新居民服務管理所201*年工作總結和201*年工作計劃

XX街道新居民服務管理所201*年工作總結和201*年

工作計劃

201*年是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是一個特別值得紀念的日子，今年以來，我片區(qū)新居民服務管理所在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區(qū)流管局的指導下，圍繞我街道中心任務，按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真開展各項工作，維護轄區(qū)穩(wěn)定�，F將我新居民服務管理所今年的工作總結如下：

一、領導重視、分工明確

今年以來街道黨工委、辦事處高度重視出租房消防安全工作，多次專題聽取出租房消防安全匯報，并與“六城聯創(chuàng)”工作結合，加大整治力度，對30人以上群租房及拒不整改的出租房違章建筑一律進行拆除，使我片區(qū)的出租房情況得到進一步改善。

我片區(qū)新居民服務管理所現有在編協(xié)管員33人，其中我所17人（1人不屬于協(xié)管員編制），綜治1人、安監(jiān)10人、城管2人、計生4人。由所長、中隊長、分隊長及隊員的四級管理模式，形成階梯式管理，把片區(qū)分為11個網格，分工明確，團隊精神深固。

二、出租房檢查及信息采集工作

我片區(qū)面積7.4平方公里，共有戶籍人口14264人，新居民76571人，原有出租房3591戶，因11月份龍方村莊頭地塊匯昌河公園拆遷，目前出租房總數3335家，已簽訂責任書出租房為3269戶，簽訂率為98.02%，20人以上的群租房332家，其中2029人186家，30人49人104家，50人99人38家，100人以上4家，全木結構出租房134家，已將隱患嚴重的261家出租房發(fā)函給相關職能部門，上半年上報消防四要件應配168間，現因各種因素，應配置出租房數已下降為144間，都已配置“四要件”，配置率100%。我片區(qū)目前已交付使用高層建筑108幢，由11家物業(yè)公司管理，我街道多次召開各物業(yè)公司負責人會議，要求開展消防隱患的排查和整改，并加強宣傳。

我街道外來人口中育齡婦女19177人，已婚15417人。流動人口的信息采集、更新工作，特別是育齡婦女的信息采集、更新是工作的重點，為了確保做好這項工作，我片區(qū)出臺獎懲辦法，要求各個片區(qū)每周上報信息采集情況，落實專人更新信息情況，及時掌握外來人員的婚、孕育情況，做到每日更新，每周上報。

三、積極參與法律法規(guī)知識培訓和宣傳工作

利用多種形式對協(xié)管員進行業(yè)務培訓：1、是參加區(qū)協(xié)管員規(guī)定的培訓，進一步提高了流動人口工作人員的管理能力和業(yè)務水平，每個人都是持證上崗。2、是參加街道各職能科室經常性地開展業(yè)務培訓與工作交流，今年內部學習會議舉辦了25次，不斷拓寬隊員們的思路，更是提高了工作技能和效率，大大提升了隊伍的整體水平，3、為了提高房東和新居民的四個能力建設開展各項宣傳活動28次，粘貼四要件宣傳板500余個，發(fā)放宣傳資料3萬余份，大大提高了人民的防火意思。

四、積極配合中心工作

緊緊圍繞以“六城聯創(chuàng)”為重點的各項工作任務，近年來配合街道中心工作1200余人/次。

201*年工作計劃

一、因街道撤、擴、并，三個新居民所將合并辦公，做好工作上的銜接。二、繼續(xù)推進出租房消防安全的排查工作和流動人口登記工作；

三、加大力度宣傳《浙江省居住房屋出租登記管理制度》和《浙江省流動人口居住登記條例》；

四、加強隊伍自身建設，讓協(xié)管員在原有工作制度上，參與制定和繼續(xù)深化細化各項規(guī)章制度，使隊伍建設根據制度進行自我約束，自我管理。

XX街道新居民服務管理所201*年12月06日

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區(qū)新居民服務管理局201*年上半年工作總結

今年以來，我局緊緊圍繞市局及區(qū)委、區(qū)政府中心工作安排,在有關部門的支持下，全面貫徹落實“三生融合幸福龍灣”戰(zhàn)略，堅持“鞏固、規(guī)范、發(fā)展、提高”的原則，積極開展新居民服務管理工作，為全年各項工作的順利完成奠定了扎實基礎�，F將近半年來主要工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，確保工作有序開展。

