Xxxxx鎮(zhèn)宗教管理工作情況匯報

屏山鎮(zhèn)宗教管理工作情況匯報材料

201*年8月18日

主任、副主任、各位委員、各位領導：

屏山鎮(zhèn)宗教管理工作在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在屏山鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和上級主管部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則來總攬全鎮(zhèn)宗教工作。全鎮(zhèn)宗教活動有序、活動正常，全鎮(zhèn)上下民族團結，宗教和睦。這為我鎮(zhèn)全面構建“和諧屏山”創(chuàng)造了良好的社會氛圍。現(xiàn)將我鎮(zhèn)宗教管理情況匯報如下：

一、基本情況

屏山鎮(zhèn)地處全縣政治經濟文化中心，是全縣宗教工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，由于地處特殊地理位，全鎮(zhèn)基督教、佛教、伊斯蘭教三大宗教俱全。境內現(xiàn)有經登記批準開放的宗教活動場所14所，其中基督教教堂11所（下屬早晚活動點8所），佛教寺院2所，伊斯蘭教清真寺1所。全鎮(zhèn)總信徒2938人，占全鎮(zhèn)總人口的4%，其中基督教信徒1688人，佛教信徒1000人，伊斯蘭教信徒250人;共有宗教教職人員40人，其中基督教牧師4人，長老9人，傳道員9人，執(zhí)事10人；佛教比丘2人；伊斯蘭教阿訇6人。

二、領導重視，分工明確

“民族宗教無小事”，是黨中央在審時度勢，全面總結和分析國內外民族宗教形勢后提出的新理念，因此，領導重視是做好民族宗教工作的前提保障，鎮(zhèn)黨委、政府領導歷來十分重視民族宗教工作，切實把民族宗教工作納入黨委政府的重要議事日程來抓，每年至少召開2次以上會議，專題研究民族宗教相關工作。根據(jù)縣委、縣政府關于切實做好綜治信訪維穩(wěn)工作的相關要求，從今年6月籌建綜治信訪維穩(wěn)中心后，我鎮(zhèn)已把民族宗教工作納入綜治信訪維穩(wěn)中心聯(lián)合辦公。具體做法：一是鎮(zhèn)黨委有一名分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記，政府班子有一名分管民族宗教工作的領導，專門配備一名民族宗教助理員，形成主要領導主要抓，分管領導親自抓，民宗助理員和綜治信訪維穩(wěn)中心具體抓的聯(lián)動管理機制；二是按照屬地管理的原則，與各村（居）委會簽訂相關的目標管理責任書，由村（居）委會支書、主任擔當?shù)谝回熑稳�，親自抓落實；三是建立健全宗教管理機構，實行層層有人抓，層層抓落實的宗教工作管理模式。如：1、建立“屏山鎮(zhèn)基督教教務管理組”，負責指導和管理全鎮(zhèn)基督教教務工作，各教堂同時相應建立“堂務管理小組”，負責管理本堂點和“早晚活動點”的常規(guī)教務活動；2、建立祿勸“文殊寺”管理委員會，負責全縣佛教事務的管理，并承當全鎮(zhèn)佛教活動的指導工作；3、建立發(fā)明官莊清真寺管理委員會，負責管理本寺的一切教務活動。四是積極支持和鼓勵各教

堂（寺）按照黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，結合各教的教規(guī)教義制定出切實可行的規(guī)章和制度，認真抓好落實，形成教外按政策行事，教內按教規(guī)活動的制度化管理。

由于我鎮(zhèn)領導重視，分工明確，機構健全，制度完善。近年來，我鎮(zhèn)沒有因宗教問題而影響到各民族之間的團結，也沒有因宗教問題而引發(fā)的群體性事件的發(fā)生，這得益于縣委、縣人民政府的堅強領導，同時也是與各級各部門領導的關心、支持和幫助分不開。

