農(nóng)村信用合作社實(shí)習(xí)報(bào)告

暑期實(shí)習(xí)報(bào)告

農(nóng)村信用合作社實(shí)習(xí)報(bào)告

學(xué)院姓名班級(jí)學(xué)號(hào)

前言：

根據(jù)學(xué)校對(duì)本科生的暑期實(shí)習(xí)要求，我在201*年8月1日至201*年8月18日期間于寧城縣信用合作聯(lián)社大城子總社進(jìn)行暑期實(shí)習(xí)。在不到三周的短暫時(shí)間里，我體驗(yàn)到了從學(xué)校走向社會(huì)，從學(xué)生走向工作崗位的角色轉(zhuǎn)換。在實(shí)踐中進(jìn)一步了解了農(nóng)村信用合作社的基本業(yè)務(wù)，以及作為信貸會(huì)計(jì)的基本工作和職責(zé)。旨在接觸實(shí)際，了解社會(huì)，增強(qiáng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和社會(huì)主義事業(yè)心、責(zé)任感;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)，鞏固所學(xué)理論，獲取本專業(yè)的實(shí)際知識(shí)，培養(yǎng)初步的實(shí)際工作能力和專業(yè)技能。

實(shí)習(xí)目的：

這次實(shí)習(xí)的目的有：培養(yǎng)從事信用社前臺(tái)工作的業(yè)務(wù)能力，了解并熟悉儲(chǔ)蓄前臺(tái)人員的的日常業(yè)務(wù)和工作流程，學(xué)會(huì)進(jìn)行工作；理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能去參與到具體的前臺(tái)工作中；培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感，形成熱愛(ài)專業(yè)、熱愛(ài)勞動(dòng)的良好品德；預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)，找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距，并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備。

實(shí)習(xí)時(shí)間：

我于201*年8月1日至8月18日期間進(jìn)行了為期兩周半的實(shí)習(xí)。

實(shí)習(xí)地點(diǎn)：

實(shí)習(xí)地點(diǎn)為寧城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大城子總社，主要經(jīng)營(yíng)存款貸款，公司地址是內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣大城子鎮(zhèn)瓦南。

實(shí)習(xí)崗位：

信貸會(huì)計(jì)。由于實(shí)習(xí)生身份主要做初步填寫表單及錄入報(bào)表工作。

實(shí)習(xí)內(nèi)容：

第一天上班，內(nèi)心忐忑不安，感到既新鮮又緊張。我被安排在信貸部，做信貸會(huì)計(jì)工作。經(jīng)理根據(jù)我的實(shí)習(xí)時(shí)間，主要是讓我了解風(fēng)險(xiǎn)管理軟件的使用和信貸處理的流程，并做一些信貸保單的填寫及數(shù)據(jù)的錄入。期間除做好基本的工作，保障客戶信貸過(guò)程的順利以及信用社信貸記錄的及時(shí)更新外。還補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)，特別在工作中的信貸方面得到如下認(rèn)識(shí)。1.貸款種類的設(shè)計(jì)及現(xiàn)狀

