兩聯(lián)兩扶情況匯報(bào)

某某市煙草專賣局（公司）

“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)情況匯報(bào)

為積極響應(yīng)省委開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委印發(fā)的《關(guān)于在全市開展“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（市委發(fā)[201*]25號），以及省煙草專賣局（公司）開展對口幫扶工作的要求，切實(shí)履行煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我局（公司）根據(jù)市委的具體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，研究措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地開展了此項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、高度重視，迅速開展市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)，對于全市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重大的意義。行動(dòng)開展以來，我局（公司）立即響應(yīng)市委號召，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委安排部署，把此項(xiàng)行動(dòng)作為強(qiáng)化宗旨意識，深入基層群眾，密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的重大機(jī)遇，迅速開展了相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，不斷提高對此項(xiàng)工作的認(rèn)識。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書記在會(huì)寧調(diào)研重要講話精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)部署和王書記重要講話，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，思想上要須要做到高度重視，行動(dòng)上要做到迅速有力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《中共某某市委關(guān)于在全市開展“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（市委發(fā)【201*】25號）文件，深入領(lǐng)會(huì)市委對全市開展“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)

的重要意義和文件做出的具體安排部署。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)2月23日市委召開的全市“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上市委張書記、汪市長的動(dòng)員講話和工作要求。

通過學(xué)習(xí)傳達(dá)省委、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，我局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，為下一步工作開展打好了基礎(chǔ)。

二、完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化兩聯(lián)兩扶為民富民行動(dòng)組織保證

為貫徹落實(shí)好“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)的各項(xiàng)要求，切實(shí)提高幫扶工作的效果，我局（公司）及時(shí)建立和完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了某某市煙草專賣局（公司）“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市局（公司）局長經(jīng)理黨組書記擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。市局（公司）要求，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)指示，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)持強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識，既要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研社情民意，更要理清發(fā)展思路，提出切實(shí)可行的富民良策，落實(shí)好幫扶任務(wù)。要積極響應(yīng)市委號召，把此次行動(dòng)作為一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入實(shí)踐的行動(dòng)，帶動(dòng)廣大黨員干部和員工在本職工作崗位上奮發(fā)努力、扎實(shí)工作。

為強(qiáng)化落實(shí)，市局（公司）對幫扶入鄉(xiāng)村戶時(shí)間做出要求，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員分別調(diào)研落實(shí)幫扶工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總報(bào)告調(diào)研情況，以具體細(xì)化幫扶內(nèi)容和進(jìn)度。

三、舉措有力，扎實(shí)開展聯(lián)系鄉(xiāng)村情況調(diào)研

根據(jù)市委的具體安排，我局（公司）幫扶聯(lián)系點(diǎn)為會(huì)寧縣柴門鄉(xiāng)以及柴門鄉(xiāng)的六個(gè)村（二十里鋪、樊郭曲村、小西村、孫家去村、馮嚴(yán)村、陽坡村），干部聯(lián)系戶8戶。

我局（公司）目前已安排七次走訪調(diào)研了對口聯(lián)系的鄉(xiāng)、村和聯(lián)系戶。3月5日，市局（公司）召開會(huì)議，抓緊傳達(dá)市委25號文件，并安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員深入會(huì)寧縣柴家門鄉(xiāng)，先期與鄉(xiāng)黨委、政府取得聯(lián)系。一是調(diào)研了解柴家門鄉(xiāng)的基本情況，聽取鄉(xiāng)上幫扶發(fā)展的基本意見；二是充分進(jìn)行感情交流和溝通；三是具體探討了幫扶方向與幫扶思路。3月11日以后，為進(jìn)一步摸底調(diào)研，具體了解鄉(xiāng)、村、社及幫扶農(nóng)戶的情況，市局（公司）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人多次赴柴家門鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作。幫扶組到柴家門鄉(xiāng)的六個(gè)村社實(shí)地進(jìn)行走訪，并深入到8戶聯(lián)系戶的家中和田間地頭，分別查看和詢問了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)種植、禽畜養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等各個(gè)方面的情況，同時(shí)與鄉(xiāng)村干部及農(nóng)戶面對面交流談心，共商幫扶計(jì)劃，共謀發(fā)展思路。這些工作，使我們對柴家門鄉(xiāng)的幫扶工作有了整體的認(rèn)識，也為今后開展幫扶工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