三、加強黨的宗教政策及法律法規(guī)的宣傳，依法對宗教事務進行管理

近年來，我鎮(zhèn)切實加強對宗教政策及法律法規(guī)的宣傳和教育，注重對宗教教職人員、管理人員進行愛國主義和法制宣傳教育，采取多種形式進行廣泛宣傳，確保宗教穩(wěn)定、社會和睦。宗教教職人員和管理人員是信教群眾的橋梁和紐帶，在實踐中，我們從大處著眼，小處入手，從點點滴滴做起。利用廣播、板報等形式開辟了宗教政策專欄，有計劃、有組織地宣傳黨和國家的民族宗教政策，教育干部群眾以理性、公正的態(tài)度對待宗教，引導信教群眾看清時代發(fā)展方向，不斷提高思想認識，放棄各種不符合社會進步要求的落后觀念和做法，跟上形勢的發(fā)展，引導他們把注意力更多地集中到發(fā)展經濟、改善生活上，自覺投身到新農村建設中，共同分享經濟發(fā)展和社會進步帶來的成果，進而成為三個

文明建設的和諧力量和積極力量。今年已組織有關宗教法律法規(guī)的知識培訓1期，主要以學習宣傳國務院《宗教事務條列》和宗教政策及法律法規(guī)等，以標語、黑板報、分發(fā)宣傳材料等形式進行廣泛宣傳，受訓人數(shù)達163人。

正確處理宗教問題既要依法處理，也要科學管理。宗教工作本質上是群眾工作，哪里有信教群眾，哪里就有宗教工作。近年來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織、工會、婦聯(lián)、共青團的作用，切實做好宗教界人士的思想政治工作，進一步提高思想覺悟，自覺抵制境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動。在實際工作中，一是健全工作網絡，準確掌握宗教工作動態(tài)，把觸角延伸到社會的每個角落。二是主動加強與他們的聯(lián)系，建立朋友關系，定期或不定期與他們進行溝通，主動、及時了解把握宗教界的動態(tài)，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是深入抵制各種邪教向我鎮(zhèn)宗教滲透，通過扎實細致的工作，我鎮(zhèn)信教群眾都能夠在黨和國家的法律、法規(guī)范圍內開展活動，我鎮(zhèn)現(xiàn)已創(chuàng)建為無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，用文明健康的社會文化占領農村陣地。各村（居）委會從實際出發(fā)，利用農閑時間，開展一些為群眾喜聞樂見、能吸引信教群眾積極參加的文化體育活動，滿足了群眾日益增長的精神文化生活需求。比如今年我鎮(zhèn)承辦的“花山節(jié)”活動，組織了80人的信教群眾合唱團，參加文藝表演賽，進一步豐富了信教群眾的文化生活，增進了信教群眾與不信

教群眾的感情。充分利用各村的文化活動場所和陣地，組織信教群眾開展讀書活動和文明健康的文化娛樂活動，使他們從中增長知識、開闊視野、陶冶情操、提高素質。同時，加強對尚未登記批準開放的小寺小廟的管理，做好疏導教育工作，定期和不定期對活動場所進行安全檢查，排除安全隱患，做好佛教信徒的說服教育工作，防止一些別有用心的人打著宗教旗號進行滲透活動。

四、落實政策，保障權益，促進全鎮(zhèn)人民的大團結我們不斷加大落實民族宗教政策的力度，切實保障少數(shù)民族和宗教界的合法權益，團結了廣大少數(shù)民族和信教群眾。一是定期組織信教群眾積極學習黨的民族宗教政策，鎮(zhèn)黨校把民族宗教政策作為干部理論培訓必不可少的課程，不斷增強他們貫徹民族宗教政策的自覺性。二是堅持民族平等，重視少數(shù)民族參政議政。鎮(zhèn)黨委、政府每年定期召開專門會議聽取少數(shù)民族代表對全鎮(zhèn)工作的意見和建議，對于一些合理化建議和意見，我們都慎重處理，積極采納，認真落實。三是充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣，尊重和保護公民的宗教信仰自由權利，依法保護正常的宗教活動和宗教團體的合法權益。對侵犯少數(shù)民族權益、侮辱信教群眾人格、傷害民族宗教感情、影響民族團結的事件，及時嚴肅查處，有效杜絕了民族糾紛，維護了民族團結。近年來，我鎮(zhèn)共為信教群眾解決了8所基督教早晚活動點困難，引導活動點正確宣傳黨的路