合作社貸款是指農(nóng)村信用社向本轄區(qū)內(nèi)合作社及其社員（借款人）發(fā)放的人民幣貸款。合作社貸款由農(nóng)村信用社根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自主發(fā)放。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令農(nóng)村信用社發(fā)放合作社貸款。農(nóng)村信用社有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人強(qiáng)令發(fā)放合作社貸款的要求。貸款對(duì)象是指依法登記、規(guī)范運(yùn)作、合法合規(guī)、正常經(jīng)營(yíng)的合作社及其社員。貸款期限。合作社貸款的期限應(yīng)根據(jù)貸款用途、生產(chǎn)周期、還款的資金來(lái)源等因素綜合考慮確定。合作社貸款的利率按中國(guó)人民銀行政策以及市聯(lián)社制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合作社貸款遵循“先授信、后辦理”的原則，貸款額度按照借款人的合理資金需求、償還能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、貸款擔(dān)保等因素確定。合作社建立了農(nóng)民專業(yè)信用等級(jí)評(píng)定制度，根據(jù)合作社的還款意愿、履約記錄、管理水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力、償債能力、盈利能力、社員的信用等級(jí)及占比等主要指標(biāo)評(píng)定信用等級(jí)。合作社貸款方式分為信用貸款和擔(dān)保貸款。除社員小額貸款采用信用方式外，合作社貸款應(yīng)提供抵押、質(zhì)押、第三人保證或農(nóng)戶聯(lián)保。貸款發(fā)放后，農(nóng)村信用社要對(duì)合作社的資金運(yùn)營(yíng)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的資金歸社率達(dá)到90%以上。合作社及其社員不良貸款金額超過(guò)該合作社及其社員貸款總額的5％，將停止發(fā)放新增加的貸款。農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合作社貸款的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，定期檢查貸款的使用和償還情況，檢查貸款抵（質(zhì)）押物有無(wú)變化，檢查借款人的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況和第三方保證人的償債能力。對(duì)出現(xiàn)危及貸款安全行為的，要采取相應(yīng)的信貸制裁措施，及時(shí)調(diào)整或取消授信。農(nóng)村信用社建立完善的合作社貸款檔案，并落實(shí)專人管理。農(nóng)村信用社建立完善的合作社貸款檔案，并落實(shí)專人管理。各級(jí)政府部門向合作社提供的各類補(bǔ)償基金，必須存入農(nóng)村信用社指定的專用賬戶，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金主要用于清償貸款損失，合作社不得擠占挪用。合作社及其社員貸款的包括：

（一）種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；（二）大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)具貸款；

（三）合作社統(tǒng)一采購(gòu)、配送社員需要的種苗、農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入貸款；（四）合作社統(tǒng)一收購(gòu)、銷售社員農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的流動(dòng)資金貸款；

（五）合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、建造產(chǎn)品分級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、購(gòu)買各類包裝和加工設(shè)施、購(gòu)置冷藏保鮮設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備等貸款；

（六）合作社及其社員用于本專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它貸款。2．貸款“三性”分析方法

一般的流動(dòng)性和安全性是成正比的，與盈利性是反比的。2.1.流動(dòng)性：各類周轉(zhuǎn)率越高（資金周轉(zhuǎn)率，賒銷周轉(zhuǎn)率等），流動(dòng)性越強(qiáng)。2.2.安全性：短期（長(zhǎng)期）償債能力越高，安全性越高。如衡量短期償債能力：流動(dòng)比率，速動(dòng)比率和現(xiàn)金比率;衡量長(zhǎng)期償債能力：資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/總資產(chǎn)。權(quán)益乘數(shù)表示企業(yè)的負(fù)債程度，反映了公司利用財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的程度。資產(chǎn)負(fù)債率高，權(quán)益乘數(shù)就大，這說(shuō)明公司負(fù)債程度高，公司會(huì)有較多的杠桿利益，但風(fēng)險(xiǎn)也高；反之，資產(chǎn)負(fù)債率低，權(quán)益乘數(shù)就小，這說(shuō)明公司負(fù)債程度低，公司會(huì)有較少的杠桿利益，但相應(yīng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也低。資本充足率指標(biāo)：資本凈額與加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的比率不得低于８％。2.3.盈利性：杜邦分析法（凈資產(chǎn)收益率(ROE)＝銷售凈利率(NPM)×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(AU,資產(chǎn)利用率)×權(quán)益乘數(shù)(EM)一種用來(lái)評(píng)價(jià)公司贏利能力和股東權(quán)益回報(bào)水平，從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的一種經(jīng)典方法)1、權(quán)益凈利率是一個(gè)綜合性最強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，是杜邦分析系統(tǒng)的核心.2、資產(chǎn)凈利率是影響權(quán)益凈利率的最重要的指標(biāo)，具有很強(qiáng)的綜合性，而資產(chǎn)凈利率又取決于銷售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的高低�？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是反映總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。對(duì)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析，需要對(duì)影響資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的各因素進(jìn)行分析，以判明影響公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的主要問(wèn)題在哪里。銷售凈利率反映銷售收入的收益水平。擴(kuò)大銷售收入，降低成本費(fèi)用是提高企業(yè)銷售利潤(rùn)率的根本途徑，而擴(kuò)大銷售，同時(shí)也是提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的必要條件和途徑。3．貸款風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)定及防范方法

