梁計生培訓工作計劃
梁計生發(fā)[201*]36號
關于印發(fā)《梁子湖區(qū)村級計生專干培訓工作計劃》的
通知
各鎮(zhèn)計生辦:
現(xiàn)將《梁子湖區(qū)村級計生專干培訓工作計劃》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
二O一一年十一月九日
梁子湖區(qū)村級計生專干業(yè)務培訓工作計劃
為進一步提高我區(qū)村級計生專干隊伍的整體素質和業(yè)務能力,努力打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、精干高效”能適應新時期人口和計劃生育工作發(fā)展需要的村級計生干部隊伍,夯實我區(qū)人口和計劃生育基層基礎工作,提升我區(qū)人口和計劃生育工作管理水平。根據(jù)市人口計生委相關會議精神要求,結合我區(qū)計劃生育工作實際,特制定本計劃:
一、指導思想
在我區(qū)第八屆村“兩委”換屆選舉工作中,部分村計生專干有變動,村級計生專干業(yè)務能力參差不齊,業(yè)務水平亟待提高,為適應新時期人口計生工作要求,我區(qū)近期內加大計生干部的培訓力度,盡快打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、精干高效”的村級計生干部隊伍,全面提高村級計生專干隊伍的整體素質和業(yè)務能力。
二、工作目標
從201*年11月10日至201*年12月25日,區(qū)人口計生局至少要組織兩次綜合培訓,培訓人員包括鎮(zhèn)計生干部、村(居)計生專干;各鎮(zhèn)計生辦組織專項培訓不少于4次,培訓人員包括村(居)計生專干。各鎮(zhèn)對村(居)計生專干培訓率達100%。三、培訓內容
1、人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識;2、人口和計劃生育政策法規(guī);3、計劃生育利益導向相關政策;4、流動人口計劃生育管理和服務知識;5、計劃生育技術服務與隨訪知識;6、出生人口性別比綜合治理工作;四、工作要求
1、加強領導,切實搞好培訓。各鎮(zhèn)計生辦要將培訓工作作為當前的重要工作,周密布置、制定符合實際、切實可行的培訓方案,加強對培訓工作的管理,做到有計劃、有教案、有培訓記錄、有考核成績,確保培訓工作順利開展。
2、合理安排培訓活動。各鎮(zhèn)要按照工作實際,合理安排培訓活動,并按區(qū)計生局培訓活動要求開展培訓活動。在每期培訓結束后,上報培訓計劃的執(zhí)行情況。
3、嚴格考核評估。進一步完善培訓、規(guī)范培訓考核機制,將培訓與獎懲、年度考核相掛鉤,充分調動村級計生專干參加培訓的積極性。
附:各鎮(zhèn)村級計生專干培訓計劃表
主題詞:人口和計劃生育培訓計劃通知梁子湖區(qū)人口和計劃生育局201*年11月9日印發(fā)
[共印十份]各鎮(zhèn)村級計生專干培訓計劃表
序號12345培訓內容人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識人口和計劃生育政策法規(guī)人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識培訓對象村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干11、1011、1011、1111、1111、1111、2111、2211、2311、2411、2412、212、212、512、512、512、1212、1212、1312、1312、13時間安排太和計生辦涂鎮(zhèn)計生辦東溝計生辦沼山計生辦梁子計生辦太和計生辦涂鎮(zhèn)計生辦東溝計生辦沼山計生辦梁子計生辦太和計生辦沼山計生辦涂鎮(zhèn)計生辦東溝計生辦梁子計生辦太和計生辦沼山計生辦涂鎮(zhèn)計生辦東溝計生辦梁子計生辦培訓單位柯寶林黃紅兵龔建斌盛以剛張華柯寶林黃紅兵龔建斌盛以剛張華柯寶林盛以剛黃紅兵龔建斌張華柯寶林盛以剛黃紅兵龔建斌張華責任人67891011121314151617181920出生人口性別比綜合治理村計生專干流動人口計劃生育管理服務知識計劃生育技術服務與隨訪知識村計生專干村計生專干流動人口計劃生育管理服務知識村計生專干人口和計劃生育政策法規(guī)計劃生育技術服務與隨訪知識人口和計劃生育政策法規(guī)人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計知識計劃生育利益導向相關政策村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干流動人口計劃生育管理服務知識計劃生育利益導向相關政策計劃生育技術服務與隨訪知識計劃生育技術服務與隨訪知識流動人口計劃生育管理和服務知識計劃生育技術服務與隨訪知識村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干村計生專干
