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201*年價格調(diào)節(jié)基金匯報

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201*年價格調(diào)節(jié)基金匯報

西峰區(qū)地方稅務(wù)局

價格調(diào)節(jié)基金征收工作情況匯報

(201*年12月10日)

各位領(lǐng)導(dǎo):

今年以來,在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)物價局的有力配合下,我局認真履行價格調(diào)節(jié)基金征收責任,通過周密安排,強化措施,不斷加大力度,征收工作取得了較好進展。截止11月底,共計征收價調(diào)基金385萬元,預(yù)計年底完成485萬元,占計劃任務(wù)400萬元的121.25%。今天,區(qū)人大、政協(xié)及物價局領(lǐng)導(dǎo)深入我局前來調(diào)研和指導(dǎo),是對我們極大的鼓舞和關(guān)懷,將進一步促進我們的征收工作,F(xiàn)就征收工作情況匯報如下:

一、主要工作措施

一是提高認識。201*年7月價格調(diào)節(jié)基金開征后,我局確定一名班子成員全面負責價調(diào)基金征收工作,今年4月1日,區(qū)政府以第2號政府令的形式發(fā)布了《慶陽市西峰區(qū)價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施辦法》,相繼召開局長辦公會、部門負責人會議,對照辦法條款逐條傳達和學習,對征收工作進行了再部署、再安排,要求各部門把價格調(diào)節(jié)基金的征收和稅收征收工作同等重視,一樣對待,保證征收工作的順利開展。

二是廣泛宣傳。在今年4月份稅收宣傳月和12月4日法制宣傳日活動期間,我們借助集中宣傳的優(yōu)勢,把價格調(diào)節(jié)基金作為其中一項重要內(nèi)容,廣泛宣傳價調(diào)基金的征收范圍及標準,累計發(fā)放宣傳資料6000多份。此外,在辦稅服務(wù)廳和分局辦公樓長期張貼市政府印發(fā)的《慶陽市價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》和區(qū)政府公布的《實施辦法》。

三是加強配合。年內(nèi),先后與物價局召開三次聯(lián)席會議,通報工作進展,討論工作措施,推進征收進度。區(qū)物價局印制了《價格調(diào)節(jié)基金繳納申報表》、《明細月報表》以及宣傳資料,有力地支持了我們的征收工作。每個季度,相互核對一次征收數(shù)據(jù),確保準確無誤。

四是明確責任。下發(fā)《關(guān)于進一步做好價格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知》,要求對未按規(guī)定繳納的查賬征收單位從元月一日起補征,對核定征收戶由管理分局發(fā)放《核定通知書》,一律按標準加征,對換開發(fā)票戶由征收分局負責按標準征收,同時,規(guī)定稽查部門和管理分局在日常納稅檢查中,要把價格調(diào)節(jié)基金作為內(nèi)容之一,列入檢查范圍。價調(diào)基金入庫、對賬、統(tǒng)計工作由區(qū)局計財科和征收分局負責完成,征管科負責督查征收進度、印制資料、協(xié)調(diào)溝通部門關(guān)系,計財科負責票據(jù)的管理、發(fā)放、繳銷、審核,從而形成規(guī)范的價格調(diào)節(jié)基金征收機制。

五是加大力度。為確保今年征收計劃的完成,我們向各分局分解了征收任務(wù),把價格調(diào)節(jié)基金的征收作為考核內(nèi)容之一,按月評比,按季考核。稅收管理員按照管轄區(qū)域,向各繳費單位發(fā)放《關(guān)于自行申報繳納“慶陽市價格調(diào)節(jié)基金”的通知書》,對屢催不繳的,送達《“價格調(diào)節(jié)基金”限期繳納通知書》。在換開發(fā)票時,向?qū)Ψ接绕涫峭獾丶{稅人講明政策和收取標準,采取稅“費”統(tǒng)征、相互制約的方式,確保征收工作順利進行。

二、存在問題

價格調(diào)節(jié)基金自201*年征收以來,經(jīng)過努力,得到了大部分納稅人的認可,取得了有效進展。但從實際工作看,還存在一些問題和矛盾。

一是認同度低。目前,全國部分省市、我省大部分市州未開征價調(diào)基金,導(dǎo)致部分納稅人不理解、不配合,特別是外地納稅人,對征收的“合法性”、“合理性”有所懷疑,采取排斥的態(tài)度。

二是工作負擔較重。我局年承擔稅費征收任務(wù)31500萬元,本身征管力量薄弱,而價格調(diào)節(jié)基金征收對象點多面廣,在極大程度上加大了工作量。

三是執(zhí)法力度較弱。同稅收相比,價格調(diào)節(jié)基金沒有《稅收征管法》等國家法律法規(guī)作后盾,其強制力和執(zhí)行力大為削弱,且征收票據(jù)不夠規(guī)范。因此,稅收管理員在送達限期繳納通知書后,不少繳費單位仍然置之不理。

三、今后打算及工作建議價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場價格的“調(diào)節(jié)器”,在當前物價不斷上漲的壓力下,做好征收工作尤其重要。我們感覺到,價格調(diào)節(jié)基金的征收,阻力不小,但意義重大。面對客觀事實,面對區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的期待,我們將創(chuàng)新工作方式,細化工作措施,不斷強化力度,確保征收計劃的圓滿完成。同時,基于工作中自身難以解決的問題,我們建議:一是盡快提出意見,提高價格調(diào)節(jié)基金的“征收效力”,最好是省一級部門出臺征收辦法。二是政府出面,擴大宣傳,提升宣傳的影響力和感召力。三是解決人力不足的矛盾。通過這些措施,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、地稅征收、全社會齊抓共管的征收局面。