定期檢查貸款的使用和償還情況，檢查貸款抵（質(zhì)）押物有無(wú)變化，檢查借款人的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況和第三方保證人的償債能力。對(duì)出現(xiàn)危及貸款安全行為的，要采取相應(yīng)的信貸制裁措施，及時(shí)調(diào)整或取消授信。貸款發(fā)放后，農(nóng)村信用社要對(duì)合作社的資金運(yùn)營(yíng)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的資金歸社率達(dá)到90%以上。合作社及其社員不良貸款金額超過(guò)該合作社及其社員貸款總額的5％，將停止發(fā)放新增加的貸款。4．貸款質(zhì)量的評(píng)論與考核方法

農(nóng)村信用社建立合作社貸款檔案，并落實(shí)專人管理。合作社建立農(nóng)民專業(yè)信用等級(jí)評(píng)定制度，根據(jù)合作社的還款意愿、履約記錄、管理水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力、償債能力、盈利能力、社員的信用等級(jí)及占比等主要指標(biāo)評(píng)定信用等級(jí)。

實(shí)習(xí)的心得與收獲：

雖然這只是不到一個(gè)月的實(shí)習(xí)，短暫但卻又非常的充實(shí)，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是大學(xué)生涯中甚至是人生中很重要的一部分積累和經(jīng)驗(yàn)，這在我以后的學(xué)習(xí)和生活中都會(huì)發(fā)揮著很重要的作用。而且這次的畢業(yè)實(shí)習(xí)無(wú)疑成為了我踏入社會(huì)的一個(gè)平臺(tái)，為我今后踏入社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在學(xué)校期間我就已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)一些關(guān)于金融方面的課程，例如《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》等等，還有一些電腦的操作，統(tǒng)計(jì)表格的處理知識(shí)，這些都為我在銀行的實(shí)習(xí)打下了一定的基礎(chǔ)。這次實(shí)習(xí)過(guò)程中，讓我得益最深的就是能夠親身參與到客戶貸款的過(guò)程中，我學(xué)習(xí)到了平時(shí)書本沒(méi)有詳細(xì)介紹的知識(shí)。特別要感謝的是我的同事們和上司給我的榜樣作用。他們勤奮、努力而且樂(lè)于助人，給予我很多鼓勵(lì)與幫助。在這次實(shí)習(xí)過(guò)程中，我還體會(huì)到了實(shí)際的工作與書本上的知識(shí)是存在一定距離的，并且我需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。這樣才能使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，不緊緊局限于書本，而是有了一個(gè)比較全面和深刻地了解。這些最基本的業(yè)務(wù)往往是不能在書本上徹徹底底理解和學(xué)習(xí)的，所以基礎(chǔ)實(shí)務(wù)尤其顯得重要。另外我還體會(huì)到我們對(duì)待每一樣工作都要有必不可少的責(zé)任心，做事情要謹(jǐn)慎小心，因?yàn)闃I(yè)務(wù)是復(fù)雜多樣的，小小的錯(cuò)誤就會(huì)給顧客和銀行帶來(lái)?yè)p失。還有就是要虛心，有什么不懂的要虛心請(qǐng)教。在這個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中我也無(wú)時(shí)無(wú)刻地感受到了員工之間的團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神。此外，作為一名銀行職員，良好的責(zé)任心、認(rèn)真的工作態(tài)度、耐心以及熟練準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)技能是必備的，毫不夸張的說(shuō)，個(gè)人的行為關(guān)系到整個(gè)銀行甚至金融體系的穩(wěn)定，所以要不斷地提升自己的業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)素養(yǎng)。另外，在這里我需要強(qiáng)調(diào)的是一名銀行職員的道德品質(zhì)以及自我監(jiān)督能力是十分重要的。要盡快完成自我的角色轉(zhuǎn)變，對(duì)于我們這些即將踏上崗位的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，如何更快的完成角色轉(zhuǎn)變是非常重要和迫切的問(wèn)題。走上社會(huì)之后，環(huán)境，生活習(xí)慣都會(huì)發(fā)生很大變化，如果不能盡快適應(yīng)，仍把自己能學(xué)生看待，必定會(huì)被殘酷的社會(huì)淘汰。既然走上社會(huì)就要以一名公司員工的身份要求自己，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。要做好自身的職業(yè)規(guī)劃，我們不能滿足于現(xiàn)狀，在做好本職工作之余，多加學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升自我的專業(yè)素質(zhì)，取得含金量較高的行業(yè)證書，以便自我的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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中央民族大學(xué)本科畢業(yè)生實(shí)習(xí)報(bào)告

