惠農(nóng)政策絡(luò)檢查匯報材料

關(guān)于在花園鄉(xiāng)開展惠農(nóng)政策落實情況

的檢查報告

為了進(jìn)一步落實黨的各項惠農(nóng)政策，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，根據(jù)漢濱區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于開展惠農(nóng)政策落實情況大檢查的通知》（漢辦字[201*]136號）文件精神，我局于11月23-12月3日對花園鄉(xiāng)開展了為期十天的惠農(nóng)政策落實檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：一、檢查組工作開展情況

11月23日早會議結(jié)束后，我檢查組于當(dāng)日下午召集有關(guān)成員開會議定檢查的工作重點、方式以及工作日程安排，制定了檢查方案，準(zhǔn)備打印了抽樣調(diào)查表，明確了工作目標(biāo)。并按照會議要求強(qiáng)調(diào)了工作組紀(jì)律，要求檢查組所有人員，無故不得缺席。檢查組于24日早赴花園鄉(xiāng)政府，向花園鄉(xiāng)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了文件精神，要求花園鄉(xiāng)全面配合檢查組工作，全力做好自查自糾工作，檢查組于當(dāng)天開始抽查工作�；▓@鄉(xiāng)黨委政府及時召開了全體干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了漢辦字[201*]136號文件精神，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的惠農(nóng)政策落實自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鄉(xiāng)紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅惠農(nóng)政策大檢查工作紀(jì)律的通知》，層層夯實責(zé)任，落實專人負(fù)責(zé)，切實抓自查工作，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到群眾手中�；▓@鄉(xiāng)共19個村，本次檢查工作共抽查了花園鄉(xiāng)10個村，50戶。其中災(zāi)后重建18戶，低保家庭11戶，優(yōu)撫對象6戶，醫(yī)療救助4戶，其他對象11戶。檢查發(fā)現(xiàn)所有惠農(nóng)資金一折通由農(nóng)民自己保管，資金及時兌付，不存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部克扣農(nóng)民資金的情況。災(zāi)后重建補(bǔ)助、低保評定、村公益事業(yè)工作嚴(yán)格按照村民議事規(guī)則，由村民全體協(xié)商同意后，村委會評議張榜公示，然后付諸實施。實現(xiàn)由村民做主，議事公開，結(jié)果公開，最大程度的保障群眾的合法權(quán)益。

二、惠農(nóng)政策落實情況

1、農(nóng)村倒房戶重建、危房加固、生活安排及其他民政資金落實情況。

從7月至11月花園鄉(xiāng)發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)款物共計9.5萬余元，向受災(zāi)群眾和困難群眾發(fā)放救災(zāi)糧32200斤。在災(zāi)后重建工作中，堅持按受災(zāi)倒房戶申請，村委會‘四議兩公開’評議公示，鄉(xiāng)災(zāi)民建房領(lǐng)導(dǎo)小組核查，黨委集體研究決定，張榜公示，無異議后上報區(qū)民政局審查、區(qū)政府審定的工作程序操作，并一一登記造冊，備案備查。全鄉(xiāng)共確定住房重建戶155戶，進(jìn)城居住3戶，入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住8戶，分散建房143戶，購置農(nóng)房1戶。截止目前，災(zāi)民建房完成49戶，在建40戶，正在備料籌備動工66戶，首批建房補(bǔ)助資金66.3萬元正在辦理中。

2、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)等資金落實情況。

花園鄉(xiāng)共上報農(nóng)村低保對象517戶1221人，五保供養(yǎng)108戶118人，優(yōu)撫111戶111人，醫(yī)療救助34戶34人。截止三季度發(fā)放低保金610545元、五保供養(yǎng)金186528元；截止四季度，發(fā)放優(yōu)撫資金416727元、醫(yī)療救助金158130元。目前已全部通過一折通直接兌付到農(nóng)戶，無虛報冒領(lǐng)、吃空餉、無違規(guī)享受低保、優(yōu)親厚友現(xiàn)象。

