檢察院民行實(shí)習(xí)日志

實(shí)習(xí)總結(jié)

xx月xx日至xx年xx月xx日，我在廊坊市廣陽區(qū)人民檢察院民事行政檢察科進(jìn)行了為期一個月的實(shí)習(xí)，經(jīng)過實(shí)習(xí)，我對檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察科的工作有了初步的認(rèn)識和理解。

民事行政檢察制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部門，具有鮮明的中國特色。檢查機(jī)關(guān)對民事審判和行政訴訟進(jìn)行監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力和職責(zé)。民事行政檢察監(jiān)督既體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對于人民法院的外部監(jiān)督，同時也體現(xiàn)了司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和程序監(jiān)督的屬性，民行監(jiān)督的目的是維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，保護(hù)國家法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施。對于民事審判、行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督是國家法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能，要維護(hù)民事、行政裁判的嚴(yán)肅性，使公正的判決裁定得到有效執(zhí)行，使顯失公平的判決裁定得到及時糾正。

民事行政檢察工作的基本職責(zé)是對民事審判、行政訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督。一是，民行檢察監(jiān)督作為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分，在性質(zhì)上是對公權(quán)力的監(jiān)督，監(jiān)督對象是民事審判、行政訴訟活動;二是，民行檢察監(jiān)督是居中監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人之間保持客觀、中立、公正立場，不代表任何一方當(dāng)事人;三是，在對民事審判、行政訴訟的多元化監(jiān)督體系中，民行檢察監(jiān)督發(fā)揮著其他監(jiān)督不可替代的重要作用，與其他監(jiān)督相輔相成、分工制約;四是，民行檢察監(jiān)督的范圍、方式和方法有待進(jìn)一步探索完善，但其基本要求仍然是:在

法律授權(quán)范圍內(nèi)對發(fā)生的違法情形或生效的錯誤裁判進(jìn)行監(jiān)督;五是，在現(xiàn)行法律框架下，民行檢察監(jiān)督的效力主要是依法啟動相應(yīng)的法律程序、提出相應(yīng)的司法建議或意見，促使人民法院啟動再審程序和糾正違法情形，既不代行審判權(quán)，也不代行行政權(quán);六是，民行檢察監(jiān)督的基本目標(biāo)是通過依法監(jiān)督糾正訴訟違法和裁判不公問題，維護(hù)司法公正，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。與此同時，在開展民行檢察監(jiān)督的過程中，檢察機(jī)關(guān)還承擔(dān)著維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大責(zé)任。

在我實(shí)習(xí)的這一個半月中，共接觸了兩起案件，現(xiàn)在就我的時間說明我的收獲。

一、受理案件

受理是人民檢察院對不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定的申訴、檢舉和控告，有關(guān)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送的民事行政線索，檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)的民事行政愛情那件線索進(jìn)行初步審查，認(rèn)為符合法定條件，決定正式予以接受的訴訟行為。受理是人民檢察院辦理民事行政案件的開端，只有決定受理的案件才能進(jìn)入下一步的實(shí)體審查。受理案件只是對案件進(jìn)行一般的形式審查，即是人民法院根據(jù)相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的受理?xiàng)l件，對申訴人提供的或其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送的材料的形式進(jìn)行初步的審查，對材料的內(nèi)容及其真?zhèn)蝿t在所不問，旨在查明三個問題：一是材料是否齊全；二是是否符合受理的條件；三是是否屬于人民檢察院不予

受理的情形。材料不齊全的，應(yīng)通知申訴人補(bǔ)齊，不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時制作《不予受理案件通知書》，通知申訴人或其他單位；需轉(zhuǎn)送其他主管部門處理，也應(yīng)及時將材料函轉(zhuǎn)其他主管部門。

二、立案

立案是人民檢察院對受理的案件，經(jīng)過一般性的審查，認(rèn)為可能具備法定的抗訴條件，決定作為正式的案件進(jìn)行審查的訴訟活動。人民檢察院對于民事、行政申訴案件決定立案后，產(chǎn)生一系列的法律后果：表明了人民檢察院將對案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，以確定其有無錯誤，是否具備民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的抗訴條件；同時人民檢察院將有權(quán)調(diào)、借閱人民法院的原審案卷；人民檢察院應(yīng)將申訴案件的審查情況告知被申訴人。另外，人民檢察院的立案決定不影響原生效判決的執(zhí)行。立案是與抗訴緊密相連的，立案的目的就是要審查原生效裁判是否符合法定的抗訴情形，因此，立案的條件是與抗訴的條件有著必然的聯(lián)系，不同的是，前者強(qiáng)調(diào)的是“錯的”可能性，后者則強(qiáng)調(diào)“錯的”必然性。

