食品安全與誠(chéng)信道德

《食品安全與誠(chéng)信道德》正文開(kāi)始>>-

-近年來(lái)，相繼被新聞媒體曝光的食品安全事件一起接一起，如毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。有人批評(píng)說(shuō)，這是政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的結(jié)果。但是監(jiān)管部門(mén)抱怨，他們也想管好，卻苦于職能缺失，人手不夠，法律不健全。

食品安全事件頻發(fā)，的確與政府部門(mén)監(jiān)管不到位關(guān)系甚大。然而，客觀來(lái)看，無(wú)論建立多么龐大的監(jiān)管隊(duì)伍，如果不從道德上解決問(wèn)題，就難以擋住有人鉆監(jiān)管漏洞，或變換花招，繼續(xù)干缺德之事，炮制出新的更多的食品安全事故。只要稍加觀察就不難發(fā)現(xiàn)，這許多駭人聽(tīng)聞的食品安全事件，主要不是自然天災(zāi)所致的，而是人為故意造成的。不法之徒為謀取最大商業(yè)利益，不擇手段，明知那么做有害，卻故意為之，結(jié)果釀成傷人死人事故后才被發(fā)現(xiàn)被曝光，在社會(huì)上造成極大的惡劣影響。

必須清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)相比，當(dāng)前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，仍然是一條短腿。道德文化建設(shè)的滯后，導(dǎo)致當(dāng)今國(guó)人中拜金主義的盛行，尤其是某些商人為追金逐利，不惜以身試法，不擇手段，前赴后繼，放肆而為，一次次突破道德底線或職業(yè)準(zhǔn)則，上演一幕幕震驚國(guó)內(nèi)外的食品安全事件。令人憂心的是，作為食品安全被害者的普通消費(fèi)者也因自身道德素質(zhì)不高，對(duì)發(fā)生在身邊的一件件食品安全事件，或熟視無(wú)睹，或茫然處之。這種事不關(guān)己、作壁上觀的態(tài)度，放寬了對(duì)加害者追討、懲罰的社會(huì)氛圍，使不法之徒愈加膽大妄為，變本加厲。不怕違背倫理只怕被人抓住，正在成為可怕的新的行為模式。其結(jié)果是食品安全問(wèn)題積重難返，全社會(huì)人人談吃自危。一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。因此，如何重建基本道德誠(chéng)信，成為包括食品安全在內(nèi)的中國(guó)社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有重新建立道德誠(chéng)信體系，形成全社會(huì)、全民族都不能容忍道德淪喪的環(huán)境，才能確保越來(lái)越多的國(guó)人自覺(jué)自愿地遵守和維護(hù)道德誠(chéng)信，擺脫金錢(qián)至上觀念的誘惑，避免出現(xiàn)傷天害理的食品安全事件。只有當(dāng)?shù)赖碌难�液流淌在所有社�?huì)成員的身上，才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)淘汰，無(wú)道德者寸步難行，有道德者行遍天下

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥指出，這次執(zhí)法檢查是201*年2月《食品安全法》頒布以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)組織的第二次對(duì)該法的執(zhí)法檢查：

路甬祥：目的就是要通過(guò)對(duì)《食品安全法》實(shí)施情況的跟蹤、檢查、監(jiān)督，推動(dòng)法律實(shí)施中一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決，督促各有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，保證《食品安全法》的有效實(shí)施，切實(shí)的改進(jìn)和加強(qiáng)食品安全工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴在匯報(bào)中指出，江蘇省連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故，201*年農(nóng)產(chǎn)品、加工食品和流通食品檢測(cè)合格率都超過(guò)了93.5%，同時(shí)，對(duì)于當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，他也沒(méi)有避諱，徐鳴介紹，食品安全領(lǐng)域的職業(yè)道德和誠(chéng)信體系最為關(guān)鍵：

徐鳴：我認(rèn)為首先還是道德問(wèn)題，要反思我們的一些宣傳，富民是政府的一項(xiàng)目標(biāo)，無(wú)可厚非，但是有時(shí)候我們過(guò)于去宣傳追富、逐富，是我們宣傳當(dāng)中的一個(gè)誤區(qū)。面對(duì)面廣量大的食品企業(yè)，根本上我們這個(gè)社會(huì)要建立起良好的職業(yè)道德和誠(chéng)信體系，這是個(gè)關(guān)鍵。

南京市副市長(zhǎng)鄭澤光介紹說(shuō)，南京和全國(guó)一樣，食用農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖集中度不高，食品生產(chǎn)加工的總體水平偏低，種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，因此，食品安全源頭治理的任務(wù)十分艱巨：

鄭澤光：要從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，這是最關(guān)鍵的，同時(shí)也是難度我們感覺(jué)到最大的，我們還需要進(jìn)一步加大治理的力度，嚴(yán)厲打擊包括食品非法添加和濫用食品添加劑在內(nèi)的一些非法行為。