擴展閱讀:培訓計劃
201*年西昌鎮(zhèn)人口與計劃生育培訓計劃
為了進一步提高我鎮(zhèn)人口計生干部和村級計生干部隊伍整體素質努力打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、精干高效能適應新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展需要的高素質計生干部隊伍結合我鎮(zhèn)人口計生工作實際制定本培訓計劃。一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導積極圍繞穩(wěn)定低生育水平以提高人口素質的目標按照計生隊伍法制化、職業(yè)化、村級計生管理員正規(guī)化的要求大力加強教育培訓工作強化人才意識堅持分級負責、分類培訓、強化管理深化教育培訓思路突出教育培訓重點提高教育培訓質量全面提高全鎮(zhèn)人口和計劃生育干部隊伍素質和能力。二、工作目標
本年度鎮(zhèn)人口計生辦組織綜合培訓不少于3次以會代培不少于6次村居基層領導干部及社區(qū)計生服務員培訓率要求達100%三、培訓內容
1、《海南省人口與計劃生育條例》及相關的法律法規(guī)2、計劃生育統(tǒng)計與人口形勢3、計劃生育利益導向政策4、依法行政業(yè)務知識培訓5、計劃生育常用統(tǒng)計指標6、村級計生員的工作職責、計生報表的規(guī)范填寫7、計生證件的辦理程序和需要材料8、現(xiàn)行計生獎勵扶助政策和申請程序9、宣傳教育、政策法規(guī)10、流動人口管理和服務11、計生協(xié)會和計劃生育技術服務12、基層避孕藥具知識培訓四、工作要求
(一)加強領導,切實搞好培訓。要將教育培訓工作作為年度重點工作,列入考核內容,從人力、物力、財力上給予充分保障,周密部署,制定符合實際、切實可行的教育培訓計劃。加強對教學的管理,每期培訓班要有計劃安排,教案要有人評審,培訓前后有考核,確保201*年教育培訓工作順利開展。
(二)制定培訓計劃。結合工作實際,制定好201*年度教育培訓計劃。同時,在年底上報年度教育培訓計劃的執(zhí)行情況。
(三)嚴格考核評估。進一步完善、規(guī)范培訓考核機制,將培訓與獎懲、年度考核等掛鉤,充分調動人口計生干部參加培訓的積極性。鎮(zhèn)計生辦將于下半年采取抽查和自查相結合的辦法,對全鎮(zhèn)年度教育培訓工作進行評估,并將評估情況通報全鎮(zhèn)。人口與計劃生育常用統(tǒng)計指標解釋(試行)
一、統(tǒng)計管理對象人口與計劃生育統(tǒng)計管理的對象為,在本行政區(qū)內居住,具有中國國籍(除中國人民解放軍、武裝警察部隊現(xiàn)役人員以外)的全部常住和具有常住趨勢的人口。具體規(guī)定如下:
(一)“常住”是指在本行政區(qū)長期居住(通常為一年以上),有固定的居住場所和一定的生活來源的人口,包括戶籍地不在本行政區(qū)的人口!俺W≮厔荨笔侵赴闯@砼袛啵呀(jīng)在本行政區(qū)連續(xù)居住3個月以上,且有長期居住的趨勢。(二)常住地和戶籍地相同的人口,由常住地統(tǒng)計。其中包括:1、因婚姻關系形成的男女一方或雙方戶籍地與常住地相同。不論城鄉(xiāng),由長期居住的一方實施管理,發(fā)放《計劃生育服務手冊》進行統(tǒng)計上報,并負責向女方的戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務范圍的證明信。計劃生育出生統(tǒng)計地與公安出生落戶地可以不同!渡C》的發(fā)放應按《條例》的規(guī)定“由女方戶籍地發(fā)放”,有特殊情況的,經(jīng)本人申請,戶籍地縣級計生行政主管部門出具證明,可以由常住地計生行政主管部門依法辦理,并納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計管理。2、戶口待落的人口。由常住地納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計管理,無法確定常住地或常住趨勢的,由戶口遷出地統(tǒng)計管理。