一是領導重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視局領導班子隊伍建設，配備了一正三副四名專職局長，其他兼職副職也即將到位，局機關科室負責人一并參加區(qū)中青班培訓。區(qū)領導多次來局調研，關心了解新居民各項工作的開展情況，區(qū)委主要領導也對我局工作作出重要批示。市新居民局主要領導也專程到我局調研，在了解我局工作的同時，充分肯定我局上半年的工作和下步工作思路和下步工作思路。二是責任落實。在充分結合工作實際基礎上，制定《201*年度xx區(qū)街道新居民服務管理工作考核辦法》以及有關重點項目的責任分工。除對機關人員工作守則等13項制度進行了補充和修改外，向各科室傳達了局領導班子成員工作的分工，并下發(fā)了《關于印發(fā)的通知》（溫龍新居民〔201*〕1號），要求各科室認真對照工作要點，明確科室職責。三是深入調研。針對新居民工作現有的體制機制，我局在4月底新領導班子到位后，即走訪了6個街道與有關部門，對下步新居民服務管理工作的開展以及協(xié)管員、新居民服務管理所的體制進行了調研。（二）主抓信息排查，切實提高“四率”水平。

在平時工作開展中我們始終把“四率”作為基礎工作來抓。今年我局在這方面主要開展了以下活動：一是開展筑基行動。從2月至4月，我區(qū)開展新居民治安管理筑基行動暨雙月大排查行動。主抓新居民的登記數、完善出租房登記備案工作和繼續(xù)強力推進企業(yè)自主管理等四項工作。在該項行動中，新增新居民信息102197人，出租房246間，注銷信息67875人。截止目前為止[本文來自第一公文網]，在冊新居民登記數372992人，出租房33664間，企業(yè)自主管理推廣465家，共上傳新居民信息85557條。二是開展督查行動。根據《201*年度各街道流動人口和居住出租房基礎信息月抽查考核辦法》（溫龍流管領辦〔201*〕8號）要求，每月聯合區(qū)公安分局定期到區(qū)各街道進行月督查，并根據督查情況下發(fā)《全區(qū)新居民和居住出租房基礎信息月督查情況的通報》，在讓街道了解“四率”情況的同時，督促各新居民服務管理所做好對村居（社區(qū)）的督查工作。三是更新出租房門牌。針對日常月抽查過程中普遍存在出租房屋現場無編號、現場編號與網上不一致、備案房東與事實房東不一致的問題，對出租房屋門牌進行了創(chuàng)新。除在之前編碼的基礎上增加了出租房屋的具體地址以及房東的姓名外，出租房屋編碼均采用手寫形式，材質也由鋁制改成硬板粘貼材料，操作起來更加靈活、快捷，有效提高了出租房備案率。（三）加大工作力度，創(chuàng)新服務管理模式。一是開展用工調查。為及時掌握春節(jié)后我區(qū)企業(yè)用工及新居民基本情況，根據市新居民局《關于印發(fā)的通知》（溫新居民〔201*〕2號）文件要求，2月7日至12日，聯合區(qū)公安分局在轄區(qū)內的車站碼頭、出租房屋、建筑工地、勞務市場、網吧以及不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)開展了節(jié)后企業(yè)用工及新居民基本情況抽樣調查，共抽樣調查了40家企業(yè)、5家勞務市場及職業(yè)介紹中介機構，涉及新居民1090名，真實反映了節(jié)后新居民流動狀況，為下步工作調整思路提供了重要依據。二是營造宣傳氛圍。為充分提高新居民對《浙江省流動人口居住登記條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等相關法律的知曉率，我局依托龍灣法治文化公園宣傳平臺，專門印制了80000份有關新居民辦理臨時居住證與居住證優(yōu)惠政策的宣傳資料和50000張“致新居民的一封信”、“致全區(qū)出租房主的一封信”以及“致用工單位的一封信”。另外還專門設計了“居住信息登記卡”，居住信息登記卡，正面包含姓名、身份證號、暫住地、登記人、醒目牌以及登記日期等相關情況，反面則是《條例》和《辦法》內容的宣傳，新居民憑卡到當地派出所或辦證點領取臨時居住證，在提高新居民辦證主動性的同時，又起到了一定的宣傳作用。三是做好入會引導。堅持窗口登記與上門登記并重。在各街道在新居民管理服務窗口新增工會入會窗口，結合平時入戶采集新居民信息的便利，對符合條件的新居民及時發(fā)放工會入會登記表和宣傳資料，督促他們及時辦理加入工會的手續(xù)。堅持信息化管理和社會化管理并重。對于已采集的工會會員信息實行計算機錄入整理歸檔，并及時將流動會員會籍轉入所在的企業(yè)工會。結合“以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，把管理責任落實到企業(yè)主和房東，實現社會化、動態(tài)化、信息化管理。堅持創(chuàng)建機制和規(guī)范機制并重。聯合區(qū)總工會，積極開展工會會員活動，組織各類就業(yè)培訓，廣泛開展宣傳，不斷增強入會吸引力。這一新舉措已在永興街道等條件較成熟的單位推行并取得顯著成效，據初步統(tǒng)計上半年共新加入工會新居民470余人。