線、方針、政策和黨的民族宗教政策，進一步增進黨委、政府與信教群眾的感情，拉近了距離，得到了信教群眾的一致好評。

五、注重服務，不斷增強信教群眾勤勞致富的能力積極引導宗教與社會主義社會相適應，關鍵就是要做好信教群眾的服務工作。鎮(zhèn)黨委、政府歷來重視和關心信教群眾的宗教活動服務工作，堅持不懈地為少數(shù)民族和信教群眾辦實事，實實在在地為他們排憂解難。積極協(xié)調組織各村和有關職能部門從各個方面為少數(shù)民族群眾發(fā)展提供支持和做好服務：一是提供政策服務，組織包組干部經常深入各村開展政策宣傳和教育，讓他們及時了解和掌握黨的政策，不斷增強與時俱進，搶抓機遇的意識。二是提供農業(yè)信息服務。通過各種途徑及時向少數(shù)民族群眾提供市場信息，使他們根據(jù)市場需求組織生產。三是提供技術服務。積極主動協(xié)調勞動、農技、民政等有關部門為少數(shù)民族群眾先后舉辦了烤煙種植、沼氣建設等各類培訓班，不斷提高他們的致富能力。經過多年的宣傳和教育，我鎮(zhèn)95%以上的信教群眾都破除了傳統(tǒng)觀念，通過種植烤煙，開始走向脫貧致富道路。

總之，近年來，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級的要求和廣大民族宗教群眾的希望相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將尋找差距，彌補不足，力爭把各項工作做得更好，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)民族宗教工作的新局面。

擴展閱讀：全縣宗教工作情況匯報(省宗教局)

全縣宗教工作情況匯報

（201*年7月31日）

一、宗教的基本情況

***縣境內現(xiàn)有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教五大宗教，信教群眾*****人，占全縣總人口的****%;有各類宗教活動場所**處，其中：依法批準開放的活動場所**處，上報待批的活動場所**處，保留登記的活動場所**處。有批準設立的縣域性愛國宗教團體**個，團體組織領導成員**人，民主管理組織**個，管理成員***人，宗教教職人員（包括兼職在內）***人，信教群眾全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，但主要分布在****、***、****、****、***等5個移民鄉(xiāng)村。在5種宗教中：

伊斯蘭教：現(xiàn)有信教群眾*******人，清真寺****處，禮拜點***處，教職人員(阿訇)***人，寺管會組織***個，管理人員128人�？h上設有縣域性伊斯蘭教協(xié)會。信仰伊斯蘭教的群眾大多數(shù)是回族和東鄉(xiāng)族，還有少量的維吾爾族和撒拉族，這些信教群眾有95%是近年來土地開發(fā)、****項目中***************。

佛教：現(xiàn)有信教群眾7753人，活動場所3處。其中：漢傳佛教有信教群眾1516人，活動場所3處，教職人員5人，管理人員21人。漢傳佛教縣上設有縣域性佛教協(xié)會，藏傳佛教有信教群眾6237人,這些信教群眾主要來自*****移民，集中分布在新成立的**********。

道教：現(xiàn)有信教群眾***人，宗教活動場所**處，有散居正一派道士**人，管理人員**人，縣上設有縣域性道教協(xié)會。信教群眾主要集中在************等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

基督教：現(xiàn)有信教群眾1984人，活動場所6處，教職人員19人，民管組織5個，管理人員19人。縣上設有縣域性基督教****愛國協(xié)會。信教群眾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布，但主要分布在縣城，******等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

天主教：現(xiàn)有信教群眾512人，活動場所1個，教職人員1人，民主管理組織1個,管理人員7人。這些信教群眾全部是**********的貧困移民，*********