3、惠農(nóng)資金落實情況。

201*年發(fā)放退耕還林7975畝，補(bǔ)助金額2207849元；糧食直補(bǔ)發(fā)放12631畝共101048元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼發(fā)放12631畝共568395元；玉米良種補(bǔ)貼發(fā)放7526.2畝共75262元；水稻良種補(bǔ)貼發(fā)放1614.15畝共24212.25元；棉花良種補(bǔ)貼發(fā)放126.4畝共1896元；異地搬遷扶貧建房補(bǔ)助落實兌現(xiàn)40萬元；獨生子女費落實兌現(xiàn)46戶2720元；放棄二胎補(bǔ)貼兌現(xiàn)2戶8000元；離任村干部補(bǔ)貼兌現(xiàn)24人13920元；小額扶貧貼息貸款50萬元，兌付貼息2.5萬元；水庫移民直補(bǔ)每半年兌付一次，已落實兌付82戶11250元。以上惠農(nóng)資金由鄉(xiāng)政府安排專門部門登記造冊，上報區(qū)政府相關(guān)部門，由區(qū)直相關(guān)部門直接打款到個人賬戶，無截留挪用惠農(nóng)資金現(xiàn)象。

4、蠶種款的收繳情況

花園鄉(xiāng)桑園面積3500畝，201*年共收蠶種款625張21875元。征收過程中，采取群眾自愿交納的原則，未強(qiáng)行收繳或從惠農(nóng)資金中抵扣。

三、存在的問題及整改措施

1、因東五路硬化，花園鄉(xiāng)有9個村的災(zāi)民建房材料無法運(yùn)輸，建房進(jìn)度緩慢。現(xiàn)已要求鄉(xiāng)政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，處理好災(zāi)民的過冬問題，千方百計促進(jìn)災(zāi)民新居早日開工建設(shè)。

2、癡聾傻啞的智障人士一折通保管問題。上述群眾自己無法保存存折，辦理取款事務(wù)，其親屬擔(dān)心帶來不必要的麻煩，不愿意代管一折通，無法保證資金的安全和有效使用。存在極個別一折通由村主任保管，由其親屬監(jiān)督使用的現(xiàn)象。

3、部分村民未及時將各種民政及惠農(nóng)資金轉(zhuǎn)在同一存折，不同的資金分別在不同的存折上，不便于保管。已要求鄉(xiāng)政府安排人員督促村民及時辦理一折通，方便村民管理使用各項惠農(nóng)資金。

4、201*年兌退耕還林管護(hù)費未發(fā)放打卡，因外出務(wù)工人員較多，退耕還林管護(hù)工作不到位，資金暫時未發(fā)放，這部分資金目前尚在財政局。已要求鄉(xiāng)政府組織人員對管護(hù)不到位及高速公路毀壞桑園面積進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽，落實管護(hù)責(zé)任，正在造冊上報區(qū)一卡通辦公室，進(jìn)行打卡發(fā)放。

5、張廣石村一折通存折滯留村上134戶，主要因張廣石村自然條件惡劣，村民經(jīng)濟(jì)條件不高，村上修路打底子群眾集資難度較大，村上于201*年6月5日召開一事一議會議通過，將部分農(nóng)戶一折通交由村文書和集中保管，墊扣修路集資款，其余農(nóng)戶正常享領(lǐng)取惠農(nóng)資金。對于這種情況，檢查組要求花園鄉(xiāng)政府立即安排工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行整改，對賬目進(jìn)行清算，于12月3日前將一折通發(fā)放到群眾手中。

漢濱區(qū)落實惠農(nóng)政策赴花園鄉(xiāng)檢查組

二一年十二月四日

擴(kuò)展閱讀：立節(jié)鄉(xiāng)惠農(nóng)惠農(nóng)工作匯報材料1

立節(jié)鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況匯報

201*年11月日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我就全鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作開展落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、基本情況

立節(jié)鄉(xiāng)下轄九個行政村，總計1230戶、5116人。其中農(nóng)業(yè)人口5025人，城鎮(zhèn)人口91人，藏族177戶，***人，耕地面積*****畝，人均占有耕地****畝，主要經(jīng)濟(jì)來源為種植養(yǎng)殖，勞務(wù)收入，商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，201*年人均純收入2600元。全鄉(xiāng)有農(nóng)村低保戶****戶****人，五保戶****戶****人，計劃生育兩女戶***戶，獨生子女戶***戶。