（四）拓寬服務領域，增強社會活動能力。

一是樹志愿者良好風貌。3月9日聯合團區(qū)委、區(qū)精神文明建設指導委員會辦公室、區(qū)環(huán)境保護局及區(qū)溫瑞塘河保護管理委員會在瑤溪街道浹底村舉行以“學雷鋒樹新風促和諧”系列主題活動啟動儀式，現場與4個民工子弟學校進行了“關愛新居民子女幫扶助困結對”，贈送了價值201*0元的學習用品。同時，在各街道廣泛發(fā)動新居民志愿者開展志愿活動。3月12日，局工作人員帶領著新居民志愿者們開展了以“祛疤載花、綠滿龍灣、青年爭先”為主題的植樹護綠活動。各街道志愿者隊伍積極響應，其中瑤溪街道舉辦了“瑤溪街道新經濟組織家教沙龍”，給xx區(qū)社會福利院開展“關愛老人”健康檢查等活動，蒲州街道開展義診活動，永興街道組織30余名志愿者在開展便民志愿服務等活動。二是開展愛心慰問活動。聯合區(qū)總工會共投入30余萬元深入到一線困難群體中開展“冬送溫暖情暖職工（新居民）”為主題的送溫暖活動，讓其在龍灣安心過年。5月31日，我局對永興利民民工子弟學校的學生們開展慰問活動，并為該校優(yōu)秀貧困學生送去了價值4000余元的學習用品，為該校學生帶來了“六一”節(jié)日的問候和關懷。三是提高就業(yè)幫扶力度。我局緊抓新春過后新居民的就業(yè)需求[本文來自第一公文網]，積極搭建幫扶平臺，于1月30日-31日聯合區(qū)人事勞動局開展201*年迎春公益性招聘會。會場共設攤位70個，共有215家用人單位進場招聘，供崗8574個，5000余名擇業(yè)者進場交流。據初步摸底統(tǒng)計，現場共有1000余人達成初步意向，有效地促進了新居民就業(yè)。另外，我局堅持24小時接聽86966212法律援助熱線，接待新居民來訪20起，幫助新居民解答有關勞動合同，經濟補償、在試用期內辭職如何討薪等問題。二、存在的問題

（一）職責不明。新居民服務管理工作是一項全新的工作，目前還在逐步健全中，因各方職責不明，一定程度的陷入“想管理，難管理”、“想服務，難服務”的困境。（二）機制不順。目前，各街道經過公開招聘需在新居民所工作的人員大部分被調到其他崗位去，個別從事新居民服務管理工作的人員對業(yè)務不是很熟悉。同時，協(xié)管員管理銜接不順也制約我區(qū)新居民工作有序開展的主要因素，全區(qū)僅有162人專職協(xié)管員從事新居民管理工作，還要兼顧派出所的巡邏、值班等工作，工作帶來很大被動，局面難以打開，對于新增協(xié)管員問題日益緊迫。另外，新居民服務管理是一項系統(tǒng)性工程，涉及部門較多，一些具體事務權責不清，沒有很好地形成合力。三、下步工作

（一）開展試點工作，樹立典型重特色。一方面，建立示范村居。擬在6個街道建立7個示范村居（其中xx街道2個，其他街道各1個），各村居登記率達98%以上，新居民在刑事犯罪、勞動糾紛、計劃外生育明顯下降的；在村居民居住的新居民子女就學率達到98%以上的；勞動就業(yè)培訓、滿意度明顯提高，定期組織開展有利于新居民精神生活的活動等。另一方面，注重當地實際。根據當地村居的特點，開展具有特色的試點工作，進而逐漸擴展到各個村居。（二）借助部門平臺，強化宣傳重整體。