農(nóng)村信用合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

【摘要】農(nóng)村信用社在我國(guó)發(fā)展得越來(lái)越好，是因?yàn)樗�是基層的金融機(jī)構(gòu)，它

完全體現(xiàn)了服務(wù)三農(nóng)的宗旨，得到了廣大農(nóng)民的青睞，在大大小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，但也還是有很大的發(fā)展空間。本文主要對(duì)本人在實(shí)習(xí)過(guò)程中了解到的我國(guó)農(nóng)村信用合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行淺談，并且運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題，找到根本原因，進(jìn)而做出對(duì)農(nóng)村信用合作社發(fā)展有促進(jìn)作用的切實(shí)可行的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；信用社；發(fā)展；對(duì)策；態(tài)度

農(nóng)村信用社是我國(guó)眾多金融機(jī)構(gòu)中發(fā)展歷史較長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較多、服務(wù)面積較廣、具有鮮明特色的農(nóng)村合作金融組織。對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展能力進(jìn)行系統(tǒng)研究的重要意義體現(xiàn)在：一是“三農(nóng)”問(wèn)題的解決迫切需要農(nóng)村信用社持續(xù)經(jīng)營(yíng)；二是農(nóng)村信用社發(fā)展能力的提高是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本要求；三是農(nóng)村信用社作為支農(nóng)的基礎(chǔ)力量，只有注重發(fā)展能力建設(shè)，才能從根本上化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的低效運(yùn)行狀態(tài)，才能加強(qiáng)和改善服務(wù)，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入的目的；四是現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度的建立與完善需要農(nóng)村信用社實(shí)行綜合發(fā)展能力建設(shè)。

一、淺談農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村金融體系的現(xiàn)狀

大銀行為了實(shí)現(xiàn)以盈利最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，紛紛調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不約而同地大量撤并農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)逐步向城市收縮并上收貸款權(quán)限。作為長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村地區(qū)最重要金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)銀行，在其他國(guó)有商業(yè)銀行撤出農(nóng)村金融市場(chǎng)后，非但沒(méi)能填補(bǔ)網(wǎng)點(diǎn)與業(yè)務(wù)上的空白，相反也緊隨其后收縮農(nóng)村金融市場(chǎng)。更為重要的是，不論是國(guó)有商業(yè)銀行還是股份制商業(yè)銀行，在利潤(rùn)最大化和資源配置有效性原則的約束下都不愿將資金投入期限長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，直接導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸投入的逐年減弱。而農(nóng)村信用社由于資金實(shí)力和服務(wù)水平有限，以及不良資產(chǎn)等問(wèn)題，難以滿足農(nóng)村資金需求，資金缺口呈現(xiàn)出愈來(lái)愈大之勢(shì)，“貸款難”的問(wèn)題目前在農(nóng)村極為普遍，銀行、信用社能提供的貸款只占農(nóng)村貸款客觀需求量的30%以下。為此，有70%以上的農(nóng)戶靠的是民間借貸來(lái)解決資金需求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因向金融部門借貸無(wú)門，也轉(zhuǎn)向社會(huì)集資和民間借貸。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村應(yīng)該與騰沖的很類似，農(nóng)業(yè)貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款不足，嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。資本的不足又將導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入不良循環(huán)的境況。因此，農(nóng)村地區(qū)后續(xù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，將使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)逐漸弱化。更嚴(yán)重的是，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為消化農(nóng)村勞動(dòng)力以及吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)和部門，一旦失去發(fā)展的源泉，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的難度將大大增強(qiáng)，不但影響和諧社會(huì)的建立，而且危及社會(huì)的長(zhǎng)治久安。長(zhǎng)期以來(lái)，金融資源不斷從貧困地區(qū)流向發(fā)

