機關效能建設總結

201*年工作總結

今年以來，我局紀檢監(jiān)察工作在市紀委監(jiān)察局的領導下，在省海洋與漁業(yè)廳紀檢組的指導下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市紀委九屆八次全會的部署，堅持反腐倡廉方針，圍繞海洋與漁業(yè)經(jīng)濟中心工作，認真落實懲防體系建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，著力推進反腐倡廉制度建設，促進我市海洋與漁業(yè)反腐倡廉建設取得新成效。

一、加強監(jiān)督檢查，促進重大決策部署貫徹落實

以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》為重點，制定《福州市海洋與漁業(yè)局201*年推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制有關工作的實施意見》，下發(fā)《201*年黨風廉政建設責任書》，明確責任主體，抓好責任考核，落實責任追究，進一步增強領導干部履行“一崗雙責”、抓好反腐倡廉工作的責任感，在局系統(tǒng)上下形成反腐倡廉的整體合力，確保市委、市政府各項決策部署順利實施，推動我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

認真開展“回頭看”，進一步做好201*年市監(jiān)察局對我局開展依法行政綜合監(jiān)察所提出問題的整改落實工作，鞏固綜合監(jiān)察成果。強化對大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。主要是加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對201*年度漁業(yè)專項資金分配、使用管理及效益情況的監(jiān)督抽查，檢查項目39個、金額912萬元，有效保證財政資金安全有效；加強對“兩個安全”，即漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質量安全工作的監(jiān)督檢查，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全；加強對機動漁船油價補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把中央強農(nóng)惠漁政策落到實處；加強對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查，切實提高選人用人的公信度；加強對行政和非行政許可審批事項、行政處罰網(wǎng)上運行情況的監(jiān)督檢查，對異常情況實時監(jiān)察，提出監(jiān)察意見，抓好督促整改，進一步規(guī)范依法行政行為。

二、加強廉政教育，促進機關和干部隊伍作風建設

堅持以黨員領導干部為重點，加強理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和黨性黨風黨紀教育,深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。以“加強制度教育，規(guī)范從政行為”廉政主題教育活動為平臺，著力開展豐富多彩的廉政文化建設。由局黨組成員、紀檢組長林開明同志就《加強清正廉潔教育增強拒腐防變能力》為主題，深入淺出地為全體黨員干部和執(zhí)法人員上廉政黨課；定期組織執(zhí)法人員觀看廉政電視教育片，組織局系統(tǒng)黨員干部和新提任的科級干部參觀福州市反腐倡廉警示教育館，開展警示教育；在元旦、春節(jié)兩節(jié)的敏感時期，向局系統(tǒng)全體干部職工家屬發(fā)出廉政慰問信，同時，制作廉政建設“十個不準”和樹立形象“十講規(guī)范”溫馨提示桌牌，以及嚴肅工作紀律深入治庸治懶“六個不準”卡片給每位領導干部職工，增強全系統(tǒng)干部職工的廉潔意識，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹黨內監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，督促黨員干部學習并嚴格遵守中央頒布的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，督促黨員領導干部嚴格遵守第十七屆中央紀委五次全會提出的“五個嚴禁”的紀律要求。認真落實領導干部參加雙重民主生活會制度，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，加強對報告制度執(zhí)行情況的組織監(jiān)督。認真執(zhí)行領導干部述職述廉制度，開展新提任科級干部廉政談話12人次。

三、加強源頭防范，促進行政權力規(guī)范運行

繼續(xù)深化政務公開、黨務公開，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。運用科技反腐，在市政府發(fā)布海域采砂禁采區(qū)后，我局立即申請將海域采砂臨時用海審批工作納入“福州市行政權力陽光運行平臺”，確保局機關行政審批全部網(wǎng)上規(guī)范運行，防止“體外循環(huán)”，同時努力提高網(wǎng)上申報率，今年共受理網(wǎng)上申報行政和非行政許可審批事項15項，辦結率100％。進一步規(guī)范行政處罰網(wǎng)上運行工作，加強案源網(wǎng)上登記管理，積極探索，做好海上巡查案源第一時間網(wǎng)上錄入工作，嚴格落實行政處罰自由裁量權“零自由”，實現(xiàn)網(wǎng)上行政處罰案件90件，全部在規(guī)定時限內結案，結案率100%。