一方面，發(fā)揮部門優(yōu)勢。在抓好日常宣傳工作的同時，聯合工青婦、司法機關以及人事勞動、計生、教育等職能部門積極開展新居民在法律、計劃生育等方面的宣傳活動。堅持規(guī)定動作與自選動作相結合，創(chuàng)新宣傳載體，努力提高宣傳效果。另一方面，注重村居宣傳。利用村居廣播、村頭巷尾等載體，提高新居民工作的知曉度，進而更好地發(fā)揮職能作用，實實在在為新居民做好服務。

（三）加強部門協(xié)作，抓好網絡重完善。

一方面，抓好社會信息平臺網絡建設。與區(qū)屬各單位、商會等相關社會團體組織做好溝通協(xié)商工作，逐步建立高危人員網絡、知識分子人群網絡、商界人員網絡、社會群團網絡、勞動工人網絡，在做好高危人員管控的同時，挑選出在各行各業(yè)的優(yōu)秀新居民，充分發(fā)揮優(yōu)秀新居民的引領作用，積極引導新居民實現“自我發(fā)展、自我管理、自我教育、自我服務”。另一方面，做好有關部門科室對接網絡。進行資源整合，實現勞動、計生部門間的信息網絡共享。同時，各街道管理所健全信息平臺，要對新居民分類建立檔案，在各村居落實1名以上新居民籍的新居民信息員，結交一批新居民工作朋友。（四）理順體制機制，強化隊伍重基礎。一是做好協(xié)管員隊伍建設。按照地方實際新居民人數，根據三區(qū)兩市各地協(xié)管員招聘方式，爭取配齊協(xié)管員。針對協(xié)管員招收嚴重不足的情況，做好與公安部門的銜接，創(chuàng)新協(xié)管員招聘方式，因地制宜采取獎懲激勵措施，充分調動協(xié)管員的積極性，充實協(xié)管員隊伍。二是做好在編人員摸底。明確街道新居民服務管理所在編在職人員底數，明確職責，做到專職專用。三是堅持新居民信息排查。堅持不定期抽查，在新居民居住登記率、人戶一致率、居住出租房登記備案率、治安管理責任書簽訂率的“四率”基礎上，增加門牌安裝率和新居民注銷率，對新居民信息登記做到不放松。（五）創(chuàng)新活動載體，優(yōu)化服務重落實。

一是制定相關政策。目前在充分征求各職能單位的基礎上，盡快出臺《新居民積分制管理服務辦法》。采取“個人自愿、分塊申請、統(tǒng)一管理、動態(tài)調整”的積分制管理機制辦法，根據新居民年齡、學歷、技能、在龍灣居住時間、社會服務及社會信用記錄等情況進行量化統(tǒng)計，建立新居民積分檔案，在入戶、住房、子女就學、社會服務、社會保險保障等公共服務方面以高積分換取高待遇，實行差別化管理和可持續(xù)性動態(tài)記錄，實現制度化和人性化的和諧統(tǒng)一。二是做好平臺創(chuàng)建。針對信息平臺運行過程中存在的困難，要積極做好對接工作，充分利用信息平臺信息開展針對新居民的服務工作。三是創(chuàng)新政策載體。在條件允許的情況下，實施“新居民一卡通”，以服務卡的形式讓新居民在一定范圍內可享受免費服務。四是注重精神生活。從現在起至12月，我局開展百場電影下村進企業(yè)活動，豐富新居民業(yè)余生活。同時在各街道開展有利于新居民身心健康的活動等，進一步營造關愛氛圍，給新居民提供交流溝通的舞臺。（六）加大考核力度，落實責任重提升。

一方面，分解項目任務。根據《關于印發(fā)的通知》（xx居民領辦〔201*〕7號）文件的基礎上，下發(fā)了《201*年xx區(qū)新居民服務管理重點項目任務表》，在確定責任科室的同時，把任務分解到各個街道。另一方面，加大考核力度。根據新居民服務管理工作現狀，提出了我局201*年十大項目，即素質提升、服務維權、溫馨行動、信息綜合、文化傳送、就業(yè)引航、就醫(yī)助航、就學護航、創(chuàng)先倡優(yōu)、自助管理。同時對全區(qū)6個街道進行組織保障、登記管理、重點項目3項內容的考核，并將3項內容進行細化分解，力爭隊伍有所強化，體制有所創(chuàng)新，成績有所提高，全力拓展新居民服務管理工作的新局面。二一二年六月十一日

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