二、所做的主要工作

近年來，我縣宗教工作，認真全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，思想上高度重視，充分團結凝聚宗教界人士，挖掘調動和發(fā)揮宗教中的積極因素，使全縣社會穩(wěn)定局面得到了進一步的鞏固和加強。

1、組織各級干部和廣大群眾，特別是信教群眾認真貫徹《宗教事務條例》，宗教政策和法律法規(guī)，堅持依法辦事，把宗教事務納入法制化、規(guī)范化管理的軌道，教育和引導宗教界人士和信教群眾，把國家和人民的利益放在首位，自覺遵守國家的憲法、法律法規(guī)和政策，并經常堅持開展以“四個維護”為主要內容的愛國主義、社會主義教育和法制教育，使宗教在憲法和法律規(guī)定范圍內活動。

2、依法加強對宗教事務的管理。根據(jù)國家、省、市宗教政策、法規(guī)及有關規(guī)定，制定了一系列有關宗教團體、宗教場所、教職人員和信教群眾的管理制度和辦法。幫助愛國宗教團體和宗教活動場所健全完善內部規(guī)章制度，并定期檢查了各項制度的落實情況。針對宗教職人員年齡老化、文化程度普遍較低、年輕一代中代表人士少、整體素質不夠高等問題，經過認真調查，制定了中青年教職人員教育培訓計劃，培養(yǎng)了一些愛國愛教、政治立場堅定、法制觀念較強，能夠與政府真誠合作共事的愛國教職人

員。針對天主教地下勢力的非法活動和基督教自由傳道人頻繁活動及私設家庭聚會點問題，配合相關部門，采取集中整治與常年緊抓相結合，全面整治與重點處理相結合，教育轉化和個別幫教相結合的辦法，有效遏止了非法宗教組織的滋生和蔓延。另外還堅持開展了經常性的宗教情況調查研究，不斷探索在新形勢下管理宗教工作的新措施、新辦法，努力做好新時期的宗教工作。

3、積極引導宗教與社會主義社會發(fā)展相適應。利用宗教活動時間，引導教育信教群眾和宗教人士相信科學，倡導文明，積極投身“三個文明”建設，開展與異端邪教的斗爭，在佛教和伊斯蘭教中廣泛開展以模范遵紀守法，帶頭宣傳執(zhí)行政策，擁護黨的領導，熱愛社會主義，維護團結穩(wěn)定為主要內容的“雙五好”評比活動。通過兩年一度宗教界“雙五好”評比活動的開展，收到了較好的效果，同時，重視了宗教界人士的實職安排工作，在縣第六屆政協(xié)委員中安排民族宗教界人士**人，占政協(xié)委員總數(shù)的***%；在縣第七屆政協(xié)委員中安排民族宗教界人士**人，占政協(xié)委員總數(shù)的***%。

4、根據(jù)民族宗教工作的實際需要，縣委、縣政府于***年3月份，將民族宗教局從縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分離出來單設，新成立了**縣宗教事務局，并增加了3名編制，配備了領導和3名工作人員，并于201*年8月制定出臺了《******縣委關于加強民族宗教工作的意見》，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各單位黨組織貫徹執(zhí)行，有效地規(guī)范了宗教管理工作，于20**年成立了由縣委分管領導任組長，縣政府分管領導任副組長，宗教局、公安局、民政局、教育局、工青婦等9個部門為成員單位的民族宗教工作協(xié)調領導小組，形成了各職能部門內外結合，上下聯(lián)動的多層次網絡化工作格局。

5、完善矛盾糾紛排查調處機制。對宗教方面出現(xiàn)的熱點難點和突出矛盾糾紛問題及時進行了調處，堅持抓早抓小，抓苗頭

性、傾向性、隱蔽性問題的工作原則，把宗教方面的矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在當?shù)�，解決在基層。特別是對天主教地下勢力的滲透，基督教的非法傳教，私設家庭聚會點，伊斯蘭教的亂建清真寺等問題，都組織專門力量，在深入調查的基礎上做了及時處理，保證和宗教界的穩(wěn)定。