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達(dá)地區(qū)，從農(nóng)村流向城市，從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致金融空洞化。金融資源的匱乏必然影響貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)以及影響農(nóng)村發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民增產(chǎn)增收的難度將加大。具體表現(xiàn)在:（1）農(nóng)村金融服務(wù)功能整體弱化。農(nóng)村資金向城市逆向流動(dòng)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越拉越大。農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要求。由于各大銀行小額信貸的門檻高，導(dǎo)致多數(shù)地區(qū)對(duì)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)的貸款基本上只有農(nóng)村信用社這一渠道。農(nóng)村資金大量外流，影響農(nóng)村資金的整體供應(yīng)。（2）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)功能定位不明確。目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融服務(wù)體系單一，信貸資金供給不足。國(guó)有商業(yè)銀行縣域的分支機(jī)構(gòu)主要以吸收存款為主，從農(nóng)村吸收的資金更多地投向回報(bào)高的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)。農(nóng)村信用社的功能和性質(zhì)不夠明晰，支農(nóng)服務(wù)水平不高，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)戶和中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金不到位。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，其業(yè)務(wù)范圍相對(duì)較窄，機(jī)構(gòu)設(shè)置較單一，難以起到積極的導(dǎo)向作用。農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款抵押難，擔(dān)保難，分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制不健全。金融監(jiān)管部門對(duì)防范和打擊高利貸、地下錢莊比較重視，卻對(duì)如何組織和引導(dǎo)民間借貸為“三農(nóng)”服務(wù)重視不夠�，F(xiàn)行的農(nóng)村金融體系是一個(gè)服務(wù)于城市化的制度安排，并沒(méi)有充分體現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略思路。（3）競(jìng)爭(zhēng)性的金融制度安排及將民間金融排斥在外的競(jìng)爭(zhēng)性金融體系，無(wú)法克服農(nóng)村金融市場(chǎng)固有的四大難題，即信息不對(duì)稱問(wèn)題、抵押物的問(wèn)題、特質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)與成本問(wèn)題、非生產(chǎn)性借貸問(wèn)題，結(jié)果很可能是將灰色金融推向黑色金融。

二、針對(duì)農(nóng)村信用社良好發(fā)展的對(duì)策與建議

1.制定人員年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)建立有效的激勵(lì)機(jī)制（1）人員選拔與培訓(xùn)

