怎樣剎住公款吃喝風

公款吃喝何時才能剎住車

每年“兩節(jié)”期間，往往是公款吃喝最盛行的時候。天上的星星數(shù)不清，吃喝的理由萬萬千，對系統(tǒng)職工的慰問，對上級領(lǐng)導的匯報，對有關(guān)部門的感謝，與兄弟單位的聯(lián)誼……都通過請客吃飯來進行。請吃的不勝煩勞，被請的疲于奔命。如果問到那些應(yīng)接不暇的領(lǐng)導愿不愿意這樣，恐怕絕大多數(shù)人都是一個字：否。

公款消費均來自財政收入，財政收入又以稅收為主體，稅收怎么來的，是千千萬萬群眾為國家貢獻的。政府作為服務(wù)主體，就應(yīng)該為民服務(wù)，錢要花在刀刃上，不是拿著人民的錢去肆意揮霍。如今，連公職人員的寵物都能坐警車兜風，甚至受公款宴請，這種現(xiàn)象的背后折射的是這些地方的公車私用、公款吃喝、鋪張浪費之風該是多么猖獗呀。在目前的體制架構(gòu)下，“三公消費”的數(shù)量、規(guī)模和用途等等，都成為當權(quán)者隨意拿捏的橡皮泥，連最基本的概念納稅人也沒有知情權(quán)。

公款吃喝要剎住車，首當其沖就應(yīng)該加強體制建設(shè)，在制度上不留任何漏洞，健全法律，加大懲治力度，強化相關(guān)公務(wù)消費的執(zhí)行力，對有令不行，有禁不止的行為堅決予以查處。再來，就應(yīng)該加強內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督，讓公職人員的收入都在陽光下“曬一曬”，讓“三公消費”陽光化，是民意所盼，更是制度之需。治理公款吃喝，公開是強效“漂白劑”。只有讓它徹底暴露在陽光下，不在蒙面以對，才能把一切寄附于它肌體上的腐敗病毒根除掉，才能還群眾一個明白，干部一身清白!

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如何剎住迎來送往奢侈風

《中國組織人事報》（201*-02-1806版：理論與探索版）

編者按

適度的迎來送往本是工作的需要，可以增進彼此感情。近年來，一些地方的迎來送往在不知不覺中變了味兒，奢侈風日益風行，成為滋生腐敗的土壤。如何剎住迎來送往中的不正之風？本期對此進行討論。

迎來送往中的潛規(guī)則須破除

適度的迎來送往，本是各級機關(guān)、企事業(yè)單位以及個人之間開展工作和增進感情的正常之舉，但送迎之風演變?yōu)椤耙荒暧?65天在酒桌上”、“一天要洗八次澡”的“天下奇觀”，就成了基層干部的“難言之隱”，成了廣大群眾深惡痛絕的“普遍之痛”�！凹扰律项^來人，更怕上頭人不來”也成了基層干部尷尬心態(tài)的鮮明寫照。為此，要突破迎來送往的潛規(guī)則之困，筆者認為：

一是靠“堵”。要加強成本核算，加大對公款招待、外出考察等有關(guān)公務(wù)消費的控制力度，對每一筆支出的去向、用途及招待的規(guī)格都進行嚴格審計，最大限度地降低接待成本，強化接待經(jīng)費預算的剛性約束管理，使一切公務(wù)接待都遵循有利公務(wù)、簡化節(jié)儉、杜絕浪費的原則，努力形成樸素、熱情、廉潔、莊重的務(wù)實新風。

二是靠“管”。遏制迎來送往不正之風，關(guān)鍵在制度的執(zhí)行。要嚴格公務(wù)接待范圍和接待標準，形成明確的明細項目，將個人事項、私人事宜剔除在公務(wù)接待之外，防止少數(shù)人借公務(wù)之名行個人之私。上級機關(guān)和領(lǐng)導干部要率先垂范，對下屬單位的迎來送往之風，絕不能心安理得、泰然處之。

三是靠“曬”。陽光是最好的防腐劑，監(jiān)督是最好的消毒液。要加大公開的力度，可通過曬出接待明細單等方式，廣泛接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，規(guī)范接待行為，堵塞管理漏洞，增強接待工作的透明度和公信力。