(三)常住地和戶籍地分離的人口,實行常住地(單位屬地)和戶籍地雙向管理,以常住地(單位屬地)管理為主。由常住地(單位屬地)向戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務范圍的證明信,并可以負責發(fā)放《計劃生育服務手冊》、《生育證》,實施統(tǒng)計管理。對居無定所,無法確定常住地點或常住趨勢的,由戶籍地進行統(tǒng)計管理,現(xiàn)居住地負有協(xié)管責任。夫婦雙方均為農村居民的,由男方戶籍地負責統(tǒng)計管理,并向女方戶籍地通報;男到女方落戶或夫婦一方(雙方)為城鎮(zhèn)居民的,由女方戶籍地統(tǒng)計管理,并負責向男方戶籍地通報。(四)特殊情況的統(tǒng)計管理1、非婚生育。a.生育后在哪方常住,就由哪方作出生統(tǒng)計;b.分開居住的,哪方撫養(yǎng)哪方統(tǒng)計;c.在第三居住地居住或送他人撫養(yǎng)的,哪方已婚哪方統(tǒng)計,雙方都是未婚的,由男方戶籍地統(tǒng)計;d.男方未確定的,由女方統(tǒng)計。2、送養(yǎng)、寄養(yǎng)的出生嬰兒隨生父母統(tǒng)計出生。收養(yǎng)的孩子如原籍不明,由收養(yǎng)人現(xiàn)統(tǒng)計管理地進行個案上報。3、婚嫁外國及港澳臺,未取得合法定居手續(xù),又在本行政區(qū)居住的,由其常住地統(tǒng)計管理。4、對于夫妻一方戶籍在本省,且居住在外省但孩子在本省落戶的,由夫妻一方戶籍在本省的戶籍地統(tǒng)計管理。對于夫妻雙方戶籍都在本省,但居住在外省且孩子在本省落戶的,由男方戶籍地統(tǒng)計管理。5、對于居無定所,離開戶籍地后違法生育的,由戶籍地統(tǒng)計上報,其現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)的計劃生育主管部門進行個案上報,并書面通知其戶籍地。6、對夫妻雙方戶籍都在外省,在本行政區(qū)居住的人口,應嚴格執(zhí)行我省計劃生育服務手冊、生育證發(fā)放管理辦法的相關規(guī)定。二、總人口及其變動統(tǒng)計指標1、總人口數(shù):指填報單位行政區(qū)域內某一時點上的全部人口統(tǒng)計數(shù)。2、年初總人口數(shù):指填報單位行政區(qū)域內某年1月1日零時的總人口數(shù)。3、年末總人口數(shù):指填報單位行政區(qū)域內某年12月31日24時的總人口數(shù)。
4、出生人數(shù):指某行政區(qū)域統(tǒng)計管理對象期內出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。生命現(xiàn)象是指出生嬰兒離開母體后,至少有一瞬間的呼吸、心跳、脈搏跳動、隨意肌抽動四種生命現(xiàn)象之一的嬰兒。出生隨即死亡的,既做出生統(tǒng)計,又做死亡統(tǒng)計。戶口遷出前未及時統(tǒng)計上報的婚育現(xiàn)象,仍由原統(tǒng)計地補報,并向戶口遷入地計生部門出具補報證明。本期有婚育現(xiàn)象已及時上報的,新遷入地不再統(tǒng)計,但應有原統(tǒng)計地的上報證明。
5、死亡人數(shù):指某行政區(qū)域期內正常和非正常死亡的人數(shù)(含出生后有生命現(xiàn)象隨即死亡的嬰兒)。死亡不以是否銷戶為準。
6、自然增長人數(shù):某行政區(qū)域期內出生人數(shù)與同期內死亡人數(shù)之差為該期自然增長人數(shù)。
7、人口出生率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)出生的人口數(shù)。8、人口死亡率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)死亡的人口數(shù)。9、人口自增率:是指每1000人口在某期內(通常以一年為期)自然增長的人口數(shù)。
三、計劃生育工作質量統(tǒng)計指標