認真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理暫行辦法》，堅持項目資金安排公開公正科學，最大程度地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真實施大宗物品政府采購制度。加強對“漁業(yè)周”放流增殖魚苗采購、海上應急指揮系統(tǒng)通訊終端設備購置及漁政碼頭修繕、船艇修造等項目招投標工作的現(xiàn)場監(jiān)督。開展《關于規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海二次發(fā)包工作的實施意見》落實情況的監(jiān)督抽查，規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海承包行為，推進海域資源市場化配置工作。加強對海域使用項目的審核監(jiān)督。建立完善海域采砂臨時用海規(guī)范管理的配套制度，把我市海域采砂臨時用海行為逐步納入規(guī)范有序的管理軌道。抓好用海工程建設領域突出問題的專項治理。四、加強政風行風建設，促進漁民群眾得實惠

堅持標本兼治、糾建并舉的方針，結合局工作實際，制定實施方案；開展政風行風及廉政建設工作研討；找準廣大漁民群眾關注的熱點，確定2個重點議題（分別是中央機動漁船燃油價格補貼政策執(zhí)行情況，以及繼續(xù)為漁民群眾開展四等職務船員和“四小證”免費培訓工作情況），認真開展民主評議。深入漁區(qū)、漁民群眾中，召開征求意見建議座談會，傾聽漁民心聲，征集意見建議，現(xiàn)場答疑解惑，力求創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務水平；向海洋與漁業(yè)服務對象，以及省、市直有關部門發(fā)出民主評議政風行風征求意見函105份，收到函復65份，滿意率達100%，征集意見建議3條，有力推動了我局民主評議政風行風工作的深入開展。同時，對201*年度市級民主評議政風行風工作中群眾提出的意見建議，明確責任部門，落實整改要求和整改時限，督促抓好整改答復；對民主評議政風行風代表明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，認真正視，及時整改并作出反饋。深化機關效能建設。先后下發(fā)《關于進一步加強機關作風建設的通知》、《關于進一步落實值班帶班制度等工作的通知》，轉發(fā)市紀委、市監(jiān)察局、市效能辦《關于嚴肅工作紀律深入治庸治懶的通知》，不斷改進機關工作作風，推動政風行風建設再上新臺階。

致力“民心工程”，為民辦實事、辦好事。設立行政審批自助報件區(qū)，幫助、引導漁民群眾和企業(yè)業(yè)主網(wǎng)上申報審批事項，切實提供高效熱情的服務。今年，我局繼續(xù)為漁業(yè)船員開展四等職務船員和“四小證”免費培訓，共舉辦15期35班，培訓人員2305人（次），進一步提高漁業(yè)船員持證率。漁工保險工作繼續(xù)推進，保險費率下調19%，保險金額分10萬元、15萬元兩檔供漁民選擇，大大提高了漁民參保意愿，力爭今年政策性漁船保險覆蓋率達100%。為60馬力以上漁船安裝漁業(yè)船舶AIS防避碰系統(tǒng)，最大程度預防各種海上漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，受到漁民群眾的熱烈擁護。認真做好信訪舉報工作，及時辦理“12345”訴求件，加強舉報信訪信息管理，建檔登記，組織核查反饋，認真解決漁民群眾反映強烈的問題，實實在在為漁民群眾辦實事。五、強化責任追究，嚴肅查處違紀行為