三、審查

對已經(jīng)立案的案件進(jìn)行審查，是辦理民事、行政抗訴案件的重要環(huán)節(jié)，他關(guān)系到案件能否由錯案可能轉(zhuǎn)化為錯案現(xiàn)實(shí)。主要包括案卷審查、當(dāng)事人舉證、檢察官調(diào)查、公開審查等內(nèi)容。主要是就民事判決、裁定是否符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十七條規(guī)定的抗訴條件進(jìn)行審查。對原審判決和相關(guān)案卷的審查是實(shí)質(zhì)審查的依據(jù)，也是審查的主要工作所在，必要時

檢察機(jī)關(guān)可以自行調(diào)查核實(shí)。案卷是人民法院訴訟過程和訴訟信息的記載，要查明原裁判是否有誤及錯誤所在，就必須審查案卷，同時審查案卷也是規(guī)定的辦案方式和辦案程序，人民檢察院辦理民事、行政案件應(yīng)當(dāng)就原案卷進(jìn)行審查。

四、不抗訴和終止審查

對于不符合抗訴條件的案件做出《不提請抗訴決定書》，所謂不提請抗訴的條件是指檢察機(jī)關(guān)對立案的案件經(jīng)審查后認(rèn)為不具有我國《民事訴訟法》第179條和《行政訴訟法》第64條規(guī)定的抗訴條件，對于不符合抗訴條件的案件檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該做出不抗訴的決定。報(bào)告中寫情自己不提請抗訴的意見和理由，并告知當(dāng)事人，做好當(dāng)事人的息訴服判工作。

五、提請抗訴

經(jīng)審查符合提請抗訴條件的案件應(yīng)該做出《案件審查終結(jié)報(bào)告》，《案件審查終結(jié)報(bào)告》除了要簡明扼要的寫清案件來源、當(dāng)事人的基本情況、審查認(rèn)定的案件事實(shí)、訴訟過程、申訴主張及反駁意見外，應(yīng)重點(diǎn)闡述案件承辦人的個人意見。符合抗訴條件的應(yīng)該分析論證生效判決、裁定存在的問題及錯誤，詳細(xì)寫明提請抗訴的理由。

民事案件的抗訴條件：1、有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；2、原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；3、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是外偽造的；4、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；5、對審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院為調(diào)查收集的；6、原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

7、違反法律規(guī)定，管轄有錯誤的；8、審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；9、無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；10、違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；11、未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；12、原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；13、據(jù)以做出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。

行政案件的抗訴條件：1、人民法院對依法應(yīng)予受理的行政案件，裁定不予受理或者駁回起訴的；2、人民法院裁定準(zhǔn)許當(dāng)事人撤訴違法法律規(guī)定的；3、原判決、裁定違反《立法法》第78條至第86條的規(guī)定適用法律、法規(guī)、規(guī)章的；4、原判決、裁定錯誤認(rèn)定具體行政行為的性質(zhì)、存在或者效力的；5、原判決、裁定認(rèn)定行政事實(shí)行為是否存在、合法發(fā)生錯誤的；6、原判決、裁定違反《行政訴訟法》第32條規(guī)定的舉證責(zé)任規(guī)則的；7、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；8、原判決確定權(quán)利歸屬或者責(zé)任承擔(dān)違反法律規(guī)定的；9、人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；10、審判人員在審理該案件時有貪污賄賂、徇私舞弊或者枉法裁判行為的；11、原判決、裁定違反法律、法規(guī)的其他情形。

六、再審程序和出庭

人民檢察院在收到法院的再審裁定書后，應(yīng)當(dāng)做好安排出庭人員的工作。

七、再審檢察建議

再審檢察建議是人民檢察院在民事、行政監(jiān)督活動中，對人

民法院在民事審判、行政訴訟活動中發(fā)生的不合法行為或?qū)�具體案件處理錯誤，以書面形式依法向人民法院提出監(jiān)督意見，以利于人民法院自行糾正的一種方式。

八、檢察建議

依法向有關(guān)單位提出改進(jìn)工作的檢察建議，對其工作進(jìn)行法律監(jiān)督。

民行工作主要是對民事審判和行政訴訟進(jìn)行監(jiān)督，尤其是民事糾紛占據(jù)了很大的比重，所以在以后的學(xué)習(xí)中我要進(jìn)一步的豐富自己的法學(xué)專業(yè)理論知識，深入的了解提高自己為人民服務(wù)的能力，為中國特色法治建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：民訴實(shí)習(xí)報(bào)告