針對(duì)當(dāng)前食品安全檢查中存在的多部門(mén)監(jiān)管問(wèn)題，江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴認(rèn)為：還是要從實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)一步來(lái)厘清部門(mén)的職責(zé)，從實(shí)踐當(dāng)中一步一步來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

加快誠(chéng)信體系建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的治本之策

當(dāng)前，食品安全最大的挑戰(zhàn)在于道德缺失。那些干壞事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懂得食品應(yīng)該是安全的、保證質(zhì)量的嗎？并不是，很多時(shí)候他們生產(chǎn)的假冒偽劣食品自己是不吃的；他們不知道這樣觸犯了國(guó)家法律法規(guī)嗎？也不是。那么，他們?yōu)槭裁粗�法犯法？因�(yàn)樗麄儾恢v良心，他們?nèi)薄暗隆�。治病要治根，而道德缺失，正是食品安全�?wèn)題層出不窮的根源所在。

因此，如何把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái)，是目前食品安全領(lǐng)域最需要解決的問(wèn)題。而要想把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái)，就要建立健全社會(huì)信用體系。加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，是解決食品安全問(wèn)題的治本之策。

第一，在全社會(huì)大力開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信宣傳教育，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，大力表?yè)P(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的人和事，樹(shù)立社會(huì)主流價(jià)值觀。

第二，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信用建設(shè)。首先，要建立守信的制度，在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，并實(shí)現(xiàn)自身信用增值。其次，要建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，保障在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全程中規(guī)避防范信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)安全交易。此外，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，要設(shè)立信用管理部門(mén)或信用管理崗位，配備懂信用、懂管理、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。

第三，建立完善食品行業(yè)的信用體系。由行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體組織，對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案；建立健全行業(yè)信用信息征集體系；制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)，實(shí)行信用分類(lèi)管理；建立信用信息共享平臺(tái)，讓社會(huì)各界都能便捷地查到每個(gè)企業(yè)的信用狀況，形成社會(huì)信用聯(lián)防機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)使失信者“一處失信，寸步難行”。

第四，大力推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)。要充分發(fā)揮資信調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)的作用，加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

第五，健全法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管。要把解決部分公務(wù)員在監(jiān)管中的道德缺失問(wèn)題放到重要的位置。對(duì)執(zhí)法人員道德缺失的處罰力度，絕不應(yīng)亞于對(duì)制假售假者的處罰力度。這也是老百姓觀察、評(píng)判政府是不是真正有決心解決食品安全問(wèn)題的一個(gè)試金石。如果各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都能履職盡責(zé)，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，解決食品安全問(wèn)題就大有希望。

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-近年來(lái)，相繼被新聞媒體曝光的食品安全事件一起接一起，如毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。有人批評(píng)說(shuō)，這是政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的結(jié)果。但是監(jiān)管部門(mén)抱怨，他們也想管好，卻苦于職能缺失，人手不夠，法律不健全。

食品安全事件頻發(fā)，的確與政府部門(mén)監(jiān)管不到位關(guān)系甚大。然而，客觀來(lái)看，無(wú)論建立多么龐大的監(jiān)管隊(duì)伍，如果不從道德上解決問(wèn)題，就難以擋住有人鉆監(jiān)管漏洞，或變換花招，繼續(xù)干缺德之事，炮制出新的更多的食品安全事故。只要稍加觀察就不難發(fā)現(xiàn)，這許多駭人聽(tīng)聞的食品安全事件，主要不是自然天災(zāi)所致的，而是人為故意造成的。不法之徒為謀取最大商業(yè)利益，不擇手段，明知那么做有害，卻故意為之，結(jié)果釀成傷人死人事故后才被發(fā)現(xiàn)被曝光，在社會(huì)上造成極大的惡劣影響。

必須清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)相比，當(dāng)前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，仍然是一條短腿。道德文化建設(shè)的滯后，導(dǎo)致當(dāng)今國(guó)人中拜金主義的盛行，尤其是某些商人為追金逐利，不惜以身試法，不擇手段，前赴后繼，放肆而為，一次次突破道德底線或職業(yè)準(zhǔn)則，上演一幕幕震驚國(guó)內(nèi)外的食品安全事件。令人憂心的是，作為食品安全被害者的普通消費(fèi)者也因自身道德素質(zhì)不高，對(duì)發(fā)生在身邊的一件件食品安全事件，或熟視無(wú)睹，或茫然處之。這種事不關(guān)己、作壁上觀的態(tài)度，放寬了對(duì)加害者追討、懲罰的社會(huì)氛圍，使不法之徒愈加膽大妄為，變本加厲。不怕違背倫理只怕被人抓住，正在成為可怕的新的行為模式。其結(jié)果是食品安全問(wèn)題積重難返，全社會(huì)人人談吃自危。一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。因此，如何重建基本道德誠(chéng)信，成為包括食品安全在內(nèi)的中國(guó)社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有重新建立道德誠(chéng)信體系，形成全社會(huì)、全民族都不能容忍道德淪喪的環(huán)境，才能確保越來(lái)越多的國(guó)人自覺(jué)自愿地遵守和維護(hù)道德誠(chéng)信，擺脫金錢(qián)至上觀念的誘惑，避免出現(xiàn)傷天害理的食品安全事件。只有當(dāng)?shù)赖碌难�液流淌在所有社�?huì)成員的身上，才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)淘汰，無(wú)道德者寸步難行，有道德者行遍天下