前期調(diào)研結(jié)束后，通過對柴門鄉(xiāng)、村、戶情況的研究，圍繞“兩聯(lián)兩扶，為民富民”行動(dòng)任務(wù)，3月份，市局（公司）召開專題會(huì)議，并聽取了前期調(diào)研情況，認(rèn)真研究兩聯(lián)兩扶為民富民工作。我們進(jìn)一步明確和認(rèn)識到，兩聯(lián)兩扶為民富民活動(dòng)是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大機(jī)遇，也是當(dāng)前立黨為公執(zhí)政為民的有力抓手，做好這一工作，既要高度重視，充滿熱情，又要立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。在幫扶方式上，既要訪貧問苦，解決貧困戶的燃眉之急，更要了解富裕戶的成功之道，助推其加快發(fā)展。要緊緊圍繞企業(yè)當(dāng)前實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實(shí)有序、務(wù)求實(shí)效，有針對性地開展幫扶工作。

一是明確鄉(xiāng)村幫扶的重點(diǎn)。單位聯(lián)系幫扶的鄉(xiāng)、村，根據(jù)前期調(diào)

研走訪的情況，結(jié)合我單位實(shí)際，我們明確了幫扶原則。同時(shí)對鄉(xiāng)村幫扶的重點(diǎn)，根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合鄉(xiāng)黨委意見的基礎(chǔ)上，主要放在鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)方面，即重點(diǎn)幫助村委會(huì)建設(shè)文化廣場、培訓(xùn)中心、辦公設(shè)施、計(jì)生宣傳設(shè)施、黨員活動(dòng)中心等。切實(shí)解決鄉(xiāng)村辦公經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致的辦公設(shè)施破舊短缺，有網(wǎng)絡(luò)無電腦，有電腦無打印設(shè)備等問題。二是注重農(nóng)戶的幫扶方式。對聯(lián)系的農(nóng)戶，要視其不同情況采取不同的幫扶措施，但主要是在生態(tài)養(yǎng)殖方面幫助其完善發(fā)展路子，制定脫貧計(jì)劃，謀劃致富產(chǎn)業(yè)，提供精神鼓舞和發(fā)展思路方面的支持。對于發(fā)展思路清晰，發(fā)展計(jì)劃明確，發(fā)展主動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)戶，在其自身努力的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況支持適當(dāng)?shù)奈锪χ�推其發(fā)展。

四、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的問題

為了解決鄉(xiāng)村農(nóng)戶在發(fā)展中存在的實(shí)際問題，7月份，市局（公司）積極向上級申請幫扶資金30萬元，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村干部的聯(lián)系，制定了較為詳細(xì)的資金投入方案。并將籌集到的資金及時(shí)分配到各幫扶村、戶。

在幫扶過程中，我們注重能解決的問題立即解決、不拖不等，如二十里鋪村提出辦公設(shè)備緊缺，長年在鄉(xiāng)政府借用打印設(shè)備的問題，市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，要求市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)小組抓緊開展摸底，并安排采購了一批電腦、打印復(fù)印機(jī)、沙發(fā)、辦公桌等，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)送到村里；當(dāng)了解到寨子社的養(yǎng)殖戶牛力強(qiáng)因資金所限，無力購進(jìn)優(yōu)良種豬時(shí)，我們立即聯(lián)系省內(nèi)相關(guān)廠家，準(zhǔn)備為其提供優(yōu)良品種，使農(nóng)戶發(fā)展難題得以解決等等。

總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，某某煙草做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，

思路明確，行動(dòng)迅速，幫扶工作已扎實(shí)有序地開展。今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和舉措，群策群力，奮力拼搏，把兩聯(lián)兩扶為民富民行動(dòng)持久深入地開展下去，為某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市委、市政府戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大努力。

二0一二年十二月六日

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華富時(shí)局兩聯(lián)兩扶為民富民行動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)《中共市委關(guān)于開展“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》，時(shí)局全面啟動(dòng)“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)。于201*年3月-4月中旬采取逐戶走訪、電話訪問等集中采集信息的方式對中泉鄉(xiāng)常生村農(nóng)戶進(jìn)行了“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)的摸底調(diào)研。一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研按工作內(nèi)容不同分為綜合協(xié)調(diào)、宣傳疏導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展、扶貧幫困四個(gè)工作小組，分別從農(nóng)戶的住房情況、生產(chǎn)情況、生活情況、貧困農(nóng)戶受扶持情況以及要解決的需求情況等方面對常生村的基本情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。