今年，局紀檢監(jiān)察部門加大對干部職工因工作不認真、不到位、工作失誤造成不良后果的責任追究力度。一是對造成閩連漁2044、閩平漁2315、閩平漁5011等3艘漁船冒領燃油補貼款負一定責任的4位相關執(zhí)法人員，分別追究相應的責任，其中，2位予以組織處理，進行崗位調整并通報批評：2位予以行政警告處分。二是配合市監(jiān)察局開展在閩連漁0178漁船“2.3”碰撞傾覆較大水上交通責任事故中相關人員的調查處理。目前，此案正在審理中，擬對因工作存在疏漏，對本起事故負有相應責任的2位執(zhí)法人員，分別給予相應的行政處分。三是根據(jù)福州市計生委反映，對1990年超生未處理到位的1位干部給予行政警告處分。通過對違反行政紀律行為的嚴肅查處，既嚴明了行政紀律，也給局系統(tǒng)廣大干部職工進一步敲響了警鐘，增強了依法履職的責任意識。

201*年工作思路

201*年，要全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞海洋與漁業(yè)中心工作，全面履行黨章賦予的職責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗任務的落實，為實現(xiàn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。主要工作思路是：一、堅持推進黨風廉政建設責任制的貫徹落實

以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》為重點，結合業(yè)務工作實際，認真制定年度黨風廉政建設責任制，把落實反腐倡廉建設任務與抓好海洋與漁業(yè)經(jīng)濟工作責任統(tǒng)一起來，切實增強領導干部履行“一崗雙責”意識，由黨政主要領導負總責，分管領導對分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任，各處室負責人對本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負直接責任人責任，進一步明確責任主體，抓好責任考核，落實責任追究，形成反腐倡廉建設的整體合力。二、堅持推進反腐倡廉教育的深入開展

以領導干部為重點，深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育和作風紀律教育。全面學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步統(tǒng)一思想認識，推動工作開展。認真開展廉政主題教育活動，樹立身邊先進典型，通過比學趕超，開展示范教育；組織觀看廉政電教片，通過案例分析，開展警示教育；適時廉政談話，通過“拉拉袖子”，開展預防職務犯罪教育。以形式多樣的廉潔從政教育活動，切實提高廉政教育的針對性和實效性。三、堅持推進行政權力的規(guī)范運行

嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，進一步規(guī)范完善領導班子的議事和決策辦事機制。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項規(guī)定，開展領導干部述職述廉和誡勉談話，學習宣傳貫徹《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》和《關于配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。繼續(xù)深化政務公開，進一步規(guī)范行政審批，把行政審批和審核事項全部納入網(wǎng)上效能監(jiān)督系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權標準，全面實現(xiàn)裁量權“零自由”。嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序和案件會審會、聽證會等制度，保證案件審理公平、公正、公開。認真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理辦法》，科學合理地安排項目資金，確保財政資金安全。實施大宗物品政府采購制度。嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度。積極推進海域使用權市場化配置工作。

四、堅持推進監(jiān)督檢查職責的認真履行

加強對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，確保政令暢通，推進我市海洋與漁業(yè)事業(yè)跨越發(fā)展的良好勢頭。要通過開展專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，進一步提高安全生產(chǎn)的責任意識；加強對國家機動漁船油價補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步改進工作方式，規(guī)范發(fā)放程序；加強對《關于規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海二次發(fā)包工作的實施意見》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，積極推進海域資源市場化配置工作；加強對海域采砂臨時用海項目的審核監(jiān)督，進一步規(guī)范海域采砂管理，確保海岸線穩(wěn)定，防洪、交通、涉海工程安全，保護海洋生態(tài)環(huán)境。加強廉政監(jiān)察。加強對重點領域、重要事項、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化對權力運行的監(jiān)督。加強對大額度專項資金分配、使用及效益情況的監(jiān)督檢查，保證財政資金安全有效；加強對人員招考、干部選拔任用等人事安排情況的監(jiān)督，防止用人上的不正之風；開展行政和非行政許可審批事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步提高工作效率和服務質量。加強效能監(jiān)察。深入治理機關及工作人員存在的“庸”、“懶”等不良風氣，貫徹落實“六個不準”的規(guī)定，促進機關和干部作風紀律的提高。