目前我鄉(xiāng)涉及到的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項目共***項，其中通過鄉(xiāng)財政“一折通”發(fā)放的****項，通過縣直部門直接發(fā)放的****項。

近年來，我鄉(xiāng)各項惠農(nóng)政策項目運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，向農(nóng)戶廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策，各村惠農(nóng)政策受益對象公開評議、嚴(yán)格審核、動態(tài)管理，各項惠農(nóng)資金及時足額地通過“一折通”發(fā)放，明白冊及時輪換填寫，各項表冊數(shù)據(jù)核準(zhǔn)一致運(yùn)

轉(zhuǎn)正常，并在不斷完善規(guī)劃強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，定期對財政惠農(nóng)資金專戶進(jìn)行清理檢查，為深入貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策奠定了基礎(chǔ)。

二、主要作法

按舟曲縣委舟曲縣人民政府辦公室《舟曲縣落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動實施方案》的通知，我鄉(xiāng)于7月27日召開了立節(jié)鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動動員大會，參加動員大會的有各村村干部、黨員、民主人士、致富帶頭人、貧困戶、低保戶、殘疾人、二女戶等代表組成。并及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定具有針對性和操作性的實施方案和工作計劃，明確活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府非常重視此項活動，落實了固定場所辦公，印發(fā)宣傳品、制度上墻、創(chuàng)建了熱情工作氣氛。同時在各村成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)造了良好的工作開端。在此基礎(chǔ)上，8月2日前各村召開落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動動員大會，對活動作出全面安排部署。按照縣上的統(tǒng)一要求，把推行村干部“代辦制”與健全完善惠民政策落實機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。同時，通過召開村民代表大會，選舉產(chǎn)生村級民主評議小組，把民主評議作為確定農(nóng)村受益對象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村級民主評議小組由村“兩委”代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長、婦女代表、貧困戶

代表、富裕戶代表、計生戶代表等人員組成，人數(shù)不少于30人。成立了鄉(xiāng)審核小組，鄉(xiāng)審核小組人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、民政、司法、計生、財政、派出所等負(fù)責(zé)人組成。鄉(xiāng)惠民辦公室建立健全了《惠民辦公室工作職責(zé)》、《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《責(zé)任追究制度》等工作制度，并上墻公開，真正做到用制度管人管事。建立完善了《民主評議會議記錄》、《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策受益對象分類、分村、分組進(jìn)行建檔，并確定專人負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)、村干部深入所有農(nóng)戶，通過召開村民代表座談會、入戶宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入宣傳黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把干部培訓(xùn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳的前提，讓干部首先成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的“明白人”。在入戶宣講前，堅持“先培訓(xùn)、后入戶”的原則，對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，使每位干部全面掌握落實黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報批程序等，進(jìn)一步提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳質(zhì)量和效果。要加大入戶宣傳的力度，堅持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合，為開展活動打好基礎(chǔ)。開展農(nóng)戶調(diào)查摸底工作，組織力量對所有農(nóng)戶從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況，摸清實情。組織召開村民民主評議小組會議，識別和確定惠農(nóng)政策

享受對象，特別是扶貧對象和低保對象，將調(diào)查摸底情況在各村進(jìn)行張榜公示，建檔立卡，并及時組織專人將相關(guān)惠農(nóng)政策錄入電子信息平臺，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

