免結(jié)論武斷化、絕對(duì)化;有了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木,才能從普遍?lián)系的事實(shí)中,找到一般的論斷,避免出現(xiàn)事實(shí)根據(jù)不足,對(duì)內(nèi)部聯(lián)系的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、不深刻,草率地做出概括。用任何獨(dú)立的事物來證明普遍真理,都會(huì)有一定的局限性和相對(duì)性。所以,概括時(shí)既要謹(jǐn)慎地檢查證據(jù)的真假,又要認(rèn)真地分析它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,防止以偏概全,以幻想的、偶然的聯(lián)系代替真實(shí)的、必然的聯(lián)系。

下面我們通過兩則資料的分析,學(xué)習(xí)在以上四個(gè)原則的指導(dǎo)下,如何對(duì)資料進(jìn)行概括總結(jié)。資料1

201*年10月30日以來,重慶市出租車業(yè)內(nèi)就風(fēng)傳11月3日開始罷運(yùn),而且有人還在散發(fā)罷運(yùn)傳單。3日早晨,罷運(yùn)的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉,早晨5時(shí)30分左右,一些出租車司機(jī)紛紛來到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段,慫恿上路的出租車開回去罷運(yùn),一些還在運(yùn)營(yíng)的出租車被砸。

對(duì)于罷運(yùn),重慶市一些出租車司機(jī)表示,他們也想出去掙錢,但訴求未得到答復(fù)之前,不會(huì)上路。也有的出租車司機(jī)擔(dān)心汽車被砸,不敢上路。盡管出租車罷運(yùn)給市民帶來不便,但不少人依然對(duì)罷運(yùn)行為表示理解,并認(rèn)為罷運(yùn)要取得的效果不是漲價(jià),而是讓管理部門和出租車公司降低規(guī)費(fèi)。有人算了一筆賬:一輛出租車每天能掙700元,4年承包期總收入為80多萬元,但向出租車公司交的規(guī)費(fèi)即“份兒錢”、“承包費(fèi)”、“預(yù)收營(yíng)業(yè)款”等各種費(fèi)用就要57萬元左右。剩下的收入除掉加氣、修理等成本支出,司機(jī)每月只能掙201*元左右。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),重慶市出租車司機(jī)多次向主管部門反映加氣難、運(yùn)價(jià)低、罰款多等問題,但其訴求長(zhǎng)期得不到解決,矛盾越積越多。重慶出租車基本上都使用天然氣,加氣難這個(gè)令出租車司機(jī)最頭痛的問題已經(jīng)持續(xù)了好幾年。一般來講,重慶出租車加氣最少等一個(gè)小時(shí),最多等三個(gè)小時(shí),這使出租車的營(yíng)運(yùn)收入受到嚴(yán)重影響,出租車司機(jī)怨聲載道。

提高運(yùn)價(jià)也是一些出租司機(jī)的訴求之一。一些司機(jī)反映,他們所掛靠的出租汽車公司收取的管理費(fèi)一般每月為7000元到8000元。因此,他們迫切要求提高運(yùn)價(jià)。一位出租車司機(jī)說現(xiàn)在收入越來越低,我每天開出租車收入只有40元至50元。過去剛經(jīng)營(yíng)出租車時(shí),我向家人保證能賺錢,答應(yīng)每天能交100元,但現(xiàn)在4天才能交100元!

有關(guān)專家說,“加氣難”等供需矛盾,雖然根本上反映了要素市場(chǎng)改革不到位,但另一方面也說明,相關(guān)部門離服務(wù)型政府的改革要求還有相當(dāng)距離。

重慶出租車罷運(yùn)事件,處理的比較及時(shí)。事發(fā)當(dāng)天8000多輛出租車罷運(yùn),2小時(shí)后重慶市即召開緊急會(huì)議,公安、交通等部門聯(lián)合行動(dòng),下午有近800輛車恢復(fù)運(yùn)營(yíng),但不久這些車又停運(yùn)了,部分車輛遭到攔截或打砸。很快,重慶市組織上萬名執(zhí)勤人員保護(hù)出租車運(yùn)營(yíng),承諾解決出租車司機(jī)遇到的問題。4日晚,大多數(shù)出租車上路運(yùn)營(yíng)。6日,重慶市委書記薄熙來與出租車司機(jī)、市民代表座談,不設(shè)前提地“把話說開,楊所欲言”。隨后,50元“份兒錢”被減免,負(fù)責(zé)交通的有關(guān)人員受到處分,政府承諾還將解決其他問題。

