中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理辦法(試行)
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中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理,有效保管和利用政務(wù)公開(kāi)檔案,根據(jù)《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行文書(shū)檔案管理辦法》(銀辦發(fā)201*259號(hào)文印發(fā)),結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中國(guó)人民銀行總行和各分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)的政務(wù)公開(kāi)檔案管理工作。
第三條本辦法所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)檔案是指各單位在政務(wù)公開(kāi)工作中形成的具有保存和參考價(jià)值的文字、圖表、聲像、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備和實(shí)物等各種形式的信息記錄,是人民銀行檔案的重要組成部分。
第四條各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開(kāi)檔案資料移交前的管理工作。各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)保證政務(wù)公開(kāi)檔案齊全、歸檔及時(shí)、整齊有序、查閱方便,防止政務(wù)公開(kāi)檔案損毀、散失、泄密,并接受本單位檔案管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條政務(wù)公開(kāi)檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及有關(guān)保密工作規(guī)定,嚴(yán)守檔案秘密。
第二章政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔范圍
第六條政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔范圍:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)制度規(guī)定、辦法、通知和意見(jiàn)等文件材料;
(二)同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)發(fā)布的需要人民銀行執(zhí)行的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的重要文件材料;
(三)本單位有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的制度規(guī)定、辦法和通知等文件材料;
(四)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求和批示等材料;(五)本單位在辦理政務(wù)公開(kāi)事務(wù)過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的工作總結(jié)和報(bào)告、信息、簽報(bào)和會(huì)議紀(jì)要等材料;
(六)本單位政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中的受理、辦理和答復(fù)材料;
(七)由各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保管的與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟等材料;
(八)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查、考核和評(píng)議等材料;(九)其他需要?dú)w檔的政務(wù)公開(kāi)材料。
第三章政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔整理和保管
第七條政務(wù)公開(kāi)檔案立卷的歸檔要求:
(一)歸檔的文件和資料應(yīng)種類(lèi)、份數(shù)齊全、完整;(二)歸檔的政務(wù)公開(kāi)檔案字跡應(yīng)工整,書(shū)寫(xiě)材料要符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止使用純藍(lán)墨水筆、紅墨水筆、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡的書(shū)寫(xiě)材料起草、簽批和歸檔政務(wù)公開(kāi)材料;
(三)政務(wù)公開(kāi)工作辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)收集、整理和歸檔。第八條政務(wù)公開(kāi)檔案的整理:
(一)政務(wù)公開(kāi)檔案材料應(yīng)按政務(wù)公開(kāi)種類(lèi)原則(如上級(jí)機(jī)關(guān)文件、政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)材料、領(lǐng)導(dǎo)批示等)裝訂立卷,原則上不得混合立卷;
(二)政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)檔案材料應(yīng)按一申請(qǐng)事項(xiàng)一卷原則,原則上不將兩個(gè)以上的案件材料混合立卷;
(三)檔案資料較多的政務(wù)公開(kāi)材料,可以分卷,但需注明各卷的序號(hào),如卷一、卷二,依此類(lèi)推;
(四)隨時(shí)立卷,案件類(lèi)檔案要做到案結(jié)卷成。跨年度的政務(wù)公開(kāi)案件,在案件終結(jié)的年度立卷;
(五)整理完畢的政務(wù)公開(kāi)檔案應(yīng)裝訂整齊,不得缺漏材料;(六)政務(wù)公開(kāi)檔案資料整理后,應(yīng)編制檔案目錄,一式三份,一份隨檔案裝盒,放在首頁(yè),一份存檔備查,另一份待檔案保管到期后,隨檔案一并向本單位檔案部門(mén)移交;
(七)政務(wù)公開(kāi)檔案文件整理完成后應(yīng)及時(shí)歸檔裝盒,并按照檔案保管要求在檔案盒封面和側(cè)面填寫(xiě)有關(guān)要素。
第九條政務(wù)公開(kāi)檔案的保管:
(一)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須妥善保管政務(wù)公開(kāi)檔案,放入專(zhuān)門(mén)的檔案柜中集中保管;
(二)存放政務(wù)公開(kāi)檔案的處所應(yīng)落實(shí)防盜、防火、防潮和防塵等安全措施,保證檔案的安全;(三)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期對(duì)未移交的政務(wù)公開(kāi)檔案進(jìn)行檢查,維護(hù)檔案資料的完整,確保檔案的安全;
(四)政務(wù)公開(kāi)檔案保管期限一般為10年,特殊情況按照《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理
第四章政務(wù)公開(kāi)檔案的移交和利用
第十條政務(wù)公開(kāi)檔案的移交:
(一)政務(wù)公開(kāi)文件、簽報(bào)等重要檔案應(yīng)按規(guī)定每年向本單位檔案部門(mén)移交;其他政務(wù)公開(kāi)檔案在政務(wù)公開(kāi)部門(mén)保存3年后,應(yīng)將檔案及檔案目錄一并向本單位檔案管理部門(mén)移交;
(二)辦理政務(wù)公開(kāi)檔案移交時(shí),應(yīng)根據(jù)人民銀行檔案移交有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理移交手續(xù)。
第十一條政務(wù)公開(kāi)檔案的利用:
(一)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存的政務(wù)公開(kāi)檔案,主要供本單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部查閱及上級(jí)主管部門(mén)調(diào)閱,一般不得對(duì)外借閱。確需借閱的,須由需求部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)本單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意、履行借閱登記手續(xù)后,方可借閱;
(二)借閱已移交本單位檔案管理部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)檔案,應(yīng)按檔案管理部門(mén)有關(guān)借閱規(guī)定辦理。
第五章附則
第十二條政務(wù)公開(kāi)檔案的銷(xiāo)毀應(yīng)按照人民銀行有關(guān)檔案銷(xiāo)毀規(guī)定辦理。
第十三條其他有關(guān)政務(wù)公開(kāi)檔案管理事項(xiàng)本辦法未作規(guī)定的,參照《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行文書(shū)檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本單位政務(wù)公開(kāi)檔案管理實(shí)施細(xì)則。
第十五條本辦法由中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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