實(shí)習(xí)報(bào)告書專用紙

1．引言（諸論）：

本次實(shí)習(xí)是民事訴訟法課程實(shí)習(xí)，經(jīng)歷過刑事訴訟實(shí)習(xí)之后對實(shí)習(xí)課程有了一些了解，本次實(shí)習(xí)不僅是加深我們對專業(yè)課程的熟知與掌握，也是對我們實(shí)踐能力的進(jìn)一步提高。雖然實(shí)習(xí)時間只有短短的兩周時間，但是我一直用心投入本職工作之中，細(xì)心積累經(jīng)驗(yàn)，潛心向辦公室老師學(xué)習(xí)，也得到了不小的收獲。因?yàn)槲蚁嘈徘Ю镏�行始于足下，無論你做什么，都要勇于實(shí)踐，從最初做起，腳踏實(shí)地就一定會取得成功與收獲。

2.關(guān)于實(shí)習(xí)的內(nèi)容：

我們這一次的民事訴訟法實(shí)習(xí)，屬于課程實(shí)習(xí)，而非畢業(yè)實(shí)習(xí)，主要是為了避免我們陷入學(xué)不知用、用不知怎用的學(xué)習(xí)麻煩，不至于投身法律實(shí)踐之時，“盲人瞎馬走夜路，夢里說夢兩重虛”。這次我選擇了去法院，因?yàn)榇舜螌?shí)習(xí)是民事訴訟法的課程實(shí)習(xí)，而法院的民庭就是實(shí)習(xí)最好的去處。這次我和另外兩個人被分在了民一庭，所在辦公室是書記員辦公室。

首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的連云港市海州區(qū)人民法院的工作人員及我的老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。通過實(shí)習(xí)，我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己的專業(yè)知識。實(shí)習(xí)期間，我了解了大量的書本上學(xué)不到的東西,比如傳票的寫法、送達(dá)以及起訴書、判決書、調(diào)節(jié)書、訴訟保全書等訴訟文書的寫法。在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)習(xí)結(jié)束時，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評價。

3.關(guān)于實(shí)習(xí)的經(jīng)過：

每天都不斷往來于學(xué)校與法院之間，盡管天氣很冷，可是熱情很高，每天幾乎都會有新的事情等待我們?nèi)プ鋈�學(xué)習(xí)。法院臨近年底，案件也很多，因?yàn)閷ξ覀円脖容^負(fù)責(zé)所以也就直接分派很多工作給我們?nèi)プ�，我們都十分�?xì)心的去完成，盡管許多事情很繁雜，很瑣碎，但是我們抱著十二分的耐心去做，從來沒有任何情緒，因?yàn)槲覀兌际�分珍惜這個來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，大家都相信只有從點(diǎn)滴做起才能真正學(xué)到東西。每天早上到那第一件事就是打掃下辦公室，因?yàn)槲矣X得做些最基本的幫他們減輕一些工作之余的負(fù)擔(dān)，最后在我們離開的時候辦公室的時候說其實(shí)我們在這里幫了他很多忙，很感謝我們。我們都很開心能得到他們的認(rèn)可，雖然只是一句簡單的感謝，但是對于我們來說是莫大的開心。

在民一庭實(shí)習(xí)的一個月里，我主要做了以下一些事情:

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實(shí)習(xí)報(bào)告書專用紙

一、法律文書的送達(dá)工作的準(zhǔn)備

送達(dá)是指人民法院依法定方式，把訴訟文書交給當(dāng)事人、其他訴訟參與人和有關(guān)單位或個人的一種訴訟行為。送達(dá)的種類有直接送達(dá)難,留置送達(dá),委托送達(dá),郵寄送達(dá).

送達(dá)訴訟文書是訴訟活動中一項(xiàng)非常重要的工作，是訴訟的必經(jīng)程序。訴訟文書的及時送達(dá)對保障當(dāng)事人或其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，保障訴訟程序的順利進(jìn)行，保障案件的正確解決，有重要的作用。忽視送達(dá)或不按法律規(guī)定的方式送達(dá)，都會給審判工作造成被動，甚至還可能造成不可彌補(bǔ)的損失和嚴(yán)重后果。然而，盡管送達(dá)訴訟文書的法定形式較多，但在審判工作中，“送達(dá)難”卻是長期困擾法院正常工作的老大難問題。

民事訴訟文書送達(dá)難的對策:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，法院受理的案件數(shù)量也在逐年增加。因此，解決“送達(dá)難”的問題就顯得更加緊迫。為此，各地法院都在積極探索。比如有的法院開始使用特快專遞，取代傳統(tǒng)的掛號回執(zhí)，有的法院成立專門送達(dá)組，負(fù)責(zé)送達(dá)。有的法官采取一些變通措施，如在調(diào)解案件時，為防止送達(dá)時找不到當(dāng)事人，就讓當(dāng)事人先在調(diào)解書送達(dá)回證上簽字，然后再郵寄。但這種做法的合法性受到質(zhì)疑。要從根本上解決“送達(dá)難”問題，還是必須從立法上加以完善。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行完善：