人作為提供服務(wù)的主體，其素質(zhì)的高低直接決定著服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，影響著企業(yè)良好形象的樹(shù)立。與國(guó)有商業(yè)銀行職工相比，信用社職工隊(duì)伍從總體上缺乏專業(yè)理論知識(shí)，素質(zhì)較低將影響其業(yè)務(wù)發(fā)展。因此，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想過(guò)硬的職工隊(duì)伍，這是信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為農(nóng)村信用社應(yīng)該做好以下工作：一是以“德才兼?zhèn)洹睘闃?biāo)準(zhǔn)招考、選調(diào)、聘用人員，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。注重從高等院校選用人才，并逐步調(diào)整信用社的文化結(jié)構(gòu)，增加高學(xué)歷職工的比重。二是信用社主要領(lǐng)導(dǎo)的任免，應(yīng)改變由主管部門任命制為聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化約束機(jī)制。三是加強(qiáng)目前信用社在職人員的培訓(xùn)。首先要進(jìn)行政治思想教育和文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)；其次要采取在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技術(shù)學(xué)習(xí)；而且還要注重培養(yǎng)職工的道德素質(zhì)，對(duì)于處在底層人民中間的信用社來(lái)說(shuō)，態(tài)度至關(guān)重要，在實(shí)習(xí)過(guò)程中有了充分的認(rèn)識(shí)，因?yàn)槊鎸?duì)一些老年客戶或者是對(duì)金融不是很了解的客戶，你必須保持笑臉耐心的解說(shuō)，只有贏得了人民的愛(ài)戴也才能發(fā)展好業(yè)務(wù)�？傊�要努力造就一批既懂宏觀調(diào)控，又懂微觀經(jīng)濟(jì)分析，既懂經(jīng)濟(jì)管理，又懂金融立法的現(xiàn)代化金融人才，為信用社業(yè)務(wù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。（2）多樣化的激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)村信用社在某種意義上也是一種企業(yè)，最終的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自員工，在“以人為本”的經(jīng)營(yíng)時(shí)代，只有不斷開(kāi)發(fā)出新的激勵(lì)模式，體恤員工，才能激發(fā)員工的積極性，帶動(dòng)他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中不斷創(chuàng)新。具體應(yīng)該：第一，利用分配機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。要使員工充分認(rèn)識(shí)到按勞分配、多勞多得，在實(shí)施過(guò)程中要深入細(xì)

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致，始終堅(jiān)持以效益為目標(biāo)，責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致，做到公正公平公開(kāi)。第二，用工作自主激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。讓經(jīng)營(yíng)者知道自己的崗位職責(zé)和權(quán)利，在工作中賦予他們一定的決策權(quán)，用工作本身來(lái)激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)參與工作目標(biāo)的制定，自主制定工作計(jì)劃、方案等，使工作效率大大提高。2．鞏固農(nóng)村信用社與客戶之間的密切關(guān)系

（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。農(nóng)村信用社在堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際，在經(jīng)營(yíng)管理上盡快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從注重支持?jǐn)?shù)量型轉(zhuǎn)向支持規(guī)模效益型；二是從資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)單一型向多元化轉(zhuǎn)變；三是從資金分散使用、粗放經(jīng)營(yíng)向資金集中投放、集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。從目前情況看，農(nóng)村信用社資金投向的重點(diǎn)應(yīng)為：一是大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本途徑，是農(nóng)民增收的根本出路。二是以支持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為主，大力支持農(nóng)村市場(chǎng)流通體制和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。三是支持特色農(nóng)產(chǎn)品商品建設(shè)，尤其要重點(diǎn)支持專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)以及農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在確定重點(diǎn)時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對(duì)待，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際和特點(diǎn)，確定符合自身發(fā)展的主攻方向，實(shí)現(xiàn)信貸投向定位的微觀化、科學(xué)化。

（2）轉(zhuǎn)變信貸方式，推廣小額貸款業(yè)務(wù)。要深入調(diào)查，抓住當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)信貸投入的最佳切入點(diǎn)，尋找貸款對(duì)象、培育和擴(kuò)展信貸投放空間。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變信貸觀念，改變只片面強(qiáng)調(diào)保全信貸資產(chǎn)而懼貸、惜貸的現(xiàn)象。對(duì)萬(wàn)元以下小額貸款要放寬條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)信譽(yù)好，無(wú)拖欠貸款記錄的農(nóng)戶，可采取信用貸款方式；對(duì)農(nóng)戶大額貸款，在確保信貸資產(chǎn)真正用于支農(nóng)的前提下，采取質(zhì)押、抵押、聯(lián)保等不同方式。同時(shí)，要認(rèn)真研究新的、更有效的信貸投入方式和資產(chǎn)保全方式，適當(dāng)擴(kuò)大貸款范圍。加大新增貸款投入，以增量帶動(dòng)存量。