五、堅持推進政風行風工作的扎實開展

抓政風行風工作重在“為民、務實、高效、清廉”，要堅持標本兼治、糾建并舉的方針，以解決熱點難點問題為重點，以群眾滿意為標準，以優(yōu)質服務為目標，扎實開展政風行風工作。要充分發(fā)揮民評代表和監(jiān)督員的作用，通過開門納諫、明察暗訪等方式，圍繞依法行政、認真履職、文明執(zhí)法、效能服務、勤政廉政、承諾守信等評議內容，廣泛征求意見建議，發(fā)現(xiàn)問題和不足，明確責任，抓好自查自糾，督促整改落實，推動機關政風行風建設和效能建設，保障海洋與漁業(yè)經(jīng)濟各項工作的順利開展。

擴展閱讀：機關效能建設總結

大力轉變工作作風不斷提高辦事效率

XX鎮(zhèn)“機關作風效能建設”活動匯報材料

根據(jù)XX縣委關于開展“機關作風效能建設”活動的總體要求，我鎮(zhèn)“機關效能建設”活動領導小組緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中共XX縣十一屆十一次全委（擴大）會議精神和XX縣“機關作風效能建設年”活動動員會議精神，精心策劃、認真組織、狠抓落實，扎實開展了“機關作風效能建設年”活動的各項工作，取得了良好的效果，現(xiàn)在就我鎮(zhèn)開展“機關作風效能建設”第一、二階段的進展情況予以匯報。

一、加強組織領導，大力轉變思想觀念

根據(jù)縣委的安排部署，4月5日，鎮(zhèn)黨委召開了“機關作風效能建設”動員大會，對開展機關效能建設的總體要求、工作目標、方法步驟以及各個環(huán)節(jié)、每個動作提出了明確具體的要求，對各單位分解下達了機關效能建設分解目標任務，詳細部署開展機關作風效能建設的目標任務及工作要求，鎮(zhèn)黨委政府提出，要把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展做為作風建設的最終落腳點，確定以“高起點、新目標、快節(jié)奏、高效率”為目標的工作思路，引導全鎮(zhèn)機關站所干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為XX鎮(zhèn)的快速發(fā)展和崛起，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

二、創(chuàng)新學習，更新觀念，確�；顒勇涞綄嵦�

提高機關效能，干部的素質是基礎。為此，鎮(zhèn)黨委把加強學習、提高隊伍整體素質放在首位，將加強機關效能建設納入創(chuàng)建學習型機關之中，充實完善了有關學習內容，組織全體干部學習《新疆維吾爾自治區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》、《阿克蘇地區(qū)關于機關作風和提高行政效能的規(guī)定》等法律法規(guī)，并結合結合機關效能建設制定了《XX縣XX鎮(zhèn)黨員干部管理考核辦法（暫行）》和《XX鎮(zhèn)機

關及有關站所黨員干部請銷假制度》。為了使學習不走過場，見到實效，我們創(chuàng)新學習方式，嚴肅學習紀律，確保了學習質量。一是在學習時間上，堅持原則性與靈活性相結合。在保證必要的集中學習時間的同時，緊密結合實際工作的開展，將學習的成果轉化到日常工作中去，確實做到學習工作“兩不誤，兩促進”。二是在學習內容上，堅持必學與選修相結合。在保證鎮(zhèn)委統(tǒng)一的學習實施方案的前提下，又通過網(wǎng)絡增加了毛澤東、鄧小平等領導的部分講話及重要論斷、評論員文章等，確保學習內容“充實而不枯燥、全面而不片面”。三是在學習形式上，堅持自學與支部集中學習討論相結合。精心組織好每一次討論，大家就學習的內容進行交流，解決好思想深處的困惑或疑問，確保學習“不走過場，不流于形式”。四是學習安排上，堅持內容與形式相結合。具體規(guī)定了每次學習的內容、思考的問題、達到的目的，同時對學習期間所要遵守的紀律、筆記、心得體會等提出明確要求，落實到人，責任到人