三、存在的突出問題

我縣宗教結構發(fā)生的變化，不僅加大了我縣宗教管理工作的難度，同時也帶來了一些突出的困難和問題。

1、宗教種類多，信教群眾超常增加，宗教難度不斷加大。與10年前相比，穆斯林群眾由230人增加到現(xiàn)在的18527人，增加了80.5倍；佛教信教群眾由412人增加到現(xiàn)在的7753人，增加了18.4倍；歷史上瓜州沒有的天主教，由于移民的大量遷入也發(fā)展到現(xiàn)在的512人;基督教由于受移民和宗教活動對外開放的影響，也迅速發(fā)展起來，使信教群眾達到了現(xiàn)在的1984人。由于信教群眾的大量增加，使我縣宗教事務日漸繁重，工作量越來越大。

2、私設亂建場所較多，規(guī)范整頓難度較大。隨著近幾年少數(shù)民族信教群眾的大量遷入，全縣宗教活動場所也急劇增加，與10年前相比，全縣宗教活動場所由8處增加到目前的44處，增加了36處，增長了5.5倍，除此之外，信教群眾還迫切要求再建14處，在已建的44處活動場所中，依法登記批準開放的宗教活動場所只有15處，其余29處活動場所均無任何審批手續(xù)，都是*******項目區(qū)移交我縣管理前，信教群眾自發(fā)形成修建的，對有些過于集中，過于簡陋的宗教活動場所，縣上多次進行規(guī)范整頓，但由于活動場所已建好，形成事實，合并拆除信教群眾抵觸情緒特別大，均不接受，給我縣宗教管理工作帶來了一定的困難。

3、伊斯蘭教問題突出。目前，全縣伊斯蘭教穆斯林群眾已達****萬多人，這些穆斯林由項目區(qū)遷入的移民，***在宗教信仰上，派系雜，門宦多，宗教意識強，信仰虔誠，修寺積極，加之同一宗教內教徒遷出地不同，門宦不同，爭奪宗教協(xié)會領導和寺管會主任的教派斗爭日趨激烈，矛盾日益凸現(xiàn),影響了全縣正常的宗教管理工作。

4、依法管理宗教事務機制和方式方法上存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)村兩級的部分干部，對黨的宗教政策學習領會不夠深刻，宗教“五性”認識不足，遇到宗教問題束手無策，簡單從事，掌握政策缺乏適度，依法管理宗教事務的手段和措施還跟不上形勢。同時，對宗教活動還存在著不會管、不敢管、不想管的現(xiàn)象。對宗教管理工作中存在的一些突出問題，解決不及時，甚至放任自流。對新階段如何做好宗教工作，還缺乏深入的研究探討。

四、做好今后工作的意見、建議

1、認真學習貫徹全國、全省、全市宗教會議精神，充分認識新時期宗教工作的性質、地位和重要作用，緊緊把握宗教工作的基本任務，深入分析宗教工作的形勢，認真檢查落實宗教工作，及時解決存在的問題，引導宗教與社會主義社會相適應。

2、堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透”，依法加強對宗教事務的管理。以學習、宣傳和貫徹《宗教事務條例》為契機，推動宗教普法工作的深入開展。從加強引導和規(guī)范管理入手，加強宗教三支隊伍建設和教育培訓工作。提高處置宗教方面突發(fā)事件的能力，推進宗教工作的法制化建設，使一切宗教活動在憲法、法律和政策范圍內進行。

3、進一步加強黨的民族宗教政策的宣傳力度。把加快發(fā)展作為解決宗教問題的核心，幫助宗教界人士一心一意謀發(fā)展，搞好社會主義經濟建設。同時，抓好宗教界代表人士隊伍建設。通

過培訓和外出學習，提高他們的法制觀念，愛國熱情，宗教學識，管理能力，樹立良好的社會形象，建立起一支遵守法規(guī)，信教群眾基礎好，具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。

4、切實研究解決宗教工作中存在的遺留問題。

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