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重慶市還在出租車行業(yè)協(xié)會(huì)下建立了“的哥”分會(huì),就是以后再遇到經(jīng)濟(jì)困窘、制度煩惱和無法解決的難題,司機(jī)朋友們就可以通過這條通道,和政府職能部門進(jìn)行暢通無阻地溝通對(duì)話。有了行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)“娘家人”,很多難題就可以順利解決。

今年初,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾提交一份全國(guó)出租車行業(yè)研究報(bào)告。報(bào)告提出了行業(yè)存在的五大矛盾:一是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不合理;二是出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理混亂;三是“黑車”監(jiān)管缺失沖擊行業(yè)秩序;四是司企關(guān)系不清,司機(jī)負(fù)擔(dān)過重、收入偏低??五是行業(yè)管理體制不順。

目前,交通部門正著手對(duì)出租車行業(yè)存在的深層次問題進(jìn)行調(diào)研,將逐步采取政策措施,解決歷史遺留問題。有關(guān)專家認(rèn)為,出租車行業(yè)的改革,當(dāng)務(wù)之急一是政府部門盡快采取措施維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。如強(qiáng)制“三險(xiǎn)”保障,制訂“份子錢”最高限價(jià),提供統(tǒng)一規(guī)范的合同范本等。二是打開市場(chǎng)大門,打破行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)加快出租車行業(yè)立法步伐,明確行業(yè)管理責(zé)任,厘清政府部門、出租公司、司機(jī)之間的關(guān)系,按公平透明、科學(xué)發(fā)展原則,重構(gòu)行業(yè)利益分配格局。

資料2

甕安事件是近年來我國(guó)群體性事件的“標(biāo)本性事件”。201*年6月22日凌晨,一位14歲的女孩在貴州甕安縣西門河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨,甕安縣部分群眾因?qū)@個(gè)女孩死因鑒定結(jié)果不滿,聚集到縣政府和縣公安局,引發(fā)大規(guī)模人群聚集圍諸政府部門和少數(shù)不法分子打砸搶燒突發(fā)事件,縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀,數(shù)十輛車輛被焚。有超過300人直接參與打砸搶燒,事件持續(xù)7個(gè)小時(shí)。

近幾年,甕安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年至201*年,甕安縣GDP從1L4億多元增加到21.9億多元,翻了近一番;財(cái)政總收入從6682萬元增加到2.4億多元,增長(zhǎng)近4倍;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額從4.4億多元增加到19.3億元,新增近15億元。與中西部不少縣市一樣,甕安縣盡管交通不發(fā)達(dá),但資源豐富。憑借豐富的煤、磷資源,該縣這幾年的財(cái)稅收入一直保持了迅猛增長(zhǎng)。不過,甕安的高速發(fā)展,仍然是一種以犧牲資源、犧牲環(huán)境、甚至犧牲群眾利益為代價(jià)的粗放型、掠奪式發(fā)展。資源開發(fā)讓地方GDP增長(zhǎng)了,地方政府稅收增加了,讓礦老板賺鼓了腰包,可群眾“守著煤山?jīng)]煤燒,守著磷礦沒錢賺”。不僅享受不到資源開發(fā)的利益,還要付出生產(chǎn)生活受損的代價(jià)。

記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜猩贁?shù)黨政干部缺乏危機(jī)意識(shí),更缺乏黨性和正氣,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。有一些干部不敢面對(duì)群眾,不能深入、耐心細(xì)致地做群眾工作,對(duì)群眾的冷暖關(guān)心不夠,在工作中不敢碰硬,怕得罪人,甚至存在執(zhí)法不嚴(yán)、情大于法、以情代法的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)亍皟蓳屢槐I”和打架斗毆等事件時(shí)常發(fā)生,年發(fā)刑事案件達(dá)到數(shù)百起,破案率僅為50%左右。發(fā)生的一些刑事案件不能及時(shí)偵破,積案較多,部分群眾積怨深。

在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在處理一些社會(huì)矛盾和糾紛時(shí),一些基層政府過度依賴采取強(qiáng)制手段,這不僅不利于緩解和消除矛盾,反而不斷制造矛盾,加劇了政府與民眾之間的緊張關(guān)系。一味地看重秩序的維護(hù),隨意動(dòng)用警察,采用強(qiáng)制手段平息人民內(nèi)部矛盾和糾紛,雖然表面上平安了,但怨氣卻不斷積累,矛盾不斷加深,從而為引發(fā)更大的沖突埋下了隱患。