1、明確送達(dá)的主體�，F(xiàn)行《民事訴訟法》中沒有規(guī)定送達(dá)的主體，司法實(shí)踐中，一般由書記員或法官送達(dá)。

2、確立新型送達(dá)方式的效力。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與成熟，應(yīng)明確電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)等電子手段送達(dá)訴訟文書的效力。

3、減少送達(dá)環(huán)節(jié)。送達(dá)的目的是為了讓當(dāng)事人知曉特定的內(nèi)容，只要這一目的達(dá)到，也就達(dá)到了送達(dá)的目的。

4、改革委托送達(dá)。

5、嚴(yán)格轉(zhuǎn)交送達(dá)。及時把訴訟文書轉(zhuǎn)交給受送達(dá)人簽收是民事訴訟法第81條、82條所規(guī)定的機(jī)關(guān)和單位應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)。

6、完善公告送達(dá)。7、填補(bǔ)送達(dá)的法律漏洞。二、旁聽案件。

臨近年底，法院是最忙的時候，因?yàn)橛泻芏喟缸右�結(jié)，但由于在我們之前本部已有一批人先去實(shí)習(xí)了，完成了很多工作，所以我們相對輕松了很多。但也還是有很多事做的，有時忙完閑下來時，我們就可以去旁聽案件，這也是我們實(shí)習(xí)必有的一個過程。能更直觀去學(xué)習(xí)和了解庭審的過程。以前在學(xué)校法制宣傳周活動中我參加的模擬審判是刑事方面的案件，比較注重程序，法庭審理比較嚴(yán)肅，但在聽了這里的民事審判后覺得庭審很隨便，很多程序性的問題都省略了，法官審案子就像嘮家常一樣，特

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實(shí)習(xí)報(bào)告書專用紙

別是簡易程序時，離婚案件和少年刑事案件一般是不公開審理的，但我也以法院工作人員的身份進(jìn)去旁聽了。通過旁聽案件，我對民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán)，這一點(diǎn)就對法官的個人素質(zhì)要求很高，這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當(dāng)事人著想，盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏�，人為的拉大法官和群眾的距離。

三、學(xué)寫一些法律文書,填寫傳票、訴訟保全文書、起訴書等法律文書也是我們此次實(shí)習(xí)的內(nèi)容之一。

4.關(guān)于實(shí)習(xí)的思考和總結(jié)：

看似簡單的事其實(shí)需要注意的方面很多，因?yàn)榉�律是�?yán)謹(jǐn)?shù)�，不容出差錯的。我們在做這些的時候，都是虛心學(xué)習(xí)，不懂就問，絕不含糊。在實(shí)習(xí)過程中，也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動，取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時候，人們對有些法律條文是知道的，但卻不知道如何適用它，以至于觸犯法律；有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白，不知道該適用哪一部法律，針對這一現(xiàn)象，我覺得我國的普法力度還有待提高。

4.1實(shí)習(xí)感悟：

法律工作者在處理一個案件的時候，要處理許多訴訟主體之間的關(guān)系，更要在這之間理清各種復(fù)雜的關(guān)系，首先是理清自身的思路。辦公室的老師經(jīng)常給我們一些卷宗，讓我們分析之間的訴訟主體關(guān)系，，一開始我們思路總有些亂套，總是搞不清楚，但是有的老師卻很耐心給我們講解，并幫助我們理清各種思路，我們在他的指導(dǎo)下也慢慢明白了許多，思路也清晰了許多。之間我們學(xué)會了如何認(rèn)識在處理訴訟主體中合理以及合法性的一系列問題。之后交給我們的案件我們都可以分清整個案件過程中所設(shè)計(jì)的人物對象以及各個主體在案件中所處的身份，弄明白要起訴誰，和之間的起訴理由以及要求是什么�？磥碇挥袑⒄n堂與實(shí)踐結(jié)合起來才會真正掌握好法律實(shí)踐中的細(xì)節(jié)問題，也是這次實(shí)踐更讓我覺得我們的專業(yè)知識的欠缺還很多，我們需要更多的地方要多多學(xué)習(xí)。

5.結(jié)語：

“千里之行，始于足下”，這近兩周短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好

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實(shí)習(xí)報(bào)告書專用紙

的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和書記員們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛�，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識、道理。

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