三、多措并舉營造宣傳氛圍、加大宣傳力度

“機關效能建設活動”開展以來，按照上級部門的要求，多措并舉營造宣傳氛圍，堅持“規(guī)定動作”不走樣，積極創(chuàng)新自選動作、打造宣傳亮點，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中共XX縣十一屆十一次全委（擴大）會議精神和XX縣“機關作風效能建設年”活動動員會議精神的大戰(zhàn)略部署為宣傳重點，多措并舉、營造氛圍，全力發(fā)揮我鎮(zhèn)“機關效能建設“活動的宣傳優(yōu)勢，設立宣傳欄宣傳板，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和”機關效能建設“活動的各項工作要求制作具有我鎮(zhèn)色的“機關效能建設”展板，利用巴扎天群眾比較集中的時候在鎮(zhèn)政府、廣場等處擺放，把“機關效能建設”活動的指導思想、目標要求等相關內容，通過各種形式體現(xiàn)在宣傳欄、宣傳板上；揮廣播有聲宣傳陣地的作用，作到每天早、中、晚三次每次20分鐘的廣播宣傳；各站所單位懸掛1-2條橫幅、出1-2塊板報，在主要街道兩旁張貼主題標語

等多種形式作好宣傳工作做到了覆蓋廣、不單調、不枯燥，突出特色和亮點，有切實的“機關效能建設”內容，營造了濃厚的“機關效能建設”活動氛圍。

四、認真開展對照檢查找差距

自“機關作風效能建設”活動轉入對照檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞機關效能建設十個方面的主要內容，四個方面的主要問題，十個嚴禁，要求所有站所、村、單位和領導都要進行“五查五看”,切實開展對照檢查找差距，深入全面地對照、分析、查找在思想觀念、工作思路、工作作風、精神狀態(tài)、工作效率以及隊伍建設等方面存在的不足和差距。為進一步找準問題抓好整改，著力解決當前作風建設中存在的突出問題，各部門及有關單位就工作對象、服務對象所提出的意見和建議進行認真的對照檢查，并積極開展自我剖析查找問題，就存在的問題制定具體整改方案，并上交領導小組辦公室。

五、深入查擺問題，召開專題會議，找出效能建設關鍵環(huán)節(jié)鎮(zhèn)黨委“機關效能建設”辦公室組織所有單位、站所進行了機關效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點，以提高工作效能為立足點，要求認真查擺各自效能建設方面存在問題。通過召開專題會議，使全體領導干部充分認識到行政效能建設的重要性，深刻理解和準確定位每個部門、每個工作人員在履行行政事務管理、服務經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設服務型機關，為服務發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。

六、狠抓落實，加強監(jiān)督檢查

狠抓監(jiān)督檢查，力求鎮(zhèn)機關作風和效能建設取得實效。由領導小組牽頭對各部門、有關單位及全體領導干部進行不定期檢查，全面檢查各部門、單位的工作落實情況、領導干部的工作作風、辦事效率及工作業(yè)績情況，重點檢查崗位職責完成情況、上級交辦工作

完成情況、下基層調研情況、參與中心工作情況、執(zhí)行鎮(zhèn)機關相關工作制度情況以及工作上有無出現(xiàn)重大差錯等。對發(fā)現(xiàn)的問題領導小組將酌情進行批評教育，并要求限期整改。

在肯定取得成績的同時，我們也看到存在的問題和不足：一是活動宣傳氛圍還不夠濃厚，宣傳方式、方法不夠靈活多樣，沒有把活動滲透到每一項工作中。二是沒有處理好學習教育和其他工作的關系，有的干部學習積極性不高，過分強調工作忙，對學習不深入，寫心得體會、討論發(fā)言稿、應付差事沒有認真思考、認真準備。在今后的活動中，我們將繼續(xù)真抓實干，繼續(xù)加大宣傳力度，營造更加濃厚的宣傳氛圍，采取相應的措施進一步促進干部的學習積極性，把“機關作風效能建設“活動工作做的更好、更扎實。

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