擴展閱讀:201*-7價格調(diào)節(jié)基金征管情況介紹

價格調(diào)節(jié)基金征管情況介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

我首先代表物價局向各位領(lǐng)導(dǎo)對物價工作的支持表示真誠的感謝。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年8月份下發(fā)了《新邵縣價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施辦法》,并召開了價格調(diào)節(jié)基金征收工作協(xié)調(diào)會,自此,我縣的價調(diào)基金征收擴面工作全面展開。經(jīng)過近一年的實踐,我縣的價格調(diào)節(jié)基金征收工作取得了一定成就,但也暴露了一些問題,趁今天這次會議機會,我就我縣價格調(diào)節(jié)基金征管工作情況做一個簡要匯報,請各位多提供寶貴意見。

一、近兩年價格調(diào)節(jié)基金征收情況

201*年我縣共征繳各類價格調(diào)節(jié)基金900余萬元,其中煤炭價調(diào)基金675萬元,非煤價調(diào)基金230余萬元,但非煤價調(diào)基金征繳對像單一,其中土地交易價調(diào)基金和行政事業(yè)性收費計提基金占比達到90%以上。201*年我縣共征繳各類價格調(diào)節(jié)基金370萬元。201*年度我縣大部分煤礦處于停頓整改狀態(tài),煤炭價調(diào)基金僅77萬元,但由于去年9月份擴大了征繳范圍,非煤價調(diào)基金共收取了293萬元,增幅明顯。201*年規(guī)劃、國土兩大塊價調(diào)基金達到148萬元,行政事業(yè)性收費計提、房地產(chǎn)、自來水、砂石、林木、零售等價調(diào)基金145萬元。

二、價調(diào)基金的使用

煤炭價調(diào)基金主要用于調(diào)煤保電,不足資金部分由財政補貼。非煤價調(diào)基金按規(guī)定要求用于漲價臨時補貼和扶持菜籃子工程建設(shè)。201*和201*年啟動價格臨時補貼聯(lián)動機制每年發(fā)放補助1200萬元左

右,救助對象53000多人次,其中價調(diào)基金每年120萬元左右。但用于扶持菜籃子工程資金相對其他縣明顯滯后,兩年來投入資金扶持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)基金均沒有達到規(guī)定比例,因此該項工作今年有必要加大力度。

三、今年上半年價調(diào)基金征收情況及存在問題

截止6月底,已完成價調(diào)基金征收350多萬元,其中煤炭價調(diào)基金30多萬元,非煤價調(diào)基金320多萬元。由于煤礦大部分處于停產(chǎn)整治,煤炭價調(diào)基金較少;但非煤價調(diào)基金由于征收面擴大而明顯多于往年。

根據(jù)非煤價調(diào)基金征收目錄和全縣統(tǒng)一部署,我們今年確定了9個代征單位。近一年來,大多數(shù)單位按要求開展了征收工作,取得了良好成效,但因為各種原因,交通局、水利局、交警隊等三個單位的征收工作并不是非常順利。經(jīng)我們對每個代征單位走訪調(diào)研和周邊縣區(qū)對比,主要存在以下幾個方面問題:

(1)邵陽市區(qū)目前未開征車輛購置價調(diào)基金,原已開征該項價調(diào)基金的邵東、邵陽、隆回等縣也暫停征收,因此,我縣交警隊代征困難。

(2)礦產(chǎn)資源性產(chǎn)品價調(diào)基金目前只對采石場進行了開征,而對有潛力的礦山企業(yè)征收很困難,國土局和物價局幾次與龍山金銻礦協(xié)調(diào)都沒有成效。

(3)房產(chǎn)交易價調(diào)基金目前只對二手房交易征收,新房交易征收存在困難,房產(chǎn)開發(fā)商均以向縣政府捆綁繳費為借口拒繳;同時,我市部分縣區(qū)也未征繳新房交易價調(diào)基金。

(4)目前河道采沙和農(nóng)村公路建設(shè)價調(diào)基金均未開征。河道沙石歷來屬于非法開采,目前正在進行經(jīng)營權(quán)拍賣,之后可以正常征收;農(nóng)村公路屬基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣政府即將下發(fā)的剛性收費規(guī)定擬定取消。

(5)零售、餐飲、煙酒等價調(diào)基金由地稅局代征,但計征是按增值稅、消費稅、營業(yè)稅三稅的1%征收,而地稅局征收的只有營業(yè)稅,因此價調(diào)基金按三稅計征存在偏差,無法按實征收到位。

四、今年非煤價調(diào)基金的目標任務(wù)及建議

根據(jù)目前征收情況,預(yù)計今年有望達到500萬元的目標,其中國土資源一塊可突破200萬元,建安工程一塊可突破80萬元,房屋交易一塊突破30萬元,行政事業(yè)性收費計提可突破160萬元。

針對目前價調(diào)基金征收存在的問題,提出以下幾條建議:1、暫停車輛購置價調(diào)基金的征收;對河道采沙按資產(chǎn)評估拍賣情況對應(yīng)征價調(diào)基金按年度核定。

2、新邵縣與邵陽市幾乎融城,目前市區(qū)征收了新房交易價調(diào)基金,因此建議我縣與市區(qū)同步征收。

3、餐飲、零售、煙酒等行業(yè)按營業(yè)稅計征,適當提高比例到2%水平。

4、礦產(chǎn)資源性產(chǎn)品價調(diào)基金目前尚沒有實際征收,建議有關(guān)職能部門采取強制措施,將價調(diào)基金征收與審批審核事項掛勾。

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