對201*年以來各項落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行認(rèn)真歸納疏理，對新增的惠農(nóng)政策及相關(guān)信息要及時補(bǔ)充，及時更新。對實施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，提高政策知曉率，接受群眾監(jiān)督。在摸清底數(shù)、建檔立卡的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整了受益對象。受益對象由村“兩委”提議，村民主評議小組評議，充分征求群眾的意見建議。評議結(jié)果在各村同步進(jìn)行公示，對公示無異議的上報鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室，再由鄉(xiāng)上組織人員入戶核查，核查情況交鄉(xiāng)審核小組審核后在各村進(jìn)行二次公示，對公示無異議的上報縣相關(guān)部門審批，并將審批后的惠農(nóng)政策享受對象，特別是低保對象在各村再次進(jìn)行公示，要求基本做到“三級公示，三榜定案”和“三優(yōu)先，五不準(zhǔn)”，即優(yōu)先考慮軍烈屬和殘困戶、優(yōu)先考慮計劃生育“兩戶”困難家庭、優(yōu)先考慮在讀和未就業(yè)大中專生特困家庭，干部職工及家屬不準(zhǔn)享受低保、村干部及其家屬不準(zhǔn)享受低保、不送適齡兒童入學(xué)的不準(zhǔn)享受低保、不贍養(yǎng)不孝順父母的不準(zhǔn)享受低保、違反計劃生育政策的不準(zhǔn)享受低保。

三、存在的問題

1、對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不夠到位。雖然平時非常注重強(qiáng)

農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，但仍然存在宣傳不夠到位現(xiàn)象。還沒有采取有效舉措宣傳到組、到戶，更多的是依靠村干部向農(nóng)民傳達(dá)，造成宣傳未到戶現(xiàn)象時有存在。農(nóng)民只知道有很多惠農(nóng)政策，但不清楚具體是些什么政策、為什么補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補(bǔ)貼。

2、村務(wù)公開不夠全面及時。部分村沒有按照村務(wù)公開的有關(guān)要求，對各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及時進(jìn)行公開。有些村在惠農(nóng)政策的執(zhí)行上不夠公開，確定惠農(nóng)政策享受對象時沒有完全做到“三級公開、三榜定案”，和“三優(yōu)先、五不準(zhǔn)”，存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象，引起群眾不滿。

3、補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不及時準(zhǔn)確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼的各項數(shù)據(jù)的核實工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作程序復(fù)雜，再加上農(nóng)戶信息每年又有所變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在面積核查、數(shù)據(jù)上報等基礎(chǔ)工作上難免存在這樣或那樣的問題，導(dǎo)致相關(guān)惠農(nóng)信息數(shù)據(jù)不及時準(zhǔn)確。四、對策和建議

1、注重落實責(zé)任。及時把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實這項工作擺在重要的位置。特別對在惠農(nóng)政策落實過程中存在的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，對惠農(nóng)項目從登記到核準(zhǔn)再到發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任和責(zé)任主體，都要明確化、具體化。嚴(yán)格落實責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實，全程有監(jiān)督的工作局面，建立長效機(jī)制。

2、注重宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度，層層抓落實，提高干部群眾對落實支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識，開通中國移動“惠農(nóng)通”等信息發(fā)布系統(tǒng)，通過手機(jī)短信、語音提示、網(wǎng)絡(luò)等形式及時向農(nóng)民發(fā)布惠農(nóng)信息，及時報道活動進(jìn)展情況，推廣好經(jīng)驗好做法，努力營造強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實的濃厚氛圍。要突出陣地宣傳，在每個村群眾方便看到的地方設(shè)置一面固定宣傳欄，在每個組設(shè)置一面固定黑板，做到“一村一欄，一組一板”，提高政策落實的透明度，保證群眾的監(jiān)督權(quán)。3、注重公示公開。嚴(yán)格落實村務(wù)公開，按照村務(wù)公開的要求，加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的公示力度。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼的對象和依據(jù)、數(shù)據(jù)，村、組要嚴(yán)格把關(guān)，各職能部門要嚴(yán)格審核，經(jīng)公示并且村民無異議后才能上報，補(bǔ)貼下?lián)芎蠹皶r張榜公布。

4、注重探索創(chuàng)新。首先要創(chuàng)新性地建立健全一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理辦法和制度規(guī)定，用制度規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行，使得政策落實快捷有序，其次要積極探索惠農(nóng)政策和資金整合直通發(fā)放的路子，實現(xiàn)所有惠農(nóng)資金“一折通”。整合補(bǔ)貼種類，簡化合并惠農(nóng)補(bǔ)貼的類別。

以上匯報，如有不妥，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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