1、合法生育:指符合《山東省人口與計劃生育條例》有關條款規(guī)定的出生。具體包括以下幾個方面:(1)生育第一個子女時,夫妻雙方持有合法的《結婚證》(或者已達到法定婚齡,雖然生育時未辦理結婚登記,但在生育之日起60天內補辦《結婚證》)的,按合法生育一孩統(tǒng)計上報,非婚生育且不達法定婚齡的,或未取得合法的《結婚證》且在生育之日起超過60天內未補辦《結婚證》的按違法生育一孩統(tǒng)計上報。(2)持證生育二孩時,女方須年滿30周歲零7個月(女方為初育的,須年滿25周歲零7個月)。女方年齡以法定證件(身份證、戶口本)為準。合法生育出生的年齡計算精確到月份。
2、合法生育率:是指某期內合法出生人數(shù)占該期全部出生人數(shù)的比例。3、合法收養(yǎng)符合收養(yǎng)條件的夫婦收養(yǎng)嬰兒,應按規(guī)定持計劃生育證明到民政部門辦理《收養(yǎng)證》。在辦理期間,不作統(tǒng)計上報。有《收養(yǎng)證》的按合法收養(yǎng)統(tǒng)計,否則按違法收養(yǎng)統(tǒng)計;弄虛作假騙取證明的按違法收養(yǎng)統(tǒng)計。4、出生統(tǒng)計漏報率:是指漏報出生人數(shù)與實際出生人數(shù)之比,計算公式:實際出生數(shù)-上報出生數(shù)出生統(tǒng)計漏報率=×100%實際出生數(shù)戶口遷出前未及時上報的婚育現(xiàn)象,由原統(tǒng)計地補報,并向戶口遷入地出具補報證明。原統(tǒng)計地拒報的,可認定原統(tǒng)計地漏報。遷入地計生部門既沒有遷出地出具的補報證明,又不及時報告的,視為遷入地漏報。
5、出生嬰兒性別比:是指在一定時間內出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。這個指標在較大范圍內計算才有意義,在基層尤其在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)主要是做好孕情全程服務,防止B超鑒定選擇性別流引產(chǎn)和出生漏報。四、女性初婚及晚婚晚育統(tǒng)計指標
1、女性初婚人數(shù):是指某期內女性初次登記結婚人數(shù)。不論男方是否初婚,只要女方是初婚的,均按女性初婚統(tǒng)計。對往年漏報婚姻何時發(fā)現(xiàn)何時統(tǒng)計,結婚時間填實際初婚時間。女性初婚應由婚姻登記機關所在地的計劃生育主管部門上報,男女雙方戶籍地不一致的,由女性初婚上報地的計劃生育主管部門書面通知另一方戶籍地,新婚上報地和計劃生育服務手冊發(fā)放地可以不同。
2、女性初婚晚婚率:女性初婚晚婚是指初婚女性中,年齡在23周歲及以上依法登記結婚且男方同時達到法定婚齡。違法生育后又補辦結婚登記手續(xù)且達到晚婚年齡的,不按晚婚統(tǒng)計。女性初婚晚婚率是指某期內女性初婚晚婚人數(shù)占同期女性初婚人數(shù)的比例。
3、晚育:是指合法生育一孩的育齡夫婦中,女方年滿23周歲零7個月及以上,男方同時達到22周歲零7個月及以上。晚育率:是指某期內晚育婦女人數(shù)占該期內全部生育一孩的育齡婦女人數(shù)的比例。五、避孕節(jié)育統(tǒng)計指標:
1、育齡婦女:是指1549周歲的婦女。
2、已婚育齡婦女:是指1549周歲已經(jīng)結過婚的婦女。
3、期末落實各種避孕節(jié)育措施人數(shù):是指截止某一個時點時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統(tǒng)計,并且無論先后采取過幾種節(jié)育措施,均以該期截止時點仍然有效的一種為準(如采取多種避孕節(jié)育措施的,以長效節(jié)育措施為主)。已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式:期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)已婚育齡婦女綜合避孕率=×100%該期末已婚育齡婦女總數(shù)六、獨生子女統(tǒng)計指標:領取《獨生子女父母光榮證》人數(shù):指只有一個孩子(0~14周歲)的已婚育齡夫婦申請終生不再生育并領取《獨生子女父母光榮證》的人數(shù)(或對數(shù))。《獨生子女父母光榮證》領取率:指領取《獨生子女父母光榮證》人數(shù)占所有已婚育齡婦女的比例。計算公式:領取《獨生子女父母光榮證》人數(shù)《獨生子女父母光榮證》領取率=×100%所有已婚育齡婦女人數(shù)分享:
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