**村位于縣城東南方向，距離縣城50公里，全村共有3個(gè)社，315戶，1430人，耕地面積4000畝，人均2.8畝，目前4000畝耕地全部建成果園，其中棗樹2200畝，蘋果1800畝，果園以幼園為主，掛果面積約800畝，人均0.6畝，另外有1400畝棗樹未退耕還林面積，201*年農(nóng)民人均純收入3500元。目前，該村產(chǎn)業(yè)以林果業(yè)、養(yǎng)羊和勞務(wù)輸出為主，全村年產(chǎn)紅棗60萬斤，年產(chǎn)蘋果50萬斤，林果產(chǎn)值330萬元。養(yǎng)殖業(yè)有散養(yǎng)羊只3000只，舍飼養(yǎng)羊500只。每年勞務(wù)輸出60人左右。黃河沿村東側(cè)穿過，為全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便捷的水利資源，全村平均海拔1600米，年均溫6.6℃，年降水量185mm，全年無霜期146天。晝夜溫差大，光熱資源豐富，適宜發(fā)展蘋果、紅棗等特色林果業(yè)。該村有貧困戶60戶240人，特困戶10戶45人。

二、主要問題

一是交通不便，與縣鄉(xiāng)連接的道路沿途多處經(jīng)過沙河，村內(nèi)道路和田間道路路面狹窄，雨期道路泥濘不堪，車輛無法通行，給群眾日常生產(chǎn)生活和物資運(yùn)輸帶來了極大不便，嚴(yán)重影響了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是林果種植方面的技術(shù)比較落后，使該村以蘋果和紅棗為主的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定限制；

三是耕地資源相對匱乏，人均耕地面積較少，新土地開發(fā)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持；

四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)沒有形成。三、建議與措施

針對以上問題，我們的建議與措施是：

1、加強(qiáng)基層村組班子建設(shè)，幫助疏導(dǎo)群眾情緒，消除思想隔閡與成見，同時(shí)幫助選拔培養(yǎng)科技致富帶頭人，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。

2、大力宣傳以鄰為伴、與鄰為善的理念，大講遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里和睦相處的重要性和必要性，建設(shè)新型的鄰里關(guān)系。

3、針對各戶特點(diǎn)，采取分類幫扶、因戶制宜的方式，制定詳細(xì)科學(xué)的脫貧致富方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展“送政策、送項(xiàng)目、送資金、送技術(shù)、送信息、送溫暖”活動(dòng)，尤其是要利用城郊型農(nóng)村的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)家庭院餐飲娛樂、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，形成多業(yè)并舉的發(fā)展模式，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)家致富。

4、聘請專家針對土質(zhì)氣候特點(diǎn)，結(jié)合市場需求，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的種植輔導(dǎo)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民種植適宜的、產(chǎn)量高、質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)回報(bào)大的作物，在選種、施肥、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供專業(yè)化的服務(wù)，請專家入農(nóng)田指導(dǎo)、在農(nóng)戶中建立科學(xué)示范田，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為農(nóng)民增收。

5、加大農(nóng)村科技帶頭人培養(yǎng)力度，積極建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。要大力宣傳實(shí)踐新農(nóng)村建設(shè)的政策理念，整合現(xiàn)有土地、人才、資金、產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)戶比較優(yōu)勢，組會(huì)抱團(tuán)，集中資金、力量，聯(lián)合開展高附加值的種植、養(yǎng)殖或其他形式的生產(chǎn)合作，形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的生產(chǎn)發(fā)展道路，打牢農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)，提高發(fā)展后勁和自身發(fā)展能力。

6、鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。對有條件、有技術(shù)的農(nóng)戶鼓勵(lì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，通過開商店、做勞務(wù)等形式增長收入，提高生活水平。我們的干部可以幫助他們提供租房、辦證等方面的方便。

7、高度關(guān)切空巢老人和留守兒童的健康與生活。對于有老人或孩子不能自理的農(nóng)民要立足當(dāng)?shù)�，村組組織要鼓勵(lì)、優(yōu)先安排就近務(wù)農(nóng)和從事勞務(wù)，保障家庭和睦，社會(huì)和諧。

對于水管、電視線路老化、子女上學(xué)等問題，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

強(qiáng)其他農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心。

華富時(shí)局二一二年十月二十七日

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