（3）與客戶建立良好關(guān)系，關(guān)心和監(jiān)督客戶貸款用途及資金運(yùn)用情況，經(jīng)常到低層了解實(shí)際狀況，深入調(diào)查貸款走向并及時(shí)收回貸款，減少風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)擴(kuò)大小額貸款的數(shù)量。

3．加快不良貸款消化吸收

（1）自身逐步消化歷史包袱。信用社的不良貸款大多是歷年的陳舊貸款，對(duì)這種貸款要采取逐步消化的方針，堅(jiān)持不懈的落實(shí)，在必要時(shí)還要爭(zhēng)取行政部門及其他部門的配合，爭(zhēng)取早日把這部分貸款收回來(lái)。

（2）積極做好央行不良貸款置換工作。央行不良貸款置換工作就是為了減輕信用社的歷史包袱，以“花錢買機(jī)制”的辦法來(lái)促進(jìn)信用社逐步走向良性發(fā)展的道路。信用社應(yīng)抓住這難得的機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)信用社自身的發(fā)展，以達(dá)到更高的要求。同時(shí)加強(qiáng)自身信貸管理工作，加大貸款第一責(zé)任人制度，加大貸后調(diào)查力度，信貸員要聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查建立詳細(xì)信貸檔案，并采取一廠一策、一戶一方、區(qū)別對(duì)待、重點(diǎn)消化，降低不良貸款發(fā)生率，盡早實(shí)現(xiàn)不良貸款置換。（3）加大對(duì)置換后的不良貸款的清收力度。除了按正規(guī)手續(xù)走賬外，還派專人把原始借據(jù)專門專夾保管，以防丟失和損壞；另外對(duì)專夾保管的借據(jù)，一一列出清單分給包片信貸員讓他們做到置換不死賬；最重要的還要信貸員通過(guò)下發(fā)催收通知書、起訴、抵貸等方法進(jìn)行處置，真正使置換的不良貸款沒(méi)有置于賬外。聯(lián)社對(duì)于置換的不良貸款也進(jìn)行了考核，加大清收力度，從而爭(zhēng)取使不良貸款的比例達(dá)到央行票據(jù)置換考核標(biāo)準(zhǔn)。

4．整治農(nóng)村信用環(huán)境，增強(qiáng)貸款誠(chéng)信保障

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加強(qiáng)農(nóng)村信用環(huán)境的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民的信用意識(shí)，提高農(nóng)民的信用觀念，改變農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信用社的負(fù)面看法，有利于農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展。一方面要重視制度性變遷，信用社可以充分利用或借鑒人民銀行新發(fā)展的征信管理系統(tǒng)，將農(nóng)戶的借貸信息錄入征信系統(tǒng)，出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制；另一方面也不可忽視非制度性變遷，積極進(jìn)行政策的宣傳教育，使誠(chéng)信還貸的觀念深入人心。而改變農(nóng)戶的信用觀念并非一朝一夕的事情，這需要金融部門、法律部門、政府部門的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)在宣傳的同時(shí)，還可以通過(guò)對(duì)農(nóng)戶貸款進(jìn)行商業(yè)化管理，逐步培養(yǎng)農(nóng)戶的信用意識(shí)。

三、結(jié)論

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)“貸款難”還普遍存在的情況下，農(nóng)村信用社應(yīng)該把握機(jī)遇，利用農(nóng)民對(duì)信用社的依賴和信任，創(chuàng)造更好的貸款機(jī)制，發(fā)放更多小額貸款以幫助信用良好的農(nóng)民解決資金問(wèn)題，使資金來(lái)之于民用之于民，讓農(nóng)村信用社真正服務(wù)于三農(nóng)，在農(nóng)村創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。

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