江蘇省海門市委組織部趙勇

要在從嚴監(jiān)督上下工夫

隨著物質(zhì)生活的不斷豐富，傳統(tǒng)的“迎來送往”已在不知不覺中逐漸“變味兒”、“變質(zhì)”，成了講排場、比闊氣的“擋箭牌”，“盛情難卻”之下讓奢靡之風有機可乘，為滋生腐敗細菌提供了溫床。這種變了味兒的迎來送往現(xiàn)象，一定程度上和干部監(jiān)督實際存在的“寬”和“軟”問題分不開。因此，必須打好從嚴監(jiān)督這張牌。

一要完善監(jiān)督體系。一方面，要加強內(nèi)部監(jiān)督力度，充分發(fā)揮好紀檢部門廉政監(jiān)督、組織部門平時監(jiān)督和審計部門經(jīng)濟責任監(jiān)督作用，建立聯(lián)席會議定期通報情況制度；另一方面，要加強外部監(jiān)督力度，從社區(qū)、新聞媒體、老干部和“兩代表一委員”中聘請干部監(jiān)督員，形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動的監(jiān)督體系。

二要突出監(jiān)督重點。防止上行下效，領(lǐng)導干部是重點、是表率、是關(guān)鍵。要把中央八項規(guī)定等紀律要求，作為中心組學習、民主生活會的重要內(nèi)容，常常講、時時學。要完善領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，發(fā)揮典型案件警示教育的震懾作用，真正讓其在思想上“繃緊弦”，在行動上“慎出手”。

三要加大查處力度。敢于“打板子”，監(jiān)督才能發(fā)揮作用。要建立電話、信訪、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”舉報平臺，對群眾反映出的問題，一經(jīng)查實及時進行通報，并采取適當方式向社會公布。同時，紀檢、組織部門要建立相應(yīng)的問責措施，該約談的約談，該誡勉的誡勉，該處分的處分，不搞下不為例和法不責眾，保持治理歪風惡習“零容忍”的高壓態(tài)勢。

內(nèi)蒙古烏拉特前旗旗委常委、組織部部長王儷鈞

剎住迎來送往奢侈風要靠制度

要遏制迎來送往中的奢侈風氣，必須從建立和落實各項制度上下功夫，方能起到標本兼治的效果。

一是要建立健全各項規(guī)章制度，從源頭上肅清奢靡之風。一方面，要完善作風相關(guān)制度，如厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定、黨政機關(guān)財務(wù)支出公開工作制度、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜報告制度等。另一方面，更要健全完善我們在選拔用人方面的制度。迎來送往奢侈風存在的主要原因還是在于少數(shù)地方用人機制不完善，依靠的不是制度選人，而是個別領(lǐng)導選人。

二是要加強制度落實督促檢查，對奢侈浪費行為堅持“露頭就打”。迎來送往奢侈風既要有完善的制度，更要對落實現(xiàn)有制度加強監(jiān)督。領(lǐng)導干部要堅持身體力行、率先垂范，杜絕惡習“上行下效”情況的發(fā)生。同時，從督促檢查下手，重點加大對迎來送往奢侈風的整治力度，嚴格按照責任追究辦法，給予當事人黨紀政紀處理。

湖南省瀏陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長周文舜

要遏制迎來送往中的攀比心態(tài)

有些領(lǐng)導干部存在“攀比”心態(tài)，錯誤地認為“接待就是生產(chǎn)力”，在迎來送往中各種接待花樣百出，導致奢侈浪費。要想從根本上杜絕迎來送往的“奢侈風”，預防在迎來送往中產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，還需遏制這種攀比心態(tài)。一要營造節(jié)儉的迎來送往氛圍。加大對勤儉節(jié)約、艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳力度，消除干部心中的“攀比”心態(tài)。二要改變考核方式�？己酥笜嗽O(shè)置要更科學化、更切合部門單位實際，多些可量化、客觀指標，杜絕考核中的“人情分”，營造憑實績、重公認的考核氛圍。三要突出重點、統(tǒng)籌兼顧。公平、合理地用好政策、物力、財力等資源，堅決杜絕“會哭的孩子有奶吃”現(xiàn)象。山東省諸城市委組織部孫剛

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