在處理甕安事件現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)會(huì)上,貴州省委書記石宗源一針見血地指出,這次事件表面的、直接的導(dǎo)火索是女中學(xué)生的死因爭(zhēng)議,但背后深層次原因是當(dāng)?shù)卦诘V產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中,

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[3]正保遠(yuǎn)程教育(美國(guó)紐交所上市公司代碼:DL)

侵犯群眾利益的事情屢有發(fā)生,干群關(guān)系緊張、治安環(huán)境不好,一些地方、一些部門在思想意識(shí)、干部作風(fēng)和工作方法上還存在很多問題,群眾對(duì)我們的工作不滿意。而在處置這些矛盾紛和群體事件過程中,一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,甚至隨意動(dòng)用警力。大量事實(shí)充分表明,這次事件中確有黑惡勢(shì)力直接參與、直接指揮、打砸搶燒、違法犯罪。在處理過程中,對(duì)不明真相的和協(xié)從的群眾,應(yīng)采取批評(píng)教育和團(tuán)結(jié)的方法,絕不允許再激化、?丨發(fā)新的矛盾;對(duì)幕后策劃、組織、參與打砸搶燒的挑頭骨干分子和黑惡勢(shì)力的骨干分子及其他嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安的不法分子,必須繩之以法。

作答要求重慶出租車罷運(yùn)”“甕安事件”成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。請(qǐng)分析“給定資料”提供的這兩個(gè)典型案例,指出其主要矛盾沖突的差異。

要求:概括準(zhǔn)確,分析透徹,條理清楚。

分析:應(yīng)試者在概括資料時(shí),應(yīng)遵循概括資料的基本原則。

首先要弄清楚申論的作答要求,該道試題的申論要求是要指出兩個(gè)資料中主要矛盾沖突的差異;其次要弄清資料所反映的兩個(gè)案例的主要內(nèi)容,資料的重點(diǎn)和次重點(diǎn)是什么,要抓住重點(diǎn)內(nèi)容來回答申論問題。資料1通過分析重慶市出租車罷運(yùn)事件,探討了出租車行業(yè)目前存在的矛盾,并指出需要解決的問題必須進(jìn)行出租車行業(yè)改革。政府部門須采取有力措施維護(hù)司機(jī)的合法權(quán)益,并打破行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。對(duì)于資料最后提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措要尤其引起應(yīng)試者重視。資料2從甕安事件出發(fā),深人探討了隨著該地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的環(huán)境和干群關(guān)系惡化的問題,并提出當(dāng)?shù)攸h政干部在處理干群關(guān)系中存在的缺陷。

在歸納概括時(shí)要忠于資料所表述的內(nèi)容,不能任意發(fā)揮。

參考解答:兩個(gè)案例主要矛盾沖突的差異表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是重慶市出租車業(yè)面臨著行政管理費(fèi)高、運(yùn)價(jià)低、罰款多、加氣難等一系列問題。出租車司機(jī)的合法權(quán)益得不到保障,自身訴求也得不到解決,存在著政府與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。根本上反映了要素市場(chǎng)改革不到位,政府服務(wù)職能的缺失。二是甕安縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但當(dāng)?shù)厝罕姷貌坏綄?shí)惠,生活狀況得不到改善,還要承受生產(chǎn)和生活受損的代價(jià)。當(dāng)?shù)卣狈φJ(rèn)真耐心的工作態(tài)度,一味以強(qiáng)制手段維護(hù)秩序,造成干群關(guān)系緊張。黑惡勢(shì)力乘虛而入,策劃了甕安事件,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)治安。

總之,從特定資料中提煉觀點(diǎn),需要多種方法綜合、靈活運(yùn)用,這就需要應(yīng)試者在平日多訓(xùn)練,總結(jié)方法,完善知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷提高自己的認(rèn)識(shí)水平和分析概括能力。

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三、歸納概括的能力要求

201*年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試大綱中雖沒有明確提出對(duì)歸納概括能力的要求,但對(duì)歸納概括能力的要求卻包含在省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位要求和市(地)級(jí)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位要求之中。在省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位要求中提到:閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解給定資料的含義,準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn),并揭示所反映的本質(zhì)問題;綜合分析能力要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納,多角度地思考資料內(nèi)容,作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。而在市(地)級(jí)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位要求中則表述為:閱讀理解能力要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

以上要求中都隱含著對(duì)應(yīng)試者歸納概括能力的要求,并且在國(guó)家以及地方公務(wù)員考試試題中歸納概況類試題也是?碱}型。應(yīng)試者在備考中不能忽視這方面能力的培養(yǎng),應(yīng)該說歸納概括能力是其他各種能力的基礎(chǔ)。

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