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥指出，這次執(zhí)法檢查是201*年2月《食品安全法》頒布以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)組織的第二次對(duì)該法的執(zhí)法檢查：

路甬祥：目的就是要通過(guò)對(duì)《食品安全法》實(shí)施情況的跟蹤、檢查、監(jiān)督，推動(dòng)法律實(shí)施中一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決，督促各有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，保證《食品安全法》的有效實(shí)施，切實(shí)的改進(jìn)和加強(qiáng)食品安全工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴在匯報(bào)中指出，江蘇省連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故，201*年農(nóng)產(chǎn)品、加工食品和流通食品檢測(cè)合格率都超過(guò)了93.5%，同時(shí)，對(duì)于當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，他也沒(méi)有避諱，徐鳴介紹，食品安全領(lǐng)域的職業(yè)道德和誠(chéng)信體系最為關(guān)鍵：

徐鳴：我認(rèn)為首先還是道德問(wèn)題，要反思我們的一些宣傳，富民是政府的一項(xiàng)目標(biāo)，無(wú)可厚非，但是有時(shí)候我們過(guò)于去宣傳追富、逐富，是我們宣傳當(dāng)中的一個(gè)誤區(qū)。面對(duì)面廣量大的食品企業(yè)，根本上我們這個(gè)社會(huì)要建立起良好的職業(yè)道德和誠(chéng)信體系，這是個(gè)關(guān)鍵。

南京市副市長(zhǎng)鄭澤光介紹說(shuō)，南京和全國(guó)一樣，食用農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖集中度不高，食品生產(chǎn)加工的總體水平偏低，種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，因此，食品安全源頭治理的任務(wù)十分艱巨：

鄭澤光：要從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，這是最關(guān)鍵的，同時(shí)也是難度我們感覺(jué)到最大的，我們還需要進(jìn)一步加大治理的力度，嚴(yán)厲打擊包括食品非法添加和濫用食品添加劑在內(nèi)的一些非法行為。

針對(duì)當(dāng)前食品安全檢查中存在的多部門(mén)監(jiān)管問(wèn)題，江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴認(rèn)為：還是要從實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)一步來(lái)厘清部門(mén)的職責(zé)，從實(shí)踐當(dāng)中一步一步來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

加快誠(chéng)信體系建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的治本之策

當(dāng)前，食品安全最大的挑戰(zhàn)在于道德缺失。那些干壞事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懂得食品應(yīng)該是安全的、保證質(zhì)量的嗎？并不是，很多時(shí)候他們生產(chǎn)的假冒偽劣食品自己是不吃的；他們不知道這樣觸犯了國(guó)家法律法規(guī)嗎？也不是。那么，他們?yōu)槭裁粗�法犯法？因�(yàn)樗麄儾恢v良心，他們?nèi)薄暗隆�。治病要治根，而道德缺失，正是食品安全�?wèn)題層出不窮的根源所在。

因此，如何把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái)，是目前食品安全領(lǐng)域最需要解決的問(wèn)題。而要想把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái)，就要建立健全社會(huì)信用體系。加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，是解決食品安全問(wèn)題的治本之策。

第一，在全社會(huì)大力開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信宣傳教育，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，大力表?yè)P(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的人和事，樹(shù)立社會(huì)主流價(jià)值觀。

第二，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信用建設(shè)。首先，要建立守信的制度，在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，并實(shí)現(xiàn)自身信用增值。其次，要建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，保障在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全程中規(guī)避防范信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)安全交易。此外，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，要設(shè)立信用管理部門(mén)或信用管理崗位，配備懂信用、懂管理、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。

第三，建立完善食品行業(yè)的信用體系。由行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體組織，對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案；建立健全行業(yè)信用信息征集體系；制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)，實(shí)行信用分類(lèi)管理；建立信用信息共享平臺(tái)，讓社會(huì)各界都能便捷地查到每個(gè)企業(yè)的信用狀況，形成社會(huì)信用聯(lián)防機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)使失信者“一處失信，寸步難行”。

第四，大力推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)。要充分發(fā)揮資信調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)的作用，加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

第五，健全法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管。要把解決部分公務(wù)員在監(jiān)管中的道德缺失問(wèn)題放到重要的位置。對(duì)執(zhí)法人員道德缺失的處罰力度，絕不應(yīng)亞于對(duì)制假售假者的處罰力度。這也是老百姓觀察、評(píng)判政府是不是真正有決心解決食品安全問(wèn)題的一個(gè)試金石。如果各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都能履職盡責(zé)，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，解決食品安全問(wèn)題就大有希望。

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